政府采购货物谈判文件.doc

1、HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 1 页 共 66 页政府采购货物谈判文件政府采购货物谈判文件项 目 名 称 ： 三 里 街 街 道 临 淮 路 社 区 居 家 养 老 电 梯 采 购 及安 装项 目 编 号 ： 2018YHHJ0116采 购 人 ： 合 肥 市 瑶 海 区 三 里 街 街 道 办 事 处招 标 代 理 机 构 ： 合 肥 市 瑶 海 区 公 共 资 源 交 易 中 心采 购 时 间 ： 二 零 一 八 年 六 月HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 2 页 共 66 页目 录一.谈判邀请（谈

2、判公告） 3二.供应商须知前附表 6三.供应商须知 .12（一）总则 .12（二）谈判文件 .15（三）响应文件 .17（四）响应文件的提交 .20（五）谈判与评审 .21（六）确定成交供应商与签订合同 .26四.采购合同 .32五.采购需求 .36六.响应文件格式 .40附件一 .42附件二 .44附件三 .45附件四 .46附件五 .47附件六 .50附件七 .51附件八 .53附件九 .54附件十 .55附件十一 .56附件十二 .57附件十三 .58附件十四 .59附件十五 .60附件十六 .63附件十七 .64HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版

3、第 3 页 共 66 页一.谈判邀请（谈判公告）合肥市瑶海区公共资源交易中心受合肥市瑶海区三里街街道办事处委托，现对“三里街街道临淮路社区居家养老电梯采购及安装”进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。一、采购项目名称及内容1、项目编号：2018YHHJ01162、项目名称：三里街街道临淮路社区居家养老电梯采购及安装3、项目地点：合肥市瑶海区4、项目单位：合肥市瑶海区三里街街道办事处5、项目概况：详见谈判文件6、资金来源：自行支付7、项目预算：15万元8、项目类别：货物类9、标段（包别）划分：无二、供应商资格1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人若为制造商，制造商

4、应具有客梯制造A级资质及电梯安装维修 A级资质；3、投标人若为代理商，代理商应具有：（1）代理商具有电梯客梯安装维修B级资质；（2）代理商所投电梯制造商需具有有效的生产许可证A级资质和电梯安装维修A级资质；4、本项目不接受联合体谈判；5、符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分

5、（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 4 页 共 66 页（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件

6、当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、报名及谈判文件发售办法1、报名时间：2018年06月28日上午09:00至2018年07月02日下午17:302、谈判文件价格：免收 3、报名方式：（1）本项目只接受安徽（区域）公共资源交易电子服务系统中已入库企业报名。未入库的投标人请及时办理入库手续，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理流程请参见中心网站（http:/ “办事指南”栏目中的“投标人”-“主体库登记”-“主体库登记服务指南” 。（2）企业报名流程请参见安徽

7、合肥公共资源交易中心网站（http:/ “办事指南”栏目中的“投标人”-“交易主体报名及咨询”-“交易主体报名及咨询服务指南” 。（3）安徽合肥公共资源交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68110066。四、谈判时间2018年 07 月 05 日 09 : 00 五、响应文件提交截止时间及地点1、截止时间：2018年 07 月 05 日 09 : 00 2、提交地点：合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼1号开标室六、联系方法HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 5 页 共 66 页（一）项目单位：合肥市瑶海区三里街街道办事处地址

8、：合肥市瑶海区凤阳东路泰安大厦联系人：程洋电话：0551-64246735（二）招标代理机构：合肥市瑶海区公共资源交易中心地址：合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼联系人：路工电话：0551-64690285传真：0551-64690325安徽合肥公共资源交易中心网址：七、其他事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。2、投标供应商必须在报名截止时间前网上报名，报名时间截止后系统将自动关闭。3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。4、投标

9、供应商应合理安排报名时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名，责任自负。5、网上报名的投标供应商可在报名成功后直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明） 。八、投标(谈判)保证金缴纳账户HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 6 页 共 66 页二.供应商须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人 合肥市瑶海区三里街街道办事处 2 委托人 合肥市瑶海区三里街街道办事处3 集中采购机构名 称：合肥市瑶海区公共资源交易中心地 址：合肥市新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼网 址：4 项目名称 三

10、里街街道临淮路社区居家养老电梯采购及安装 5 项目编号 2018YHHJ01166 财政编号 /7 项目性质 货物类8 资金来源 财政投资 采购人自筹 其他9 包别划分 不分包 分为 个包10 付款方式付款方式：发货前 30 日，付款总价的 80%，电梯到货支付剩余 20%。供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效。11 联合体谈判 允许 不允许12 响应有效期 90 天13 供货地点 合肥市瑶海区临淮路锦绣嘉苑小区五号楼西侧14 供货及安装期限合同签订后，条件具备 30 个工作日内供货，45 天内完成安装调试完成交付使用15 免费质

11、保期 项目验收合格之日 1 年，质保期内的维保费及年检费由采购人承担16 谈判保证金金额 免收HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 7 页 共 66 页17 答疑2018 年 07 月 03 日 17 时 30 分前接受网上答疑（逾期不予受理） ，疑问的提出与答疑获取详见谈判文件供应商须知第 14 条。供应商请注意：合肥市瑶海区公共资源交易中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。合肥市瑶海区公共资源交易中心不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述

12、澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥市瑶海区公共资源交易中心不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。18 勘察现场 自行勘察 统一组织19响应文件份数及要求响应文件：正本 1 份；副本 2 份，密封提交。20 谈判时间及地点响应文件提交截止时间及谈判时间：详见本项目本次谈判公告（以响应文件提交地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）响应文件提交地点及谈判地点：详见本项目本次谈判公告21 评审办法 详见谈判文件22 成交服务费 免收23 履约保证金 免收24 样品需要 不

13、需要(如需要)详见谈判文件第三章采购需求25 采购人联系方式 详见谈判公告26本项目提供除电子版谈判文件以外的无 图纸 光盘 获得方式（二选一）：HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 8 页 共 66 页其他资料 1、上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行登陆安徽合肥电子交易平台下载本项目附件2、上述资料请供应商在获取谈判文件后，登陆ftp:/ 下载（下载方式详见采购需求附件电子版大图纸获取方式）27 本地化服务本项目是否要求本地化服务能力：要求 不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一：1）在本地注册成立的；2）在本地具有固定的办公场所及人员；3）在

14、本地具有固定的合作伙伴；4）承诺成交即设立本地化服务机构。备注：“本地”系指：合肥市（含四县一市）28对中小型企业产品的价格扣除依据财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知 （财库2011181 号） 、合肥市公共资源交易监督管理局 安徽省经济和信息化委员会转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知 （财购2012142 号）有关规定：本项目对中型企业产品的价格给予 3%的扣除，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本次采购活动的中小企业应当在响应文件中提供有效的中小企业产品谈判声明函及中小企业声明函 ，

15、并对其真实性负责。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。根据财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 9 页 共 66 页管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监

16、狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函 。本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的中小企业产品品名及生产厂家，随评审结果一并公示。如有虚假，将取消成交资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。29对自主技术创新和首创型产品的政府采购政策根据合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市推广使用两创产品暂行办法的通知 （合政办201616 号） ，本项目对合肥市两创产品目录产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。若谈判文件对产品的业绩提出要求，纳入目录的产品视同其符合要求。参加本次采购活动并符合条件的供应商应当在响应文件中提供

17、有效的两创产品谈判声明函 ，并对其真实性负责。本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的两创产品品名及生产厂家，随评审结果一并公示。如涉嫌造假，将取消成交资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。注：供应商是小微企业，同时所供产品中有两创目录产品的，“扣除后的价格”计算方式举例如下：某小微企业供应商谈判总价 100 万元，其中两创目录产品为 20 万元， “扣除后的价格”为：100 万元-100 万元6%-20 万元6%=100 万元-6 万元-1.2 万元=92.8 万元。 HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 10 页 共 66 页30 业

18、绩本项目将对排名第一的成交候选供应商经谈判小组评审认可的谈判业绩（含项目名称、合同总金额等）进行公示。如有虚假，将取消成交资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。31主要成交标的名称、规格、型号、数量、单价依据中华人民共和国政府采购法实施条例 （国务院令第658 号）规定：本项目将对排名第一的成交候选供应商的主要成交标的名称、规格型号、数量、单价，经谈判小组评审认可后随评审结果一并公示。参加本次采购活动的企业应当在响应文件中提供有效的主要成交标的承诺函 ，如有虚假，将取消成交资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。32 其他未在谈判前规定时间内办理谈判文件报名手续的

19、，响应无效。33 备注一1、存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、不良信用记录查询渠道如下：（1）失信被执行人：信用中国官网HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-2

20、01702 版第 11 页 共 66 页（）（2）行贿犯罪档案：人民检察院书面证明；（3）企业经营异常名录：信用中国官网（）（4）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（）（5）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（）4、谈判时，供应商应当查询上述记录后，如实提供无不良信用记录声明并加盖供应商公章。联合体谈判的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的无不良信用记录声明函，随评审结果一并公示。如有虚假，将取消成交资格并上报合肥市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。34 备注二特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（

21、包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等） 、串通投标、隐瞒失信信息等谋取成交资格的行为，一经发现，将报监管部门严肃查处。HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 12 页 共 66 页三.供应商须知（一）总则1.适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所述的货物项目采购。2.有关定义2.1 政府采购监督管理部门：系指合肥市公共资源交易监督管理局。2.2 采购人：系指本次采购项目的业主方。2.3 委托人：系指本次采购项目的委托方。2.4 集中采购机构：系指政府采购中心。2.5 供应商：系指下载了本磋商文件，且已经提交或准备提交本次响

22、应文件的的法人或者其他组织。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2.6 货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。谈判的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。本谈判文件所采购的货物、产品、配件

23、等全部标的，均应是全新、未使用过的，是完全符合相应质量标准的原装正品。无论谈判文件是否列明，供应商所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定，且在谈判时已具备，否则响应无效。本谈判文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。2.7 近 X 年内：系指从谈判之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本谈判文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。2.8 业绩：系指符合本谈判文件规定且已供货（安装）完毕的与最终用户(“最HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702

24、版第 13 页 共 66 页终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及谈判文件要求的相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。3.谈判费用3.1 无论谈判结果如何，供应商应自行承担其编制与提交响应文件所涉及的一切费用。4.合格的供应商4.1 合格的供应商应符合谈判文件载明的供应商资格。4.1.1 除非谈判文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3 除单一来源采购项目外，为采

25、购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.踏勘现场5.1 供应商应自行对供货（安装）或服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。5.2 勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。5.3 除非有特

26、殊要求，谈判文件不单独提供供货或服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.知识产权6.1 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用谈判货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 14 页 共 66 页6.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并

27、提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。7.纪律与保密7.1 供应商的响应行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2 供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、谈判小组成员行贿或者其他不正当手段谋取成交资格。有下列情形之一的，属于供应商串通参加谈判：7.2.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；7.2.2 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；7.2.3 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性

28、内容；7.2.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；7.2.5 供应商之间事先约定由某一特定的供应商成交；7.2.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交资格；7.2.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。7.3 在确定成交供应商之前，供应商不得与采购人就投标价格、谈判方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。7.4 在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对谈判小组、采购人和合肥市瑶海区公共资源交易中心施加任何影响都可能

29、导致其响应无效。7.5 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。谈判结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.联合体谈判HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 15 页 共 66 页8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式谈判外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体谈判，以一个供应商的身份参加谈判。8.2 以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。8.3 联合体各方之间应当签

30、订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交合肥市瑶海区公共资源交易中心。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。8.4 联合体谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。9. 谈判品牌9.1 谈判文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。供应商在谈判中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌

31、。否则谈判小组有权拒绝其报价。10. 投标专用章的效力10.1 谈判文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致响应无效。11.合同标的转让与分包11.1 合同未约定或者未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。 11.2 合同约定或者经采购人同意，成交供应商可以将成交项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、

32、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。11.3 成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 16 页 共 66 页11.4 未经政府采购监督管理部门批准，进口设备不得转包。12.采购信息的发布12.1 与本次采购活动相关的信息，可登录安徽合肥公共资源交易中心网()查询。（二）谈判文件13.谈判文件构成13.1 谈判文件包括以下部分：一、谈判邀请（谈判公告） ；二、供应商须知前附表；三、供应商须知；四、采购合同；五、采购需求；六、响应文件格式；七、合肥市瑶海区公共资源交易中心发布

33、的图纸、答疑、变更、补充通知等。13.2 供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。13.3 供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。13.4 供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件 2 日内向合肥市瑶海区公共资源交易中心提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。14. 答疑及谈判文件的澄清与修改14.1 供应商如果对谈判文件、工程量清单、控制价等谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式（安徽合肥公共资源电子交易平台）向合

34、肥市瑶海区公共资源交易中心提出（疑问文件以文档形式提供，如 WORD 文档等） 。除非谈判文件明确约定，否则，如谈判文件及其他附件资料之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 17 页 共 66 页14.2 疑问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标供应商” ，点击菜单栏“业务管理” ，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。提交成功后疑问文件即传至合肥市瑶海区公共资源交易中心，请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。14.3 合肥

35、市瑶海区公共资源交易中心对谈判文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。当谈判文件、谈判文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商应主动上网查询。合肥市瑶海区公共资源交易中心不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥市瑶海区公共资源交易中心不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。14.4 答疑、

36、澄清、变更或补充的内容可能影响响应文件编制的，合肥市瑶海区公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，在网站上发布延期公告。在上述情况下，合肥市瑶海区公共资源交易中心和供应商在提交响应文件截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的提交响应文件截止期。14.5 特殊情况下，合肥市瑶海区公共资源交易中心发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变响应文件提交截止时间和谈判时间。（三）响应文件15.响应文件构成与格式（详见第六章）15.1 响应文件是对谈判文件的实质性响应及承诺文件。15.2 除非注明“供应商可自

37、行制作格式” ，响应文件应使用谈判文件提供的格式。15.3 除专用术语外，谈判文件以及供应商与采购人就有关谈判的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 18 页 共 66 页翻译成中文，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.4 除非谈判文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。15.5 除非谈判文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在谈判日公布的汇率中间价换算成人民

38、币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考） 。15.6 供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。15.7 响应文件应编制连续页码。响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作，为节约和环保，建议响应文件双面打印。15.8 采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。15.9 除非谈判文件另有规定，合肥市瑶海区

39、公共资源交易中心一律不予退还供应商的响应文件。16.报价16.1 供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外） ，否则将导致响应无效。16.2 供应商人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。16.3 报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非谈判文件另有规定或经采购人同意支付的，最终报价均不得高于谈判文件（公告）列明的控制价、项目预算。16.4 供应商应在响应文件中注明拟提供货物或服务的

40、单价明细和总价。如果有计算或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正：（1）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；（2）小写与大写不符，以大写为准。HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 19 页 共 66 页16.5 除非谈判文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致响应无效。16.6 采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。16.7 除非谈判文件另有规定，报价一般按精确到小数点后两位计算，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小

41、数点后两位（报价单位按谈判文件约定） 。16.8 除国家或政府部门政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。17.响应文件内容填写及说明17.1 响应文件须对谈判文件载明的供应商资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致响应无效。17.2 供应商应在响应文件中提交谈判文件要求的有关证明文件，作为其响应文件的一部分。17.3 供应商应在响应文件中提交谈判文件要求的所有货物的合格性以及符合谈判文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等） ，并作为其响应文件

42、的一部分。包括：17.3.1 货物主要性能（内容）的详细描述；17.3.2 保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。17.4 响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。18.谈判保证金18.1 谈判前，供应商应向合肥市瑶海区公共资源交易中心提交供应商须知前附表规定金额的谈判保证金，作为响应的一部分，谈判保证金应当在提交响应文件截止时间前足额到达谈判公告指定账号。谈判前，合肥市瑶海区公共资源交易中心将从保证金查询系统中审核谈判保证金，核对谈判保证金金额、方式等信息。HFGGZY-政府采购货物- 竞争

43、性谈判- 最低评标价法-201702 版第 20 页 共 66 页18.2 谈判保证金可采取下列任何一种形式：（1）异地电汇；（2）本地转帐。18.3 合肥市瑶海区公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式递交的谈判保证金；谈判保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。分公司或子公司代缴谈判保证金，视同名称不一致。谈判保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，响应无效。18.4 未按要求提交谈判保证金的响应文件，将被视为非响应性谈判而导致响应无效。18.5 合肥市瑶海区公共资源交易中心将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金；谈判

44、保证金只退还至供应商账户。18.6 下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。18.7 由于供应商行为导致采购人或合肥市瑶海区公共资源交易中心损失的，相应损失由供应商承担，从谈判保证金中扣除。谈判保证金扣除后仍不足以弥补损失的，供应商应当对超过部分予以赔偿。19 谈判有效期19.1 为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定

45、谈判有效期。谈判有效期期限见供应商须知前附表。19.2 在谈判有效期内，供应商的响应文件保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。19.3 谈判有效期从响应文件提交截止日起计算。19.4 在原定谈判有效期期满之前，如果出现特殊情况，合肥市瑶海区公共资源HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 21 页 共 66 页交易中心可以书面形式提出延长谈判有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈判保证金。同意延长谈判有效期的供应商不允许修改其响应文件的实质性内容，且需要相应地延长谈判保证金的有效期。20.响应文件份数20.1 供应

46、商应按照供应商须知前附表的要求准备响应文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。20.2 响应文件应按谈判文件要求加盖供应商公章，热敏纸无效。20.3 采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。（四）响应文件的提交21.响应文件的封装和标记21.1 响应文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。21.2 建议供应商将正本单独封装，全部副本一起封装。21.3 如果未按规定封装或加写标记，合肥市瑶海区公共资源交易中心将不承担响应文件错放或提前开封的责任，并可能导致响应无效。22.响应文件的提交 22.1

47、供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达供应商须知前附表指定响应文件接收地点。22.2 在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，合肥市瑶海区公共资源交易中心将拒绝接收。23.响应文件的修改和撤回23.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知合肥市瑶海区公共资源交易中心。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。23.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。23.3 提

48、交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于谈判小组在评审中发HFGGZY-政府采购货物- 竞争性谈判- 最低评标价法-201702 版第 22 页 共 66 页现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。（五）谈判与评审24.接收响应文件24.1 合肥市瑶海区公共资源交易中心将在供应商须知前附表规定的时间和地点接收响应文件。24.2 按规定提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予开封。24.3 在谈判过程中，供应商提交的澄清、说明或者更正和最终报价等响应文件应当由供应商代表签字或者加盖公章后生效，供应商应受其约束。24.4 撤回的响应

49、文件将被原封退回给供应商，并由供应商代表签字确认。25.谈判小组25.1 依法组建谈判小组，谈判小组成员由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，谈判小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。25.2 谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。25.3 谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选供应商，并编写评审报告。26.响应文件审查与谈判26.1 谈判采用最低评标价法评审。最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且响应报价最低的供应商为成交候选供应商的评标方法。26.2