巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源.doc

1、巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采 购 文 件采购编号：巩财单一采购-2018-11采 购 人：巩 义 市 水 利 局代理机构： 河 南 大 明 建 设 工 程 管 理 有 限 公 司二一八年八月巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件2目 录第一章 邀请函 .3第二章 供应商须知 .5第三章 采购内容及技术要求 .15第四章 采购合同 .18第五章 响应文件格式 .23一、 响应函及报价一览表 .25二、 法定代表人身份证明 .27三、 授权委托书 .28四、 资格审查资料 .29五、 实施方案 .31六、 反商业贿赂承诺书 .32七、 单一来源采购文件内容确认书 .33

2、八、 承诺函格式 .34九、 政府采购法 22条及实施条例 17条规定的承诺（附相关资料） .35十、单一来源采购文件要求的其它材料及响应人认为有必要提供的材料 .36注：供应商购取单一来源采购文件后，对其内容、份（页）数等方面应认真核对，如采购文件有缺少份数、漏页或其他内容方面的问题，应在响应文件递交截止时间 2日前向招标代理机构提出，若超过期限，则视为认同单一来源采购文件的所有内容。巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件3第 1章 邀请函河南省郑州水文水资源勘测局：受巩义市水利局的委托，河南大明建设工程管理有限公司就巩义市第三次全国水资源调查评价项目进行单一来源采购，现邀请贵单

3、位作为本项目供应商参加采购协商。1项目概况1.1项目名称：巩义市第三次全国水资源调查评价项目1.2采购编号：巩财单一采购-2018-111.3预算金额：400000 元1.4采购内容：水资源数量、质量、开发利用、污染物入河分析及水资源综合分析评价1.5服务周期：18 个月1.6服务质量：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准，满足第三次全国水资源调查评价需要。2供应商应具备的资格条件2.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；2.2供应商必须具有水资源论证（乙级及以上）或水资源调查评价（乙级及以上）资质证书;2.3具有独立承担民事责任的

4、能力；2.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；2.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。2.7项目负责人需具相关专业高级工程师及以上资格，需签订有效的劳动合同（事业单位须提供劳务合同或单位职工证明）；2.8自 2016年 1月 1日以来在经营活动中没有重大违法、违纪行为的书面承诺；2.9根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府

5、采购网（）】。2.10本次采购不接受联合体。3.政府采购政策执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）4.协商报名4.1供应商须注册成为巩义市公共资源交易中心网站会员（详见巩义市公共资源交易中心网站滚动屏幕“关于电子交易平台诚信库入库登记的公告），并取得 CA密钥，凭 CA密钥登录系统,请于 2018 年 09月 12日上午 8:30至 2018年 09月 14日下午 18:30（法定节假日除外）在巩义市公共资源交易中心网（ ）进行网上报名。（详见 http:/ 公共服务-下载专区）。 4.2 CA密钥在巩义市公共资源交易中心受理大厅（巩义市行政西街）办理。4.3供应

6、商未按照规定时间在网上投标报名的，其投标将被拒绝。巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件45、单一来源采购文件的获取5.1供应商须注册成为巩义市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA密钥登陆系统，下载单一来源采购文件及资料。5.2单一来源采购文件每套售价 200元（开标现场缴纳），售后不退。（详见http:/ 公共服务-下载专区）。 5.3单一来源采购文件下载时间及时关注巩义市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息，供应商未按规定在网上下载单一来源采购文件的，其投标将被拒绝。5.4单一来源采购文件以巩义市公共资源交易中心网站的电子单一来源采购文件为准，采购人不再提

7、供纸质版本的单一来源采购文件。供应商未按规定在网上下载单一来源采购文件的，其响应文件将不予受理。6、响应文件的递交6.1供应商需要在响应文件截止时间前递交响应文件。6.2响应文件递交的截止时间为 2018年 9月 17日下午 15时 00分（北京时间）。6.3响应文件递交的地点为巩义市公共资源交易中心第一开标室（巩义市行政西街）。6.4响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购代理机构将不予受理。7、发布公告的媒介本邀请函于 2018年 09月 12日至 2018年 09月 14日在中国采购与招标网中国招标投标公共服务平台河南省政府采购网巩义市政府采购网巩义市公共资源交易中心网上同时发布。8

8、、本次采购联系事项采 购 人：巩义市水利局地 址：巩义市巩义东区健康路 108号联 系 人：朱先生联系电话：0371-56905192采购代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市花园路 27号河南省科技信息大厦 12楼联 系 人：崔先生 联系电话：13613833222巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件5第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采 购 人：巩义市水利局地 址：巩义市巩义东区健康路 108号联 系 人：朱先生联系电话：0371-569051921.1.3 采购代理机构采购代理机构：河南大明建设工程管理有

9、限公司地 址：郑州市花园路 27号河南省科技信息大厦 12楼联 系 人：崔先生 联系电话：13613833222 1.1.4 项目名称 巩义市第三次全国水资源调查评价项目1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 采购内容 水资源数量、质量、开发利用、污染物入河分析及水资源综合分析评价1.3.2 服务周期 18个月1.4.1 响应人资质条件 按邀请函要求1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 响应人自行踏勘，费用自理1.10.1 投标预备会 不组织1.10.2 响应人提出问题 的截止时间 响应文件递交截止时间 2日前1.10.3 采购人书面澄清

10、的 时间 采购人及时组织答疑回复2.1 构成采购文件的 其他材料 相关澄清答疑文件2.2.2 响应文件递交 截止时间 2018年 09月 17日下午 15时 00分（北京时间）3.3.1 协商有效期 60日历天巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件6条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.4.1 协商保证金协商保证金金额：捌仟元整（8000.00 元）人民币协商保证金形式：须以供应商基本户银行电汇的形式递交。（电汇备注：巩财单一采购-2018-11）协商保证金应于谈判前提交至巩义市公共资源交易中心，并在协商有效期截止日后(60)天内有效。收款单位：巩义市公共资源交易中心开户行：河

11、南巩义农村商业银行股份有限公司：（402491003016）账 号：003180114000005710120备注：供应商转账保证金时，标注项目简称，须在响应文件中附银行转账证明和银行开户许可证复印件。3.6 是否允许递交备选响应方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要 求 纸质响应文件、响应函及需要盖章或签字之处均应按要求盖章或签字。3.7.4 响应文件副本份数 正本壹份，副本贰份，电子版 U盘壹份。3.7.5 装订要求按照规定的响应文件组成内容，响应文件应按以下要求装订：采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.1 密封和（或）包装要 求 纸质响应文件的正本

12、与副本应装入密封袋密封，密封后加盖单位公章，在密封袋上标明响应项目名称。4.1.2 封套上写明响应人：地 址： 项目名称：响应文件在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.2 递交响应文件地点 巩义市公共资源交易中心第一开标室（巩义市行政西街）4.2.3 是否退还响应文件 否5.1 采购协商时间和地点 时间：同响应文件递交截止时间地点：同递交响应文件地点巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件7条款号 条 款 名 称 编 列 内 容6.1.1 采购协商小组的组建 采购协商小组构成： 共 3人，由采购人代表和相关经济、技术的专家组成。10.需要补充的其他内容10.1采购控制价

13、采购控制价 400000元10.2响应文件电子版是否要求响应人在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版（以 U盘形式）是，以 U盘形式递交。1、包括响应文件全部内容的电子文档一份(U 盘，不包含签字和盖章，并确定无病毒感染)；2、上述存储应装入密封袋密封并加盖单位公章，在密封袋上标明投标项目名称，在递交响应文件时作为响应文件一部分一并递交。10.3响应人代表出席协商会采购人邀请响应人的法定代表人或其委托代理人参加协商会。10.5知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，响应人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人响应文件中的技术成果或技

14、术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6同义词语构成单一来源采购文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“采购内容及要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购协商阶段应当分别按“采购人”和“响应人”进行理解。10.7相关费用单一来源采购文件售后不退，成交单位承担招标代理服务费等费用。10.8监 督本项目的采购活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件8条款号 条 款 名 称 编 列 内 容构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明

15、确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除单一来源采购文件中有特别规定外，仅适用于采购协商阶段的规定，按单一来源采购邀请函、供应商须知前附表、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1.总 则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及相关的法律、法规、规章等规定，并结合本项目的特点制定本采购文件。1.1.2 本项目采购人：见

16、供应商须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本项目项目名称：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本项目的落实情况：见供应商须知前附表。1.3本项目采购内容及服务周期1.3.1 本项目采购内容：见供应商须知前附表。1.3.2 本项目服务周期：见供应商须知前附表。1.4本项目响应人资质条件1.4.1 响应人资质条件：见供应商须知前附表。1.4.2 是否接受联合体投标：见供应商须知前附表。1.5费用承担响应人准备和参加本次协商活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中

17、的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1踏勘现场：见供应商须知前附表。1.10投标预备会巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件91.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清响应人提出的问题。1.10.2 响应人应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会

18、后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问题的澄清，以书面方式通知购买采购文件的响应人。该澄清内容为采购文件的组成部分。2.采购文件2.1采购文件的构成采购文件用以阐明项目的概况和要求、协商方法和程序及合同文件格式。采购文件由下述部分组成：第一章 邀请函；第二章 供应商须知；第三章 采购内容及技术要求；第四章 采购合同；第五章 响应文件格式；2.2采购文件的澄清供应商对收到的采购文件如有疑问，可要求澄清，应当在响应文件递交截止时间 2日内按采购文件中载明的地址以书面的形式通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不

19、标明查询来源的书面答复发给已购买采购文件的供应商，并作为采购文件的组成部分。2.3采购文件的修改采购代理机构可主动地或依据采购人要求澄清的问题而修改采购文件，并以书面形式通知所购买采购文件的供应商，对方在收到该通知后应以书面的形式予以确认。为使供应商在编制响应性文件时有合理的时间考虑采购代理机构对采购文件的修改，如有必要，采购代理机构可酌情推迟采购协商截止时间，并以书面形式通知已购买采购文件的供应商。采购文件的修改文件将构成采购文件的一部分，对供应商有约束力。供应商收到采购文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺、数字或词汇模糊不清、词义含混不清，应告知采购代理机构补全

20、或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。3.响应文件3.1响应性文件的编写要求及组成巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件103.1.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应性文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应性文件对采购文件的实质性要求做出完全响应，否则，响应性文件可能被拒绝。3.1.2响应性文件的组成一、响应函及报价一览表二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、资格审查资料五、实施方案 六、反商业贿赂承诺书七、单一来源采购文件内容确认书八、承诺函格式九、政府采购法 22条及实施条例 17条规定的承诺（附相关资

21、料）十、单一来源采购文件要求的其它材料及响应人认为有必要提供的材料3.2响应性文件语言及计量单位响应性文件的语言：与协商有关的所有文件以中文书写。响应性文件中所使用的计量单位，除在采购文件的物品采购范围和要求中另有规定外，应采用国家法定计量单位。报价和支付所使用的货币：供应商填报的报价均以人民币为计价依据，可保留两位小数。合同实施时亦以人民币支付。3.3协商有效期3.3.1协商有效期从供应商须知前附表所规定的从响应文件递交截止之日算起。响应性文件在供应商须知前附表所规定的 60日历天内保持有效。3.3.2因特殊情况，采购人可以通知所有供应商延长协商有效期。拒绝延长协商有效期的供应商有权收回协商

22、保证金。同意延长协商有效期的供应商应当相应延长其协商保证金有效期，但不得修改响应性文件的实质性内容。3.4协商保证金3.4.1 应按供应商须知前附表规定时间前，按照规定的金额和规定的投标保证金格式递交协商保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2 成交人的协商保证金，在签订合同并按采购文件相关规定缴纳代理服务费后五个工作日内退还。3.5资格审查资料巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件11中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的资料。3.6备选响应方案除供应商须知前附表另有规定外，响应人不得递交备选响应方案。3.7响应文件的编制3.

23、7.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 响应文件应当对采购文件有关服务周期、服务质量、项目负责人、协商有效期、采购内容等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章

24、的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本、电子版和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4.响应性文件的密封及递交4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位公章。4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1项或第 4.1.2项要求密封和加写标记的响

25、应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1响应性文件必须在协商前由法人或其授权代理人携带身份证原件和法人授权委托书递交至协商现场。4.2.2 响应性文件递交的时间与地点见单一来源采购文件。4.2.3 供应商应在不迟于单一来源采购文件中规定的时间将响应性文件递交至采购代理巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件12机构。采购人及代理机构将拒绝接收迟交的响应性文件。采购人和采购代理机构可以根据规定，通过修改响应性文件自行决定酌情延长响应文件递交截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受响应文件递交截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。5.协商会议5.1采

26、购代理机构按照采购文件规定的时间和地点举行协商会议，供应商派代表参加会议，会议由采购代理机构主持；5.2供应商的企业法定代表人或其授权代理人参加协商会议；5.3供应商应按时参加协商会议并签到。5.4协商会议程序（1）协商会议由采购代理机构主持，邀请供应商参加，并在采购文件规定的时间、地点进行，同时接受监督部门的监督；（2）由评审专家组成协商小组，进行评审。5.5采购代理机构对协商过程进行书面记录。6.协商和评审6.1.采购协商小组6.1.1本项目采购协商小组成员 3名。6.1.2与供应商有利害关系的专家不得进入采购协商小组。6.2协商、评审会议协商、评审会议采用保密方式进行。评审工作在有关主管

27、部门的监督下，由协商小组负责评审。6.3.供应商实质性审核实质上没有响应采购文件要求的响应性文件将被拒绝。如发现有下列情况之一的，其竞标将被拒绝：（1）未按照单一来源采购文件要求及时足额提供协商保证金的；（2）未按照单一来源采购文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）明显不符合要求的；（4）响应文件附有采购人不能接受条件的；（5）其他不符合法律、法规和单一来源采购文件实质性要求的。6.4.响应性文件的澄清为了有助于响应性文件的审查、评价和比较，协商小组可以用书面形式要求供应商对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，供应商应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过

28、采购文件的范围和改变采购文件的实质性内容。6.5.错误的修正6.5.1协商小组将对确定为实质上响应采购文件要求的响应性文件进行校核，看其是否有巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件13计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非协商小组认为单价金额小数点有明显错误的除外，此时应以标出的合价为准，并修改单价。6.5.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，采购人同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其竞标

29、将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评审工作。6.6.协商的程序及方法6.6.1首先协商小组所有成员集中与供应商进行协商，协商小组按照递交响应文件应就采购项目的市场价格、服务承诺等与供应商进行协商。响应文件，经过商务协商一时不能达成协商目标时，应暂停协商，协商小组分析具体原因，然后再择时进行下一轮协商。必要时，进行多轮协商。6.6.2协商小组经过协商后，根据符合采购需求且服务方案合理的原则确定与供应商成交。6.6.3协商结束后，参加协商的供应商应当对协商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。6.6.4评审结束后，协商小组要向采购人提交书面协商报告。协商报告经协商

30、小组全体成员签字确认。6.6.5协商小组成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.7.响应性文件的补充、修改与撤回6.7.1供应商在递交响应性文件后，在协商截止时间之前可以修改或撤回其响应性文件，但供应商必须在协商截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。6.7.2 供应商对响应性文件的补充、修改，应按单一来源采购文件有关规定密封、标记和递交，并在响应性文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。6.7.3 在协商截止时间之后，供应商不得补充、修改响应性文件。6.7.4 在协商截止时间至协商有效期满之前，供应商不得撤回响应性文件，否则

31、其投标保证金将被没收。6.7.5 无论竞标结果如何，响应性文件均不予以退还。7.协商、评审内容的保密7.1协商开始后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡涉及响应性文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其它情况均应严格保密；巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件147.2在响应性文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商对采购人和协商小组施加影响的任何行为，都将导致取消其协商资格。8.成交信息及授予合同8.1.成交信息 8.1.1协商结束，在以下网站上予以公告：中国采购与招标网中国招标投标公共服务平台河南省政府采购网巩义市政府采购网巩义市公共资源交易

32、中心网8.1.2成交通知书将作为签订合同的重要依据。8.2.签订合同8.2.1采购人和供应商应当自成交通知书发出之日起两日内按照采购文件和成交人的响应性文件订立书面合同。供应商无正当理由不与采购人在规定的时间内签订合同的，其协商保证金将被没收。8.2.2成交人应按成交通知书指定的地点与采购人签订合同。8.3.成交服务费成交人在领取成交通知书时向代理公司缴纳成交服务费。9.相关注意事项9.1.付款方式按合同约定。9.2.解决争议的办法出现争议时，双方可协商解决，不能达成一致意见时，可通过诉讼方式由采购人所在地法院裁决。9.3注意事项9.3.1协商时，供应商法人代表或授权代理人务必携带有效的身份证

33、明，否则产生的不利后果由供应商自行承担。9.3.2供应商应保证：响应性文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由供应商自行承担。9.3.3协商、评审期间，供应商不得向协商小组询问协商情况，不得进行旨在影响协商结果的活动。9.3.4为了保证协商的公正性，除询标外，协商小组不得与供应商交换意见。无论协商工作结束与否，参与协商的任何人均不得私下向外透露协商中的任何情况。9.3.5供应商如有违反上述要求或违反国家法律、法规的行为，无论评审结果如何，其竞标资格将被取消、协商保证金将不予退还。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：

34、见供应商须知前附表。巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件15第三章 采购内容及技术要求1. 采购内容根据河南省水利厅 河南省发展改革委员会关于开展河南省第三次全国水资源调查评价工作的通知要求，严格按照水利部水资源评价导则（SL/T 238-1999）以可持续发展水利的理念为指导，在明晰水资源概念的基础上，建立由水资源影响因素、水资源状态、水资源变化、水资源可持续利用等多项指标组成的评价指标体系和量化方法，从水资源数量和质量统一的角度对巩义市境内的地表水、地下水的水量、水质进行系统全面的分析、评价，分析评价主要工作内容，满足第三次全国水资源调查评价工作需要：1.1 前期基础工作1.

35、1.1 外业工作主要进行全面的资料搜集、水量调查和补充监测工作：1、城镇及乡村社会发展情况调查；2、工农业和城乡经济发展情况调查；3、供水基础设施现状及供用水现状调查；4、其它工业情况调查5、对市境内的重要大中小型河道、水库、橡胶坝进行现场调查；6、收集整理重要大中小型河道、水库、橡胶坝的水文气象水质资料、主要防洪工程状况；7、收集流域特征资料，包括流域内流域面积、形状、植被、坡度、长度等；8、收集流域内长系列水文特征资料，包括流域降水量、水位、流量等，以利进行设计径流量频率分析计算。9.补充检测地下水1.1.2 内业工作在完成基本资料收集、审查和补充野外勘测、监测基础上，进行各种数据的汇总、

36、分析计算工作。1、降雨量统计分析收集 19562016 年巩义市及其周边地区各雨量站、气象站的实测降雨量、蒸发量资料，对各站的资料进行插补、分析、计算，绘制调查评价区内的年降雨量均值等值线图和年降水量、蒸发量变差系数 Cv值等值线图，并计算各分区的年降水量系列，分析各分区年降水量均值的变化趋势和降水量的时空分布。巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件162、地表水资源分析评价收集区内及周边相关水文站、水库历年流量、蓄水量资料，收集调查各计算区工农业、生活等用水量资料、自来水公司、电厂等大型供用水户的用水资料，对主要径流控制站的径流量进行还原分析计算，在单站天然月、年径流量计算的基础

37、上，计算水资源分区内的月、年径流量系列、统计参数，并分析各保证率的年径流量和年内分配情况。3、地下水资源分析评价根据水文气象条件、水文地质条件、地下水埋深、包气带岩性特征等确定各项水文地质参数。在此基础上开展地下水资源评价。4、水质现状评价按照国家标准 GB3838-2002地面水环境质量标准和 GB/T145848-93地下水质量标准等水环境标准，对调查评价区内的地表水和地下水水质现状进行评价。5、水资源开发利用程度分析收集整理 2010年至 2016年的各类供用水量、社经指标、供水基础设施，并调查点污染源情况，在汇总水量、水质的基础上，根据历史和现状供用水对用水水平进行分析评价，并分析水资

38、源的开发利用程度，进行现状用水供需分析和供需水预测。6、水资源演变情势分析针对全市降水量、地表水资源量和地下水资源量进行情势分析，并对地表水和地下水的水质变化趋势进行分析。1.2 评价、报告编写及评审1.2.1 评价及报告编写在完成巩义市水资源评价指标、水资源承载能力、水资源演变趋势分析后，按省三次评价小组工作要求完成本次巩义市水资源调查评价工作。1.2.2 报告印刷全部分析计算和评价完成以后，形成报告送审稿提交专家审定。修改后形成评审稿送专家评审，评审通过后正式交付印刷，本项目巩义市第三次全国水资源调查评价报告由巩义市水利局组织技术评审。2. 技术要求2.1水资源数量评价将相关数据资料系列延

39、长至 2016年，分别按照 19562016 年和 19802016 年两个系列资料开展降水、蒸发、径流、地表水资源量等评价；按照 20012016 年系列资料开展地下水资源量评价；分析地表水、地下水转换关系，开展水资源总量和水资源可利用量评价。2.2水资源质量评价水资源质量评价主要包括地表水质量和地下水质量。地表水质量评价内容包括天然水化巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件17学特征分析、地表水质量现状评价、水功能区水质现状及达标评价、饮用水水源地水质现状及合格评价和地表水水质量变化分析 5部分。天然水化学特征分析是将第二次全省水资源调查评价以来地表水天然水化学项目的监测数据与

40、以往历史数据进行对比分析，对天然水化学特征发生变化的区域进行修正。评价项目总计 10项，分析内容主要包括总硬度和矿化度分布;采用阿列金分类法划分的水化学类型。地表水质量现状评价覆盖省政府批复的水功能区涉及的江河、湖库等地表水水体，同时应包括尚未划定水功能区的有监测资料的水库与河流，评价内容包括河流、湖库水质类别评价和湖库营养状态评价 2部分。评价时段分全年、汛期和非汛期，汛期和非汛期的划分应遵循有关水文规范的规定。现状评价采用 2016年的监测数据。数据不全的，宜采用近 3年中离 2016年最近一年的、对应水期的数据代替，仍然不能满足要求的进行补测。水功能区水质现状及达标评价范围为国务院关于全

41、国重要江河湖泊水功能区划（20112030 年）的批复（国函2011167 号）（以下简称国家重要江河湖泊水功能区名录）中的所有水功能区，以及符合监测规范要求的省政府批复的地表水水功能区。评价内容包括省级水功能区全因子达标评价和国家重要江河湖泊水功能区全因子及双因子达标评价 2部分。将单个水功能区年度水质达标评价以总氮不参评和参评进行分析；省级水功能区的年度达标评价按湖库总氮不参评和参评进行分析；国家重要江河湖泊水功能区的年度达标按湖库总氮不参评和参评进行评价并绘制水功能区水质达标评价图。地表水质量变化分析主要任务是对近年来有持续监测评价数据的、全国重要江河湖泊水功能区名录以及重要饮用水水源地

42、名录涉及的河湖水体进行水质变化分析。地下水质量评价内容包括地下水天然水化学特征分析、地下水水质现状评价、重要地下水饮用水水源地水质评价 4部分。2.3水资源开发利用状况调查评价水资源开发利用状况调查评价。统计 20102016 年开发利用基础数据，开展各主要供水水源供水量评价，各行业用水量与耗损量分析评价。2.4污染物入河量调查分析开展辖区内主要污染物入河量分析，主要包括点污染源入河量进行调查核算3.注意事项：此次工作内容、技术要求和工作时限要契合上级部门对第三次全国水资源调查评价的要求，上级安排如有变动，供应商应以满足第三次全国水资源调查评价需要为原则，对工作内容、技术要求和工作时限进行适当

43、调整。巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件18第四章 采购合同合同条款及格式按采购人与成交商认定的统一格式，该合同版本仅作为参考！合同编号： 技术服务合同 项目名称： 委 托 方： 受 托 方： 签订地点： 签订日期： 巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件19巩 义 市 第 三 次 全 国 水 资 源 调 查 评 价项 目 技 术 服 务 合 同甲方： （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）本合同根据甲、乙双方中标通知书和巩财单一采购2018 11采购文件的规定，经甲、乙双方协商一致，达成以下合同条款：第一条 合同的要求本合同研究开发项目的要求如下：1技术目标：按

44、照河南省第三次全国水资源调查评价工作大纲要求完成附表（巩义）、附件（巩义）成果的填报、编制巩义市第三次全国水资源调查评价报告 2技术内容：严格按照水利部水资源评价导则（SL/T 238-1999）以可持续发展水利的理念为指导，在明晰水资源概念的基础上，建立由水资源影响因素、水资源状态、水资源变化、水资源可持续利用等多项指标组成的评价指标体系和量化方法，从水资源数量和质量统一的角度对巩义市境内的地表水、地下水的水量、水质进行系统全面的分析、评价。3技术方法和路线：本次水资源调查评价主要包括基础资料收集整理，数据补充监测，资料复核、分析、检验、检查，单项评价，协调平衡与结果修正，方法与机理研究，综

45、合评价等。各环节既相互独立，又必然联系，环节与环节之间相互影响和反馈，形成完整的技术流程。基础数据的收集整理部分，重点把握已有数据基础，充分利用前两次评价结果和现有规划、公报等统计结果，原则上以整合历史和现有数据为主，对于现状数据不足、确因系列连续性和一致性有需求的，适当开展补充监测。在分析计算时应当注重对资料的分析与预处理、评价项目关系分析和成果计算与合理性分析检验等，包括对观测系列资料进行还原与修正等和对不同口径调查统计资料进行分析与整合，形成完整的资料基础。各单项评价要充分利用已有工作基础，以复核、延伸、综合分析为主，围绕核心内容开展工作。水资源数量评价注意水资源系列的还原与现状下垫面的

46、一致性修正，以及水资源可利用量的分析确定；水资源质量重点集中在近几年总体水质现状和变化趋势分析；开发利用评价重点把握近年来供用水特点和变化态势，注意耗损量尤其是非用水消耗量的分析确定；污水及污染物分析重点在采用科学合理的方法估算入河量，同时具有一定程度的覆盖面。汇总协调平衡注意把握各评价项目和具体要素之间的内在关联，把握地表水和地下水、巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件20还原量与耗损量、“供、用、耗、排”、污水与污染物运移、开发利用与生态挤占等因素之间的平衡关系，加强水量平衡分析，对各项评价结果提供合理性分析和反馈。综合评价应着眼于宏观问题，注重对评价成果的整体性描述，重点针

47、对水循环特点、资源禀赋条件、水资源与水生态的整体演变、经济社会发展对水资源系统的总体荷载强度与变化等问题，有机耦合各要素评价结果，提出兼具系统性、规律性、趋势性和展望性的综合评价结论。4、技术成果：巩义市第三次全国水资源调查评价报告的纸质版及电子版（以下简称报告）。第二条 价款、报酬或使用费金额及其支付方式合同总金额人民币（大写）： （￥ 万元）。付款方式：项目费用分三次支付，第一次支付：合同签订后 30日内，甲方向乙方支付合同总额的 40%，即 （￥ 万元）；第二次支付：完成省评价办要求完成的成果表后，甲方向乙方支付合同总额的 50%，即 （￥ 万元）；第三次支付：报告通过审查后支付合同剩余

48、款项 （￥ 万元）；甲方向乙方支付上述费用前，乙方需向甲方开具符合甲方要求的等额发票。第三条 双方的权利和义务1、甲方的权利和义务 1.1 甲方应积极配合乙方开展相关工作及地方协调事宜。1.2 甲方按合同约定按时支付合同款。2、乙方的权利和义务 2. 1 乙方在合同签订后应按国家规定和有关技术规范、标准制定项目实施方案，保质保量按照招标要求完成项目任务。2. 2 乙方在约定的时间完成项目任务，并提交成果。第四条 保密义务双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1. 保密内容（包括技术信息和经营信息）: 按国家规定应予保密的技术信息和本合同涉及的技术信息承担保密义务 。2涉密人员范围: 直接或间接涉及本合同技术的有关人员 。3保密期限： 甲方验收之日起二年 。乙方：巩义市第三次全国水资源调查评价项目单一来源采购文件211. 保密内容（包括技术信息和经营信息）: 甲方提供的信息、资料，本合同的技术服务成果及其相关资料，其他应予保密的技术信息。2涉密人员范围: 直接或间接涉及本合同技术的有关人员 。3保密期限： 甲方验收之日起二年。第五条 违约责任1、如乙方工作存在质量问题，甲方有权根据具体情况扣除乙方相应费用，同时如给甲方造成损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。2、甲方如遇特殊情况应及时通知乙方终止合同，并按实际工作完成情况付款。