1、宁 乡 市 饮 用 水 源 应 急 预 案 环 境 现 状 评 估 及 整 治 方 案 、 划 分 技 术 报 告 编 制竞争性磋商文件采购项目名称：宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制采 购 人：宁乡市环境保护局政府采购编号：NXCG-CS-201808290011委托代理编号：HGZC-CG-2018-129采购代理机构：湖南华冠工程项目管理有限公司 日 期：二一八年九月宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 1 -目 录第一章 磋商邀请 2第二章 磋商须知 3磋商须知前附表 .4磋商须知正文
2、.17一、说明 .17二、磋商文件 .19三、响应文件 .20四、响应文件的递交 .22五、响应文件的磋商与评审 .23六、成交结果信息公布与授予合同 .27七、其他规定 .28第三章 政府采购合同格式 .29第四章 采购需求 32第五章 响应文件组成 .36一、磋商响应声明 .37二、磋商保证金缴纳证明材料 .40三、联合体协议 .41四、供应商的资格证明资料 .42五、服务方案说明 .46六、技术/商务响应与偏离表 .48七、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表 49八、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料 50九、报价一览表及报价文件 .51十、供应商认为需要提供的其它资料
3、 .53十一、最后报价 .54宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 2 -第 1 章 磋商邀请湖南华冠工程项目管理有限公司受宁乡市环境保护局的委托，对宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本概况1、采购项目名称：宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制2、采购计划编号：NXCG-CS-2018082900113、委托代理编号：HGZC-CG-2018-1294、采购项目标的、数
4、量及简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目为宁乡市沩水饮用水水源保护区调整划分系列方案（沩水饮用水水源保护区调整划分技术方案、沩水饮用水水源保护区环境应急预案、沩水饮用水水源保护区环境保护状况技术评估、沩水饮用水水源保护区规范化建设方案）编制，主要包括现场调研（含航拍）、资料收集、水质监测、图件制作、文本编制、会务评审等内容。二、采购项目预算:510000.00 元三、供应商资格条件：1、供应商基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会
5、保险费的证明材料，各提供下列材料之一:缴纳税收证明资料:税务登记证复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者委托代理人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件和授权委托代理人在投标单位近三个月的社保证明资料复印件，自然人提交身份证复
6、印件；（4）提供 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（5）其他说明：非法人组织参与投标需提供相关证明材料。2、供应商特定资格条件：须具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质（需提供资质证书复印件，原件备查）。说明：供应商资格条件要求中所提到的“近三个月”具体是指 2018 年 6 月、7 月和8 月；供应商具有实行了“ 三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 3 -组织机构代码证和税务登记证，符
7、合基本资格条件的相关条款；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价1、凡有意参加磋商采购活动的，请于 2018 年 9 月 11 日起至 2018 年 9 月 17 日(节假日除外)，每日上午 9:00 至 12:00、下午 14:00 至 17:00 (北京时间)，持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明件和授权人在投标单位近三个月的社保证明资料)、个人身份证到湖南华冠工程项目管理有限公司招标采购部（宁乡市玉
8、潭街道花明北路与二环路交汇处（中央领御）2 栋 1108 号）购买磋商文件。 2、磋商文件每份人民币 400 元，售后不退。3、本磋商文件公告期为 2018 年 9 月 10 日起至 2018 年 9 月 17 日。五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1、提交首次响应文件的截止时间为 2018 年 9 月 21 日 14 时 30 分（北京时间），地点为湖南华冠工程项目管理有限公司开标室(宁乡市玉潭街道花明北路与二环路交汇处（中央领御）2 栋 1108 号)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件
9、的截止时间及地点为同一时间及地点。六、采购项目联系人姓名和电话采购人：宁乡市环境保护局 地 址：宁乡市玉潭街道花明北路 联系人：陶跃军 联系电话及传真：0731-87807615代理机构：湖南华冠工程项目管理有限公司 地址：宁乡市玉潭街道花明北路与二环路交汇处（中央领御）2 栋 1108 号联系人：彭 娅 联系电话及传真：0731-87887809磋商保证金汇至：湖南华冠工程项目管理有限公司政府采购保证金专户 开 户 行：宁乡沪农商村镇银行股份有限公司银行帐号：7310214000000002404购磋商文件款、采购代理服务费汇至: 湖南华冠工程项目管理有限公司开 户 行：湖南宁乡农村商业银行
10、股份有限公司 银行帐号：82010300000002166二一八年九月十日宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 4 -第二章 磋商须知磋商须知前附表注：请在方框内划选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“”标示）条款号 条款名称 编列内容规定一、说明第二章第 1.1 款 采购项目宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制第二章第 2.1 款 采购人名称：宁乡市环境保护局地址：宁乡市玉潭街道花明北路电话：0731-87807615联系人：陶跃军第二章第 2.2 款 采购代理机构名称：湖南华冠工
11、程项目管理有限公司地址：宁乡市玉潭街道花明北路与二环路交汇处（中央领御）2 栋 1108 号电话：0731-87887809联系人：彭 娅第二章第 2.3 款 供应商的邀请方式 发布公告 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第 3.1 款 供应商资格条件1、基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:缴纳税收证明资料:税务登记证复印件，或者近三个月依法缴
12、纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 5 -条款号 条款名称 编列内容规定的依法免缴税收的证明原件。缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者委托代理人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件和授权委托代理人在投
13、标单位近三个月的的社保证明资料复印件（格式见第五章响应文件附件 1、附件 2），自然人提交身份证复印件；（4）提供 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（5）其他说明：非法人组织参与投标需提供相关证明材料。2、特定资格条件：须具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质（需提供资质证书复印件，原件备查）；说明：供应商资格条件要求中所提到的“近三个月”具体是指 2018 年 6 月、7 月和 8 月；供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款
14、；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。3、资格证明文件复印件须加盖投标人公章。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 6 -条款号 条款名称 编列内容规定第二章第 6.1 款 联合体形式 不接受 接受第二章第 6.2 款对联合体各方的要求/第二章第 7.1 款 现场勘察 采购人不组织 采购人组织，时间： 地点： 联系人：第二章第 8.1 款 采购进口产品 本项目拒绝采购进口产品 本项目已经财政部门审核同意购买进
15、口产品第二章第 9.1 款政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。 否 是，采购节能产品政府采购清单(第 / 期) 内标记符号的节能产品。第二章第 9.2 款政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。1、采购产品为节能产品政府采购清单(第 / 期)内非标记符号的，分别给予技术和价格项标准总分值 4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 / %。2、采购产品为环境标志产品政府采购清单(第 期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值 4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格
16、/ %。3、采购产品为湖南省政府采购两型产品目录或长沙市两型产品目录内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值 4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 / %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值 4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 / %。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 7 -条款号 条款名称 编列内容规定4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除
17、，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 6。（2）给予联合体 2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 /。（3）给予中型企业产品的价格给予 3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为3。政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可向本附表附页 1 所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页 2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页 3。第二章第 9.6 款法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容湖南政府采购网 (www.ccgp-)查询二、磋商文件第二章第 1
18、0.2 款磋商文件的可能实质性变动内容技术、服务、合同条款第二章第 11.1 款 提供磋商文件期限 2018 年 9 月 11 日起至 2018 年 9 月 17 日第二章第 11.2 款领取或购买磋商文件时应提供的资料单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明件和授权委托代理人在投标单位近三个月的社保证明资料复印件)、个人身份证第二章第 12.1 款提交首次响应文件的截止时间2018 年 9 月 21 日 14 时 30 分 (北京时间)宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 8 -条款号 条款名称
19、编列内容规定三、响应文件的编写第二章第 16.4 款 采购项目预算 510000.00 元第二章第 17.3 款非制造商的证明文件 不要求提供 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。第二章第 18.1 款样品提供及样品提交的时间、地点 不要求提供 要求提供，提交的样品: ,提交的时间： 、地点: 。第二章第 19.1 款 磋商保证金 不要求提供 要求提供1、保证金数额：10000.00 元(人民币)2、缴纳方式：以支票、汇票、本票等形式缴入如下账户，查询已经到账，视为已缴纳。账户名：湖南华冠工程项目管理有限
20、公司政府采购保证金专户开户行：宁乡沪农商村镇银行股份有限公司账 号：73102140000000024043、保证金查询联系人：左玉莲移动座机：152748175284、到账时间：投标截止前（含），以银行到账回单为准。未按时足额缴纳磋商保证金的，其投标将被拒绝。5、提交磋商保证金时，必须在银行进账单上注明“XX 项目”的磋商保证金，如果没注明是“XX 项目”的磋商保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 9 -条款号 条款名称 编列内容规定第二章第 20.1 款 响应文
21、件有效期 60 日（日历日）第二章第 21.1 款 响应文件份数1 正 3 副，副本可为正本复印件，正副本均可双面打印，响应文件须胶装。四、响应文件的递交第二章第 22.2 款封套上应载明的信息(项目名称) 响应文件 政府采购编号： 委托代理编号： 包名： / 供应商名称： 在 年 月 日（星期 ） 时 分之前不得启封第二章第 24.1 款响应文件的递交地点湖南华冠工程项目管理有限公司（宁乡市玉潭街道花明北路与二环路交汇处（中央领御）2 栋 1108 号）五、响应文件的磋商与评审第二章第 31.2 款 评审因素和标准 见附页 4第二章第 31.3 款 最后报价调整政府采购支持中小企业发展（货物
22、类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为 6；中型企业，最后报价扣除比例为 3；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为/ %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。第二章第 31.5 款 技术、商务、价格得分或总得分调整符合第二章第 9.1 款规定，按第二章第 31.6 款规定及本款分值调整：1、 节能产品：技术加分技术分值 加分比例（比例见前附表第 38.1 项,下同）（节能产品最后报价最后总报价）；宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 10 -条款号 条款名称 编列内容规定价格
23、加分价格分值加分比例（节能产品最后报价最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分技术分值 加分比例（环境标志产品最后报价最后总报价）；价格加分价格分值加分比例（环境标志产品最后报价最后总报价）。3、两型产品：商务加分商务分值加分比例（两型产品最后报价最后总报价）；技术加分技术分值加分比例（两型产品最后报价最后总报价）；价格加分价格分值加分比例（两型产品最后报价最后总报价）。第二章第 31.6 款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、
24、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。六、成交结果信息公布与授予合同第二章第 37.1 款、 财政部门指定的媒体长沙市政府采购网（http:/changs.ccgp-）湖南省宁乡市政府采购网(http:/222.240.241.194:8001/index)宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 11 -条款号 条款名称 编列内
25、容规定第二章第 39.3 款 履约担保 不要求提供 要求提供，履约担保的金额为：七、其他规定第二章第 41.1 款 采购代理服务费由成交单位在领取成交通知书前按计价格20021980 号文相关规定的标准向采购代理机构交纳。 在将响应文件送至评标委员会评审前，采购人须查验供应商以下资料，未提供或提供的资料不符合要求的，作不合格供应商处理：投标人代表为法定代表人的，须提供法定代表人身份证明原件、法定代表人居民身份证原件。投标人代表为授权委托代理人的，须提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明原件、授权委托代理人居民身份证原件。第二章第 42.1 款 其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法
26、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：查询后交由评标委员会宁乡市饮用水
27、源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 12 -条款号 条款名称 编列内容规定评定。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 13 -附页 1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称 联系人 职 务 联系电话交通银行湖南省分行 刘 波 名城支行客户经理 13874998873交通银行湖南省分行 肖勇光 分行高级经理 13755192647中国民生银行长沙分行 黄飞燕 营业部总经理 13308463468中国民生银行长沙分行 蒋寒奇 营业部中小企业客户经
28、理 13548982975兴业银行长沙分行 刘栅延 支行行长 13337316405兴业银行长沙分行 蒋修远 支行客户经理 18607310422中国光大银行长沙分行 邓永胜 岳麓支行副行长 13617319650中信银行长沙分行 蔡学军 公司银行部负责人 13055167195中信银行长沙分行 宋学农银行部综合管理部副总经理 0731-845822141附页 2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构 联系人 联系电话中国投资担保公司 何 嘉 010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司 蔡建雄 0731-84172390-201/1
29、5573193555湖南农业信用担保有限公司彭 球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 14 -附页 3政府采购履约担保函（本项目不要求提供）编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保
30、：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服
31、务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告
32、编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 15 -1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期
33、间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目
34、管理有限公司 - 16 -附页 4 评审因素和标准序号 评审因素 评分标准1 报价部分（10 分）1、满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值100（分数四舍五入保留到小数点后两位）2、供应商符合政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的，用扣除后的价格参与评审。3、价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。类似业绩（18 分）供应商在 2015 年至投标截止之日止完成的类似业绩合同金额达到 50 万元及以上的，每提供一个计 5 分；合同金额达到 30万元（含）
35、至 50 万元的，每提供一个计 3 分；合同金额达到10 万元（含）至 30 万元的，每提供一个计 2 分；合同金额达到 5 万元（含）至 10 万元的，每提供一个计 1 分；本小项最多计 18 分。注：类似业绩以合同签订时间为准，提供类似业绩的合同复印件并加盖供应商公章，原件备查，否则不计分（如发现投标人业绩作假，其投标无效）。拟投入本项目的人员中，具有环境影响评价工程师证书的每人计 0.5 分，本小项计满 6 分为止（提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分）；拟投入本项目的人员中，具有教授级工程师的每人计 3 分，具有高级工程师的每人计 2 分，具有中级工程师的每人计 1分，本小项计满
36、 9 分为止（提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分）；综合实力（19 分）供应商具有有效的企业信用等级证书，信用等级为 AAA 的计4 分，信用等级为 AA 的计 2 分，信用等级为 A 的计 1 分，其余不计分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查，未提供的不计分）。2商务 部分（40 分）投标书编制（ 3 分）响应文件按磋商文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 3 分；不符合要求的，每处扣 1 分，扣满为止。3 技术部分（50 分）项目认知及踏勘、监测方案（10 分）供应商对项目背景、项目现状和现状监测情况了解，
37、项目任务目标及需求理解深刻、思路清晰明确，现场踏勘及现状监测方案及措施（工作方法、工作流程、进度计划等）制定详细可行、科学合理，优秀的计 12-15 分，良好的计 7-12 分，一般的计 0-7 分。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 17 -系列报告编制方案及成果（15 分）根据系列报告编制方案的符合程度、可行性程度、完善程度、针对性程度、合理化建议等计分，系列报告的编制方案详细可行，工作方法、流程、进度计划等清晰明确，保障措施得力、有效到位，系列报告质量成果满足相关深度质量规定和采购人需求，优秀的计 12-15 分，
38、良好的计 7-12 分，一般的计 0-7 分。分析与措施（ 6 分）结合本项目实际情况，对项目技术重点、难点阐述合理清晰，相关分析系统透彻，实施措施实用、合理、可靠并具有针对性，优秀的计 4-6 分，良好的计 2-4 分，一般的计 0-2 分。人员配备与管理（8 分）结合本项目实际情况，人员配备合理、岗位职责明确且能及时抵达项目现场，人员培训和管理机制健全，优秀的计 6-8分，良好的计 3-6 分，一般的计 0-3 分。质量、安全管理方案及措施（6 分）结合本项目实际情况，制定了详细的服务质量、安全管理方案，质量、安全管理体系科学、完善，质量、安全保证措施得力、有效到位，优秀的计 4-6 分，
39、良好的计 2-4 分，一般的计 0-2 分。后期服务（ 5 分）供应商有明确的后期服务措施，服务承诺及方案全面，合理可行，优秀的计 5 分，良好的计 3 分，一般的计 1 分。注：1、评分统分依据评标标准，对照响应文件进行。所有影响评分要求需提供的证书及证明材料在响应文件中均应提供复印件。有要求原件备查的原件单独递交，未提供的不予计分。2、上表中凡评委打分项牵涉到的证明文件、数据、承诺，响应文件中未提供，或已提供但是字迹模糊无法辨认、语义模糊易造成误解、前后文件内容不一致的则该评分项计 0分处理，如遇填报数据明显不真实者，评标委员会有权将进行实地勘查，弄虚作假者一律取消中标资格。3、供应商必须
40、对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实的要求，采购人如发现中标人有提供虚假材料，一经发现将取消中标资格，并上报有关部门。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 18 -磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项
41、目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.4 “磋商小组”是指依据财政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.6 “工程”是指建设工程，
42、包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.8 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录或长沙市两型产品目录的产品。2.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财库2007119 号)。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符
43、合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.2 供应商为联合体形式的，除应满足本章第 3.1 款资格条件要求及第 3.3 款规定外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 19 -（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府
44、采购活动。3.3 供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.参与磋商的费用 4.1 无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5授权委托5.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人
45、的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。6联合体形式6.1 除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6.2 供应商为联合体形式的，除应符合本章第 3 条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第 3.1 款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第 3.1 款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1 供应商应按磋商须
46、知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 20 -8.采购进口产品8.1 除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2 本章第 7.1 款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9. 政
47、府采购政策支持9.1 对列入财政部、国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.2 对列入财政部、国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的环境标志产品政府采购清单的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的湖南省两型产品政府采购目录或长沙市两型产品目录的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商
48、文件前附表。9.3 产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.4 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.5 符合本章第 9.1 款、第 9.2 款规定的，应提供相关证明资料。9.6 供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。二、磋商文件10磋商文件的组成10.1 磋商文件由下列文件组成：第一章 磋商邀请第二章 磋商须知第三章 政府采购合同格式条款第四章 采购需求第五章 响应文件组成10.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。宁乡市饮用水源应急预案环境现状评估及整治方案、划分技术报告编制竞争性磋商文件湖南华冠工程项目管理有限公司 - 21 -10.3 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件
