1、1云南省农业厅办公室关于开展 2012 年度基层农业技术推广体系改革与建设补助项目延伸绩效管理考评工作的通知云农办科2013102 号各州、市农业局：按照云南省农业厅云南省财政厅关于印发 2012 年云南省基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知（云农科201225 号）和 云南省 农业厅关于印发 2012 年度基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理工作实施方案的通知（云农科201222 号）的要求，决定从 5 月下旬开展 2012 年基层农业技术推广体系改革与建设补助项目绩效管理工作。现将有关事宜通知如下：一、考核内容主要是：农技推广管理体制、农技推广队伍建设、农技推广运行机制
2、、农技推广服务、农技人员培训、推广基地建设、推广服务效果、资金使用情况等方面的情况。乡镇推广机构条件建设项目实施情况暂不列为本次考核评估内容。二、考核方法及标准全省考评根据云农科2012 22 号文的要求，按照 县级自评、州级查验核实、省级抽查的方法进行。省级组织的考评方法如下：（一）普查普考由省级指定 5 个考评单位，对照各县实施方案，于 5 月下旬采用电话抽查的方式逐县进行普查打分。每个县任意抽取 10 名技术指导员和 10 名科技示范户，核对各县确定的示范产业，试验示范基地2建设情况，技术指导员情况、手册填写、指导示范户和异地参加培训情况，科技示范户接受指导和培训、领取物化补助、手册填写
3、情况，科技示范户生产情况、增产增收情况。（二）抽查抽考为厉行节约和缩短考核时间，全省抽取 32 个县进行集中考评，10 个县以上的市州抽查 3 个县，6-9 个县的市州抽查 2 个县，5 个县以下的市州抽查 1 个县（见附件 1）。请各县根据考核评分表（见附件2）中的考核指标，准备好所有备查的文书档案、财务台账等证明材料，于 6 月上旬集中到省农业厅，考核组统一进行核分。省考评组由省农业厅科教处、财务处等有关处室和相关单位同志组成。三、有关要求（一）请各县于 5 月底前上传试验示范基地电子照片,尺寸为800600，大小 为 600K;每张照片下方说 明统一为：全国农技推广补助项目 省县乡（镇）
4、 村组（作物或农产品名称）试验示范基地 ，面积亩（畜牧养殖场为平方米），负责人（二）请各州市、各县农业局，结合 5 月下旬的国务院对基层农技推广体系改革与建设的专项督查，开展自查，完善工作，完善档案和文书材料。（三）请各地高度重视，精心组织，周密安排，认真做好绩效考评工作。绩效考评结果将在今年农技推广补助项目启动会上通报，将直接与 2013 年项目资金安排挂钩。考评排名在全省后 9 名的，要给予相应处理。对考评中存在较为突出问题的县，还将视情况进行重点抽查。3附件：1. 2012 年度基层农业技术推广体系改革与建设补助项目延伸绩效管理考核抽查项目县名单；2. 2012 年基层农技推广体系改革与
5、建设补助项目延伸绩效管理考核评分表联系人：杨明华 李建荣 电话 0871-65749412云南省农业厅办公室2013 年 5 月 日附件 142012年度基层农业技术推广体系改革与建设项目延伸绩效管理考核抽查项目县名单序号 州 市 示范县示范基地（个）技术指导员（人）农业科技示范户（户）辐射带动示范户（户）中央资金（万元）1 安宁市 3 60 600 12000 602 宜良县 4 80 800 16000 803昆明市寻甸县 5 100 1000 20000 1004 麒麟区 4 80 800 16000 805曲靖市罗平县 5 100 1000 20000 1006 通海县 4 80 80
6、0 16000 807玉溪市新平县 4 80 800 16000 808 保山市 昌宁县 4 80 800 16000 809 永善县 5 100 1000 20000 10010 威信县 4 80 800 16000 8011昭通市镇雄县 5 100 1000 20000 10012 丽江市 玉龙县 4 80 800 16000 8013 思茅区 4 80 800 16000 8014 墨江县 5 100 1000 20000 10015普洱市澜沧县 5 100 1000 20000 10016 云 县 5 100 1000 20000 10017临沧市沧源县 4 80 800 16000
7、8018 楚雄州 牟定县 4 80 800 16000 80519 姚安县 4 80 800 16000 8020楚雄州武定县 4 80 800 16000 8021 弥勒县 5 100 1000 20000 10022 泸西县 4 80 800 16000 8023红河州绿春县 4 80 800 16000 8024 文山市 4 80 800 16000 8025文山州砚山县 5 100 1000 20000 10026西双版纳州景洪市 4 80 800 16000 8027 大理市 4 80 800 16000 8028 宾川县 4 80 800 16000 8029大理州鹤庆县 4 80
8、 800 16000 8030 德宏州 瑞丽市 4 80 800 16000 8031 怒江州 贡山县 3 60 600 12000 6032 迪庆州 德钦县 3 60 600 12000 601附件：22012 年基层农 技推广体系改革与建 设补助项目延伸绩效管理考核 评分表 一级指标二级指标分值考核内容及评分标准自评分需要提供检查的证明材料评定分数1.领导重视5主要领导批示或参与农技推广工作。其中州、市领导批示得 5 分；县（市、区）领导批示或参与的得 4 分；县（市、区）局级领导批示或参与的得 3分。各级领导批示复印件（原件备查）；受到表彰的复印件；领导参加会议的讲话、会议通知以及其他证
9、明材料。2.部门协作3成立领导小组，农业部门要发挥牵头和统筹作用。根据统筹和协作情况打分，成立领导小组且协作良好的得 3 分；未成立领导小组得 0 分。成立领导协调小组文件，相关协调会议纪要等文件（仅限农业、畜牧未合并的项目县）。组织管理情况3.规范管理10项目县 100%的 “2 牌 2 册 1 网”齐全（科技示范户门牌、示范基地标牌以及科技示范户手册、技术指导员手册配备齐全，各得 2 分， 项目县数据信息完成网上填报得 2 分）。每个项目县（市、区）每少一项扣 2 分，扣完为止；每项工作根据完成情况酌情打分。1、科技示范户门牌（至少提供 10户门牌安放好后的现场照片）；2、示范基地标牌（每
10、个基地至少提供 2张现场照片）；3、示范户手册（至少收集 20%手册带到现场备查）；4、指导员手册（收集全部手册带到现场备查）；5、项目县上报数据信息上报完成情况。24.资金扶持加分项5分按州（市）、县两级投入与该项目直接相关的农技推广方面的资金占中央投入的比例核算，每10为一档，每档加 0.5 分，满 5 分为止。不足10%按 10%算，没有投入得 0 分。州（市）、县两级投入农技推广方面的项目、内容、资金量以及财政文件等证明材料。5.信息宣传5多渠道宣传农技推广工作。区分媒体层次和报道内容，其中在中央主要媒体上报道 1 篇得 1分，在省级主要媒体上报道 1 篇得 0.5 分，在州（市）级主
11、要媒体上报到 1 篇得 0.3 分，被农业部媒体等采纳 1 篇得 0.2 分，被农业厅媒体采纳得 0.1 分，得满为止。媒体报道汇总表及复印件或视频截图（标明媒体、时间、标题、主要内容）；信息简报的复印件。6.农技推广管理体制5项目县 100%的明确县级农业部门和乡镇政府对乡镇推广机构的管理和指导职责，得 5 分；每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完为止。省州（市）、县农技推广体系改革与建设的文件；各县改革完成情况一览表。体制机制建设情况7.农技推广队伍建设10全县 100%的基层农技人员到位，得 5 分，每降一个百分点，扣 0.1 分，扣完为止；全县 100%的推广机构专业农业技术人员占
12、总编制的比例不低于 80%，得 5 分，每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完为止。项目县各级基层农技人员到位情况一览表；项目县推广机构农业专业技术人员比例数。38.农技推广运行机制建设10全县 100%的建立人员聘用制度、推广责任制度、农技推广考评制度、农技人员培训制度、多元化推广制度并实现制度上墙，5 项制度得 10 分，每降一个百分点，扣 0.2 分，扣完为止。项目县 5项制度建设相关文件及情况一览表（至少提供 5张 5项制度上墙在不同地点的现场照片）。9.农技人员培训12项目县 100%制定培训计划并完成培训任务，满分 7 分，每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完 为止；项目县
13、100%建立完整规范培训档案，满分 2分，每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完 为止。项目县 100%的技术指导员培训后满意，满分 3 分，每降低 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完 为止。全县农技人员培训计划；培训完成情况；培训档案建立情况；培训满意度情况调查汇总表。10.推广基地建设5项目县 100%完成试验示范基地建设任务，得 5分，每降 1 个百分点，扣 0.2 分，扣完 为止；项目县 100%承担高产创建或其他基地技术推广服务，得 3 分，每降 1 个百分点，扣 0.12 分，扣完为止。全县基地建设情况；承担高产创建或其他基地技术服务情况（每个基地至少提供 2张现场农技推广试验示
14、范的照片）。411.农技推广创新做法加分项共计5分在农技推广机制、队伍建设、 奖励激励和服务方式手段方面有务实有效的创新做法的，每一项创新点加 1 分。例如：1.在农技推广队伍建设和农技人员培训方面有创新（实行资格准入、特岗计划、其他人员补充、知识更新等）；2.在农技推广运行机制方面有创新（各项制度全部上墙，有明确的推动机制落实的措施，设立农技推广方面的奖励、激励措施）；3.在农技推广服务方面有创新（项目建立责任制度，实行包村联户， 对农技推广服务有监督与跟踪评价，在多元化推广服务方面有创新做法）；4.推广基地建设方有创新（在推广基地遴选、认定和建设方面有创新做法）；5.利用现代化手段开展农技
15、推广服务工作方面有创新（利用农业科技网络书屋、3G 技术、手机短信、咨询电话、远程培训等方式开展推广服务）。州、县两级农技推广改革与建设方面出台的文件；每项创新做法的基本内容、做法、时间进 度及成效（每个一页纸即可）。推广服务情况12.资金使用情况10项目县（市、区）100%资金管理规范（专款专用、使用监管等情况），资金使用依据项目县（市、区）实施方案的批复（云农科【2013】33 号）执行，每有 1项出现资金管理问题，扣 0.3 分。扣完 为止。2013 年资金管理情况及使用情况，收集整理所有财务台账备查（由厅财务处检查）。513.主导品种主推技术5项目县围绕主导产业，完成主导品种和主推技术
16、的遴选、发布工作，满分 5 分，每降 1 个百分点，扣 0.2 分，扣完为止。项目总结报告、2012 年项目情况统计表、各 项目县完成情况；各项目县基层农技推广补助项目实施方案。14.包村联户服务10项目县明确农技人员包村联户和下乡任务及要求，满分 10 分，每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完为止。技术指导员与农业局签订的包村联户服务责任书、项目总结报告、2012 年项目情况统计表、各项目县完成情况；各项目县基层农技推广补助项目实施方案。15.科技示范户满意度10项目县完成按照实施方案开展推广工作，增产增收效果显著。开展科技示范户满意度调查，全县 100%的示范户满意，满分 10 分，每降 1 个百分点，扣 0.1 分，扣完为止。科技示范户满意度调查情况汇总表。投诉、曝光、负面报道情况受到地方投诉并核查属实的，每次扣 0.5 分；媒体曝光和负面报道每次扣 1 分。接投诉记录、有关报道。材料报送情况项目方案、阶段性、总结材料、 项目信息管理及时报送和上传网络的情况。材料报送要求及记录。扣分及一票否决情况一票否决经公安、检察、监察、审计、财政监督机构查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的，一票否决。
