1、平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件1平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目（第二次）询 价 采 购 文 件采购编号：BGZJ-ZC18044采购人: 白银市国土资源局平川分局采购代理机构:全信项目管理咨询有限公司二一八年一月平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件2目 录询价公告 .3询价须知前附表 .7投标人须知 .71. 询价文件涉及术语的内涵及解释 102.询价 132.1 综合说明 132.2 询价公告时间 142.3 询价文件的构成 142.4 需要落实的政府采购政策 112.5 询价文件的修改与补充 122.6 答疑会和现场考察 123.投标 123.1 投标综合要
2、求及说明 .123.2 投标文件的语言 .133.3 计量单位 .133.4 投标货币 .133.5 联合体投标 .133.6 知识产权 .143.7 投标文件的组成 .143.8 投标文件格式 .163.9 投标有效期 .253.10 投标保证金 .163.11 投标文件的份数和签署 .173.12 投标文件的密封 .173.13 投标文件递交 .173.14 投标文件递交截止时间 .173.15 投标文件的修改与撤回 .183.16 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .183.17 询价响应性文件的修改与撤回 .183.18 投标人家数计算 .184. 澄清和
3、质疑 194.1 对招标文件的澄清和质疑 .194.1.1 质疑 194.1.2 质疑答复 204.2 对招标过程和拟中标结果的质疑 .214.3 澄清或质疑不予受理的情况 .215、 用户需求 .225.1 建设工期及地点 .226、询价原则及办法 .266.1 询价工作中的原则及组织 266.1.1 原则 .266.1.2 组织 .276.2 询价内容及标准 276.3 询价的形式、程序及方法 .276.3.1 询价形式 .276.3.2 询价程序 .286.3.3 询价方法 .296.4 确定成交投标人 30平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件36.5 合同的授予 306.5.
4、1 成交通知书 .306.5.2 合同授予原则 .306.5.3 合同的签署 .316.6 变更采购方式后采用的评标方法 .316.7 废标 316.8 无效投标 317、附件 .34 平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件4平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目（第二次）询价采购公告全信项目管理咨询有限公司受白银市国土资源局平川分局的委托，对平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目（第二次）以询价采购方式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。一、 采购编号：BGZJ-ZC18044二、 采购方式：询价采购三、 采购简介（一）询价主要内容 编制平川区绿色矿业发展示范区建设方案 。 （具体详
5、见询价文件）（二）预算价：20 万元 （三）评审办法：最低评标价法四、供应商的资格要求（一）供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）供应商必须是中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。法人或者其他组织具有合法有效的工商营业执照；（三）供应商须提供国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的营业执照不需提供） ；（四）供应商须提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供） ；（五）供应商须提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供） ；（六）供应商须提供财务状况报告、依法缴纳税收及社会
6、保障资金的相关材料；（七）供应商须提供注册地检察院出具有效的近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函；（八）供应商须具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程勘查、设计甲级资质；（九）本项目不接受联合体投标。注：开标时原件（放入投标文件正本的除外）带至开标现场核查。五、网上报名时间：2018 年 1 月 23 日 0:00:00 至 2018 年 1 月 25 日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件5中心网站报名。六、询价文件获取时间及方式：（一）时间：2018 年 1 月 23 日 0:00:00 至 2018 年 1 月 25 日 23
7、:59:59。（二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网站 ；白银市公共资源交易中心网站 。七、询价截止时间：（一）询价截止时间：2018 年 1 月 30 日 09 时整（北京时间，逾期不予受理）（二）询价时间：2018 年 1 月 30 日 09 时整（北京时间，逾期不予受理）（三）询价地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第三开标室。八、报名须知：凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。
8、注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909。九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。 （以实际到达指定账户时间为准）（一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。（二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单、网上银行等附言栏内必须且只填写投标保证金对应投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号” ，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐
9、笔递交保证金的，将导致投标无效。投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南” 。十、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市国土资源局平川分局联 系 人：李生华 联系电话：18209436619联系地址：白银市国土资源局平川分局长征西路平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件6代理机构：全信项目管理咨询有限公司联 系 人：徐文龙 李兴嘉联系电话：15709435331 18419330106联系地址：白银市白银区北京路 432 号公告期限：2018 年 1 月 23 日至 2018 年 1 月 25 日全信项目管理咨询有限公司2018 年 1 月
10、22 日平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件7投标人须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料为准。序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目2）采购内容：编制平川区绿色矿业发展示范区建设方案 （具体详见询价文件）。3）采购方式：询价采购 4) 评标方法：选择“最低评标价法” ，即是指以价格为主要因素确定成交候选投标人，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交投标人。5）项目预算：资金来源：区级财政资金采购预算：20 万元投标人的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。2采购人：
11、1）单位名称：白银市国土资源局平川分局2）联 系 人：李生华3）联系电话：182094366193招标代理机构：1）单位名称：全信项目管理咨询有限公司 2）联 系 人： 徐文龙 李兴嘉3）联系电话：15709435331 184193301064付款方式：经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票（完税价） ，由需方支付合同总价的 95%，5%为质量保证金一年后无质量问题将无息支付。5供应商资质文件要求：供应商参加本次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并同时具备下列条件：1）供应商必须是中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。法人或
12、者其他组织具有合法有效的工商营业执照（复印件加盖单位鲜章） ；2）供应商须提供国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件8的营业执照不需提供） （复印件加盖单位鲜章） ；3）供应商须提供法定代表人资格证明（原件） 、身份证（正、反面复印件） （法定代表人参与投标时提供） （1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）4）供应商须提供法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件） （非法定代表人参与投标时提供） （1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）5）供应商须提供上年度财务状况报告、依法缴纳
13、税收及社会保障资金的相关材料：A、财务状况报告：需提供上年度经第三方审计的财务报告（其他组织和自然人，没有经审计的财务报告的，可以提供银行资信证明（银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明） ；本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告） （复印件加盖单位鲜章） ；B、依法缴纳税收的相关材料（提供投标截止时间前连续三个月依法缴纳税收的相关证明材料；依法免税的应提供相应的免税证明文件） （复印件加盖单位鲜章） ；C、社会保障资金的相关材料（供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止时间前三个月内的缴纳社保专用收据或
14、社保证复件，供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供上年度至投标截止日期前缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，免缴的须提供法定机关出具的依法免缴保险费的证明文件） （复印件加盖单位鲜章）6）供应商须提供注册地检察院出具有效的（有效期 2 个月内）近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函， （原件放入正本） ；7）供应商须具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程勘查、设计甲级资质（复印件加盖单位鲜章） ；备注：1、以上条款均为有效期内通过年度年检或复审的证书，要求提供的证明材料为复印件的，一般按原比例彩色复印，须加注“此件与原件一致”字样并加盖投标人公章后参照投标文件编写要求按顺序采用左侧胶装装
15、订到投标文件中，其他原件（放入正本的除外）带至开标现场备查，否则视为无效投标；2、根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告；3、相关证件原件在年检期间或者确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门出具并加盖其公章的证明原件或政府以正式文件官方发布的有效证明） ，否则其投标无效。6 投标文件递交截止时间：2018 年 1 月 30 日 09 时 00 分7 服务期: 合同签订后 30 日历天内合同履行完毕平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件98 投标有效期
16、： 60 天9投标保证金数额及交纳方式：金额：3000.00 元（叁仟元整）交纳方式：详见第一章招标公告第九条投标人应于开标前将投标保证金 3000.00 元（叁仟元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行股份有限公司白银区支行，帐号：662202012635500020）保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。10投标文件的份数：1、投标文件递交须知：1) 投标文件: 投标文件包含资格证明文件、商务和技术文件。供应商应将资
17、格证明文件单独胶装成册，商务和技术文件合并胶装成册。以上胶装成册文件请在文件封面上标明“正本” 、 “副本”字样，未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 2)为方便唱标,请单独密封开标信封，制作一份开标信封，开标信封【内放开标一览表、投标保证金汇款凭证复印件加盖单位公章】单独递交；3）递交投标文件时须同时递交法人授权函（原件） 、法定代表人资格证明（原件）及委托代理人身份证原件及复印件（复印件加盖单位鲜章） 。4）投标文件须建立清晰目录并胶装成册。2、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 2 份,电子版【干净无毒 U 盘】1 份。(有分包按分包制作
18、、无分包按整包制作)。11投标文件的密封：投标人应将资格证明文件单独密封在一个封套内（密封袋写明：“项目名称” 、“招标人名称” 、 “投标人名称”和“请勿于 201X 年 XX 月 XX 日 XX:00 之前启封！） 。所有商务和技术投标文件应采用双层密封，商务和技术投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并将正、副本封装于一个密封袋内。内层密封袋在信封上标明“项目名称” 、 “招标编号” 、 “投标人名称”(盖章)、 “详细地址” 、 “邮政编码” 、 “联系电话” ；外层密封袋写明“项目名称” 、 “招标人名称” 、“投标人名称”和“请勿于 201X 年 XX
19、 月 XX 日 XX:00 之前启封！” ；外层密封袋的开平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件10口和开缝处应用封条密封。如果未按上述规定密封并加注标志，采购人、采购代理机构将拒收其文件。12是否接受联合体投标：不接受 接受 应满足下列要求：13答疑会：不召开召开 召开时间:召开地点:14现场考察：不组织组织 考察时间：考察集中地点：15 招标公告的发布：本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。16投标人家数计算：按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第三十一条执行。详见投标人须知 3.1817履约保证金1、在合同签订前中标人须同时提供履约保证金（支票、汇
20、票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交） 。2、履约保证金金额为合同总额的 5%。18招标代理服务费： 参照原国家计划委员会关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知 （计价格20021980 号文件）和政府采购招标代理委托协议约定， 本项目招标代理服务费按成交金额的 1.5%计取，由中标投标人在中标公示期结束后无任何质疑，领取 中标通知书 前一次性支付招标代理服务费的 50%给全信项目管理咨询有限公司，采购人支付招标代理服务费的剩余 50%给全信项目管理咨询有限公司，除此之外不再收取其它任何费用， 请投标人在报价时充分考虑这一因素。19需要落实的政府采购政策：1、投标人所投
21、产品如被列入财政部与国家主管部门办法的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准；2、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件11审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。具体办法详见询价文件评标办法和标准；3、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）和工信部联企业2
22、011300 号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；大中型企业和和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，小微企业的合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。具体办法详见询价文件评标办法和标准；4、根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）文件规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了残疾人福利性单位声明函等证明文件的投标人，其投标报价扣除 6%-10%后参与评审。具体
23、办法详见询价文件评标办法和标准。20解释权：本采购文件的解释权归全信项目管理咨询有限公司。构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，请按采购公告（投标邀请书） 、投标人须知（投标人须知前附表） 、询价方法、响应性文件格式等先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（采购代理机构）负责解释。投标人须知1. 询价文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和采购代理
24、机构等。2) “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指白银市国土资源局平川分局。3) “招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指白银市国土资源局平川分局和全信项目管理咨询有限公司。平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件124)“投标人”是指向本次招标机构提交询价响应性文件的投标人。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交投标人。6)“询价文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“询价响应性文件”是指询价投标人根据本询价文件向招标机构提交的全部响应性文件。8) “货物”是指供方根据询价文件和合同的规定须向采购人
25、提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“安装”是指供方按询价文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据询价文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12） “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件
26、，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2.询价2.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理询价采购申请，并得到财政部门批准，现通过询价采购来择优选定货物服务的供货商。本询价文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。询价投标人应认真阅读本询价文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。询价投标人被视为充分熟悉本询价项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉询价文件的格式、条件和范围。询价投标人没有按照询价文件的要求提交相关资料，或者询价投标人没有对询价文件相关内容都做出实质性响应是询价投标人的风险，并可能导致其询价响应性文件无效。平川区绿色矿业
27、发展示范区建设方案项目 询价文件132.2 询价公告时间按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。2.3 询价文件的构成询价文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件包括以下内容：（1）询价公告；（2）投标人须知前附表；（3）投标人须知；（4）服务需求；（5）技术要求（6）附件2.4 需要落实的政府采购政策 本项
28、目落实的政府采购政策详见投标人须知前附表 20。采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。2.5 询价文件的修改与补充询价响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答询价投标人提出的问题时对询价文件进行修改。询价文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买询价文件的询价投标人，并对其具有约束力。询价投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对询价文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在询价响应性文件中对修改内
29、容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件14为使询价投标人准备参加询价时有充分时间对询价文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长询价响应性文件递交截止时间和询价时间，并将此变更通知上述每一询价投标人。2.6 答疑会和现场考察本项目的答疑会详见投标人须知前附表 13本项目的现场考察详见投标人须知前附表 14采购人或者采购代理机构可以在询价文件提供期限截止后，组织已获取询价文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在询价文件中载明，或者在询价文件提供期限截止后以书面形
30、式通知所有获取询价文件的潜在投标人。投标人现场考察所产生的一切费用及风险由投标人自己承担。3.投标3.1 投标综合要求及说明（1）投标人投标只能报一个方案进行投标；（2）投标人对投标技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人自行承担；（3）投标人在本次项目中对于询价文件中的技术参数要求必须满足，否则视为无效投标；（4）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一规定的情形的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，成交投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布成交结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并
31、对投、成交人的损失不承担任何责任；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（6）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；（7） 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人无义务和责任承担相关费用。平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件15（8）投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。3.2 投标文件的语言投标人提交的
32、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。3.3 计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。3.4 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。3.5 联合体投标本项目是否接受联合体投标详见投标人须知前附表 12两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体
33、形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件及实施条例的规定。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.6 知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生
34、因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件16识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.7 投标文件的组成供应商应按照询价文件的规定和要求编制投标文
35、件。供应商成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。供应商编写的投标文件应包括下列部分：报价部分、技术部分、商务部分、售后服务。（1）报价部分。须标明各品目单价、合计及总价，否则视为无效投标。供应商按照询价文件要求填写“询价报价表” 。本次招标报价要求： 供应商的报价是供应商响应询价项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商每项只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（2）技术部分。供应商按照询价文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要
36、求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容：详细的技术指标和参数； 技术方案、项目实施方案； 方案验收标准和验收方法； 方案验收清单（注明工程的品名、数量、价格。 ） ；供应商认为需要提供的文件和资料。（3）商务部分。供应商按照询价文件要求提供的有关资质证明文件,包括以下内容：（未特殊说明的，均应提供原件） 目录 询价响应函；（见附件 2） 询价报价表；（见附件 5） 供应商必须是中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。法人或者其他组织具有合法有效的工商营业执照（复印件加盖单位鲜章） ；供应商须提供国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的营
37、业执平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件17照不需提供） （复印件加盖单位鲜章） ； 供应商须提供法定代表人资格证明、法人授权函（原件）及委托代理人身份证（提供所属企业缴纳的社保证明） （复印件加盖单位鲜章） ；供应商须提供上年度财务状况报告、依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料：A、财务状况报告：需提供上年度经第三方审计的财务报告（其他组织和自然人，没有经审计的财务报告的，可以提供银行资信证明（银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明） ；本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告） （复印件加盖单位鲜
38、章） ；B、依法缴纳税收的相关材料（提供投标截止时间前连续三个月依法缴纳税收的相关证明材料；依法免税的应提供相应的免税证明文件） （复印件加盖单位鲜章） ；C、社会保障资金的相关材料（供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止时间前三个月内的缴纳社保专用收据或社保证复件，供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供上年度至投标截止日期前缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，免缴的须提供法定机关出具的依法免缴保险费的证明文件） （复印件加盖单位鲜章）供应商须提供注册地检察院出具有效的（有效期 2 个月内）近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函（原件放入正本） ；供应商须具有国土资源部颁发的地质
39、灾害治理工程勘查、设计甲级资质（复印件加盖单位鲜章） 。中小企业声明函（属于中小微企业的投标人提供）投标保证金交纳凭证；11投标人资格符合询价文件规定的证明文件；12投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本13身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避询价文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定） ；证明投标人业绩和荣誉的有关材料；14商务条款偏离表；15其他投标人认为需要提供的文件和资料。16平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件183.8 投标文件格
40、式（1）投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。（2）投标人应严格按照询价文件第六章附件中提供的格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以格式规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。（3）对于询价文件中没有要求的表格内容由投标人自行编写。3.9 投标有效期投标有效期详见投标人须知前附表 8。3.10 投标保证金投标保证金数额及交纳方式详见投标人须知前附表 9。对于未能按询价文件要求交纳投标保证金的，投标无效。未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起 5 个工作日内，投标单位联系采购代理机构办理退还事宜。中标商的投标保证金待与
41、采购人签订合同后即予无息退还，履约保证金为中标金额的 5%，一年期满无质量问题将无息退还） 。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：（1）如果投标人在询价文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于成交人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同。（3）由于成交人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；投标提供虚假材料谋取中标的。（5）成交后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。（6) 成交公示前和成交公示期间，成交候选人无正当理由放弃成交资格的。（7) 成交弃标的法律责任及处理方式：成交人的任何
42、弃标行为都是违约行为（不可抗力导致的除外） 。成交人放弃中标后，重新招标导致的时间延误和社会成本增加，顺延成交结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其投标保证金，并报财政部门给予通报，禁止及 3年内不得参与省内的投标活动。3.11 投标文件的份数和签署投标文件的份数详见投标人须知前附表 10。平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件19明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。投
43、标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由法人或授权的投标代表签字证明。3.12 投标文件的密封投标人应将资格证明文件单独密封在一个封套内（密封袋写明：“项目名称” 、 “招标人名称” 、 “投标人名称”和“请勿于 201X 年 XX 月 XX 日 XX:00 之前启封！） 。所有商务和技术投标文件应采用双层密封，商务和技术投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并将正、副本封装于一个密封袋内。内层密封袋在信封上标明“项目名称” 、 “招标编号” 、 “投标
44、人名称”(盖章)、 “详细地址” 、 “邮政编码” 、 “联系电话” ；外层密封袋写明“项目名称” 、 “招标人名称” 、 “投标人名称”和“请勿于 201X 年 XX 月 XX 日XX:00 之前启封！” ；外层密封袋的开口和开缝处应用封条密封。如果未按上述规定密封并加注标志，采购人、采购代理机构将拒收其文件。为方便招标人唱标，供应商请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面投标报价表，即询价报价表（格式见附件 5） ，单独密封于一小信封内， （密封要求与投标文件密封要求相同） ，同投标文件一同单独递交。3.13 投标文件递交投标文件应在投标文件递交时间内送达询价文件指定
45、地点，招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。3.14 投标文件递交截止时间投标文件递交截止时间详见投标人须知前附表 6。招标人或代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在提交投标文件截止时间 3 日前。变更时间应当在甘肃政府采购网 白银市公共资源交易中心网发布。3.15 投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。平川区绿色矿业发展示范区建设方案项目 询价文件20投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。
46、同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。3.16 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。（1）逾期送达投标文件的。（2）未按询价文件要求密封投标文件的。（3）未按规定交纳保证金的。（4）投标单位出席开标会议时，法定代表人不能出具法人代表证明材料的或授权代表不能出具授权委托书原件的。3.17 询价响应性文件的修改与撤回询价投标人可以在递交询价响应性文件以后，在规定的询价响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向招标机构递交修改或撤回其询价响应性文件的通知。在询价响应性文件递交截止时间以后，不能更改询价响应性文件文件。询价响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信
47、封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按询价响应性文件的密封要求加写标志。3.18 投标人家数计算（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 （2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 （3）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的
