1、 1 / 82新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统公开招标采购文件项目编号：201593(GC) 采购单位： 新昌县卫计局 （盖章）集中采购机构： 新昌县公共资源交易中心（盖章）日 期： 2015 年 12 月2 / 82目 录招标公告第一章 采购需求第二章 投标须知及其前附表第三章 合同主要条款第四章 投标文件格式3 / 82招 标 公 告项目编号：2015-93(GC)新昌县公共资源交易中心受新昌县卫生和计划生育局的委托，对新昌县区域放射影像信息系统项目采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：1、项目概况：建设 7 家乡镇卫生院的放射 PACS 系统，满足乡镇卫生院内部的影
2、像电子化作业；建立新昌县区域放射影像数据存储和交换中心，县级医院采用影像分布存储，乡镇卫生院采用集中式存储；建立区域放射影像共享平台，实现医学放射影像检查在全县平台的统一发布，以便于各级医生开展综合诊疗；建立新昌县区域放射影像会诊中心，依托新昌县人民医院实现对区域内乡镇卫生院放射影像的集中诊断、疑难会诊。项目预算金额为 220 万元。2、投标人资格：（1） 符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的要求；（2） 投标人具有计算机信息系统集成三级及以上资质；（3） 本项目不接受联合体投标。3、凡符合上述要求的供应商均可参加投标，在浙江政府采购网站http:/ 特别说明：汇入投标保证金时请务必
3、在备注栏中注明所投项目的名称及编号。5、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2016 年 1 月 4 日下4 / 82午 14 时 30 前将投标文件密封送交到新昌县公共资源交易中心交易厅（一）（新昌县大道东路 668 号四楼,汽车东站西侧）。逾期送达作无效标处理。6、开标时间、地点时间：2016 年 1 月 4 日 14:30 时。地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（一）（新昌县大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧）。7、采购单位联系人：丁先生，电话：0575-86256678新昌县公共资源交易中心联系人：陈女士 邵女士，电话：0575-86229191，传真：0575862292
4、278、公告发布媒体：浙江政府采购网站 http:/ http:/ 年 12 月 14 日5 / 82第一章 新昌县卫计局区域放射影像信息系统项目需求1. 项目概况1.1 项目背景根据国家卫计委（原卫生部）中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、“十二五”卫生信息化建设规划、2010 年远程会诊系统建设项目管理方案以及浙江省卫生信息化建设“十二五”规划方案，为了贯彻落实省委省政府和省卫生厅关于卫生工作“双下沉，两提升”的工作指示精神，“资源整合、互联互通、信息共享”，进一步落实国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务的意见、关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知指示精神，建设新昌县
5、卫生和计划生育局区域放射影像信息系统成为今年我县卫生信息化重点工作之一。新昌县目前在数字化医院、社区卫生服务信息化建设方面已取得实足成效，为区域卫生信息平台建设奠定良好基础。建立区域医疗影像信息协同平台，开展高质量的远程影像学工作，实现区域内医疗放射影像疑难转诊会诊、临床影像共享，推动检查结果互阅互认，共享高端设备、专家等优质医疗资源。充分利用现代信息技术提高三级综合性区域医疗中心医院和乡镇卫生院的医疗服务水平，减少重复检查和辐射伤害，降低患者诊疗费用，提高医疗服务质量和医疗诊断水平，通过信息技术平衡城乡医疗资源分布不均衡的现状，实现区域化的资源优化、业务协同、信息共享、均质和专业化应用服务的
6、管理目标，提高医疗服务质量和医疗诊断水平，为老百姓提供连续的、完整的、满意的医疗卫生服务，满足系统化、精细化、高效化的卫生管理需求，切实解决群众看病就医问题，改善民生，助力医药卫生体制改革的顺利实施，实现医疗卫生事业的快速发展。1.2 区域医疗信息化现状1. 概述随着数字化医院的建设，县级医院已完成 HIS、EMR、PACS 等业务系统建设，并较好地实现了医院内部信息系统集成与共享，但是各乡镇卫生院的医技检查信息化水平相对滞后，县级综合型医院和乡镇卫生院之间系统基本是各自为政，6 / 82影像检查、诊断报告等信息不能互联互通和业务协同。具体表现为以下几个方面：1、医疗资源分布相对不均衡、乡镇卫
7、生院专业人员少、职称低、医疗影像管理分散 2、无法开展以“以患者为中心的”高质量诊疗 3、无法进行区域影像共享和推进检查结果互认2. 本项目所接入的医疗机构一览表序号 医院名称 备 注县级医院（区域放射影像会诊中心）1 新昌县人民医院（含城东分院）2 新昌县中医院3 新昌张式骨伤医院乡镇卫生院（7 家）4 卫生院 15 卫生院 26 卫生院 37 卫生院 48 卫生院 59 卫生院 610 卫生院 71.3 建设总体目标根 据 绍 兴 市 、 新 昌 县 区 域 卫 生 信 息 平 台 发 展 目 标 和 需 求 ， 结 合 新 昌县 医 疗 机 构 卫 生 信 息 化 系 统 建 设 的 现
8、 状 、 区 域 医 疗 资 源 整 合 的 需 要 ， 系统 总 体 架 构 采 用 影 像 分 布 式 、 索 引 集 中 式 ， 且 支 持 区 域 放 射 影 像 会 诊 中心 的 模 式 ， 构 建 一 个 前 卫 的 区 域 医 疗 放 射 影 像 平 台 网 络 ， 既 保 持 县 级 医院 各 自 的 PACS 系 统 独 立 运 行 ， 又 能 实 现 医 疗 影 像 信 息 交 换 和 共 享 ， 实现 系 统 间 的 互 联 互 通 互 操 作 ， 建 成 IHE XDS/XDR 集 成 模 式 的 新 昌 县 卫 生和 计 划 生 育 局 区 域 放 射 影 像 信 息
9、 系 统 。新 昌 县 区 域 放 射 影 像 信 息 系 统 项 目 是 为 区 域 内 县 级 医 院 、 乡 镇 卫 生院 等 医 院 提 供 一 个 互 联 互 通 、 信 息 共 享 、 业 务 协 同 的 信 息 化 支 撑 手 段 ，连 接 各 医 疗 机 构 现 有 的 医 疗 信 息 系 统 （ 包 括 PACS、 HIS、 EMR、 CIS 等 ） ，为 区 域 医 疗 影 像 信 息 协 同 提 供 必 要 的 信 息 支 持 ， 实 现 跨 医 院 的 疑 难 影 像转 诊 、 影 像 会 诊 、 临 床 影 像 共 享 ， 提 高 医 疗 资 源 利 用 率 ， 便
10、利 患 者 就 医 ，7 / 82提 高 医 生 诊 疗 效 率 。 此 外 ， 通 过 与 新 昌 县 卫 生 信 息 平 台 的 连 接 ， 实 现 一方 录 入 ， 多 方 使 用 ， 最 大 程 度 实 现 区 域 内 放 射 影 像 信 息 共 享 和 利 用 ， 进一 步 推 动 专 家 资 源 、 设 备 共 享 、 检 查 结 果 互 认 ， 进 一 步 丰 富 和 完 善 居 民电 子 健 康 档 案 ， 切 实 解 决 群 众 看 病 就 医 问 题 ， 改 善 民 生 。 新 昌 县 卫 生 和计 划 生 育 局 区 域 放 射 影 像 信 息 系 统 应 支 持 实 现
11、 医 疗 放 射 影 像 检 查 的 统 一发 布 ， 推 动 医 院 间 检 查 互 认 ， 减 少 重 复 检 查 ， 减 轻 患 者 负 担 ， 节 约 医 保经 费 ； 支 持 医 生 开 展 综 合 诊 疗 ， 提 高 医 疗 服 务 质 量 ； 为 卫 生 行 政 管 理 提供 绩 效 考 核 、 数 据 统 计 和 卫 生 监 管 服 务 。1.4 系统总体建设要求(1)区域医疗放射影像网络平台，涉及各医院医疗信息系统之间的互连互通，须遵循卫生部推荐的 IHE ITI 技术框架，统一技术规范与标准，以满足异构医院医疗放射影像信息系统的开放集成，提高区域医疗放射影像资源利用率。(2
12、)。整个系统应具有良好的系统稳定性，提供高安全性，高可靠性的服务，即满足临床需要，又要做到注重居民隐私保护，满足临床、科研与卫生综合管理的需要，保证新昌县卫生政策的长期连续性。(3)建立医疗放射影像检查的监控审核机制，强化对影像检查的监管，实现检查互认，减少重复检查。(4)明确的权限管理机制，不同级别的医生有不同的权限，方便管理。有初步的查询统计功能，为绩效考核、综合管理、卫生监管提供决策依据。(5)实现区域医疗放射影像资源整合，与各医院现有医疗信息系统及基于健康档案的区域卫生信息平台的集成，促进医院内部工作流程优化和完善及高端影像设备资源共享，提高整体的工作效率，为城域数字化医疗、无纸化诊疗
13、流程打下基础。(6)提供完善的系统培训，使影像医生通过系统培训真正掌握使用该系统软件。(7)系统具有良好的可扩展性和兼容性，保证用户方以较小的投入取得最大的效益；从区域化协同角度，目前必须支持绍兴市优质医疗资源共享，未来应支持与国家、省、兄弟城市之间的信息共享。(8)遵循标准，立足应用，统筹规划，资源共享，横向互联，纵向打通，惠及居民、服务应用。8 / 821.5 平台架构要求新昌县卫生和计划生育局区域影像信息系统架构图 软件架构要求：采用 IHE XDS/XDR 的影像分布式、索引集中式架构。 系 统 支 持 区 域 范 围 内 区 域 放 射 影 像 会 诊 中 心 、 集 中 诊 断 模
14、 式 。 区域放射影像信息系统总体上包含：PIX/PDQ 主索引服务软件、XDS 文档注册服务软件、系统监管平台软件、区域 PACS 服务软件、区域 RIS 服务软件、XDR 转诊代理服务软件、与区域 HIS 的集成接口、与区域一卡通集成接口等系统位于数据中心侧，放射影像会诊中心工作站软件位于影像会诊中心侧，PACS/RIS 服务软件、登记工作站软件、放射技师检查工作站软件、放射诊断报告工作站软件位于相关卫生院侧。 系统间接口规范说明：（1）新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统与新昌县区域一卡通系统集成接口；（2）新昌县卫生和计划生育局区域影像信息系统与各社区医院 HIS 系统集成接口；
15、（3）各乡镇卫生院 PACS系统与区域放射影像会诊中心 PACS 系统接口：通过 XDR 疑难转诊代理服务软件实现与会诊中心的疑难影像转诊的转入及诊断结果的转出返回；（4）集成影像浏览器通过标准事务实现对本平台共享的影像资料调阅。2. 本项目建设内容和要求2.1 项目概述9 / 82投标人应充分了解新昌县卫生系统及区域影像会诊中心信息化建设现状，最大限度地共享及应用医疗机构现有的信息化资源，实现所有社区医院PACS/RIS 系统影像数据统一存储至卫生局数据中心，县级医院采用影像分布式、索引集中式存储架构，根据新昌县卫生信息化建设总体要求及各医疗机构的现有业务，建设技术先进、标准规范、实用高效的
16、区域医疗影像信息平台，新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统项目主要建设内容为：主 要 建 设 内 容 如 下 ：(1) 建立新昌县区域放射影像数据存储和交换中心：县级医院采用影像分布存储、信息集中索引，乡镇卫生院采用集中式存储，集中存储管理各乡镇卫生院的检查影像信息，实现区域范围内疑难影像转诊会诊，疑难影像会诊基于国际 IHE XDR 集成模式数据交换，实现影像信息分级存储和统一管理调用。(2) 建立区域放射影像共享平台：基于国际 IHE XDS 集成模式的县级区域医学影像信息平台，实现对医学影像检查的注册管理等基础服务功能，实现医学影像检查在全县平台的统一发布，使得临床医生能便捷查阅患
17、者在区域内医院所做的影像检查（包括报告及图像），以便于各级医生开展综合诊疗。(3) 建立新昌县区域放射影像会诊中心，依托新昌县人民医院建设新昌县区域放射影像会诊中心（中医院为分中心），实现对区域内乡镇卫生院影像的集中诊断、疑难会诊，支持系统级对接和高效无缝集成；(4) 建设 7 家乡镇卫生院的放射 PACS 系统，满足乡镇卫生院内部的影像电子化作业，并与新昌县区域影像会诊中心实现一站式疑难影像转诊和会诊结果调阅；(5) 通过与新昌县现有乡镇卫生院 HIS 系统、新昌县区域一卡通系统的集成接口开发，实现一方录入，多方使用，最大程度实现区域内患者信息、影像信息共享和利用。2.2 建设原则(1) 科
18、学及标准性原则：整体系统将遵循 IHE、DICOM 3.0、HL7、HIPAA安全责任法规、国际疾病分类标准 ICD-10/ACR 等国际标准，符合卫10 / 82生部基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南。(2) 实用性原则：充分满足跨医院医疗影像资源整合、临床医生对于影像检查共享及行政监管的需求，为临床医疗、教学科研提供快速、准确、实时的高质量的医学影像及诊断报告等信息，为领导提供查询统计等管理功能。(3) 系统性原则：遵循“系统总体设计最优、分步实施路径最优”双优原则，尊重标准，慎密规划，分步实施，技术/管理互相配套、完善，有序推进，全面体现区域医疗影像资源整合效能。(4) 先进性原则：
19、遵循 IHE ITI 技术框架，严格按照 IHE XDS-i 集成模式构建分布式应用，保证系统具有国际先进性。同时应提供先进和方便的维护管理技术和方案。(5) 质量速度并重原则：在图像采集质量、是否压缩和压缩方式的选择上，以保证图像质量符合诊断标准为最基本原则，同时重视系统数据的传输速度。 (6) 扩展及兼容性原则：采用开放集成方法，充分考虑到区域医疗未来的发展，在不改变总体架构的前提下，新型影像设备能顺畅进入系统，新型业务能顺利构建，提高系统的可扩充性、可重用性。(7) 一致性原则：系统承担区域医疗影像资源整合任务，是卫生信息平台的重要组成部分，在保证相对独立性和完整性的同时，应以服务为中心
20、，与医院信息系统实现良好对接，实现一方录入，多方使用，最大程度实现区域内影像信息共享和利用。(8) 安全性原则：提供先进、完整、可行、实用、安全的存储、备份、容灾系统方案。在系统内部建立统一全面的用户权限管理，对应用软件功能使用实行严格的授权管理和日志审计，提供可行的患者隐私保护措施。2.3 建设标准由于医疗卫生行业的业务相当复杂，涉及的信息也是非常庞大，区域医疗平台必须在数据交换与共享平台建设过程中根据医疗卫生行业特点和采用国际医疗信息交换规范和标准，坚持顶层设计、统一规划，高11 / 82起点、高标准建设。 (1) 严格遵循 IHE 国际技术规范，特别是 ITI、Radiology 技术框
21、架包含SWF、ARI、MAMMO、ED、RID 等集成模式（Profiles）。(2) 符合 DICOM3.0、HL7 等国际标准。(3) 符合国际疾病分类标准。(4) 支持 TCP/IP 等网络协议，可以通过 INTERNET、ISDN、DDN 等实现远程图像数据 DICOM 传输及交换。(5) 支持影像学分类 ACR 编码。(6) 符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求。(7) 符合浙江省区域影像信息系统功能规范(试行)-浙卫发 265 号的要求。(8) 符合卫生部颁布的电子病历和健康档案数据标准。3. 本项目招标的具体采购内容3.1 区域 PACS 系统软件采购清单需求序号 内容
22、数量 备注一、县卫计局区域 PACS 数据中心 1.1 PIX/PDQ 主索引服务软件 1 全县医院 患者身份统一管理1.2 XDS 文档注册服务软件 1 文档定位、注册、检索、发布服务1.3 系统监管平台软件 1 系统配置、卫生监管、统计分析、操作日志审计1.4 区域 PACS 服务软件 1区域 PACS 存储管理服务软件，集中存储所有卫生院原始影像数据，供所有卫生院使用1.5 区域 RIS 服务软件 1区域 RIS 信息管理服务软件，集中管理所有卫生院影像检查报告数据，供所有卫生院使用1.6 区域影像 WEB 发布软件 1 供全县乡镇卫生院实现临床级图文发布与调阅1.7 XDR 转诊代理服
23、务软件 1面向所有基层医院提供 XDR 疑难转诊代理服务，并转给区域影像会诊中心（新昌县人民医院）1.8 与区域 HIS 的集成接 1 与社区医院 HIS 进行接口开发获取患者基12 / 82口 本信息1.9 与区域一卡通集成接口 1 区域 PACS 向区域一卡通提供 PACS 检查数据二、影像会诊中心： 2.1 影像会诊工作站软件 2会诊中心放射影像会诊工作站软件，与现有 PACS 系统无缝对接、一站式疑难影像会诊、数据共享2.2 现有 RIS/PACS 系统的XDS 接口改造 2患者信息、检查信息、影像清单等数据交互、RIS 和 HIS 的接口改造、增加影像工作站跨院检查功能模块三、影像临
24、床共享中心 2 家县级医院+卫生院大 PACS 系统共享接入区域协同平台（文档注册、存储、查询、调阅，WADO 服务等应用）3.1 PIX/PDQ 接口软件 3 患者信息提供、患者身份检索3.2 XDS 存储库服务软件 3 文档存储、文档注册/发布、文档提供3.3 WADO 影像访问服务软件 3 DICOM 影像提供、影像请求转发3.4外院影像调阅 WEB 服务软件（集成影像浏览器）3 用于区域协同下的影像集成浏览(智能影像客户端、集成影像浏览器)四、乡镇卫生院、乡镇卫生院 4.1 PACS/RIS/XDR 服务软件 7 涵盖放射影像归档、数据库应用、WORKLIST 服务及 XDR 疑难转诊
25、代理服务4.2 登记工作站软件 7 病人登记录入管理软件4.3 放射技师检查工作站软件 7 技师摄片管理和质量控制软件4.4 放射诊断报告工作站软件 7 放射诊断报告软件和影像处理软件五、其他县级医院： 5.1 PACS 系统接入 2 县中医院、张氏骨伤科医院 PACS 系统接入区域 PACS 平台（不含第三方接口费用）注：新昌县人民医院现有全院 PACS 系统运行稳定，目前无意向更换现有信息系统，故供应商若以整体更换现有医院 PACS 系统为基础提出技术解决方案，则视为无实质性响应。本次招标的新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统项目与区域影像会诊中心（新昌县人民医院）的现有全院 PAC
26、S 系统双方接口费用均包含在本次报价中，投标人中标后不得再向采购人收取该费用。13 / 823.2 区域 PACS 系统配套硬件采购清单需求序号 招标设备 数量一 数据中心1 数据库服务器 3 台2 应用服务器 3 台3 PACS CACHE 服务器 3 台4 中心海量存储 1 台5 光纤交换机扩容 2 台二 影像会诊中心6 会诊工作站 2 台7 医用灰阶专业显示器 2 台三 乡镇卫生院8 社区小型服务器 15 台9 高拍仪 7 台4. 本项目建设技术规范要求及详细功能需求4.1 新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统软件技术规格要求4.1.1 行业标准遵循与系统总体功能要求：序号 招标参
27、数响应情况（一）行业标准遵循要求：1符合 DICOM3.0 标准，完整支持符合 DICOM 标准的成像设备和数据类型，系统平台设计能支持 DICOM 要求的数据处理、流程管理、网络发布、显示设置等。需能支持放射超声内镜病理等科室图像全部以 DICOM 标准进行存储和显示。2 符合卫生部医院信息基本数据集标准中医学影像系统（PACS 和 RIS）数据标准，出具相关官方证明材料。3符合国家卫生信息互联互通标准，相关医院 PACS 及区域PACS 产品须通过国家卫计委医院信息互联互通标准化成熟度等级（四级乙等及以上）测评，能提供有效官方证明和用户证明。4实现放射学信息存取方面的影像管理、影像显示、报
28、告阅读功能。符合“放射学信息存取（ARI Profile）”集成模式“影像管理（IM）；影像显示(ID)；报告阅读(RRD)” 3 个功能角色。14 / 825实现放射学证据文档方面的影像管理、影像显示、标记注释生成功能。符合“证据文档（ED Profile）”集成模式“影像管理（IM）；影像显示(ID)；标记注释生成(EC)” 3 个功能角色。6实现乳腺成像 MAMMO 方面的 标记注释生成（EC）。符合IHE-C“乳腺成像（MAMMO Profile）”集成模式“标记注释生成（EC）”功能角色。7实现 IT 基础设施领域的患者标识信息源方面的 PIX 使用者； PIX 管理器功能。符合“患
29、者标识信息源（PIX Profile）”集成模式“PIX 使用者；PIX 管理器”2 个功能角色。8实现 IT 基础设施领域的患者标识信息查询方面的患者基本信息提供者（PDS）；患者基本信息使用者（PDC）功能。符合“患者信息查询（PDQ Profile）”集成模式“患者基本信息提供者（PDS）；患者基本信息使用者（PDC）”2 个功能角色。9实现 IT 基础设施领域的 XDS.b 方面的文档源;文档使用者；存储库嵌入；患者标识信息源功能。符合 XDS.b Profile 集成模式“文档源、文档使用者、存储库嵌入、患者标识信息源；文档仓库、文档注册”6 个功能角色。10实现 IT 基础设施领域
30、的 XDS-i 方面的文档使用者;文档注册者；文档存储库；文档源；图像文档使用者；图像文档源；患者标识信息源功能。符合“XDS-i Profile”集成模式“文档使用者；文档注册者；文档存储库；文档源；图像文档使用者；图像文档源；患者标识信息源”7 个功能角色。11实现 IT 基础设施领域的时间一致性方面的时间服务器（TS）、时间客户端（TC）功能。符合“时间一致性（CT Profile）”集成模式“时间服务器（TS）、时间客户端（TC）” 2 个功能角色。12支持心脏病学领域的可显示报告方面的检查申请受理（OF）、报告阅读（RRD）、报告存储库（RRP）功能扩展。符合“可显示的报告（DRPT
31、）”集成模式“检查申请受理（OF）、报告阅读（RRD）、报告存储库（RRP）”3 个功能角色。13支持心脏病学领域的检索心电图显示方面的显示心电图（DISPLAY）、心电图数据源（INFO_SRC）功能扩展。符合“检索心电图显示（ECG）”集成模式“显示心电图（DISPLAY）、心电图数据源（INFO_SRC）”2 个功能角色。14系统须同时支持 Oracle 和 SQLserver2 种主流数据库，支持现场验证，并提供已实施案例的用户证明和厂商支持此 2 种数据库结构的书面承诺函。（二）系统总体功能要求：1 本次区域 PACS 系统，是建设以新昌县卫生和计划生育局为监管单位，新昌县卫计局为区
32、域影像数据中心，新昌人民医院15 / 82为区域影像会诊中心（中医院为分中心），实现全县范围内各乡镇卫生院影像检查的疑难会诊。要求区域影像数据中心、区域影像会诊中心与乡镇卫生院 PACS 系统通信采用基于 IHE技术框架实现数据共享与交换，具有实际案例实施经验。2乡镇卫生院 PACS 系统采用分布式+集中式存储架构，在乡镇卫生院安装放射 PACS 系统，所有乡镇卫生院 PACS 系统数据存储区域影像数据中心。3建立基于 IHE XDS/XDR 集成模式的新昌县卫生和计划生育局区域放射影像信息系统，建立新昌县乡镇卫生院影像数据中心，集中存储管理各乡镇卫生院的疑难检查影像信息，实现区域范围内疑难影
33、像转诊会诊。4支持新昌县人民医院 PACS 系统与绍兴市 PET-CT 检查预约服务平台无缝对接，支持新昌县人民医院与绍兴市人民医院PET-CT 高端影像设备 PET 检查预约申请和 PET-CT 图像调阅共享，便于新昌县的医疗机构开展综合诊疗，提供系统与绍兴市 PET-CT 检查预约服务平台无缝对接的实力证明（包含：中标通知书+合同+验收证明）。5因医学影像会诊业务需要，必须与新昌县区域影像会诊中心现有放射 PACS 系统实现整体无缝对接和数据融合（提供切实可行的技术实现方案及可行性证明，相关软件及接口费用包含在本次投标总价中，业主方不参与协调工作）。6因区域协同医疗的需要，新昌县区域医疗影
34、像信息系统平台必须与新昌县人民医院现有全院 PACS 平台一体化集成和数据共享，相关软件及接口费用包含在本次投标总价中，基于现有统一数据库的升级扩容，不用额外部署数据库服务器软件，避免重复建设。7必须在省内具有建设区域影像平台且具备异构第三方 PACS 系统的整合能力。（提供平台项目中标通知书复印件、该平台与第三方 PACS 厂商进行 IHE 集成的合同复印件及第三方PACS 系统用户证明材料）8因放射质控管理需要，保证新昌县卫生和计划生育局区域影像信息系统与新昌县放射质控管理中心、绍兴市放射质控管理中心内部医疗影像网络的良好对接，实现放射质控中心医生可以在现有 PACS 系统任一放射报告工作
35、站方便地调阅、质控社区医院上传的放射检查技师拍片质量及报告质量。9 具有分布式区域医疗影像信息共享装置技术，提供第三方权威证明材料（如：专利证书等）。10 具有集中式区域医疗影像信息装置技术，提供第三方权威证明材料（如：专利证书等）。11 所有乡镇卫生院在同一软件平台实现普通影像诊断和疑难影像转诊，顺利实现与区域影像会诊中心 PACS 系统无缝对接，16 / 82不改变双方原有工作流程情况下实现对全县范围内的疑难影像会诊和诊断结果返回。12实现平台对乡镇卫生院送往区域影像会诊中心的申检及诊断状态进行监控；对县级医院在一定时间段内的接诊和乡镇卫生院的申检情况进行统计,以支持领导查询分析及决策。1
36、3实现平台对医院疑难影像会诊及临床共享的日常监管和数据报送，具有监管平台采集监管数据、业务审计、实时监控、监管数据图表显示。14 实现区域影像监管平台对系统操作的日志跟踪、业务跟踪。15具有区域医疗影像重复检查智能客户端提醒（区域内其他医院的影像检查（包括检查项目相似度值、检查项目名称、设备、发布机构等）。16 具有卫生主管部门通过监管平台实现影像会诊路由控制、资源动态调配功能。17系统支持移动 PACS 应用：PACS 产品须支持苹果操作系统IPAD 平板电脑上浏览 DICOM 图像，并可进行检索、定位线功能、复位功能、删除功能、水平翻转功能、上下翻转功能、旋转 90 度功能，浏览窗体客户端
37、与 PACS 必须同一品牌，现场验证，并能提供已经实施的成熟案例，以提供无线 PACS 或移动 PACS 项目中标通知书为准。18PACS 产品须支持苹果操作系统 IPAD 平板电脑上浏览 DICOM图像，并可进行窗宽窗位功能、翻页功能、预设 WL 功能、缩放、移动功能、切换影像、切换序列功能，浏览窗体客户端与 PACS 必须同一品牌，现场验证，不接受基于 citrix 等桌面虚拟化或远程桌面形式的浏览图像。19PACS 影像浏览器必须具有 DICOM 波形图格式的 ECG 图像的解析和显示，并对原始心电波形放大缩小分析和测量分析，浏览窗体客户端与 PACS 必须同一品牌，现场验证，不接受 J
38、PG等非标格式。20 区域医疗影像平台的医疗机构 PACS 系统客户端能支持并正确解析显示 SR/KIN/GSPS 等影像标注信息。（三）文档与图像的调阅速度要求1影像调阅效率：在百兆网络带宽和单用户下，调阅并显示第一幅影像平均响应时间10 秒（提供经 MA 认证或其它第三方权威机构评测报告）2XDS 共享文档查询：通过输入患者编号，可以从文档注册库获取该患者已注册的 CDA 报告文档、PDF 报告文档、KOS（关键影像清单）文档（提供经 MA 认证或其它第三方权威机构评测报告）3 文档报告浏览：可对 XDS 共享文档查询的患者文档进行浏览，（提供经 MA 认证或其它第三方权威机构评测报告）1
39、7 / 824检查影像浏览：可对 XDS 查询的关键影像文档，通过 WADO 方式的解析获取影像信息，并在浏览器中打开影像（提供经 MA认证或其它第三方权威机构评测报告）5PIX 患者交叉索引查询：通过输入患者编号，可从 PIX 服务获取该患者在本区域的交叉索引信息（提供经 MA 认证或其它第三方权威机构评测报告）6PDQ 患者基本信息查询：通过输入患者编号或姓名，可从 PDQ服务中获取患者的姓名、出生日期、性别、住址、联系电话等信息（提供经 MA 认证或其它第三方权威机构评测报告）（四）系统集成整合要求：1信息系统集成整合：必须保证卫生院 PACS 系统、区域影像会诊中心、区域医疗影像临床共
40、享平台与现有新昌县、绍兴市区域影像会诊中心医院全院 PACS 系统实现良好交互对接和无缝集成，不影响会诊中心院内影像检查、诊断、全院共享及新昌县所有相关卫生院疑难影像会诊，提供书面承诺书。2与数据中心统一存储接口：区域 PACS 系统数据存储须利用数据中心现有 PACS 存储设备进行疑难影像统一存储与数据集中管理，本项目包括与数据中心现有 PACS 系统统一数据库与存储接口开发，向 PACS 统一存储接口集成方开放所有数据表结构，保证不影响医院的现有业务及不会增加额外硬件成本，提供书面承诺书。备注：关于行业标准遵循及系统总体功能要求中涉及的符合相关标准、功能角色或要求提供证明材料的，必须以提供
41、相关官方公开的书面证明材料为准。4.1.2 PIX/PDQ 主索引服务软件要求序号 招标参数响应情况1 支持用于注册、查询和存取医疗信息的标准 IHE ITI 事务以及下述其它特征1.1 Patient Identity Feed HL7v3 ITI-44，支持患者身份注册1.2 PIXV3 QueryITI-45，支持患者身份交叉索引1.3 PIXV3 Update NotificationITI-46，支持患者索引信息更新1.4 Patient Demographics Query HL7 V3ITI-47，支持患者信息查询1.5 可配置的医疗机构和可注册、管理的医生白页18 / 821.
42、6 可配置的分布式节点参数，事务连接时自动检验节点参数1.7 可配置的域控参数，支持参数验证2 支持患者身份注册2.1患者身份注册系统的目标是形成一个全县统一的患者主索引数据库，它是唯一的患者基本信息权威信息来源。患者身份注册系统供县级医院应用程序（HIS、PACS、EMR 等）使用，完成患者身份的注册及交叉索引的形成。 2.2患者身份注册系统须支持患者身份信息新增、修改、废弃、关联操作。相关功能须符合“患者标识信息源（PIX Profile）”集成模式“PIX 管理器”功能角色。3 支持患者交叉索引查询3.1患者交叉索引查询系统通过本地患者身份标识信息获得该患者在共享域内其他医院使用过的身份
43、标识。患者交叉索引查询系统提供给医院、基层医疗卫生机构和公共卫生机构等相关人员使用，完成患者交叉索引的查询。 3.2患者交叉索引查询系统须支持患者身份交叉索引查询操作。相关功能须符合“患者标识信息源（PIX Profile）”集成模式“PIX 管理器”功能角色。3.3支持 PIX 患者交叉索引查询：通过输入患者编号，可从 PIX服务获取该患者在本区域的交叉索引信息（须提供经 CMA 认证的第三方权威机构评测报告）4 支持患者信息查询4.1患者信息查询系统通过部分患者信息获得在中心平台注册过的符合条件的患者身份标识，查询结果可以直接供医院、基层医疗卫生机构和公共卫生机构等相关应用程序使用。4.2
44、患者信息查询系统须支持患者信息查询操作。查询项至少包含病人姓名、性别、出生日期等。相关功能须符合“患者信息查询（PDQ Profile）”集成模式“患者基本信息提供者（PDS）”功能角色。4.3支持 PDQ 患者基本信息查询：通过输入患者编号或姓名，可从 PDQ 服务中获取患者的姓名、出生日期、性别、住址、联系电话等信息（须提供经 CMA 认证的第三方权威机构评测报告）5 支持域控管理5.1 域控管理系统为各县级医院分配指定的域标识，验证注册的患者身份域标识是否合法。 5.2 域控管理系统须支持域标识新增、修改、废弃操作。域标识格式须符合 IHE ITI 规范。6 支持患者注册信息辅助管理19
45、 / 826.1患者注册信息辅助管理系统支持以手工方式合并患者、建立患者交叉索引、废除患者交叉索引功能；对患者注册信息进行统计分析，辅助决策管理。6.2患者注册信息辅助管理系统须支持合并患者、建立患者交叉索引、废除患者交叉索引、患者注册信息分析操作。相关功能须符合“患者标识信息源（PIX Profile）”集成模式“PIX 管理器”功能角色。分析数据展示时需要支持两种方式，其一是按时间段展示，用于观察时序趋势；其二是按各医院展示，用于各医院间的横向比较。7 支持分布式架构设计，须支持 IHE XDS/XDS-i 的索引集中式、影像分布式架构，提供同类案例证明。4.1.3 XDS 文档注册服务软
46、件要求序号 招标参数 响应情况1 支持用于注册、查询和存取医疗信息的标准 IHE ITI 事务以及下述其它特征1.1 Register Document Set-b ITI-42 ，支持医疗文档注册1.2 Registry Stored Query ITI-18 ，支持文档注册查询1.3 Patient Identity Feed HL7v3 ITI-44 ，支持患者身份确认1.4 可配置的域控代码，支持文档中代码验证1.5 支持文档索引的废弃和许可1.6 支持文档注册数量统计及运行日志查看2 支持文档索引注册2.1文档索引注册系统接收县级医院分布式存储库提供的文档注册信息，存储文档元数据及其
47、存储库访问地址。文档索引注册系统供县级医院存储库系统使用，完成文档索引的注册。2.2文档索引注册系统须支持文档索引注册操作。相关功能须符合“跨机构文档共享.b（XDS.b Profile）”集成模式“文档注册”功能角色。3 支持文档存储查询3.1文档存储查询系统通过部分文档元数据信息获得在中心平台注册过的符合条件的文档索引清单，查询结果可以直接供医院、基层医疗卫生机构和公共卫生机构等相关人员使用。 3.2文档存储查询系统须支持文档索引查询操作。查询项至少包含患者编号、文档创建时间、文档标题、文档状态等。相关功能须符合“跨机构文档共享.b（XDS.b Profile）”集成模式“文档注册”功能角
48、色。20 / 823.3支持 XDS 共享文档查询：通过输入患者编号，可以从文档注册库获取该患者已注册的 CDA 报告文档、PDF 报告文档、KOS（关键影像清单）文档（须提供经 CMA 认证的第三方权威机构评测报告）。3.4 支持文档报告浏览：可对 XDS 共享文档查询的患者文档进行浏览（须提供经 CMA 认证的第三方权威机构评测报告）。3.5支持检查影像浏览：可对 XDS 查询的关键影像文档，通过WADO 方式的解析获取影像信息，并在浏览器中打开影像（须提供经 CMA 认证的第三方权威机构评测报告）。4 支持文档索引辅助管理4.1 文档索引辅助管理系统提供文档许可和废弃功能；对文档索引进行统计分析，辅助管理决策。 4.2文档索引辅助管理系统须支持文档许可、废弃、文档索引数据分析操作。相关功能须符合“跨机构文档共享.b（XDS.b Profile）”集成模式“文档注册”功能角色。分析数据展示时需要支持两种方式，其一是按时间段展示，用于观察时序趋势；其二是按各医院展示，用于各医院间的横向比较。4.1.4 系统监管平台软件要求：序号 招标参数 响应情况1支持医院疑难影像会诊、乡镇卫生院疑难影像转诊、临床影像共享调阅的日志管理、消息管理，支持注册、查询和存取医疗信息的标准 IHE ITI 事务及其
