1、吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 1 -吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目招标文件招标编号：洛孟公交易自筹（2018）005-1招 标 人：洛阳吉利文化旅游发展集团有限公司代理机构：海天工程咨询有限公司二一八年七月吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 2 -目 录投标邀请书 .3第一章 投标人须知 .- 4 -第二章 合同条款及格式 - 20 -第三章 技术标准和要求 .- 31 -第四章 投标文件格式 .- 33 -第五章 评标办法 - 45 -吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天
2、工程咨询有限公司 - 3 -吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目投标邀请书（被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目投标。请你单位于 2018 年 7 月 6 日 08 时 30 分至 2018 年 7 月 12 日 18 时 00 分，登录孟津县公共资源交易中心网站（ ，点击“投标单位登录” ，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”或“施工单位登录” 。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后下载招标（采购）文件，其次点击“招标文件费用支付” ，每份 500 元，售后不退。投标文件递交截止时间为
3、2018 年 7 月 26 日 09 时 00 分，地点为孟津县公共资源交易中心三楼开标一室（孟津县城慧林路与英才路交叉口东北角） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 2018 年 7 月 13 日 18 时 00 分前以书面方式予以确认。招标人：洛阳吉利文化旅游发展集团有限公司地址：洛阳市吉利区黄河河务局后院西办公区联系人：丁先生联系电话：13838877111招标代理机构：海天工程咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区泉舜润泉苑八号商铺联 系 人：杨先生 电 话：18737990278邮 箱：2018 年 7 月 5 日吉利区西霞院港航中心项目
4、施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 4 -第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：洛阳吉利文化旅游发展集团有限公司地 址：吉利区河阳路联 系 人：丁先生 电 话：138388771111.1.3 招标代理机构名称：海天工程咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区泉舜润泉苑八号商铺联 系 人：杨先生 电 话：18737990278邮 箱：1.1.4 项目名称 吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目1.1.5 建设地点 吉利区西霞院1.1.6 项目概况陆域 7 个单体建筑包括：客运中心、办公楼、餐厅、公厕、水泵房、配电房、机
5、修间，均为框架结构；水域建设游艇码头、帆船码头、游船码头、赛艇码头和工作码头。1.1.7 图纸设计单位 /1.1.8 标段划分 一个标段1.1.9 招标方式 公开招标1.2.1 资金来源 自筹资金1.2.2 承包方式 总承包 1.3.1 招标范围工程图纸规定的全部工程的施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作。1.3.2 监理服务周期 本工程施工开始至本工程竣工验收结束，至本工程验收、备案完成结束。1.3.3 质量要求 符合国家验收备案标准1.3.4 安全目标文明工地目标 杜绝死亡事故市级文明工地吉利区西霞院港航中心项目施
6、工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 5 -1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 详见资格预审文件1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 由投标人自行踏勘现场1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料对招标文件所作的澄清（含答疑） 、修改，构成招标文件的组成部分2.2.2 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 15 日前2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人收到
7、招标文件澄清文件后 24 小时以内2.3 投标人确认收到招标文件修改的时间 投标人收到招标文件修改文件后 24 小时以内3.1构成投标文件的其他材料3.3 投标有效期 投标截止后 60 日历天吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 6 -3.4 投标保证金壹万元整；1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单） 。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包） ，则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效） ，否则将视
8、为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。3.4.1 近 年 财 务 状 况 的 年 份要 求 三 年3.4.2近年完成的类似项目的年份要求/3.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求三 年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，需加盖单位公章处必须加盖；副本可为正本的复印件，盖单位公章。 （合同专用章、投标专用章、有
9、序号的印章等加盖无效）3.7.4 投标文件份数投标文件正本 1 份，副本 4 份，电子 U 盘 1 份。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 7 -3.7.5 装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装） ，有目录、有页码，并在投标文件的书脊写明“项目名称，投标单位名称” ，不得采用活页装订方式。4.1.1 密封投标文件的正本、副本及电子 U 盘应一起装袋密封，并加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章。4.1.2 封套上写明招标人名称： 项 目 名 称 ： 投标
10、人名称：投标人法定代表人或授权代理人：在 2018 年 月 日 时 分 前不得开启4.2.1 投标截止时间和地点时间：2018 年 7 月 26 日 9 时 00 分前地点：孟津县公共资源交易中心开标 一 室4.2.2 是否退还投标文件 否4.2.5递交奖励证书时间及地点时间：同投标截止时间地点：同投标截止地点5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标截止地点5.2 开标程序 1开标程序：详见本招标文件第 5.2 条“开标程序”2开标顺序：按投标文件送达的逆顺序开标6.1.1 评标委员会的组建评 标 委 员 会 构 成 ： 共 5 人 ， 其 中 招 标 人 代 表 1
11、人 ， 评 标专 家 4 人 ；评标专家确定方式：开标当天由招标人在专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐两名中标候选人。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 8 -8 招标控制价 招标人控制价为 92.17 万元投标人报价须低于招标控制价，否则按废标处理。10 招 标 文 件 工 本 费 招标文件 500 元本，售后不退。10.1 代理服务费本次招标代理费参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）和关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格2003857 号）规定计取，由中标单位支付。10
12、.2 需 要 补 充 的 其 他 内 容 1、本工程资格审查方式：资格预审2、招标代理费由中标单位支付。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 9 -1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 结构层次：见投标人须知前附
13、表。1.1.7 图纸设计单位：见投标人须知前附表。1.1.8 招标方式：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目承包方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务周期、质量和安全文明工地要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全、文明工地拟定目标：见投标人须知前附表。
14、1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （已进行资格预审）1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。吉利区西霞院港航中
15、心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 10 -1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人在踏勘现场工程场地和相
16、关的周边环境情况作为编制投标文件的参考依据，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 见投标人须知前附表1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人在中标后将中标项目不得分包、转让给任何单位和个人。1.12 偏离投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件某些要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（
17、2）合同条款及格式；（3）技术标准和要求；（4）投标文件格式；（5）评标办法；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 11 -2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投
18、标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改。2.4 招标文件的解释招标文件最
19、终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）监理大纲； （6）项目管理机构；（7）其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价编制说明：吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目控制价为 92.17 万元；（1）各监理项目投标人应报出监理投标价。招标人设立监理项目招
20、标控制价，投标人报价须低于招标控制价，否则按废标处理。（2）报价内容：投标单位参照国家现行的有关规定、标准，并结合洛阳市市场情况自主报价。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 12 -（3）投标单位在投标报价时应包含监理独立抽检试验等全部监理工作的费用。（4）投标单位应根据自已的经验并结合工程实际情况自行确定投标报价，风险自担。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标
21、保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金壹万元整；1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单） 。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包） ，则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效） ，否则将视为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，
22、以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。备注：投标人在缴纳保证金时多交、少交均属无效缴纳；投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出，以非基本户汇入的保证金的，视为不符合投标文件的要求，其投标文件不予受理。3.4.3 投标人未按本规定提交投标保证金的，其投标文件按废标处理。3.4.4 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人在投标时弄
23、虚作假、串通投标等违法行为的。3.5 资格审查资料详见资格预审资料3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 13 -3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务周期、投标有效期、投标报价要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色
24、的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人盖章并加盖单位公章。委托代理人盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文
25、件的正本与副本、电子文档应一起包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。4.1.2 投标文件中的正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到
26、投标文件后，投标人应进行现场登记。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 14 -编制、
27、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点准时开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、
28、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：(1) 开标时投标人的法定代表人或委托代理人不到场的；(2) 开标时投标人的委托代理人到场但未能出具授权委托书和相应证件的。(3) 投标文件未按招标文件要求密封的；(4) 投标文件不按规定加盖印章或签字的；(5) 投标文件的关键内容字迹模糊、内容缺失、无法辩认的；(6) 在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；(7) 投标文件超过截止时间送达者；(8) 未按规定提交投标保证金的；投标保证金没有按规定格式
29、提交的；(9)未附洛阳市建设工程廉洁自律告知书和洛阳市建设工程廉洁自律承诺书 的；（10）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（11）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。5.4 根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的，招标人应当依法重新招标。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 15 -熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专
30、家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法详见第五章评标办法；7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标
31、通知在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知到其他各未中标的投标单位。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截
32、止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 16 -9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚
33、作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本章 “评标办法”中没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9
34、.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容1、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。2、备注栏无填写内容的需填写无；投标人需附信誉承诺。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 17 -附表一：开标记录表（项目名称）监理开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号 投标人 密封情况 投标保证 投标报价（万元） 工期 备注 签名招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 18 -附表二：问题澄清
35、通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称） 工程监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。评标工作组负责人： （签字）年 月 日吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 19 -附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段工程监理招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其
36、委托代理人： （签字）年 月 日吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 20 -第二章 合同条款及格式第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分（标准条件）中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：监理投标书或中标通知书；本合同标准条件；本合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监
37、理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。 委托人名称：（盖章） 监理人名称：（盖章）住所： 住所： 法定代表人：（签字或盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 签订于： 年 月 日吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 21 -第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
38、（）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续
39、时间而增加的工作。（）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语盲文字。监理人义务第四条
40、监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。吉利区西霞院港
41、航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 22 -委托人义务第八条 委托人在监理人开展监理业务之前不再向监理人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责
42、与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 委托人应向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值管理费）。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，
43、由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（）选择工程总承包人的建议权。（）选择工程分包人的认可权。（）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保
44、工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在小时内向委托人作出书面报告。吉利区西霞院港航中心项目施工总承包监理项目 招标文件海天工程咨询有限公司 - 23 -（）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到
45、监理机构复工令后才能复工。（）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承
46、包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
47、第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不
