1、国 内 公 开 招 标项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）招 标 文 件（项目编号：GZQS1801HG08017）招标人：广州市城市排水有限公司招标代理机构：广州群生招标代理有限公司项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080171总 目 录第一部分 投标人须知第二部分 合同条款第三部分 投标文件格式第四部分 项目需求项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080172目 录目 录 .2第一部分 .4投 标 人 须 知 .4A. 说 明 .71 项目说明 .92 定义
2、.93 合格的投标人 .94 合格的服务 .95 投标费用 .10B 招标文件 .116 招标文件构成 .117 招标文件的澄清 .118 招标文件的修改 .11C 投标文件的编制 .129 投标语言及计量 .1210 投标文件的构成和要求 .1211 投标信函 .1312 投标报价 .1313 投标货币 .1314 投标保证金 .1315 知识产权 .1316 保密 .1417 投标有效期 .1418 投标文件的式样和签署 .1419 不允许偏离的条款 .15D、投标文件的递交 .1621 投标文件的密封和标记 .1622 投标截止/开标时间 .1623 迟交的投标文件 .1624 投标文件
3、的修改与撤回 .16E、开标与评标 .18F、授予合同 .1925 后续审查 .1926 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .1927 中标通知书 .1928 签订合同 .1929 中标结果通知 .20项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080173投标人须知附件：评标办法 .21附表 1：资格、符合性审查表 25附表：商务评审表 .26附表：技术评审表 .27项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080174第一部分投 标 人 须 知项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批
4、） 项目编号：GZQS1801HG080175投标人须知前附表项号 项目 内 容1.1 项目名称 广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）1.2 资金来源 此次招标资金来源为企业自有资金1.3 项目概况 详见后附表。1.4 招标范围 详见招标公告1.5 招标方式 公开招标2.3 招标人招标人名称：广州市城市排水有限公司联系人：曾先生电话：020-87308735 地址：广州市越秀区环市东路416号2.4 招标代理招标代理机构名称：广州群生招标代理有限公司联系人：刘工、叶工电话：020-83812782传真：020-83812783邮箱：地址：广州市越秀区东风东路 555 号粤海集团大厦
5、 2204 室2.8 项目实施 地点 广州3.1 合格投标 人 详见本项目招标公告。供货期 自合同签订后 60 个日历天内完成供货及验收。招标文件的发售1、招标文件售价：1000 元人民币/套（售后不退）。2、发售时间：2018 年 月 日-2018 年 月 日，上午 9:30-11:30，下午 14:00-16:00。（北京时间，节假日除外）3、招标文件发售由广州群生招标代理有限公司负责，具体联系人如下：联系人：叶小姐；电话：020-83812782；020-83812935；传真：020-83812783；地址：广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心 楼 号窗口7.1投标人提出疑问截
6、止时间和答复时间1）投标人若对招标文件有任何澄清问题，应在投标截止前 18 天以书面形式加盖公章扫描后的，以电子邮件的方式提交书面原件扫描 PDF 版及word 格式的可编辑电子版发送至 邮箱。2）招标代理对规定时间内收到的对招标文件的澄清要求，在开标日前15 天以书面形式或在广州公共资源交易中心、招标代理网站公告等方式答复。12.2 最高限价 详见招标公告。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080176项号 项目 内 容14 投标保证 金投标保证金为：子包一：160000 元；子包二：18000 元；子包三：65000 元；子包四：
7、490000 元；子包五：68000 元；子包六：24000 元；子包七：100000 元；子包八：48000 元。投标保证金为人民币，必须于投标截止时间前一工作日的 17：00 前以银行划账或电汇的方式到达以下账户（以收款行收到日期为准）：收款单位名称：广州群生招标代理有限公司开户行：交通银行广州金迪支行账号：441168596018800001089（代理服务费请不要汇入此账号）电话：020-83812782 财务联系人：喜小姐请注明事由“（GZQS1801HG08017+子包号）保证金”17.1 投标有效 期 投标截止时间后 90 个日历日18.1 投标文件 份数投标文件份数要求：印刷版
8、正本：1 份，副本：6 份。可编辑电子文件(U 盘)：1 份。18.2投标文件电子文档封装用信封单独封装。18.3 盖章或签 字要求投标文件正本（含开标信封）应在招标文件规定的地方加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或签章。副本可以为正本的复印件。投标文件（正、副本）的封面（含开标信封封面）必须加盖单位公章。20.1 投标文件 的密封 具体见投标人须知 20 条规定。20.1 投标文件 的标记 按投标人须知 20 条要求进行标记。21.1投标截止（开标）时间投标截止时间：2018 年 月 日上午 9：00（北京时间）开标时间：同投标截止时间。21.2投标文件提交地点及开标地点投标文件提
9、交地点：广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心第 开标室，具体开标室安排以广州公共资源交易中心的场地安排为准（可以从广州公共资源交易中心网站或电子公告牌查得场地安排信息）。开标地点：同投标文件提交地点。原件提交要求及地点原件提交要求：投标原件单独密封、标记，随投标文件一同提交。原件提交地点：广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心第 开标室，具体开标室安排以广州公共资源交易中心的场地安排为准（可以从广州公共资源交易中心网站或电子公告牌查得场地安排信息）。投标样品 样品提交截止时间：2018 年 月 日上午 9：00（北京时间）；项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批
10、） 项目编号：GZQS1801HG080177项号 项目 内 容提交截止时间及地点子包二样品提交地点：广州市天河区翰景路 1 号停车场；子包五样品提交地点：广州市天河区翰景路 1 号停车场；子包六样品演示地点：广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心第 开标室。注：由于部分样品体积较大，对样品要求特殊，请投标人提前 2-3 个工作日与招标代理联系场地摆放事宜。26.3 交易服务 费交易服务费由中标人向广州公共资源交易中心缴纳，交易服务费为中标金额的 0.09%（具体收费标准可登录广州公共资源交易中心网站查阅，如有变更以广州公共资源交易中心最新发布的标准为准），交易服务费支付后还必须去广州公
11、共资源交易中心开具发票。26.4 招标代理 服务费中标人应在领取中标通知书后向招标代理支付招标代理服务费。招标代理服务费参照国家发改委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980 号)的服务类收费标准采用差额定率累进计费方式计算，计费的“中标金额”以中标通知书所载金额为准。评标办法 综合评分法。评标原则1.综合评分=技术得分+商务得分+价格得分。2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。
12、评委会按上述排列向招标人推荐第一至三名为第一、第二、第三中标候选人。3.投标人可以对一个子包投标，也可以对多个子包投标。一家投标单位最多中标一个子包。如投标人为两个或以上子包的综合总得分第一名,则为中标金额最大的子包的中标单位,子包是投标的最小单位，投标人应对同一子包的全部内容投标。后附表：项目概况子包号 子项号 设备名称 数量 单位子项最高限价（人民币/万元）最高限价（人民币/万元）供货期子项 1 工程车 36 辆 583子包一子项 2 皮卡 12 辆 244827子包二 子项 1 压入式抓斗车 1 辆 92 92子包三 子项 1 吸污车 2 辆 329 329子项 1 淤泥抓斗车 11 辆
13、 419子包四子项 2 清洗吸污联合 1 辆 3912474自合同签订后 60 个日历天内完成供货及验收。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080178一体车子项 3 清洗吸污联合 一体车 1 辆 412子项 4 清洗吸污联合 一体车 1 辆 412子项 5 高压水冲车 12 辆 840子包五 子项 1 液压动力站 18 套 341 341子项 1 管线探测仪 18 套 72子项 2 井盖探测仪 18 套 37子包六子项 3 气体检测仪 18 台 12121子项 1远程控制子母式大流量排水抢险车1 辆 187子项 2 垂直供排水抢 险车
14、1 辆 184子包七子项 3 便携式液压驱 动泵车 1 辆 134505子项 1 井盖更换一体 化设备 1 套 154子包八子项 2 平板拖车 1 辆 87241项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080179A. 说 明1 项目说明1.1 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源：见投标人须知前附表。1.3 项目概况：见投标人须知前附表。1.4 此次招标的范围：详见投标人须知前附表。1.5 招标方式：见投标人须知前附表。1.6 解释权:本招标文件内容（含招标过程发布的澄清或修改文件、评标办法、其他招标资料）的解释权归招标人和招
15、标代理机构。2 定义2.1 货物：指符合项目需求要求的所有设备、材料。2.2 服务：按招标文件项目需求中要求的工作内容和范围。2.3 招标人：见投标人须知前附表。2.4 招标代理：指本招标文件规定之招标代理，即广州群生招标代理有限公司。2.5 投标人：指与第 3 条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人。2.6 合同：指投标人投标被招标人接受后，双方为实施、完成本项目所订立的合同或合约文件。2.7 用户：指招标人。2.8 项目地点：见投标人须知前附表3 合格的投标人3.1 合格的投标人应符合要求：见投标人须知前附表。4 合格的服务4.1 投标拟提供的所有服务的来源地应为中华人民共和国或
16、与中华人民共和国有正常贸易关系的国家或地区。本合同的支付也仅限于这些服务。4.2 服务必须达到合同条款及第四部分项目需求的要求。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG08017105 投标费用5.1 投标人应承担所有参与编写投标文件和参加投标及所有澄清的全部费用，不论投标的结果如何，招标代理和招标人均不承担这些费用。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801711B 招标文件6 招标文件构成6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标人须知
17、第二部分 合同条款第三部分 投标文件格式第四部分 项目需求6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标文件将被拒绝。7 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式加盖公章扫描后的，以电子邮件的方式提交书面原件扫描 PDF 版及 word 格式的可编辑电子版发送至 邮箱。招标代理对规定时间内收到的对招标文件的澄清要求，在开标日前 15 天以书面形式或在广州公共资源交易中心、招标代理网站公告等方式，同时向每个购买招标文
18、件的投标人作出答复。投标人在收到招标文件的澄清后应按要求 24 小时内书面通知招标代理，不论投标人是否确认，投标人将被视为在编制投标文件时已考虑了上述澄清。7.2 投标人在购买招标文件后需密切关注来自招标人或招标代理机构的关于本项目的有关澄清或通知，并按要求填写回执回传至招标代理机构确认获悉该澄清或通知；如有需要，招标代理可专门组织招标文件答疑会议。8 招标文件的修改8.1 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改通知对招标文件进行修改。8.2 修改通知是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有潜在投标人，而且此修改通
19、知对所有投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改通知后 24 小时内应书面通知招标代理，不论投标人是否确认，投标人将被视为在编制投标文件时已考虑了上述澄清。8.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理可自行决定，酌情延长投标截止日期。如延长投标截止日期，招标代理在相关网站发布补充公告，延长投标截止日期。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801712C 投标文件的编制9 投标语言及计量9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术资
20、料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。9.2 投标文件中及所有投标人与招标代理往来文件中的计量单位采用国家标准计量单位。10 投标文件的构成和要求10.1 投标人编写的投标文件应包括：开标信封、商务、技术部分、电子文件，共3 个部分。10.2 开标信封，必须包含以下内容：（1） 投标函(从投标文件正本中复印并加盖公章)，格式见第三部分之附件1；（2） 开标一览表(从投标文件正本中复印并加盖公章)，格式见第三部分之附件2；（3） 投标保证金汇款声明函（原件）及投标保证金交付银行回单副本联或复印件（复印件加盖公章），格式见第三部分之附件15；（4） 法定代表人证明及
21、授权书（原件），格式见第三部分之附件4；投标人代表递交投标文件时应向招标代理出示其身份证原件。10.3 商务部分，包含以下内容：（1） 商务评审索引表，格式见第三部分之附件9。（2） 制造商授权函（格式见第三部分之附件10）。（3） 同意招标文件条款说明（格式见第三部分之附件11）。（4） 资格证明文件，格式见第三部分之附件6。（5） 投标人简介，（格式自定）（6） 同类项目业绩情况一览表，格式见第三部分之附件12。（7） 拟派本项目负责人及主要人员情况表，格式见第三部分之附件13。（8） 合同条款响应表，格式见第三部分之附件14。（9） 投标保证金汇款声明函，格式见第三部分之附件15。（10
22、） 缴交招标服务费承诺书，格式见第三部分之附件16。（11） 近年由会计师事务所出具的审计报告复印件及年度财务报表。（12） 其它招标文件要求的商务部分内容及投标人认为需要补充的商务部分内容（格式自定）（即招标文件第四部分要求提供的资料）。10.4 技术部分，包含以下内容：（1） 技术评审索引表，格式见第三部分之附件17；项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801713（2） 投标技术方案，格式见第三部分之附件18；（3） 技术参数偏离表，格式见第三部分之附件19；（4） 其它招标文件要求的技术部分内容及投标人认为需要补充的技术部分内容（
23、格式自定）（即招标文件第四部分要求提供的资料）。10.5 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套电子文件（U 盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第 20 条的规定标注。其中所有文件不做压缩和加密处理、不留密码，所有文件用 WORD 和/或EXCEL 格式处理。电子文件与纸质文件不一致的，以纸质文件为准。11 投标信函11.1 投标人应完整填写招标文件中提供的投标信函，对投标信函关键性文字的修改所带来的废标风险将由投标人承担。12 投标报价12.1 投标人的投标价应为投标有效期至合同执行结束的固定价。12.2 本项目设有招标控制价：见投标人须
24、知前附表。12.3 投标人应严格按照招标文件格式认真填写投标报价表，评标委员会在评标时将重视每一分项报价的合理性，投标人在编制投标文件时，应对各项进行仔细的研究，不得人为的抬高或压低某项报价。投标人报价时，对任何单项不得填写免费。招标文件中要求投标人统一填报的表格，投标人必须尊重招标文件的内容。对于投标人根据自身系统的实际，不需要填报的内容在备注处注明“空”，不要删去该内容；对于需要增加的内容在备注处注明“增加”以示区别。12.4 投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。13 投标货币13.1 除非另有规定或许可，投标人提供的服务应以人民币报价，
25、并保留小数点后两位数，单位：元。14 投标保证金14.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述的人民币金额的投标保证金递交。14.2 如有下列情况之一的，将没收投标保证金：14.2.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书；14.2.2 中标后无正当理由不与招标人或者招标代理机构签订合同的；14.2.3 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080171414.2.4 拒绝履行合同义务的。14.3 未中标的投标保证金将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定
26、合同后的 5 个工作日。14.4 中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内无息退还。15 知识产权15.1 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用投标人提供的货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或著作权等知识产权的权利要求。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由投标人承担。15.2 投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。16 保密16.1 招标人向投标人提供所有其他资料，均被视为保密资料，仅用于本项目，除非得到招标人书面同意，否则，不得向任何第三方透露。17 投标有效期17.1 投标有效期见投标人须
27、知前附表。投标有效期比规定短的将按招标文件规定被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将被退还。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 14 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在有效期延长期内继续有效。18 投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备投标文件份数见投标人须知前附表，每套纸质投标文件（具体构成按投标人须知第 10 条的规定）的封
28、面须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本可以为正本的复印件。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件电子文档应封装：见投标人须知前附表。18.3 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，投标文件盖章、签字（或签章）要求见投标人须知前附表。18.4 投标文件必须按投标人须知第 10 条的规定进行排序编写。18.5 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。邮寄、电传和传真的投标文件不接受。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG080171519 不允许偏离的条款19.1 招标文件中的重要条款不允许偏
29、离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。不允许偏离的条款包括：1） 招标文件中带“”号的条款；2） 对投标人的资格要求；3） 招标文件规定的其它必须达到或不允许偏离内容。19.2 对投标人须知 19.1 条中任何条款的偏离将导致废标。19.3 投标文件中技术参数、功能或其他内容优于项目需求要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于项目需求要求的情况必须单独说明。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801716D、投标文件的递交20 投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件正本与所有的副本一起密封，开标信封及电子文
30、件分别密封。即密封于以下 3 个密封套内：开标信封；投标文件正本和副本；电子文件。20.2 密封套除上述标记外还应清楚注明下述内容：“收件人：广州群生招标代理有限公司招标编号： 投标项目： 项目投标人名称:投标人地址:在约定的开标时间（ 年 月 日 时： 分）之前不得启封投标文件送达地址：广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心 开标室。”20.3 投标文件需密封并在封口或密封条加盖投标人单位公章后，于投标截止/开标时间前由投标人法定代表人或其授权代表亲自送达指定地点（投标人代表递交投标文件时应出示本人有效身份证原件）。20.4 如果密封套未按投标人须知要求密封和标记，招标代理有权拒收。2
31、1 投标截止/开标时间21.1 投标截止/开标时间：见投标人须知前附表；21.2 投标文件递交地点：见投标人须知前附表；21.3 招标人可以按投标人须知第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。22 迟交的投标文件22.1 招标人将拒绝接收在投标截止时间后的任何投标文件或补充文件。23 投标文件的修改与撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止之前，向招标人送达其修改包括替代或撤回的书面通知。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）
32、项目编号：GZQS1801HG080171723.2 投标人的修改或撤回通知书应按投标人须知第 20 条规定密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报或传真传递，但随后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟于投标截止时间。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.4 从投标截止时间至投标人须知第 17 条确定的投标有效期之内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第 14 条的规定被不予退还。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801718E、开标与评标开标时间即为投标人须知前附表所述的投标截止
33、时间，开标地点即为投标人须知前附表所述的投标文件递交地点。详见第一部分投标人须知项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG0801719F、授予合同24 后续审查24.1 评标委员会递交的授标建议和招标人对评标报告的复核结果将作为招标人确定中标人的依据。25 接受和拒绝任何或所有投标的权力25.1 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候根据评标委员会的意见接受或拒绝任一投标及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不须承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。26 中标通知书26.1 在投标有效期期满之前，招
34、标代理机构将按规定在广州公共资源交易中心办理中标公示，并在公示期满后，中标人必须及时向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，以便招标代理按照要求办理中标通知书。26.2 中标通知书由招标人向中标人颁发；招标人将根据需要，组织中标人和标后合同执行部门等相关部门召开见面会并向中标人颁发中标通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。26.3 中标人必须按照招标代理的通知及时地向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费、并向广州公共资源交易中心索取发票，并在取得发票后及时告知招标代理。具体收费标准投标人可以在广州公共资源交易中心网站查阅，如有变更以广州公共资源交易中心最新发布的标准为准）。交易服务费承诺书必须
35、按附件规定的格式提交。26.4 招标代理向中标人收取招标代理服务费。中标人应在领取中标通知书后向招标代理支付招标代理服务费。招标代理服务费按投标人须知前附表规定支付。27 签订合同27.1 中标人在收到中标通知书后，应在 15 个日历日内派遣其授权在合同上签字的代表与招标人签署合同。27.2 合同的组成基于以下部分：（一） 补充协议（二） 合同条款及附件（三） 中标通知书（四） 招、投标澄清文件，招标文件、投标文件27.3 招标人将把合同授予第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标，或因不可抗力项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批） 项目编号：GZQS1801HG08017
36、20提出不能履行合同，或者拒不履行其在投标文件中的承诺的，招标人将取消其中标资格，并把合同授予下一名中标候选人，以此类推。27.4 若全部中标候选人均未能与招标人签订合同，招标人有权利宣布招标失败，决定重新招标或不再招标。28 中标结果通知招标人向中标人发出中标通知书的同时，由招标代理向未中标人发布中标结果通知。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）项目编号：GZQS1801HG0801721投标人须知附件：评标办法（一次开标，综合评分法）1 评标委员会1.1 评标委员会是依法设立的临时组织，成员共 7 人，2 人为业主代表，其余 5 人从广州公共资源交易中心专家库抽取。1
37、.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。1.3 评标有关记录由评标委员签名，存档备查。1.4 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。2 评标须知 2.1 参加评标工作的所有人员应遵守中华人民共和国招标投标法及相关部门的有关规定，严格保密，确保评标工作公平、公正。任何单位和个人不得无理干预评标委员会的正常工作。 2.2 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国招标投标法和国家、地方政府有关招标投标法规的有关规定，遵循“公平、公正、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对经过有效性、资格审查、符合性审查的投标文件进行详细的商务、技术和价格的评价和比较。2.3 评分方法：采用
38、综合评分法，即先对各投标人进行资格审查，然后对通过资格审查的投标人进行符合性审查，再对通过符合性审查的投标人，进行综合评分，根据综合评分的结果，按以下方法推荐三名中标候选人：(1) 综合得分最高的投标人排名第一，被推荐为第一中标候选人，综合得分次高的投标人排名第二，被推荐为第二中标候选人，以此类推；(2) 当出现综合得分相同时，按投标报价由低到高顺序，投标报价低的排名靠前。（3）投标人可以对一个子包投标，也可以对多个子包投标。一家投标单位最多中标一个子包。如投标人为两个或以上子包的综合总得分第一名,则为中标金额最大的子包的中标单位。2.4 关于评标办法 (1) 评标委员会的每位成员（简称评委）
39、应认真地阅读并确认已经正确理解了评标办法； (2) 评委如对评标办法有异议，应在评标开始前提出。 2.5 关于评标纪律 (1) 评标会议开始后，除评标委员会成员及工作人员以外的其他人员全部离场，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。 (2) 评标委员会成员评标时坚持“公平、公正、择优”的原则，独立审标。 (3) 评标过程中，评标委员会成员应根据政府颁发的有关法律、法规和评标文件（包括澄清文件）、答疑纪要，评标办法及评标细则进行客观评价。 (4) 评标委员会成员在评标会场上发表的言论，不能带有歧视性、影响其它评标委员会成员公正评标。(5) 评标委员会成员不得向外泄漏对投标文件的评
40、标和比较、中标候选人的推荐、及其他有关评标情况，也不要把有关评标资料带离会场。 (6) 要求投标人澄清时，不要问与本次评标无关的问题，也不要提具有倾向性的问题。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）项目编号：GZQS1801HG0801722(7) 评标活动为封闭评标过程，评标委员会成员不得擅自离开。评标委员会成员的通讯设备应当集中保管，不得以电话或其他方式与外界谈及评标事项。 (8) 评标委员会成员在评标期间不得私下接触投标人，不得接受投标单位宴请和馈赠。(9) 参与评标工作的工作人员严格遵守本纪律规定保密条款，且不得发表影响评委公正评标的言论。 (10) 评标委员会成员
41、与评审项目有利害关系的，应当主动提出回避。 (11) 评标委员会成员在评标过程中如有发现弄虚作假，营私舞弊的，一经核实，取消其评标委员资格，情节恶劣的应予通报批评并移交有关部门处理。2.6 关于评标责任 (1) 评委应在其书面评审意见上签字确认； (2) 评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 2.7 关于保密 (1) 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 (2) 前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。2.8 关于开标 (1) 招标代
42、理机构按招标文件中规定的日期、时间和地点在交易中心公开开标，参加开标的投标人代表须出示本人有效的身份证并签到以证明出席。对开标有异议的投标人代表应凭本人身份证明原件，提出异议。 (2) 开标时，查验投标文件密封情况，招标代理机构将当众宣读并记录投标人名称、投标文件修改或撤回投标的通知、投标总价、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其它内容。除了按照投标人须知第 22 条的规定应原封退回的迟到投标文件外，开标时将不得拒绝任何投标文件。(3) 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第 23条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人
43、。 (4) 若出现以下情况之一，招标人将拒绝接收其投标文件：(a) 在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；(b) 文件未按招标文件要求密封的。 (5) 招标代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。3 评标工作程序 综合评分法评标步骤：先进行资格、符合性审查，再进行技术和商务、价格的详细评审；只有通过资格、符合性审查的投标人才能进入进行技术和商务、价格的详细评审。 3.1 资格、符合性审查 (1) 评标委员会根据“资格、符合性审查表”对投标文件的资格、符合性审查；其中，只有对“资格、符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格、符合性审查。实质上响
44、应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 (2) 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）项目编号：GZQS1801HG0801723证据。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，
45、否则将被淘汰。 (3) 投标文件资格、符合性审查的标准，详见附表 1：资格、符合性审查表。3.2 澄清有关问题。(1) 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(2) 从开标后至确定中标人期间，未接到招标人的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理和招标人进行联系。(3) 除上述澄清有关问题的规定外，从开标之日起至确定中标人期
46、间，未经招标代理书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与评标委员会、招标代理和招标人联系。否则视为干预评标过程，将导致其投标被拒绝。(4) 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 3.3 当通过资格、符合性审查的投标人不少于三家时，才能进行综合比较与评价，否则，招标失败。3.4 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务、技术、价格部分的综合比较与评价；各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。技术商务、价格部分分值分配如下：评分项目 商务部分 技术部分 价格部分 合计分值 20 50 30 100具体评价
47、标准如下： (1) 技术商务评分 评标委员会分别对各投标的技术及商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术方案及商务响应文件等是否满足招标文件的要求，在评分表的相应项各自记名打分。具体评分标准详见附表 2.1-9.2。(2) 技术（或商务）得分统计 a)由评委对所有有效投标文件的技术（或商务）响应方案进行审核和分析，填写技术评审表或商务评审表。评审内容见附表。b)将每一个评委的评分汇总进行算术平均，得出该投标人的技术（或商务）评分。(3) 价格核准投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人在评
48、委会要求的时间内作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价不参与评标参考价（PC）的计算，且价格分作 0 分处理。 评委先对通过资格、符合性审查的投标人的投标报价进行复核，看其是否有计算上的错误或报价范围上的错误，修正错误的原则如下： a) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； b) 当单价汇总金额与总价不一致时，以单价金额计算结果为准，并修正总价； 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被
49、没收。项目名称：广州市城市排水有限公司机械设备购置项目(第二批）项目编号：GZQS1801HG0801724(4) 价格评分价格分计算方式： 1）确定评标参考价（PC）：资格、符合性审查合格的投标文件，所有报价的算术平均值为评标参考价。2）以评标参考价（PC）作为计算各有效投标价相对得分的基础。当有效投标价（PT）等于评标参考价（PC）时，有效投标价相对得分 I=100 分；有效投标价（PT）比评标参考价（PC）上偏差 1%减 0.3 分，下偏差 1%减 0.2 分，按比例减分，最多减至 0 分止。偏差百分率保留小数点后二位，第三位小数四舍五入；3）高于评标参考价的投标人的价格分计算式：价格评分=30|投标人报价评标参考价|评标参考价1000.3低于评标参考价的投标人的价格分计算式：价格评分=30
