1、参 考 专 报青岛市科学技术信息研究所 青岛市科学技术发展战略研究所 【领导言论】 .3黄奇帆：为企业减负 增加食品安全 .3减少流通环节，重庆在“最后一公里”发力 .5杨卫泽：完善反腐倡廉舆论引导机制 引导网上舆论 .7延安市委书记谈换届：我们不怕亮丑 不回避问题 .8【各地创新举措】 .12天府新区+中心城区= 成都发展核 12“海洋航行者”明年来“串门儿” .16杭州赴美国硅谷举行海外高层次人才交流会 .19本溪市推进高新区国家服务业改革试点申报 .21【经济发展前沿】 .22航空产业领航淀山湖转型 20 个项目签约 50 个项目开工开业 22冲刺云计算产业高地-2011 西安云计算论坛
2、召开 .23财政三农投入有望达 1 万亿 每亩粮食补贴近百元 .26全国渔业“十二五”规划出台 年均增速将超 10% 27云计算标准草案初稿已定 发改委：重金扶持，首批企业圈定 .29红酒产业经济总部将落户京西 .30石桥铺、二郎地区制造业淡出 发展总部经济 .33【思想理论纵横】 .34中央编译局局长衣俊卿：中国文化建设的国际视野 .34石仲泉：树立世界眼光，核心是正确辨析人类文明成果 .42【农村改革发展】 .46农行广西分行副行长解读广西服务“三农”模式 .46平果“三抓一解”推进农村信访举报工作 .49【党建新鲜经验】 .51宿迁宿城区：“三化三确保”力促党建创新工作提质增效 .51济
3、宁党政机关转作风提效能 让群众挑刺儿 .53【人才队伍建设】 .55河南构建“金字塔”形创新型科技人才队伍 .55十大人才工程构筑珠江西岸人才福地 .56【干部管理创新】 .65中山稳步提升基层女干部综合素质 .65用“真”来检验和考核干部 .66【社会管理创新】 .68新华社报道郑州网络问政 ZZIC 提升社会管理成效 .68秀洲区社会管理工作推陈出新 .69津市市构筑三大格局 创新社会管理 .72【政法稳定动态】 .75江苏监狱系统深入推进“共建共管共保安全” .75荆门公安复式执法模式打造平安企业 .78常州市公安局天宁分局“固本创新”催生社区警务新品牌 .79【群众工作探索】 .82江
4、苏淮安市清浦区探索组织部门信访工作新做法 .82直面交流网上互动成为海安党员干部的“必修课” .84【统战工作动态】 .89湖北省发挥统一战线优势助推统筹城乡发展 .89宜城市建立“九三学社同心品牌社会服务基地” .91南京市委与江苏省委统战部签署合作共建协议 .92【旅游产业发展】 .93大连将建房车露营小镇 .93芜湖：文化旅游名城闪耀创新之辉 .95丰宁：文化与产业融合 打造国际旅游名县 .98【群团组织建设】 .101宁波市积极探索工会组建新模式 为职工找“娘家“ .101治庸提能 治懒提效 荆州市总工会部署治庸问责工作 .103【精神文明建设】 .104百姓宣讲团热议北京精神 .10
5、4从道德规范密集出现看“新疆精神” .105【文化发展产业】 .107最大最广最长 第六届文博会将在京举办 .107触摸“文化扬州”跳动脉搏 .110【思想理论宣传】 .111郑晓亮：追求公平正义实现文化大发展大繁荣 .111张国祚：中国文化软实力建设自觉、自信、自强之路 .116“机关党建走在基层组织建设前头”理论研讨会发言摘登 .121【廉政建设经验】 .135辽宁公安领导干部将接受“勤廉十日谈” .135吉林纪委书记陈伦：加强领导干部廉政建设 .135廉政账户筑起防火墙 581，我不要 .137以改革创新精神推进全省反腐倡廉建设 .142党纪国法对腐败是无情的 一失足“九功不抵一过” .
6、143【发展环境建设】 .144浙江省绍兴市探索县级党政领导经济责任“5432”量化评价模式 .144公务员放高利贷现象该如何整治 .146四川省完善城乡垃圾分类处理 .149黄奇帆:财政每年投 8 亿为企业减负 加大食品安全 151【廉政文化精选】 .155北京打造有国际影响力的文化中心 .155天津率先出台深化岗位廉政教育意见 .156廉政警句 .158【领导言论】黄奇帆：为企业减负 增加食品安全2011 年 10 月 17 日 13:45:57 来源： 重庆日报近年来，有关食品安全的问题屡屡闯入公众视野。近日，重庆重拳出击，处理沃尔玛“绿色猪肉”事件，又一次将食品安全问题推到舆论的风口浪
7、尖。日前来渝的全国人大内务司法委员会副主任委员，著名经济学家辜胜阻表示，屡屡出现的食品安全问题只是表象，其内在原因就是面对各种成本的增加，企业在无利可图之时的铤而走险。 “这次沃尔玛出现的情况，就是在利润的压力下，将一般猪肉标上了绿色猪肉的高价。 ”对于这一问题，市长黄奇帆分析道，凡是问题屡治不愈、难见效果的，就很可能与生产力有关系。有研究表明，目前食品从地头到餐桌，税费成本有三块：一是生产链条上的各种税收；二是物流费；三是仓储、冷藏、摊位等物业费。这三块相加，实际上食品行业的税费成本高达 30%-40%。因此，我市在责令沃尔玛 13 家门店停业整顿的同时，从理顺生产力体系入手，建立保障食品安
8、全长效机制。黄奇帆市长提出：“既要重典治乱，还要努力降低税费，为食品生产企业减负，为他们让出合理的盈利空间。 ”生产环节，多予少取财政每年将投入 8 亿元补助生产企业，降低企业增值税率、征税起点“每年 8 个亿，力度前所未有。 ”市财政局负责人告诉记者，为促进食品生产和经营的规模化、集约化，财政每年将投入 8 亿元，对龙头企业、农民专业合作社、农业生产大户予以财政支持。据介绍，从 2011 年起，市财政每年都将安排专项资金，对新获准认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的生产企业和农民专业合作组织给予适当补助。 “这是对食品安全生产的引导和鼓励。 ”在“多予”的同时，重庆还会“少
9、取” 。据市财政局税政处负责人介绍，重庆正积极争取国家将农副产品精加工环节 17%的增值税税率降为 13%，同时争取对食品行业双定户（定期定额纳税户）增值税起征点由 5000 元提高到 10000 元。此外，市和区县两级财政每年将支出 1 亿元，对市级以上从事食品加工的龙头企业，全额补助其缴纳的地方留成部分的企业所得税。同时，对“两翼”地区市级以上开发区、工业园区内食品企业免征房产税和城镇土地使用税。记者还了解到，重庆将对金融机构农户小额贷款的贷款利息收入，免征三年营业税及附加税费。据统计，由此每年减少的营业税及附加税费在 5000 万元左右。一连串的“组合拳” ，令企业大呼有了“及时雨。 ”
10、秀山文阳金银花有限公司副总经理王昊说，这些政策全部落实后，每年企业可降低成本近 40 万元。“人都懂得趋利避害，做正经生意能赚这钱，相信不会再有那么多人去以身试法。 ”减少流通环节，重庆在“最后一公里”发力政府牵头建农产品供应基地近 1000 个，仅蔬菜就建立 125 个供应基地“流通成本大多都耗在了最后一公里上。”据市商委负责人介绍，食品从出厂到市场的中间流通环节太多，最后一环的价格甚至可高达出厂价格的 10 倍，“这成本能不高吗？这还能剩下多少利润？”打通“最后一公里”，成为重庆的必然选择。今年 9 月 30 日，市商委在潼南县举行了“重庆市重要农产品市场供应基地授牌暨签约仪式”，授牌重庆
11、瀚霏生态农业有限公司等 16 个单位为“重要农产品市场供应基地”。“建设市场供应基地与加强产销衔接，既有助于解决广大市民买贵的问题，又能有效地解决农产品卖贱的问题，是一件多方互赢的好事。”市商委负责人表示。在政府牵头建立农产品市场供应基地的同时，各大商贸流通企业也加快了农商对接的步伐。据不完全统计，重庆政府牵头建立农产品供应基地近 1000 个，仅蔬菜方面，我市就有 25 家龙头企业与 83 个专业合作社建立了 125 个供应基地。例如观音桥农产品批发市场陆续在潼南、万州等地建立了近 80 万亩蔬菜基地；华牧集团与潼南、彭水等生猪养殖大县签订了生猪定向收购协议在减少流通环节的同时，我市还加大了
12、流通税费的减免力度。记者从市地税局了解到，我市已对农民购买且在农村使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车免征了车船税。据统计，此前全市摩托车、三轮汽车和低速载货汽车车船税征收额每年在 500 万元左右。此外，全市范围内收费公路全部实行“绿色通道”政策，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收通行费。终端环节，大幅削减摊位费观农贸市场等主动降低摊位费，目前摊位费分摊到每斤蔬菜上平均不到 1 分钱摊位费，是食品终端市场中最主要的物业成本。据市财政局负责人介绍，我市将要求国有企业建设经营的农贸市场和农副产品专业市场从优收取摊位费用，这也是日前出台的支持构建食品安全长效工作机制财税扶持政策之一。观农贸批发市
13、场负责人说：“今年春节前后，我们市场已经将摊位费降低 30%，一次性减免总额达 300 余万元。目前我们对进场农产品收取的费用只有很少几项，摊到每斤蔬菜上面平均下来费用不到 1 分钱。”而对于为数众多的各大民营市场，市商委流通处负责人表示，他们将积极与之协调降低摊位费后的利益补偿问题。一位民营市场的管理者告诉记者：“目前协商很顺利，估计近期就能出台具体举措。”黄奇帆表示，企业的利润空间被大大挤压，就可能逼迫少数人铤而走险，动制假售假的歪脑筋。市政府出台的财税扶持政策，就是要降低食品产业链条中的各种税费成本，从根本上改变食品企业的发展环境。北京理工大学经济学教授胡星斗评价说，切切实实帮企业减了负
14、，不一定能管好食品安全；但企业负担过重，利润空间过低，则肯定管不好食品安全。“重庆的做法，是在从源头上根治问题。”杨卫泽：完善反腐倡廉舆论引导机制 引导网上舆论2011 年 10 月 16 日 16:02:23 来源： 中国新闻网16 日上午，在中共南京市第十三次代表大会第一次全体会议上，中共南京市委书记杨卫泽表示，要完善反腐倡廉舆论引导机制，正确引导网上舆论。杨卫泽在提及“完善惩治和预防腐败体系”时说，坚持用制度管权管事管人，着力提高反腐倡廉制度化、法制化水平；认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、报告个人有关事项等规定，探索实行干部个人财产申报制度；深化行政权力阳光运行机制建设，
15、进一步提升建设标准和应用水平，推进区县委权力公开透明运行；加大查办违纪违法案件力度，突出办案重点，拓宽案源渠道，坚决惩治腐败现象和腐败分子。杨卫泽表示，要推进反腐倡廉改革创新：积极探索加强制度建设、发展民主政治、完善市场机制、运用科技手段防治腐败的新途径；不断提升从源头上防治腐败水平，完善工程建设领域监管机制，加快建立公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，建立健全招投标综合监管机制；继续完善实名举报工作机制，进一步拓宽群众参与反腐倡廉建设渠道，积极构建科学高效的反腐倡廉网络举报和受理机制；加强基层党风廉政建设，推进反腐倡廉建设向农村和城市社区延伸，向新经济组织和新社会组织延
16、伸。延安市委书记谈换届：我们不怕亮丑 不回避问题2011 年 09 月 27 日 09:44:37 来源： 陕西日报延安市是中组部确定的换届工作联系点。今年以来，延安市委认真贯彻落实中央和省委关于市县乡党委换届的各项纪律要求，严肃教育，严明纪律，严格监督，严厉查处，有力地保证了换届风清气正，实现了换出好班子、换出好作风、换出好的精神状态的目标，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安提供了坚强的政治和组织保障。日前，记者就延安的换届工作采访了中共陕西省委常委、延安市委书记姚引良。姚书记快人快语，他说：“换届工作既要坚持教育为先，筑牢干部思想防线。还要建立刚性制度约束和铁的纪律。强化监督检查，提高选人
17、用人的透明度和公信力。更要严肃查处违规违纪行为，让心存侥幸者无机可乘。这样才能真正确保换届工作风清气正。 ”姚书记说，换届工作一开始，延安市各级党委坚持学习在先、教育在先、警示在先、预防在先，加强对干部的正面教育，引导各级干部特别是党员领导干部以坚强的党性修养约束自己、以坚定的政治立场对待组织、以平和的心态对待个人进退留转。 “七一”前夕，在乡镇换届深入推进之际，市委在全市党员干部中开展“学党章，讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题学习教育活动，以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容，使全体党员特别是领导干部全面、系统、深刻地接受了一次政治思想教育和党的优良传统、作风和纪律再教育，有效地增
18、强了党员干部的党员意识和立党为公、执政为民的宗旨意识，以思想上的成熟保证行动上的自觉，促使其在换届中心理不失衡、言行不失度、党性不失范，不搞非组织活动。强化纪律教育。市委专门下发通知，要求各级党员干部必须牢记“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”等纪律要求，以反面案例警示干部，决不能心存侥幸、迷失方向、以身试法。通过召开座谈会、印制学习读本、制作警示卡等方式，广泛宣传换届纪律要求，并向全市组工干部印发了“五条禁令”明白卡，向村级组织、基层站所的负责人以及所有党员干部下发关于拓展延伸严肃换届纪律工作的通知 ，实现了换届纪律宣传教育全覆盖。强化道德教育。突出强调要牢固树立正确的权力观、地位观、
19、利益观，正确处理个人与组织、与同事的关系，正确处理做人、做事与做官的关系，正确对待个人进退留转，以良好的品德严守换届纪律，自觉做一个智者而不是愚者。强化舆论宣传教育。在延安电视台、 延安日报 、延安市公众信息网上开设“严肃换届纪律，保证风清气正” 、 “县区委书记谈换届” 、 “换届工作研究”专栏，向市县乡村所有领导干部和全体组工干部及时发送有关严肃换届纪律的手机短信等方式，做到了报刊上有文章、电视上有影像、网络上有公布，确保换届纪律人人皆知。经测评，在乡镇党委换届中党员干部以及受邀群众代表对“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”的答对率为 98.92%，县区换届中答对率达到 99%以上。
20、在采访中记者了解到，延安的换届工作之所以风清气正，一个重要原因是他们能坚持用制度管人，以制度的刚性约束警示干部、保护干部、惩处违纪干部。改进干部初始提名制度。换届开始，市委制定下发了关于在县乡党委换届期间进一步规范干部选任初始提名工作的意见 ，确保干部充分表达个人意愿，有效防止跑官要官现象发生。中组部落实干部人事制度改革规划纲要简报 、 组织人事报 、 陕西日报头版都对这一做法作了专题报道，给予充分肯定。建立“双承诺”制度。市、县、乡各级党委以及领导干部分别作出遵守换届纪律承诺，并签订承诺书，严格自律，决不撞“红线” 。建立干部任前报告个人事项制度。明确要求被考察对象如实报告个人事项，组织部门
21、复核考察，凡是“三龄一历”或者其他重要问题报告不实的，一律取消考察资格，并严肃追究责任。建立“三推两考一票决”制度。通过三次会议推荐、两次考察、全委会票决的方式，增强透明度和公信度，严防违纪行为发生。比如，在县区党政正职拟任人选的确定上，先是通过党员群众公开推荐、领导干部会议推荐、全委会推荐确定拟任人选，再经过市委换届工作领导小组和市委常委会集体研究确定差额考察人选，最后经过常委会和全委会分别差额票决，最终产生县区党政正职人选。建立违纪惩处制度。市委制定了延安市严肃换届纪律工作责任追究办法 ，明确规定“五必查”：即实名举报必查；内容具体、线索清楚的匿名举报必查；上级部门的立项督办件必查；反映考
22、察对象的问题必查；反映候选人预备人选的问题必查，并详细规定了党纪、政纪和司法处理办法。坚持把监督贯穿换届始终，以全方位、多层次的监督保证换届公开、公平、公正。加强组织监督。市委成立了由市委专职副书记、纪委书记、人大常委会主任、政协主席等为组长的换届纪律督导组，专门负责严肃换届纪律的监督检查。县乡换届期间，督导组先后 3 次深入各县区督导检查，及时发现和纠正问题。加强群众监督。市委在“两代表一委员”中聘请了 39 名换届工作监督员，各县区聘请了 274 名换届工作监督员，并建立了来信、来访、来电和网络“四位一体”的举报平台，确定专人 24 小时值守“12380”举报电话。凡接到群众举报，立即查办
23、，并及时反馈办理结果。加强舆论监督。市委主动邀请新闻媒体，采访报道和监督换届工作。市委组织部落实专人，每天浏览举报网站，确保充分发挥舆论监督的作用。经满意度测评，群众对乡镇和县区换届评价“很好”和“好”的比例占到 99.56%。姚书记说，换届涉及干部进退留转，也是拉票贿选、跑官要官等现象的多发期。我们不怕亮丑，不回避问题，一旦发现违纪行为，以鲜明的态度，坚决果断查处。今年 8 月份，延长县出现换届违纪行为后，市委立即责成市纪委、市委组织部“坚决查处、从严从快、严惩不贷、以儆效尤” 。违纪行为查实后，市委常委会决定对相关责任人予以免职，并明确提出五条要求：一是各级党组织要深入开展严肃换届纪律再教
24、育、再整顿、再督查活动，汲取教训，引以为戒，筑牢防线；二是各级组织部门要深刻剖析原因，及时堵塞漏洞，举一反三，正风肃纪，坚决避免违规违纪问题再次发生；三是各级纪检监察机关要始终保持高压态势，坚决查处违规违纪行为；四是各级党组织和广大党员干部要准确把握换届政策和纪律，进一步加强对换届工作的群众监督、社会监督和舆论监督；五是各县区、各部门党委（党组）要坚持党委负总责制度，坚决落实严肃换届纪律的各项要求，确保换届风清气正。延安市委查处换届违纪行为的态度之坚决、处理之果断，极大地增强了干部群众的信心，维护了换届纪律的严肃性，为延安市下一阶段圆满完成市县换届任务奠定了坚实基础。【各地创新举措】天府新区+
25、中心城区= 成都发展核2011 年 10 月 18 日 05:10 成都商报一核、两区、双中心一核为成渝经济区规划中的成都发展核，两区指成都中心城区和天府新区，双中心为成都老城中心和天府新区的新中心规划结构一带两翼、一城六区一带是高端服务功能集聚带，两翼指东西两翼的产业功能带，一城指天府新城，还有六个产城综合功能区核心功能一门户、两基地、两中心内陆开放门户、高技术产业基地、高端制造业基地、西部高端服务业中心和国家自主创新中心中心城区为优化开发区天府新区为重点开发区“如何定义天府新区和（成都）中心城区的关系，是规划需要解决的重要问题之一。 ”根据市规划局副局长王松涛的解读， 成渝经济区规划中确定
26、的成都发展核，范围为整个成都市域，因此天府新区将与成都市中心城区共同构成这一发展核，并形成“两区、双中心”的局面。“两区”：中心城区被定义为优化开发区，重点提升传统服务功能，以文化、商贸、金融等功能为主。天府新区则为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和高新技术产业基地等。“双中心”：成都老城中心和天府新区的新中心。其中天府新区的新中心将重点集聚科技、商务、文化等高端服务功能，形成有鲜明特色的空间形象，打造为天府新区的标志性亮点区域。天府新区总体规划昨日首次披露，从空间结构上来看，天府新区与中心城区将共同形成“两区、双中心”的成都发展核布局，天府新区本身的
27、规划结构将形成“一带两翼、一城六区”的空间格局。天府新区规划结构：一带两翼、一城六区从规划结构上来看，天府新区将形成“一带两翼、一城六区”的空间格局。“一带”即高端服务功能集聚带，其将沿天府中轴向南延续，并向东延伸至龙泉山边。“两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业功能带。“一城”指天府新城，用以集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域的生产组织和生活服务的主中心。“六区”则是依据主导产业和生态隔离划定的六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能。天府新区核心功能：一门户、两基地、两中心天府新区总体
28、定位为以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。为支撑这一定位，天府新区将具备内陆开放门户、高技术产业基地、高端制造业基地、西部高端服务业中心和国家自主创新中心等五大核心功能。市规划局副局长王松涛逐一解释了上述五大核心功能的含义。内陆开放门户即内陆面向欧亚对外开放门户的重要组成部分，西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。高技术产业基地、高端制造业基地均被规划为产值为万亿元的基地，其中前者以电子信息为龙头产业，意在做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略性新兴产业；后者则以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备
29、等高端制造产业。西部高端服务业中心将涵盖金融商务中心、商贸物流中心、会议博览中心、研发设计中心、文化创意中心、行政服务中心、旅游服务中心和时尚消费中心。国家自主创新中心将囊括国家自主创新示范区、世界一流创新基地和科技园区、国家级军工民用转化基地等诸多含义，并将成为成都建设国家创新型城市、智慧城市及数字城市的组成部分。成都商报记者 郑锐 实习记者 刘寒松 陈然 制图 余进天府新区建设三阶段1.近期（20112015）快速启动 重点突破新增城镇建设用地 160 平方公里。以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，高技术产业、现代制造业及高端服务业快速推进。2.中期（20162
30、020）全面推进 形成框架新增城镇建设用地 150 平方公里。围绕枢纽强化新区高端产业和高端服务职能，国家级现代产业高地基本形成，实现再造产业成都目标。3.远期（20212030）优化提升 持续发展新增城镇建设用地 150 平方公里。强化高端消费、科技创新和文化交往功能，完善城市综合服务职能，基本建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区。天府新区规划理念1.山水环绕 组合布局：以资源约束为前提，严格保护和控制区域生态环境，有机融合城镇与自然山水，组合布局城市。2.产城融合 三位一体：将省委省政府提出的“三位一体” 、 “两化互动”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。3.城乡统
31、筹 生态田园：用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机相融、国际化特征与天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。4.集约发展 智能低碳：发展循环经济、集约节约利用资源，体现节能减排的要求；充分体现公交主导的绿色交通和 TOD 的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作用。“海洋航行者”明年来“串门儿”来源：新报 2011-10-18 07:06从刚刚闭幕的 2011 中国国际邮轮博览会获悉，天津港将借助现有的地缘以及政策优势，加快国际邮轮母港周边配套的建设，打造集休闲、购物商业、度假、观光、居住、办公于一体的新型综合体，使东疆港区成为中国北方最重要的休闲度假旅游目的地，将邮轮母港
32、打造成为国际“邮轮城” 。 十大邮轮之一明年停靠 天津国际邮轮母港一期开发建有两个国际邮轮泊位，码头岸线长约 625 米，水深-11.5 米。客运大厦建设规模约 6 万平方米，建筑布局为主体三层、局部五层，可同时为 4000 人提供出入境通关服务，年设计旅客通过能力达 50 万人次，可以停泊目前世界上最大的 22 万吨级豪华邮轮。 天津邮轮母港与美国皇家加勒比邮轮公司签订了服务协议。明年八九月份，世界十大邮轮之一、美国皇家加勒比邮轮公司旗下“海洋航行者号”将从天津出发开辟 5 个日韩邮轮航线。皇家加勒比的“海洋航行者号”是世界十大邮轮之一，排水量达 137276 吨，最多可搭乘 3840 名游
33、客，来到中国后将成为亚洲最大、最具创意的邮轮。届时，功夫熊猫、怪物史瑞克等梦工厂旗下的众多动画明星将随船一同前来，与船上 1176 位工作人员一起为广大中国游客带来充满激情与欢乐的梦幻邮轮假期。 形成高端综合商业圈相关负责人表示，同其他城市相比，天津地缘优势独特，比邻首都北京，地处环渤海中心，所处京津冀地区既是中国政治、文化的中心区域，也是全国经济较发达地区，同时还是国际访华游客的热点，发展邮轮产业具备区域经济发展水平高、周边旅游资源丰富、海陆空交通便捷、港口基础设施完善等四大优势。 未来，邮轮母港周边将形成一个新的大型商圈，而天津港将借鉴国际先进的邮轮城建设理念，着力打造集休闲、购物商业、度
34、假、观光、居住、办公于一体的新型综合体，树立自己独特的“邮轮城”高端品牌形象，未来天津国际邮轮母港将成为中国北方最重要的休闲度假旅游目的地。 多个项目已陆续开工目前，涉及金融贸易、商务办公、旅游休闲等多个领域的东疆港区综合配套服务项目陆续开工：天津东疆金融与贸易服务中心项目，将打造滨海新区发展金融贸易业务和现代航运服务的重要基地；博凯游艇休闲中心项目，将建成游艇泊位 700 多个，打造中国最大和设备最完善、唯一能提供全套设施接待国际顶级豪华游艇的多功能游艇码头；东海岸运动广场项目，占地约 73 万平方米，将建成大规模运动主题绿化广场；天津东疆海景度假酒店项目，占地约 4.5万平方米，建成后将为
35、各阶层人士提供一个高端的商务交流平台及休闲、娱乐场所。 天津港集团副总裁赵明奎打造亚洲最大国际邮轮母港我们将充分利用天津港超前进入我国邮轮业务，用足、用好、用活国家对滨海新区特别是东疆保税港区的政策优势，打造亚洲最大、中国北方最强国际邮轮母港，推动天津邮轮产业快速健康发展。 科学规划、合理布局邮轮码头及周边配套设施，合理布局邮轮码头周边休闲、旅游、购物、商务等综合配套服务设施，积极探索邮轮港城项目。邮轮乘客多为外国乘客，在语言、文化、习俗等方面与我国存在较大差异。我们将积极适应国际邮轮业务的需求，为邮轮乘客提供舒适的出入环境。 我们将借鉴国际一流邮轮码头的先进经验，结合自身实际情况，制定完善的
36、邮轮服务标准体系，出台灵活优惠措施，对落户或者长期挂靠天津港或以天津港为母港的国际邮轮给予一定的支持优惠，大力提高航线密度。天津国际邮轮母港在今后的经营和发展中，将涉足旅游、休闲等行业，但目前还缺少相应的经营经验。因此，我们将积极吸引国际邮轮公司、旅游公司共同开发经营，充分发挥各自优势，努力实现双赢多赢，促进天津邮轮经济健康快速发展。天津港集团将定期召开国际邮轮产业发展高峰论坛，与邮轮界同仁深入研究探讨国际邮轮产业发展趋势和对区域经济发展的特殊贡献。杭州赴美国硅谷举行海外高层次人才交流会2011 年 10 月 17 日 11:00 来源：杭州日报美国当地时间 13 日上午，杭州-硅谷海外高层次
37、人才交流会在美国圣荷塞市举行。杭州市政府代表团全体成员，硅谷中国留学生社团负责人，硅谷清华企业家协会负责人，硅谷知名公司华人高管代表，参与浙江省“千人计划”或“海鸥计划”的硅谷留学人员代表及参加过“2010 年海外清华学子浙江行”活动的硅谷清华留学生代表，圣荷塞市国际经济合作局负责人，硅谷知名商会代表等共约 50 人出席。省委常委、市委书记黄坤明出席并讲话。 黄坤明代表杭州市委、市政府以及全市 870 万同胞对旅居海外的中华才隽表示诚挚问候，并介绍了杭州的最新发展情况以及余杭海创园、青山湖科技城的基本情况。他说，杭州西湖刚刚成功申遗，杭州更为世人所瞩目。杭州不仅是一座“生活居住的天堂” 、 “
38、旅游休闲的天堂” ，更是一座“投资创业的天堂” 。当前，杭州正在加快建设“一基地、四中心” ，即高技术产业基地，国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心，重点打造“文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源”十大产业。近年来，作为中国电子商务中心和高新技术产业基地，杭州电子信息产业实现快速发展。以通信、软件、电子商务和互联网经济为重点的现代产业体系已经形成，物联网、云计算等新兴行业加快发展。从杭州现状和未来 5 年的发展目标看，新一代信息技术产业将是杭州的第一大战略新兴产业。黄坤明表示，杭州市代表团此次访
39、问硅谷的目的，就是与硅谷地区所有有合作意向的机构和项目团队合作，积极引才、引智、引项目到杭州，推进、扩大杭州与硅谷海外高层次人才界的交流合作。杭州竭诚欢迎大家来杭参观考察、投资兴业，推动产业互动和整合，杭州市委、市政府一定会营造一流的环境、提供一流的服务，让在杭投资的企业家法律上有保障、社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠，让大家在杭州这个“投资创业的天堂”里大显身手、成就事业。出席交流会的硅谷海外高层次人才代表各抒己见，畅所欲言。大家围绕黄坤明的介绍，结合自己的项目和经历，纷纷表示，用自己所学和研究成果报效祖国是海外学子最大的理想，他们愿意携带自己的项目回国发展，杭州将成为他们的首选地。
40、交流会上，市外经贸局还与北美高层次人才交流协会签订联合主办北美创业大赛合作协议 、与清华企业家协会硅谷分会签订合作备忘录 。杭州将与这些机构合作共同在以硅谷为中心的北美地区开展引才、引智、引项目活动。交流会前，黄坤明和杭州市代表团成员还参观了浙江清华长三角研究院硅谷创新创业基地，会晤了美中高层次人才交流协会、清华企业家协会等单位的负责人，讨论了合作事宜。本溪市推进高新区国家服务业改革试点申报信息来源：本溪市政府 发布时间：2011 年 10 月 18 日为贯彻落实国家发改委关于开展服务业综合改革试点工作的通知 （发改产业2010116 号）精神，进一步推动本溪高新区生产服务业向高端化、国际化发
41、展，本溪市正在积极推动将本溪高新区申报为国家服务业综合改革试点工作。力求通过实施服务业综合改革试点，在高新区形成一批特色鲜明、充满活力的服务业创新示范区，切实促进和带动全市服务业整体发展。本溪市政府对此项工作高度重视，成立了由本溪市市长王世伟为组长的本溪市服务业综合改革试点工作领导小组。本溪市发改委结合本溪市高新区服务业发展的实际情况，带领高新区管委会、发改局的同志多次到省发改委了解试点申报工作的相关程序，借鉴成熟经验，确保高新区服务业整体规划及试点方案的编制工作顺利开展。同时，起草了关于本溪高新技术产业开发区申报国家服务业综合改革试点工作有关事宜的通知 ，并以本政办发2011127号文件形式
42、下发到市直各有关部门。近期，市高新区将聘请省内外专家对本溪市高新区服务业总体规划进行专业指导，经过论证，确定试点任务，编写试点方案，积极推进高新区国家服务业综合改革试点申报工作。【经济发展前沿】航空产业领航淀山湖转型 20 个项目签约 50 个项目开工开业2011 年 10 月 18 日 00:00 来源：苏州日报“淀山湖发展航空产业，具有靠近大上海的独特区位优势以及本地强大的经济优势，更可喜的是，国家减灾中心刚刚批准，把航空救援实验基地放在航空科技园。 ”昨天，在淀山湖镇金秋经贸招商活动上，中航商飞 ARJ21 副总设计师周济生说。昨天淀山湖镇的金秋经贸招商活动，共签约项目 20 个，注册外
43、资 1.22 亿美元，注册内资 7.3 亿元，总投资 52.6 亿元。当天，该镇还举行了 50 个项目联合开工开业仪式。在联合开工的 50 个项目中，广日科技、胜代机械等 20 个新开工项目规划建筑总面积 73 万平方米，唯品会电子商务、基立机电设备等 30 个新开业项目预计今年年内即可实现产值 10 亿元。当天签约的 20 个项目中，包括神州数码、研祥科技等 7 个服务业项目，美资格兰照明、德资罗森电子等 8 个科技项目。淀山湖航空科技园是昆山特色产业基地之一，被认定为江苏省航空航天特色产业基地，重点发展通用航空、航空零部件维修制造、航材物流、航空教育培训研发等项目。目前启动区 2.08 平
44、方公里基础设施建设已全部完成，累计引进内外资企业近 30 家，包括航理机载模拟机、华太轻型飞机、一东航空机械等一大批项目落户科技园。昨天，又有艾瑞克森空中起重机、法拉德轻型飞机等 5 个航空特色产业项目签约落户。周济生介绍，艾瑞克森空中起重机主要机型 S64 被誉为“空中吊车” ，是世界上著名的救援直升机，可携带 10 吨重的水箱、水枪工作 8 分钟。冲刺云计算产业高地-2011 西安云计算论坛召开来源： 华商网 2011-10-17 16:13中日韩三国 IT 局长 OSS 会议及东北亚开源软件推进论坛暨协动云端2011西安云计算论坛在西安召开。10 月 17 日，由工信部、日本经济产业省与
45、韩国知识经济部共同主办的第十届“中日韩三国 IT 局长 OSS 会议及东北亚开源软件推进论坛”在西安高新区隆重召开。国家工信部软件服务司司长陈伟、西安市副市长金学锋、陕西省工信厅副厅长许蒲生、西安高新区管委会副主任陈洪涛、富士通、NEC、华为等企业负责人以及来自国家部委和省市主管部门的领导，日本经济产业省、韩国知识经济部等政府官员以及知名软件和服务外包企业负责人，行业权威咨询机构资深专家 200 余人莅临参与了本次 IT 盛会，共商 IT 产业发展大计。在本次活动的重要分论坛之一，协动云端2011 西安云计算论坛上，西安高新区正式向外界发布了“云镇”计划，该计划的发布标志着西安正式向云计算产业
46、高地发起冲刺，展示了西安软件蓬勃发展，走向国际的雄信心。西安高新区发布“云镇”计划 据悉， “中日韩三国 IT 局长 OSS 会议及东北亚开源软件推进论坛”已连续举办九届，今年是首次在中国西部城市举办。论坛每年都吸引 NTT Data、索尼、NEC、松下、日立、富士通、三星、LG 电子、NHN 等众多世界知名 IT 企业参会。该论坛是推动中日韩三国开源软件事业方面重要的合作纽带，促进了中日韩三国 IT 产业横向合作以及东北亚开源软件产业发展。十年来，东北亚开源软件推进论坛也已进入了成熟期，本届论坛选择在西安召开正是对西安 IT产业环境的充分肯定与支持。作为本届论坛的最大亮点， “协动云端201
47、1 西安云计算论坛”邀请了国际、国内在云计算领域领先的企业和成功实施、利用云计算的企业单位、政府部门，以及行业专家等，就国家云计算策略、云计算的新兴技术以及云服务的成功经验等方面进行全面、深入的探讨和交流。同时,结合市场需求，联合云计算平台供应商、SAAS 云服务提供商、物联网等行业应用商，共同探讨云计算服务和产业化应用发展之路，推进务实合作，带动本地云计算服务的发展，促进区域经济和信息化水平的进一步提升。本届论坛， “云镇”计划正式发布，该计划将以西安软件新城为依托，整合软件园内部资源，建设基于云计算技术的公共服务平台，涵盖政府公共服务、通信、旅游、交通、医疗等衬会领域，打造位于“云端”的智
48、慧长安云小镇。未来，中国电信、华为、新浪、腾讯等 IT 知名企业均将在此建立云计算平台。“双云战略”西安全面实施 据了解，自 2007 年云计算概念被提出以来，包括 IT 企业、互联网和通信行业各大公司和企业纷纷高调宣布踏入云计算领域，并将其作为下一代的业务重点发展方向。企业的 IT 建设已经越来越趋向整合。同时，在消费领域，人们在经历了 PC、互联网的发展之后，开始寻求一种简化使用体验的融合服务。在此背景下，各色各样的云计算服务开始走进社会服务的各个领域。云计算产业在全球的蓬勃发展对于西安促进软件产业跨越式发展是一次难得的机遇。目前，云计算产业已经得到西安各级政府在政策、资金、项目方面的大力
49、支持，在产业链的各个环节积极抢占战略发展的制高点，力求取得特定方向的领先和突破。西安软件园首先以“云计算、物联网关键环节的智慧化应用”为突破口，与 IBM 共同建设以云计算为基础架构的智慧城市公共服务平台，将 7 平方公里软件新城打造成中国智慧城市的应用示范。促进 SaaS、云计算、物联网的深度应用，创建云计算数据中心、基于下一代互联网(NGN)的基础骨干网，初步实现产业服务、政府公共服务、企业及居民服务的“互联互通” 。借助 IBM、中国电信、华为、腾讯等知名企业的行业带动力，还将吸引一批国际一流的智慧化应用核心企业落户，同时聚集更多智慧化应用产业上下游企业，形成规模超过百家、年营业收入超百亿元的企业集群，使得西安成为该领域全球知名的“云”集之镇。其次，西安软件园将实施“双云战略” 。该战略由“高新云”和“长安云”构成， “高新云”主要致力于整合西安高新区的内部资源，打造基于云计算技术的社会事务、企业运营平台；“长安云”则统筹科技资源，打造基于云计算技术的公共服务平台，涵盖政府公共服务、通信、旅游、交通、医疗等社会生活各领域，两者相得益彰，将未来的软件新
