云城区第三次全国土地调查工作项目.doc

1、云 城 区 第 三 次 全 国 土 地 调 查 工作 项 目招标文件招 标 编 号 ： GDXSDYF18FG3181采 购 项 目 编 号 ： 445302-201808-201006-0006广 东 信 仕 德 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司2018 年 9 月目 录第一部分:投标邀请函1-4第二部分:采购项目内容5-13第三部分:投标人须知14-31第四部分:合同书格式32-36第五部分:投标文件格式37-64项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 1第一部分投 标 邀 请 函项目名称：云城区第三次全国土

2、地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 2投 标 邀 请 函各（潜在）供应商：广东信仕德建设项目管理有限公司受云浮市国土资源和城乡规划管理局云城分局的委托，对云城区第三次全国土地调查工作项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目二、招标编号：GDXSDYF18FG3181采购项目编号：445302-201808-201006-0006三、采购预算：5676000元四、供应商资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册

3、的法人，具有从事本项目的经营范围和能力；3、供应商应是在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业单位，具有测绘行政主管部门颁发的有效的测绘甲级资质证书，且须含“不动产测绘” 、 “工程测量” 、 “地理信息系统工程”专业。4、供应商自 2008年以来没有因测绘质量、测绘市场秩序等原因受到测绘行政主管部门或行业组织处罚的纪录，无政府采购不良纪录；（供应商须出具承诺函并加盖公章，格式自拟）5、供应商在近三年内的招投标活动中，没有重大违法记录（供应商须出具承诺函并加盖公章，格式自拟）5、在“信用中国”网站（ ） 、中国政府采购网（ ）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

4、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商（处罚期限届满的除外） 。同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （提供投标人资格声明函 ）7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （以国家企业信用信息公示系统 查询结果为准） ；8、本项目不接受联合体投标。9、供应商若在本项目中取得中标资格，不得将中标项目进行转包。符合以上资格条件的投标人以公开报名方式确认其投标资格。

5、五、投标报名须知：1、获取招标文件方式：现场报名购买，不予邮寄2、报名时投标人需提交：（1）有效的企业法人营业执照复印件；项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 3（2）有效的税务登记证副本（国、地）复印件；（3）有效的的组织机构代码证复印件；（4）法人资格证明书原件、法人身份证复印件（如法人来获取招标文件） ；（5）法人委托授权书原件、法人身份证复印件、委托人身份证复印件（如委托人来获取招标文件）；（6）供应商资格要求的其他资格证明文件。注：如已经办理三证合一的，上述资料只需提供（1） （4） （5） （6） 。以上

6、提交的资料均需加盖公章（上述如需原件备查，原件不需加盖单位公章）3、招标文件售价：人民币 200元/套（售后不退）4、获取招标文件时间：2018 年 9月 7日至 9月 13日 9：00-17：00（工作时间）5、获取投标文件地点：云浮市云城区富民路万汇大厦 8楼注：各投标人可在云浮市政府采购网 ()下载采购文件（采购文件下载）六、投标截止时间、开标时间及地点：1、递交投标文件时间：2018 年 9月 27日上午 09：00-09：30（北京时间） 2、投标截止时间：2018 年 9月 27日上午 09：30（北京时间）3、开标时间：2018 年 9月 27日上午 09：30（北京时间）4、开

7、标地点：广东省云浮市云城区富民路万汇大厦 7楼（广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司）本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。七、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()、公共资源交易网（）进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网、云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。八、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)广东省政府采购网（http:/） ；云浮市政府采购网 ()；云浮市公共资源交易网（）根据广

8、东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，本项目招标文件（标书下载链接）公示时间为：2018 年 9月 7日至 9月 13日共五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。九、采购人及采购代理机构联系方式：项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 41、采购人联系方式采购人名称：云浮市国土资源和城乡规划管理局云城分局

9、采购人地址： 云浮市屏峰一路 60号采购人联系人： 刘先生采购人联系电话：0766-86080192、采购代理机构名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广东信仕德建设项目管理有限公司采购代理机构地点：云浮市云城区富民路万汇大厦 8楼采购代理机构联系人：李小姐采购代理机构联系电话：0766-8818398采购代理机构传真：0766-8180833 E-mail: 广东信仕德建设项目管理有限公司2018年 9月项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 5第二部分采 购 项 目 内 容项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目

10、 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 6注：1、本招标文件用户需求书中，如标有“”的地方均被视为主要条款。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足或优于这些要求。否则若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效标处理。招标文件中如标有“”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。用户需求书第一章 采购要求一、项目概况1、项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目2、采购预算：567.6 万元3、项目作业范围：云城街道、河口街道、高峰街道、安塘街道、腰古镇、思劳镇、前锋镇、南盛镇的行政区域为云城区的行政

11、区域，总面积 778.1 平方公里。第二章 采购项目内容一、项目背景第三次土地调查是一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进济社会可持续发展等均具有重要意义。 根据土地调查条例及广

12、东省人民政府转发国务院关于开展第三次全国土地调查的通知 （粤府2017127 号） 、 广东省第三次全国土地调查领导小组办公室关于印发广东省第三次全国上地调查总体方案的通知 （粤国土调查办发20187 号） 、广东省第三次全国土地调查领导小组办公室关于印发广东省第三次全国土地调查工作实施方案的通知（粤国土调查办发201810 号） 、 关于印发的通知 （云国土调查办20181 号） 、 云浮市云城区人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知 （云区府办函20188 号）等政策文件要求，云城区拟开展第三次全国土地调查工作。二、工作内容和目标项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GD

13、XSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 7（一）工作目标根据省三次调查工作总体目标，全面查清我区国土的土地利用状况和土地权属状况，建设各级土地调查数据库，并实现调查成果的信息化管理和互联共享。（二）工作内容1、土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。（1）农村土地利用现状调查。以区为基本单位，以省统一下发的调查底图为基础，按照统一的土地调查技术标准并充分衔接林地变更调查成果，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全区耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建

14、制镇、村庄、独立工矿、交通运输、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用现状。（2）城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用高分辨率正射影像图、大比例尺地形图、地籍调查、地理国情普查和不动产登记等成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。2、土地权属调查结合农村集体资产清产核资工作，将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查。3、专项用地调查与评价基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息

15、，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。（1）耕地细化调查。重点对河道范围内的耕地开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。（2）批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查和评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。4、区级土地利用数据库

16、建设（1）建立区级土地调查及专项数据库。依据国家、省编制的数据库标准及建库规范，以区级为单位核实完善省级预判信息，并以此组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设及其数据库管理系统，实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项调查成果的综合管理。以区级各类数据库成果为基础，项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 8建设土地调查数据库、专项调查数据库及其管理系统，实现土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、综合查询、统计汇总、数据分

17、析、快速服务等功能。（2）建立区级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。建设区级的土地调查数据综合分析与服务平台，实现土地调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，结合自然资源管理和国土资源管理需要，开发相关应用分析功能，提高第三次全国土地调查成果对管理决策的支撑服务能力。5、成果整理上报（1）数据汇总。在土地调查数据库和专项数据库基础上，汇总我区的城镇和农村各类土地利用数据及专题数据。（2）成果分析。根据第三次全国土地调查数据，并结合第二次全国土地调查及年度土地变更调查、林地变更调查等相关数据，开展土地利用状况分析，编制第三次全国土地调查分析报

18、告。（3）数据成果制作与图件编制。基于第三次全国土地调查数据，制作系列数据成果，编制我区的系列土地利用现状标准分幅图件、土地利用挂图等各类挂图和各种专题图件、图集等。6、时间要求根据国家和省的要求，将调查成果统一按省要求上报，同时将本级土地调查数据库和专项数据库成果统一更新到省的要求标准时点，然后按最新成果上报。7、成果自检完成第三次全国土地调查范围内成果自检。8、数据统计和分析各项土地数据统计与输出、专题研究、成果报告编制。9、数据库管理系统建设数据库管理系统建设，不含硬件、环境搭建、测试维护费用。10、图件编制土地利用现状图、基本农田分布图、城中心区土地利用现状图、土地所有权界线图、耕地坡

19、度分级分布图、理论面积与控制面积接合图。11、土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台完成第三次全国土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台，不含硬件、环境搭建、测试维护费用。三、技术路线围绕第三次全国土地调查的目标任务，以国家、省下发的正射影像图为基础，以“细化已有内容、项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 9更新变化内容、增加缺少内容、修正错误内容”为原则，根据省级内业预判，我区进行外业调查核实为主要工作模式，以“互联网+”和内外业一体化技术为支撑，全面查实查清我区土地利用基础数据。按照省关于印发广东省第

20、三次全国土地调查工作实施方案的通知（粤国土调查办发201810 号）执行。四、主要技术指标1、数学基础采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。2、地类图斑三调以图斑为基本单元开展调查（包括道路、沟渠、河流等线状地物） 。单一地类地块，以及被行政区、城镇村庄等调查界线或土地所有权界线分割的单一地类地块为图斑。城镇村庄内部同一地类的相邻宗地合并为一个图斑。道路被权属界线分割的，按不同图斑上图。3、调查精度农村土地利用现状调查采用优于 1 米分辨率遥感影像资料；城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2 米分辨率的航空遥感影像资料。4、土地利用现状分类采用第三次全国土地调查工作分类 （以

21、下简称工作分类 ，详见第三次全国土地调查技术规程 ） 。根据我市区实际和土地管理需要进一步细化工作分类，但须按照工作分类上报成果。5、分幅、编号及投影方式农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行 GB/T 13989-2012 标准，分幅采用国际 1:1 000 000 地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。图幅编号均以 1:1 000 000 地形图编号为基础采用行列编号方法。五、执行技术标准（一）法律法规及规范性文件1、 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月修正） ；2、 中华人民共和国土地管理法实施条

22、例 （2014 年 7 月修订） ；3、 土地调查条例 （中华人民共和国国务院令第 518 号） ；4、 关于开展第三次全国土地调查的通知 （国发201748 号） ；5、 第三次全国土地调查总体方案 （国土调查办发20181 号） ；6、 广东省人民政府转发国务院关于开展第三次全国土地调查的通知项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 10（粤府2017127 号） ；7、 关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用现状调查工作的通知 （国土调查办发20187 号） ；8、 广东省第三次全国土地调查领导小组办公

23、室转发关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用现状调查工作的通知 （粤国土调查办发20183 号） ；9、 广东省第三次土地调查工作实施方案 （2018 年，广东省第三次土地调查领导小组办公室） 。（二）国家、省技术标准及行业标准1、 地籍调查规程(TD/T 1001-2012)；2、 全球定位系统城市测量技术规程(CJJ/T 73-2010)；3、 城市测量规范(CJJ/T 8-2011)；4、 土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)；5、 第三次全国土地调查工作分类 ；6、 第三次全国土地调查技术规程(修订中) ；7、 土地权属争议调查处理办法 ；8、 土地利用数据库

24、标准(TD/T 1016-2017)；9、 国家基本比例尺地形图分幅与编号(GB/T 13989-2012)；10、 基础地理信息数字产品 1:10000 1:50000 数字高程模型 (CH/T1008-2001) ；11、 农用地质量分等规程(GB/T 28407-2012)；12、 土地利用动态遥感监测规程(TD/T 1010-2015)；13、 广东省城镇地籍调查测量实施细则 （1999，广东省国土厅） 。六、预期成果云城区第三次土地调查成果主要有：数据成果、图件成果、文字成果、数据库成果。1、数据成果形成土地分类面积数据、土地权属信息数据；城镇村庄土地利用分类面积数据；耕地坡度分级面

25、积数据；耕地细化调查、批准未建设的建设用地、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查数据。2、图件成果形成我区土地利用现状图件、土地权属界线图件；城镇村庄土地利用现状图件；第三次全国土地调查图集及专项调查的专题图件等。3、文字成果形成第三次全国土地调查工作报告、技术报告、成果分析报告；区级城镇村庄土地利用状况分析报告；项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 11耕地细化调查、批准未建设的建设用地、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查成果报告。4、数据库成果形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查

26、数据库、数据库管理系统及共享应用平台，主要包括各级土地利用数据库、土地权属数据库、多源多分辨率遥感影像数据库、各项专项数据库、第三次土地调查数据库管理系统及共享应用平台等。七、进度安排（一）2018 年1、完成技术标准完成省三次调查总体方案、实施方案、技术实施细则、成果检查验收办法、初始库建设技术方案、城镇村庄内部土地利用现状调查实施方案、城镇村庄内部地类打开工作指南、外业调查及举证技术实施细则、三次调查资料汇编等文档编制。完成初始库建设涵盖内容、城乡界线划分、控制网格要素统一规划、村级界线上图方案等技术方法研究。完成省外业调查及举证系统、初始库检查系统、数据库成果省级检查系统需求分析研究。2

27、、完成正射影像图生产和初始库建设根据国家进度安排，2018 年 8月 31日前省国土资源厅全部完成正射影像图生产。2018 年 10月30日前，完成全省初始库建设工作。3、开展技术培训组织人员参加国家级技术培训；组织开展全省国土资源系统调查管理和技术人员以及承担地方三次调查任务的专业技术人员培训。4、全面启动调查工作县（市、区）在接到省下发的调查初始库三个月内，完成县级土地调查工作，并按时上报到省土地调查办；省土地调查办在接到县级上报的土地调查成果一个月内，完成省级检查和整改工作。5、信息化建设根据省级调查初始库建设、图斑举证、省级数据库建设、县级建库和县级成果检查需要，完成省外业调查及举证系

28、统、初始库检查系统、县级建库软件和数据库成果省级检查系统开发，启动省级数据库管理系统建设工作。通过政府采购，购置相应的软硬件设备。6、其他工作继续开展宣传、工作督导、技术指导等工作。项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 12（三）2019 年全年1、全面完成全省土地调查工作至 2019年 5月 31日前，完成地方外业调查举证省级内业审核和外业抽查工作，完成县级三次调查数据库成果省级检查工作。2、完成省级数据库建设工作2019年 12月 31日前，完成省级数据库建设工作。3、统一时点更新组织开展 2019年度土地变更调

29、查工作，将数据统一到 12月 31日调查标准时点。（四）2020 年全年1、统一时点更新及数据汇总分析2020年 2月 20日前，完成县级三次调查增量更新数据调查和数据库质量检查工作，完成省级检查工作；省土地调查办负责将县级土地调查增量数据上报全国土地调查办。2020年 2月 29日前，完成三次调查成果初步汇总。2020年 3月 31日前，配合国家土地调查办全面完成统一时点增量更新数据的国家级内业核查、数据库质量检查、互联网在线核查、外业抽查、数据库修改工作。2020年 6月 30日前，完成三次调查省级数据库更新入库工作。2、向省政府呈报调查成果并启动调查工作总结和表彰2020年 9月 30日

30、前，向省政府呈报调查成果，之后启动调查工作总结和表彰工作。3、三次调查成果预检和验收2020年 10月 31日前，完成市级、县级三次调查成果预检和验收工作。八、项目验收在调查工作中，乙方必须建立质量控制体系，对成果进行全面检查并做好记录，确保调查成果质量。对云浮市云城区第三次全国土地调查成果实行“二级检查一级验收”制度，即乙方作业部门的过程检查、质量管理部门的最终检查和由甲方组织的专家验收。九、付款方式(具体以合同签订内容为准 )本项目所有标段合同金额分 4 期付款（其中第一期在 2018 年支付，第二、第三及第四期在 2019 年支付、2020 年支付）：项目名称：云城区第三次全国土地调查工

31、作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 131、第一期：合同签订后十五个工作日内，由甲方向乙方支付中标金额的 30%；2、第二期：完成外业调查工作后十五个工作日内，由甲方向乙方支付合同金额的 40%；3、第三期：在 2019 年 12 月 31 日完成统一时点更新工作后十五个工作日内，由甲方向乙方支付合同金额的 25%；4、第四期：完成项目最终验收后十五个工作日内，由甲方向乙方支付合同金额的 5%。项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 14第三部分投 标 人 须 知项目名称：云

32、城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 15一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：云浮市国土资源和城乡规划管理局云城分局2.2 “监管部门”是指：云浮市云城区财政局2.3“政府采购代理机构”是指：广东信仕德建设项目管理有限公司2.4“招标采购单位”是指：广东信仕德建设项目管理有限公司，云浮市国土资源和城乡规划管理局云城分局。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定

33、程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物（政府采购监督部门允许采购进口产品的除外） ，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及

34、招标文件规定的其它服务。3 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4 投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行

35、。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格20021980 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 16中标金额（万元） 费率 货物招标 服务招标100以下 1.5% 1.5%100500 1.1% 0.8%例如：某货物招标中标金额为 400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5 万元（400100）万元1.13.3 万元合计收费1.53.34.8 万元（1）中标服务费以

36、人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇或现金等形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）投标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料

37、，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 。6.2投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 招标采购单位将视 其 为 无 异 议 。 对 招

38、 标 文 件 中描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 17人 。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜

39、在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。7.4 投标人必须密切留意采购代理机构指定的采购信息公告网页。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2投标文件的构成应符合

40、法律法规及招标文件的要求。9投标文件的构成9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。包括但不限于下列文件：1）自查表；2）资格性文件；3）商务响应文件；4）技术响应文件；5）价格部分。6) 投标截止时间前投标人递交的补充、修改等文件。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责

41、任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 18此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报

42、价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招

43、标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1详见资格要求。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：(1)自查表；(2)资格性文件；(3)商务响应文件；(4)技术响应文件；(5)价格部分；14.2法人的分支机构参与政府采购活动的，如资格条件未允许分支机构参与，则不能以分支机构的身份参加政府采购活动，只能以法人的身份参加（招标文件中资格条件允许及特殊行业另有规定的情形除外） 。14.3资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章，如因文件不清晰造成难以

44、分辨，此后果由投标人承担。15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 投标人应提交证明其拟提供的投标标的符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。15.2 证明投标标的与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如项目名称：云城区第三次全国土地调查工作项目 招标编号：GDXSDYF18FG3181广东信仕德建设项目管理有限公司 19下：（1）货物的型号、规格；（2）货物主要技术指标和性能的详细说明；（3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（4）规

45、定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；（5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。15.3 投标人在阐述投标人须知第 15.2（2）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。15.4 投标产品属于节能、环保产品或自主创新目录中品目的，投标人须提交相关证明材料。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。本项目投标保证金金额为：人民币伍万元整（￥50，000.00） 。 16.2投标保证金可以采用电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式提交,。（1）通过电汇、银行转账形式递交保证金由投标人直接存入如下账户（交款时报价人向银行提供招标编号，由银行开具收款单盖章交给客