云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目.doc

1、 云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目招标文件采购编号：FSGDXYF15HGK4172佛 山 市 广 得 信 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司2016 年 1 月目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:投标人须知2-1第三部分:用户需求书3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 1-1第一部分投 标 邀 请 函云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 1-2投 标 邀 请 函佛山市广得信工程造

2、价咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受云浮市公安局（以下简称“采购单位”）的委托，就云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目(招标编号：FSGDXYF15HGK4172)公开招标接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、预算、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质1、项目名称：云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目2、项目预算：￥791,600.00 元3、数量：详见采购单位需求书4、用途：详见采购单位需求书5、简要技术要求：详见采购单位需求书投标人应对项目内所有的采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。二、合格投标人条件1、投标人具有独立承担民

3、事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目的经营范围和能力；2、投标人必须具有计算机信息系统集成三级（含三级）或以上的资质证书；（提供复印件并加盖公章）3、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前 3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2个月内有效，开标时间必须在有效期内。投标时须提供原件并附在投标文件正本里。】4、符合政府采购法第二十二条规定；5、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的投标人以 公开报名 方式

4、确认其投标资格。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件1、获取招标文件时间：2016 年 1 月 5 日至 2016 年 1 月 11 日上午 08：30-下午 17：30 时；办公时间内（节假日除外）。2、获取招标文件地点：广东省云浮市云城区城中路 110 号三楼(果留香楼上) （佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司）3、获取招标文件方式：现场购买，不予邮寄。（报名时投标人需提交：合格投标人要求的资格证明文件；经年审的企业法人营业执照、税务登记证副本（国、地）、企业组织机构代码证的复印件；法人、被授权人身份证复印件、法人资格证明书原件、法人委托授权书原件。以上提交的资料均需盖公章

5、。）4、招标文件售价：人民币 150 元/套；云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 1-3四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2016 年 1 月 26 日上午 08：3009：00（北京时间）2、投标截止时间：2015 年 1 月 26 日上午 09：00（北京时间）3、开标时间：2015 年 1 月 26 日上午 09：00（北京时间）4、开标地点：广东省云浮市云城区城中路 110 号三楼(果留香楼上)五、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购单位联系方式采购单位名称：云浮市公安局采购单位

6、地址：云浮市市区云城金丰路 1号2、采购代理机构名称、地址和联系方式采购代理机构名称：佛山市广得信工程造价咨询有限公司采购代理机构地点：广东省云浮市云城区城中路 110 号三楼(果留香楼上)采购代理机构联系人：李小姐采购代理机构联系电话：0766-8323938采购代理机构传真：0766-8323938 E-mail: 六、采购项目联系人姓名和电话采购项目联系人姓名：叶小姐采购项目联系人电话：0766-8130192七、采购文件公示根据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，本项目采购文件公示时间为：2016 年 1月 5日至 2016年 1月 11日共五个工作日，

7、中标单位认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，须现场提交质疑或投诉书，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购单位或者我公司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名，并由法人代表或授权代表签字并加盖公章。投标人现场递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。采购文件下载媒体：云浮市政府采购网佛山市广得信工程造价咨询有限公司2016 年 1 月 4 日云浮市公安局信息系统应

8、用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-1第二部分投 标 人 须 知云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-2一、说明1. 采购项目说明1.1 本次代理招标采购的货物及相关服务项目，属政府采购项目。2. 定义及解释2.1 货物：指投标人为满足招标文件要求而提供的所有货物。2.2 服务：指投标人提供的货物所需的相关服务以及采购单位需求书中要求的其他服务。2.3 采购单位：投标资料表所指的采购单位。2.4 投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人。2.5 采购代

9、理机构：佛山市广得信工程造价咨询有限公司。2.6 评标委员会：是依法组建，负责本次招标的评标工作的临时性机构。2.7 日期：指公历日。2.8 合同：指依据本次货物及服务招标采购结果签订的协议。2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.10 招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和投标资料表中规定的电子文件。3. 合格的投标人1、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目的经营范围和能力；2、投标人必须具有计算机信息系统集成三级（含三级）或以上的资质证书；（提供复印件并加盖公章）3、提供投标人住所地或者业务发生地人

10、民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前 3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2个月内有效，开标时间必须在有效期内。投标时须提供原件并附在投标文件正本里。】4、符合政府采购法第二十二条规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)具依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目

11、 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-3(6)法律、行政法规规定的其他条件。5、本项目不接受联合体投标。4. 合格的货物和服务4.1 合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。5. 禁止事项5.1 采购单位、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2 投标人不得向采购单位、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关

12、的事项主动与评标委员会、采购单位以及采购代理机构接触。5.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。6. 保密事项6.1 由采购单位向投标人提供的采购单位需求书等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购单位同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购单位要求，投标人须归还采购单位认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。7. 投标人知悉7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。8. 保证8.1 投 标 人 应 保 证 所 提 交 给 采 购 单 位 和

13、 采 购 代 理 机 构 的 资 料 和 数 据 是 真 实 的 ， 并 承 担 相 应 的 法 律 责 任。9. 投标费用9.1 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-4二、招标文件10.招标文件构成10.1 招标文件包括：第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知第三部分 采购单位需求书第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、

14、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11.招标文件的澄清或修改11.1 采购代理机构将在投标截止时间 15日前以书面形式对任何要求对招标文件 进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按投标资料表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。11.2 采购代理机构和采购单位将在投标资料表规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文

15、件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.3 在投标截止时间 15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。11.4 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。11.5 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间 3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.6 投标人在收到采购代理机构发给

16、的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-5三、投标文件的编制12.投标语言及计量12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购单位就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。12.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购单位和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的构成

17、13.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表，二、商务响应文件，三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）（1） 按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2） 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3） 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；（4） 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；（5） 对招标文件第三部分采购单位需求书作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等；（6） 投标人应参照招标文件第五

18、部分投标文件格式的内容格式提供全面的响应文件。14.投标函14.1 投标人应完整地填写参照招标文件第五部分投标文件格式中规定的投标函。15.投标报价15.1 投标人应根据招标文件中第三部分采购单位需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。15.2 除非投标资料表另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。15.3 为顺利进行评标工作，投标人应提交用投标资料表中规定的文件格式制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台

19、项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-616.投标货币16.1 投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。17.证明投标人合格和资格的文件17.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。17.2 投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（1） 投标人营业执照副本复印件；（2） 投标人的资格声明；（3） 按投标资料表要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证。（4） 如果投标资料表允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足本条第（1）款的条件，且联合体各方中至少应

20、当有一方满足本条第（3）款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。17.3 投标人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：（1） 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；（2） 投标人按投标资料表及投标文件格式规定提供类似项目的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（3）

21、投标人按投标资料表及投标文件格式规定提供由会计师事务所出具的审计报告年度财务报表；（4） 投标人参加本次投标前 3年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；（5） 如果投标人按照招标文件要求提供的主要货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造商同意其代理或在本次投标中提供该货物的有效授权（提供有效的代理证书或按招标文件第五部分的格式出具授权函）；（6） 货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第五部分的要求提供说明；（7） 投标人应具有为本次招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件第五部分的要求提供说明和承诺；云浮市公安局信息系统应用安

22、全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-7（8） 投标人应按投标资料表及投标文件格式要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书、生产许可证（仅适用于国内制造商）等）；（9） 如果投标资料表允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按投标资料表的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购单位负责，分包人就分包项目承担连带责任。18.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件18.

23、1 投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。18.2 证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1） 货物的型号、规格；（2） 货物主要技术指标和性能的详细说明（提供有关部门出具的检验报告，如果投标资料表要求的话）；（3） 详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（4） 采购单位在投标资料表规定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；（5） 对照招标文件要求

24、的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。18.3 投标人在阐述投标人须知第 18.2（2）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。19.投标保证金19.1 投标人必须按投标资料表规定的数额提交投标保证金人民币壹万伍仟捌佰元整（￥15,800.00元），并作为其投标文件的一部分。19

25、.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购单位免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购单位在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-819.3（1）通过电汇、银行转账形式递交保证金，由投标人对公账户直接存入如下账户（交款时投标人向银行提供项目编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。）收款人：佛山市广得信工程造价咨询有限公司账号：01618800314208开户银行：广东顺德农村商业银行股份有限公司大良支行财务联系人：林小

26、姐财务联系电话：0766-8323938递交投标保证金请注明：项目编号 FSGDXYF15HGK4172 （2）保证金的提交时间要求：投标截止时间前 3天到达采购代理机构指定账户，开标现场不接受任何形式的投标保证金。（3）投标保证金银行划帐后，请把划帐单传真到代理公司(0766-8323938)，并注明项目编号，以方便统计之用。19.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。19.5 未 中 标 中 标 单 位 的 投 标 保 证 金 ， 将 按 本 须 知 规 定 的 投 标 有 效 期 满 后 三 十 天 内 或 在 发 出 中 标 通 知 书 之 日

27、后 5个 工 作 日 内 原 额 退 还 （ 以 先 到 的 时 间 为 准 ， 在 此 时 限 内 退 回 的 保 证 金 不 计 利 息 ） 。19.6 中标中标单位的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1） 中标中标单位按本须知的规定签订了中标合同；（2） 中标中标单位按本须知第 35条的规定交纳了履约保证金（如果投标资料表要求的话）；（3） 中标中标单位按本须知的规定支付了中标服务费。19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标中标单位在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；3) 中标中标单位在规定期限内

28、未能按本须知的规定提交履约保证金。20.知识产权20.1 投标人应保证，采购单位在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购单位提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2 投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。21.投标有效期21.1 投标文件应在投标资料表规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-921.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理

29、机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。22.投标文件的式样和签署投标人应准备投标文件一份正本和投标资料表规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准，正本每一页均须加盖公章。 22.2投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同的电子文件一套（以 U盘形式）并附

30、在正本里，文件格式要求采用投标资料表中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。不按以上要求递交的，采购代理机构概不接受。投标文件正本须用 A4纸及不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人加盖公章才有效。投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。如果投标资料表允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。投标文件副本可采用投标文件的正

31、本复印而成，A4 纸装订成册。没有按照要求递交投标文件及传真和电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交23.投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，封套须加盖公章且在封套上标明“正本”“副本”字样。23.2 封套均应按以下要求标记：云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-10（正本/副本/唱标信封）“于 年 月 日 时 分之前不准启封”（即投标截止时间）项目名称：云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目收件人名称：佛山市广得信工程造价咨询有限公司招标编号：FSGDXYF15HG

32、K4172投标人名称：投标人地址： 邮政编码：联 系 人： 联系电话：23.3 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。23.4 如 果 封 套 未 按 本 须 知 的 要 求 密 封 和 加 写 标 记 ， 采 购 代 理 机 构 概 不 接 受 。23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封（信封须加盖公章）：（1） 从投标文件正本中复印的投标报价总表；（2） 投标保证金交付收据复印件；（3） 退保证金说明；（正本）（4） 投标函；（5） 法定代表人授权书；（6） 同意采购文件条款声明格式23.6投标文件未 按

33、本 须 知 的 要 求 密 封 、 签 署 和 加 写 标 记 ， 采 购 代 理 机 构 概 不 接 受 。24.投标截止24.1 投标人应在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间，且不迟于投标资料表规定的截止时间将投标文件正本和副本送达本招标文件第一部分投标邀请函规定的地点，递交至采购代理机构。24.2 采 购 代 理 机 构 可 以 按 本 须 知 的 规 定 ， 通 过 修 改 招 标 文 件 自 行 决 定 酌 情 延 长 投 标 截 止 日 期 。 在 此 情 况下 ， 采 购 单 位 和 投 标 人 受 投 标 截 止 日 期 制 约 的 所 有 权 利 和 义 务 均 应 延

34、长 至 新 的 截 止 日 期 。25.迟交的投标文件25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。26.投标文件的修改与撤回26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-1126.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收

35、。五、开标与评标27. 开标27.1. 本项目采用招标形式。开标时，开启投标文件正本封套，唱出招标文件规定的内容。27.2. 采购代理机构在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。27.3. 开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文件允许提供的）以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。27.4. 开标时未宣读的投标

36、价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。27.5. 采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。28.评标委员会28.1 本次招标工作的评标委员会依法组建，评标委员会由 5人以上单数组成。28.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。29.评标29.1 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家部委和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。29.2 评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件”中规定。29.3 拒绝任何或所有投标的权利（1

37、） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（2） 采购单位通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.4 在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-1229.5 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中

38、不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。29.6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。六、授予合同30.中标中标单位的确定30.1 根据评标委员会评选结果，采购单位依法及按照本招标文件规定确定中标中标单位。30.2 采购单位不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购单位在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。31.中标结果公告31.1 采购代理机构将按投标资料表的规定公告中标结果。32.质疑和投诉32.1、中标单位认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的

39、权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位或政府采购代理机构提出质疑。32.2、质疑书必须由报价人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明委托的具体权限和事项），否则，政府采购代理机构将不予受理。32.3、质疑人提交质疑书为一式五份（正本一份，副本四份），主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称和编号；（3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关

40、证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电话；（6）提起质疑的日期。否则，政府采购代理机构将不予受理。以邮寄、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，政府采购代理机构将不作为受理的依据。32.4、质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于政府采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给政府采购代理机云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-13构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定

41、为无效质疑事项。32.5、政府采购代理机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。政府采购代理机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对政府采购代理机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供政府采购代理机构所需要的相关材料。32.6、质疑人拒绝配合政府采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。32.7、质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动，又对采购文件内容提出质疑的，政府采购代理机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。32.8、质疑人必

42、须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，政府采购代理机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。（1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购单位或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：佛山市广得信工程造价咨询有限公司地 址:广东省云浮市云城区城中路110号电 话：0766-8323938传 真：0766-8323938邮 编：527300联 系 人：李小姐（2） 投 标 人 对 采 购 单 位 或 采 购 代 理 机 构 的 答 复 不 满

43、 意 或 他 们 未 在 规 定 时 间 内 给 予 答 复 的 ， 提 出 质 疑 的 投标 人 可 以 在 答 复 期 满 后 15个 工 作 日 内 ， 按 如 下 联 系 方 式 向 政 府 采 购 监 督 管 理 机 构 投 诉 。采购监督管理机构名称：云浮市财政局政府采购管理科地 址：云浮市云城区兴云西路 96号电 话：0766-8331955邮 编：52730032.9、质疑中标单位对采购单位或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉事项应当是经过质疑的事项。云

44、浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-1432.10、投诉书格式必须严格按照广东省政府采购工作规范之“第三部分 政府采购规范文本”之“第三章 质疑投诉文本”之“三、投诉书”的格式和有关投诉的规定进行。33.成交通知书及中标通知书33.1. 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标中标单位发出成交通知书；中标中标单位收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。33.2. 中标通知书将是合同的一个组成部分，对采购单位和中标中标单位具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标中标单位放弃中标的

45、，均应承担相应的法律责任。33.3. 采购代理机构在向中标中标单位发出成交通知书及中标通知书的同时，发布招标结果公告，将招标结果通知未中标中标单位。34.签订合同34.1 中标中标单位在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购单位签署合同。34.2 合同的组成基于但不限于以下部分：（1） 合同书；（2） 招标文件及其澄清、补充文件；（3） 中标中标单位的投标文件及其澄清、补充文件。（4） 中标通知书。 35.履约保证金（如果投标资料表要求的话）35.1 中标中标单位在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，向采购单位提交履约保证金。

46、35.2 如果中标中标单位没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购单位或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购单位或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。36.服务费36.1. 中标中标单位在收取成交通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格20021980 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:云浮市公安局信息系统应用安全审计平台项目 FSGDXYF15HGK4172佛山市广得信工程造价咨询有限公司 2-15费率中标金额（万元）货物招标100以下 1.5%100500 1.1%例如：某货物招标中标金额为 400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5 万元（400100）万元1.13.3 万元合计收费1.53.34.8 万元