1、乐山市政府采购竞争性谈判文件采购编号： LZCTP2018-14-2 号 项目名称： “乐山文化通”平台二期建设(第二次） 采购人： 乐山市文化馆 采购代理机构： 乐山市政府采购中心 2018 年 9 月共同编制2 目 录第一章 谈判邀请函 3第二章 供应商须知 6一、供应商须知前附表 6二、总则 14三、竞争性谈判文件 15四、响应文件 16五、谈判前准备和谈判程序 20六、签订及履行合同和验收 22七、谈判纪律要求 24八、询问、质疑和投诉 25九、其他 25第三章 响应文件格式 26响应文件资格性部分 28一、谈判函 29二、承诺函 31三、供应商基本情况 33四、法定代表人（负责人）身
2、份证明 35五、法定代表人（负责人）授权书 36六、投标保证金缴纳凭证（票据） 38七、谈判文件要求提供的其他文件或资料 38八、供应商认为需要提供的其他文件或资料 38响应文件技术服务部分 39一、项目实施方案 40二、投标人类似项目业绩一览表 40三、谈判文件要求提供的其他文件或资料 40四、供应商认为需要提供的文件和资料。 40响应文件报价部分 41一、报价函 42二、报价明细表 43三、中小企业声明函 46四、残疾人福利性单位声明函 47第 四 章 供 应 商 和 产 品 的 资 格 、 资 质 性 要 求 及 相 关 证 明 材 料49第五章 供应商符合性（形式性）要求及通过标准 5
3、1第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 50第七章 评审办法 53第八章 合同主要条款 53附件：谈判保证金退还账户信息确认 713 第一章 谈判邀请函乐山市文化馆 拟对 “乐山文化通”平台二期建设 进行国内竞争性谈判采购，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。本项目相关注意事项见采购项目基本情况一览表 ，请前来参加本项目采购活动的供应商务必认真仔细阅读。采购项目基本情况一览表序 号 采购人 乐山市文化馆 采购代理机构名称 乐山市政府采购中心一 采购项目名称 “乐山文化通”平台二期建设（第 二次） 项目编号 LZCTP2018-14-2 号二 项目属性 服务三
4、资金来源及项目预算和最高限价1.资金来源：财政性资金 2.预算及最高限价：296,000 元。四 项目包个数 1 个包五 各包描述 详细内容见采购文件第六章六 项目概述及 采购需求1.项目概况 2.采购需求以上详细内容见招标文件第六章七 是否已进行资 格预审 否八 各包供应商资 格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；5、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4 6、投标人和法定代表人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的承
5、诺书原件；7、本招标项目不接受联合体投标；8、法律、行政法规规定的其他条件。九报名方式及 采购文件获取1.报名方式：网上报名, 详见附件乐山政府采购用户操作手册。2.报名地址：乐山市公共资源交易服务中心服务平台(网址http:/ 年 9 月 12 日 9:00 (本表时间描述均为北京时间，下同。)到 2018 年 9 月 14 日 17:00十一现场考察或标前答疑会时间和地点无十二 响应文件递交 起止时间 2018 年 9 月 19 日 9:30 到 2018 年 9 月 19 日 10:00 十三 投标截止时间2018 年 9 月 19 日 10:00 逾期送达或者未按照采购文件要求密封的响
6、应文件采购人、采购代理机构将拒收开标时间 2018 年 9 月 19 日 10:00 十四 投标地点乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处）北城峰景三楼，乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室（见电子显示屏提示） 。十五 开标地点乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处）北城峰景三楼，乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室（见电子显示屏提示） 。十六 采购人地址和 联系方式 地 址：乐山市市中区柏杨东路 156 号 联 系 人：杨女士 联系电话：0833-24282905 十七采购代理机构地址和本项目联系方式1.地址：乐山市公共资源交易服务中心，市中区龙游路西
7、段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处)北城峰景三楼，邮编 614000。2.联系人：郭先生 联系电话：0833-2105903十八 备注1.本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。2. 本招标文件如果出现同一问题表述不一致且无澄清或更正公告的以最前处为准，但属明显文字错误或违反相关法律法规须修改后重新招标的除外。乐山市政府采购中心2018 年 9 月 11 日7 第二章 供应商须知一、供应商须知前附表 序号 条款名称 内容、说明和要求一采购预算和 最高限价 （实质性要求）1.预算及最高限价：296,000 元。2.超过预算及最高限价的
8、响应文件作无效处理。二不正当竞争预防措施（实质性要求）1、供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，供应商的响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价（报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%）的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照中华人民共和国政府采购法及政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十条、四川省政府采购评审工作规程（修订）（川财采201653号）第三十一条等规定提供书面说明和相关证明材料。供应商可提前将书面说明和证明材料在响应文件报价部分体现（详见第三章第四部分）。供应商
9、书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别） 、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其投标文件、响应文件按照无效（投标）处理；书面说明应当由法人或其授权代表签字确认或者加盖公章，否则无效。特别提醒：请投标人认真阅读上述内容，如认为自己投标报价可能大幅度低于其他有效投标报价的，请按要求提前将相关证明材料装订入投标文件，以备评审所需。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业16 实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情
10、况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。2、供应商参加政府采购活动，采购文件要求供应商提供产品宣传资料以佐证其投标产品技术参数的，供应商应对其提供的产品宣传资料的真实性负责，不得在响应文件中提供虚假产品宣传资料。经过调查核实或者检测检验，供应商投标产品的实际技术参数与其投标文件、响应文件中提供的投标产品的宣传资料标注的技术参数不一致的，按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第（一）项以“提供虚假材料谋取中标、成交的”规定进行处罚。3、供应商参加政府采购活动，不得在获取采购文件过
11、程中，或者在投标文件、响应文件中，或者在开标、评审现场，或者在确定采购结果过程中等，编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害其他供应商的商业信誉、商品声誉。有上述行为的，按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第（二）项以“采取不正当手段诋毁其他供应商的”规定进行处罚。4、在确定成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标供应商。三政府采购政策（实质性要求）1.节能产品属于财政部、国家发展改革委列入 第二十四期节能产品政府采购清单 中的产品，属于强制采购的产品，供应商投标时必须提供
12、本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理。属于优先采购的产品，采用最低评标价法的，给予产品6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。根据财库2017129 号文件精神，采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但项目实施采购时当期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。17 2.小微企业扶持本项目 不是 专门面向中小企业采购的项目；非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供中小企业声明函原件，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，对小
13、型企业的报价给予 10的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的报价给予 10的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 2%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额
14、占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。 联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。3、监狱企业扶持本项目 不 是专门面向监狱企业采购的项目；非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的供应商（监狱企业单
15、独参加或联合体成员单位中有监狱企业的） ，给予报价 10%的价格折扣，用18 折扣后的价格参与评审。有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4、环境标志产品政府采购供应商所投产品为有效期类的环境标志产品，采用最低评标价法的，给予供应商所投环境标志产品 6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。5、属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。6、残疾人福利性单位扶持本项目 不是 专门面向残疾人福利性单位采购的项目；非专门面向残疾人福利性单位的采购项目，非联合体参加采购活动
16、的供应商，应当提供残疾人福利性单位声明函原件，根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定，对残疾人福利性单位的报价参照给予 10的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。非专门面向残疾人福利性单位的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 2%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。小型企业和其他自然人、法人
17、或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。 微型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体视同19 为微型企业或者残疾人福利性单位享受规定的扶持政策（但不重复享受政策）给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。7、本项目如涉及国家无线局域网安全，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品，其
18、中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。采用最低评标价法的采购项目，清单中的产品不是最低报价但不高于排序第一的一般产品报价的 10，应当将采购合同授予提供认证产品的供应商。8、供应商同时具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种及以上性质的，按最高的价格折扣计。9、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位价格折扣的，我中心将在结果公告中对其声明函进行公示，以接受社会各界监督。因此，请供应商诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。四失信
19、供应商管理（实质性要求）一、采购活动结束后，由采购人对评审委员会推荐的成交供应商通过“信用中国”（）网站、国家税务总局（http:/）网站、中国政府采购网（）等渠道，对其在“响应文件资格部分”承诺函中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实，并将查询结果在采购结果确认函中予以载明。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。二、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重
20、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成进行惩戒。（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成20 惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。（二）供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。五 评标情况的公告所有供应商响应文件中的资格审查情况，符合性检查情况，评审结果、评审专家名单等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
21、。六投标、履约保证金（实质性要求）1、谈判保证金金额（人民币）：5000 元2、以银行转帐方式缴纳投标保证金的，必须符合以下要求：（1）必须按附件乐山政府采购用户操作手册(见附件 2)“供应商模块1.1.2 已报名采购项目4.缴纳投标保证金”操作步骤生成的子账号进行缴纳，否则无效。（2）投标保证金须在投标截止时间前到账。（3）投标保证金的转出账户必须是投标人对公账户。3、供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的，应当将上述票据资料原件在递交投标文件时当面不密封递交给采购单位监督人员和代理机构工作人员；投标文件中装该原件的复印件加盖投标人公章。 4.保证金的退还以转账方式提交磋商保证
22、金的，按规定及时退还到供应商转出帐户。因帐号提供错误的，代理机构不承担相关责任七采购活动询问、质疑、投诉及咨询根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑招标文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑招标文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。供应商询问、质疑、投诉应当按照财政部 94 号令相关规定向受理人提交书面材料。网上报名咨询：0833-2128799、2135334（技术信息科）文件内容咨询：08332105903（交易组织科）开标咨询：0833-2105903（交易组织科）评标咨询：0833-2105983（
23、交易评审科）询问、质疑咨询：0833-2406065（交易监督科）21 保证金缴退咨询：0833-2455129（财务科）投诉咨询：0833-2427703（乐山市财政局政府采购监管科）八 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到乐山市公共资源交易服务交易受理科 领取成交通知书。联系人：杨老师、李老师联系电话：0833-2421740地址：乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交会处北城峰景三楼九 谈判文件包括的内容一、谈判邀请；二、供应商须知；三、响应文件格式；四、供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料；五、供应商符合性（形式性）要求
24、及通过标准；六、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容；七、评审办法；八、合同主要条款。十响应文件内容包括的内容（实质性要求）一、响应文件资格部分（根据具体项目情况确定） 。二、响应文件技术服务部分（根据具体项目情况确定） 。三、响应文件报价部分（根据具体项目情况确定）详见本文件第三章十一响应文件数量及分类密封要求（实质性要求）1、响应文件的“响应文件资格性部分” 正本 1 份，副本 2 份， 密封在一个密封袋内；2、响应文件的“响应文件技术服务部分” 正本 1 份，副本 2 份， 密封在一个密封袋内；3、响应文件的“响应文件报价部分”一份，密封在一个密封袋内。4、提供电子
25、文档一份：电子文档采用光盘或 U 盘制作，内含响应文件 PDF22 格式文件一份，Word 格式文件一份，分项报价明细表 Excel 格式文件一份；电子文档内容应当与响应文件正本一致；电子文档应当有公司名称标签。说明：以上四个密封袋均为单独部分，每一个密封袋上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包） 、 “响应文件资格性部分” “响应文件技术服务部分” “响应文件报价部分”等字样。十二谈判有效期（实质性要求） 本项目谈判有效期为投标截止时间届满后 90 日历天十三本采购项目产品（服务）指标说明以第六章表述为准十四 政府采购合同公告与备案1、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，
26、政府采购合同由采购人在四川政府采购网公告；2、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交 同级财政部门、采购代理机构 备案。十五 开展行贿犯罪档案查询1、采购人确定中标供应商前应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。政策依据：关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会20165 号。2、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行
27、的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。十六 合同分包 本项目采购人 不允许 对中标标的进行分包23 二、总则1适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判邀请中所叙述的采购项目。2有关定义（1） “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。（2） “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 （3） “货物”系指竞争性谈判文件中规定的设施设备等。（4） “服务”系指竞争性谈判文件规定供应商应承担的供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。（5） “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。（6）
28、 “供应商”系指领取了竞争性谈判文件并完成登记备案拟参加本次竞争性谈判采购活动和向采购人提供货物及相应服务的的法人、其他组织或者自然人。3、 参与谈判的供应商应具备以下条件（实质性要求）：（1）本谈判文件采购项目基本情况一览表第八栏规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）领取了谈判文件并完成投标资格登记备案手续；十八 拟推荐中标候 选人数量 3 家十九 履约保证金的 递交和退还1、履约保证金金额：政府采购合同金额的 10 %。2、履约保证金提交时间和方式：提交时间为成交通知书发放后，政府采购合同签订前提交履约保证金。提交方式原则上以银行转账为主（转出账户必须是投标
29、人对公账户） ，成交供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的，应当将上述票据资料当面不密封递交给代理机构工作人员（财务科）或者采购单位且得到认可。3、履约保证金提交账号将在领取中标通知书时告知。4、履约保证金的退还：供应商凭 政府采购项目验收报告 、介绍信等相关证明材料到代理机构财务科办理退还手续。24 （4）按照本谈判文件的规定了缴纳了保证金。4、费用（实质性要求）供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）（1）利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。
30、采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。（2）前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（3）利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同
31、一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。三、竞争性谈判文件6、竞争性谈判文件的构成（1）竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加政府采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。竞争性谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括的内容供应商须知前附表。（2）供应商收到竞争性谈判文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后
32、果，采购代理机构不承担责任。7、竞争性谈判文件的澄清和修改25 （1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对谈判文件进行澄清或者修改。（2）采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购领取了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少 3 个工作日前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。（3）供应商认为需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以以书
33、面形式向采购单位构提出申请。8、答疑会和现场考察（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在谈判文件提供期限截止后，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开谈判前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件9响应文件的语言（实质性要求）（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代
34、表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。10计量单位（实质性要求）除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。11、货币类型（实质性要求）本次采购项目的响应文件均以人民币报价。12、联合体供应商（实质性要求）（1）两个以上供应商可以组成一个联合参与采购，以一个供应商的身份谈判。以联合体26 形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采
35、购人规定的特定条件；（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。联合体协议由供应商自拟格式。（4）联合体应当确定其中一个单位为谈判的全权代表，负责参加本次竞争性谈判的一切事务，并承担采购及履约中应承担的全部责任与义务；（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同
36、项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。13、知识产权（实质性要求）（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）
37、 。（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14、响应文件的组成供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。27 15、响应文件格式（1） 供应商应当执行谈判文件第三章的规定要求。（2） 对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。16、谈判保证金（实质性要求）（1）供应商谈判前时，必须按照本谈判文件规定的方式、数额等内容提交谈判保证金，并作为其响应的一部分。（2）保证金交款方式：详见供应商须知前附表。（3）未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的保证金，在
38、合同签订生效并递交至采购人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：因供应还是那个自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。 ）（4）发生下列情形之一的，将不予退还谈判保证金：在谈判文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的；在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的；成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的；由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证
39、金的；供应商提供虚假资料的；谈判有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17、谈判有效期（实质性要求）（1）本项目谈判有效期见供应商须知前附表。响应文件中必须载明谈判有效期，响应文件中载明的谈判有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于谈判有效期届满之前与供应商协商延长谈判有效期。供应商拒绝延长谈判有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长谈判有效期28 的，不能修改响应文件。 18、响应文件的印制和
40、签署（1）响应文件（电子文档除外）分为“响应文件资格性部分” 、 “响应文件技术服务部分” “响应文件报价部分”三部分。 “响应文件资格性部分” 、 “响应文件技术服务部分”、应当分别制作装订成册（“响应文件报价部分”除外） 。每一部分装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册；每一册又分为正本和副本。（2）响应文件文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。（3）响应文件的正本需打印（签字盖章除外） ，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。
41、响应文件副本打印（签字盖章除外） ，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。（4）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（5）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。（6）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。（8）电子文档电子文档要求见供应商须知前附表。19、响应文件的密封和标注（1）响应文件的“响应文件资格性部分” 密封在一个密封袋内；响应文件的“响应
42、文件技术服务部分” 密封在另一个密封袋内；响应文件的“响应文件报价部分”密封在另一个密封袋内， “响应文件电子文档” 密封在另一个密封袋内。每一个密封袋上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包） 、 “响应文件资格性部分” “响应文件技术服务部分” “响应文件报价部分” 、 “响应文件电子文档”等字样。（2）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖供应商单位公章。29 （3）保证金退还账户信息确认表不密封直接递交。（4）投标文件未按采购文件要求密封导致不能继续开标的作如下处理：现场监督人员对开标异常情况进行如实记录并交评审委员会按采购文件相关规定进行处理。所有签到供应商对异常情况记录
43、签字确认，开标会按规定程序继续进行。20、响应文件的递交（1）供应商应在谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件按谈判文件的规定密封后送达谈判地点。截止时间以后送达的响应文件将不予接收。（2）递交响应文件时，报名供应商名称和谈判文件的文号、分包号与供应商名称和谈判文件的文号、分包号必须一致，否则响应文件无效，但响应文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。（3）本次竞争性谈判采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。21响应文件的修改和撤回（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。（
