东至县政府采购.doc

1、东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件东至县政府采购招 标 文 件项目名称：东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制项目编号： DZZBCG-2018028 招 标 人：东至县水务局代理机构：阶梯项目咨询有限公司日期：二一八年四月东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件1目 录本项目招标文件分为专用部分和通用部分，专用部分是对通用部分的补充和修改，两部分不一致之处以专用部分为准第一部分 专用部分 .4第一章 招标公告 4第二章 投标人须知前附表 6第三章 设计任务书 .10第四章 评标办法 .15第二部分 通用部分 17第五章 投

2、标人须知 .17一、总 则 .171 项目概况 172 招标范围、服务期限和质量要求 173 投标人资格条件 174 投标费用 185 联合体投标 186 现场踏勘 187 知识产权 188 投标纪律 19二、招标文件 199 招标文件的构成 1910 招标文件的澄清和修改 .20三、投标文件 2011 投标文件的构成 .2012 投标文件编制的基本要求 .2113 投标报价 .2114 投标保证金 .2215 投标有效期 .2316 投标文件的份数和签署 .23四、投标文件递交 2317 投标文件的密封和标记 .2318 投标文件的递交 .24东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方

3、案编制 招标文件219 投标文件的修改和撤回 .24五、开标和评标 2420 开标 .2421 评标委员会 .2422 评标 .2523 废标情形 .2624 评标过程的保密性 .26六、公示与质疑 2625 中标公示 .2726 标后审查 .27七、定标与签订合同 2727 定标 .2728 中标结果通知书 .2829 合同的签订 .2830 合同的履行 .2831 履约保证金 .2832 质疑与投诉 .28第六章 合同书格式 30东至县政府采购合同书 30勘测设计合同 29合同协议书 36第七章 投标文件内容及格式 .40目 录 41（一）投标函 42（二）开标一览表 43（四）投标保证金

4、 46（五）资格审查文件 47（六）承诺书 52（七）项目实施组织方案 55（八）其它资料 55附：答疑回执 56东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件3第一部分 专用部分第一章 招标公告依据中华人民共和国政府采购法有关规定，经政府采购管理部门批准东至县 2018年农田水利“最后一公里”实施方案编制项目通过公开招标方式组织采购。欢迎符合要求的投标人前来投标，具体事项公告如下：一、项目名称及内容：1、项目名称：东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制2、项目编号： DZZBCG-2018028 3、项目地点：泥溪镇、官港镇、花园乡4、项目预算： 150 万

5、元5、项目概况： 2018 年我县农田水利“最后一公里”建设计划在泥溪、官港、花园 3个乡镇先行实施，共治理面积 5.38 万亩，总投资约 7532 万元。年度内实施清淤渠道589.9 千米，新建渠道 34.8 千米；维修渠系建筑物 252 座，新建渠系建筑物 346 座；治理排水沟 416 千米，护砌 31.5 万平方米；新建改造涵闸、桥涵 336 座；新建改造灌溉站 15座 23 千瓦；改造塘坝 481 座，新增蓄水 172.9 万方；新建改造拦水堰 309 座；渠道防渗311.3 千米。6、招标范围：东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制范围包括该建设项目的实施方案、标准

6、文本，工程勘测设计（施工图设计、工程量清单、概预算文件编制等） 、招标结余资金项目设计及设计调整、变更、补充等相关技术服务工作。7、资金来源：政府资金8、标段（包别）划分：本项目总体为一个标段二、投标人资格条件:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人资质：具有工程设计水利行业（灌溉排涝）乙级（含乙级）及以上资质。3、业绩要求：近三年承担过小型农田水利设计工作。（附单项设计合同） 4、项目负责人资质：具有水利水电相关专业高级工程师职称。 5、本项目不接受联合体投标。三、报名及招标文件获取：1、报名时间：2018 年 * 月 * 日至 2018 年*月 * 日（项目申报资

7、料审核时间：每日上午 8:00 时至 11：30 时，下午 14：30 时至 17:30 时（北京时间）法定公休日、法定节假日除外）；2、报名方式：网上报名东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件4（1）请各投标人登录以下链接注册，并下载操作手册仔细按照手册操作（http:/223.247.35.138/chiztpbidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fchiztpbidder）；（2）登录帐号，进入网员系统报名本项目。（如有技术问题请联系 4008503300）3、在线支付招标文件工本费每本售价 300 元整，并下载电子版标书。4、收据的开具：

8、投标人在开标当日持单位盖章的政府招标完善投标信息确认单（网上报名成功后下载）至东至县公共资源交易中心综合科开具招标文件工本费收据。四、开、投标时间和地点：1、投标文件递交截止时间：2018 年 * 月 * 日* 时* 分2、投标文件递交地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室。3、开标时间：2018 年 * 月 * 日 * 时 * 分4、开标地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室。五、重要说明1、本项目采用网上招投标方式，请投标人在网员系统中下载电子标书制作工具，具体见“具体操作步骤和程序请参见“资料下载”栏目-“供应商操作手册（含投标工具） ”下载操作手册，仔细阅读招标文件要求和相关操作手

9、册。 （如有技术问题请联系张工18155181727） 。2、资格审查材料请上传到网员系统对应栏目，并提前到池州市公共资源交易中心审核入库。制作资格审查文件时请插上数字证书，从网员库中挑选相关材料。3、投标人须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用企业法人主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心（池州市公共资源交易中心集中办理点）办理，联系电话：0566-23183574、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“池州市公共资源交易平台网员系统” 登陆页面（http:/223.247.35.138/chiztpbidder）下载，软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通

10、畅状态） ，各投标人需注意更新（更新前务必将杀毒软件及安全卫士退出，否则会导致更新失败） ，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。六、投标保证金：1、人民币： 30000.00 元（叁万元整）2、只接受电汇、转账方式，其它方式无效；电汇或转账必须确保在开标前 24 小时到账。3、投标保证金指定账户：汇入行行名：东至县公共资源交易中心 汇入行账户： 东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件5汇入户名： 4、支付方式：必须从投标人基本账户汇至东至县公共资源交易中心账户（银行转账凭证上注明投标项目名称和项目编号） 。六、联系方式：1、项目申报资料审核：联系电话：

11、0566-2318357 传真：0566-23167982、招标人：东至县水务局联系人:王劲松 联系电话：139555025063、集中采购机构：东至县公共资源交易中心 联系人：王涛 金星 联系电话：0566-52995254、招标代理机构：阶梯项目咨询有限公司联系人：叶涛 联系电话：137056690535、技术支持 联系电话：0566-5299907 4008503300 东至县水务局2018 年 * 月* 日东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件6第二章 投标人须知前附表注意事项：本章是对第五章“投标人须知”具体补充和修改，如有矛盾，应以本附表为准。条款号 条款

12、名称 编列内容规定一、总 则第五章 第 1.2 项项目名称 东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制第五章 第 1.3 项招标人 东至县水务局第五章 第 1.4 项招标代理机构名称：阶梯项目咨询有限公司地址：东至县尧渡镇东流路百悦星城小区会所三楼电话：0566-7016917第五章 第 1.5 项项目地点 东至县泥溪镇、官港镇、花园乡第五章 第 1.6 项资金来源 财政投资第五章 第 2.1 项招标范围 见招标公告东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件7第五章 第 2.2 项服务期限 30 日历天（具体以合同签订时间为准）第五章 第 2.3 项质量要求

13、必须符合国家现行验收规范合格标准第五章 第 3.1 项投标人资格条件 见招标公告第五章第 3.5 项资格审查方式 资格后审第五章第 5.1 项联合体投标 不接受 接受第五章 第 6.1 项现场踏勘 由投标人自行勘察二、招标文件第五章第 10.1 及10.2 项招标文件的澄清和修改（答疑）投标人对招标文件有异议的，请在投标截止时间 10 个工作日前以书面形式（盖公章）将质疑函递交至招标人，逾期不予受理。答疑一般于质疑书递交后 3 个工作日内回复，回复内容将在东至县公共资源交易网“更正答疑”栏目里公布，请投标人及时上网查询，不再另行通知。投标人请注意：交易中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充

14、，在投标截止时间 15 日前在网站上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束效力。投标人应主动在东至县公共资源交易网“变更答疑”栏目里查询（可点此直接查询） ，交易中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。三、投标文件第五章第 12.5 项投标文件装订 无特殊规定，详见本条款。第五章第 13.1 项投标报价方式 固定总价第五章第 13.7 项采购预算 150 万元东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件8第五章第 14.1 及14.2 项投标保证金1、人民币：30000.00 元（ 叁 万元整）2、只接受电汇、转账方式，其它方式无效；电汇或转账

15、必须确保在开标前 24 小时到账。3、投标保证金指定账户：汇入行行名：汇入行账户：汇入户名：东至县公共资源交易中心 4、支付方式：必须从投标人基本账户汇至东至县公共资源交易中心账户（银行转账凭证上注明项目名称和项目编号） 。第五章第 14.5 项投标保证金的退还自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金；自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标保证金退还不计利息。保证金退付联系电话：0566-5299198第五章第 15.1 项投标有效期 开标后 45 天（日历天）投标文件份数纸质标书一份（加盖公章） ；未加密的电子标书电子光盘或者 U

16、盘一份（与加密的电子标书为同时生成的版本） ；其他：加密电子标书应在投标截止时间前登陆“东至县公共资源交易平台网员系统”-“业务管理”-“上传投标文件”上传。 纸质标书封套格式投标人地址： 投标人名称： 投标文件在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启注：投标文件须密封并在封口处加盖投标人单位公章。第五章第 16.1 项电子标书封套格式投标人地址： 投标人名称： 投标文件电子版在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启注：电子标书须密封并在封口处加盖投标人单位公章。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件9其他说明项目需 CA 锁现场解密，不成功方可采用未加密的电

17、子标书文件作为加密电子标书解密不成功的补救，投标人需提交未加密的电子标书 U 盘（与加密的电子标书同时生成的版本），如加密电子标书和未加密电子标书均无法被系统导入，则开启其纸质投标文件。四、投标文件递交第五章第 17.1 项投标文件的密封投标文件均应密封完好，详情见本条款。第五章第 18.1 项投标文件递交时间和地点1、投标文件递交截止时间：2018 年 *月* 日 * 时 * 分2、投标文件递交地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室。五、开标和评标第五章第 20.1 项开标时间和地点 1、开标时间：2018 年*月*日 *时*分2、开标地点：东至县公共资源交易中心三楼开标一室。第五章第 2

18、2.2 项评标方法 最低评标价法 特别说明 在评标过程中，如评委对投标人进行询标，投标人应在 15 分钟内予以回复确认。六、公示与质疑第五章第 25.1 项中标公示期 3 个工作日七、定标与签订合同第五章第 29.3 项合同签订有效期中标人应在被宣布中标之日或收到中标通知之日起，30 日内与招标人办理合同签订等各项手续。中标人应在合同签订后七个工作日内将所有合同报交易中心备案。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件10第三章 设计任务书前 注本章提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设

19、备配置，且此方案或配置须经评委会审核认可。1、项目概况根据东至县 2018-2022 年农田水利专项规划 、 安徽省财政农田水利“最后一公里”建设专项奖补资金管理办法 ，按照新一轮农田水利专项规划建设项目集中成片的要求，2018 年我县农田水利“最后一公里”建设计划在泥溪、官港、花园 3 个乡镇先行实施，共治理面积 5.38 万亩，总投资约 7532 万元。年度内实施清淤渠道 589.9 千米，新建渠道34.8 千米；维修渠系建筑物 252 座，新建渠系建筑物 346 座；治理排水沟 416 千米，护砌31.5 万平方米；新建改造涵闸、桥涵 336 座；新建改造灌溉站 15 座 23 千瓦；改

20、造塘坝481 座，新增蓄水 172.9 万方；新建改造拦水堰 309 座；渠道防渗 311.3 千米。二、招标范围东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制范围包括该建设项目的实施方案、标准文本，工程勘测设计（施工图设计、工程量清单、概预算文件编制等） 、招标结余资金项目设计及设计调整、变更、补充等相关技术服务工作。三、设计依据第五章第 4 项投标费用参照国家计委价格（2002）1980 号和皖价服（2011）70 号文件规定的标准的 70%向中标人收取，投标人在投标报价时应考虑此部分费用。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件11主要资料（但不限于) 与

21、本项目有关的法律、法规、规范、规程和技术标准、文件等：1、 中华人民共和国水法 、 中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国水土保持法 ，中华人民共和国水污染防治法 、 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 、 中华人民共和国河道管理条例 、 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 、 中华人民共和国水土保持法实施条例 、 建设项目环境保护管理条例 、 中华人民共和国水污染防治法实施细则等法律、法规。2、 水利水电工程初步设计报告编制规程(DL502093)及现行的国家、水利水电行业及相关行业规程、规范及技术标准等。3、发包人制定的与本项目有关的规章制度、

22、管理办法和技术标准等。四、项目设计内容及要求本项目设计内容包括：工程实施方案报告编制、工程勘测设计（施工招标图纸、工程量清单等） 、施工图设计、概预算文件编制及相关后期服务工作等，投标方提供的设计方案，应包括设计理念、功能区划分、工程布局、建设内容、资金分配(预估)等内容，文件应包含：实施方案、标准文本、施工图设计阶段的文本、规划布局图、单体工程图及相应概预算等。1、实施方案阶段1)完成水利水电工程初步设计报告编制规程(DL502-93)规定的内容及专项设施设计、占地实物指标调查、征迁安置规划、环境保护措施设计、水土保持措施设计等工作；完成项目实施方案报告及图册、相关专业设计工作及科研试验等专

23、题研究报告的编制。2)设计工作内容、深度和质量应满足国家有关规程、规范对实施方案阶段的要求，满足可行性研究报告审查和批复文件的要求以及发包人对实施方案阶段设计报告及专题报告等应通过上级主管部门的审查。3）参加实施方案技术咨询和审查会议并解答相关问题，根据咨询和审查意 见修改实施方案报告，承担设计过程中行政审批与勘察设计相关的技术工作，完成发包人提出的与实施方案有关的其他技术服务工作等。4)完成于实施方案阶段相关的其他工作。2、施工图设计阶段1)依据实施方案报告审查和批复文件以及审查后的招标设计文件，按规定对有关问题东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件12进行进一步的

24、研究和设计，并逐步解决实施方案阶段和招标设计阶段遗留的技术问题，对工程重要技术问题进行研究。根据审定的供图计划，按照规定进行施工图设计，并提供工程施工所需施工图设计阶段各类图纸和文件。2)设计工作内容、深度和质量应满足施工图设计文件审查及施工的要求，施工图设计文件审查部门的审查。3)配合发包人做好工程施工图设计审查工作，按要求及时提供施工图设计文件审查所需文件，并根据审查意见进行修改。4)按照有关规定处理设计变更问题，参加质量安全事故的调查、处理，提供需要的质量事故处理图纸或设计变更方案。方案性变更设计须含变更设计概算，施工图变更设计通知应含附图和增减工程量对照表。5)负责施工地质编录和地质预

25、报，并对施工阶段以前的地质成果进行检验，对不良地质问题研究确定处理措施。6)负责现场设计，进行现场设计交底并参加施工中有关的验收工作，提供有关验收的设计报告。7)参加监理人组织的与设计有关的现场协调会，执行与设计人有关的决定。8)参加施工现场的安全生产大检查，参与处理与设计有关的影响安全生产因素。9)配合发包人做好工程竣工图和竣工报告的编制以及联合试运行等工作。10)配合发包人开展有关科研工作，组织有关技术研讨会。11)参与现场测量控制网交桩工作。12)完成于施工图设计阶段相关的其他工作。五、设计其他要求 1、实施方案概算应按水利工程设计概算(估)算编制规定进行编制，要求与市场价格基本相符。对

26、重要材料等造价要经过工程和市场调研并准确测算。2、若发生重大设计变更，或者设计变更较多时，设计人应按有关规定编制设计变更文件，并按程序报批。3、设计人应与当地政府、专项设施的行政主管部门及时沟通。六、设计成果要求设计人应按照合同条款的要求提交各阶段的相应设计成果。以书面和电子文本形式一并提交。其中，报告出版要求如下：1、文字报告（1）文字报考除提交书面文件外，还应提交 word 格式电子文档，电子文档应注明项东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件13目名称、编制单位、编制时间。（2）文字报告应认真校对，将错别字、漏字、数据错误、前后矛盾等笔误降低到最低程度。（3）文字

27、报告的页码打印在每页的页脚的正中央。（4）报告中的文字、表格及附图中的文字、数字、线条应清晰可见。2、图集、图纸（1）实施方案、招标报告图集第一页应有图纸目录。 图册标题栏要统一规格，要求字体清晰，栏中签名应手书，打印签名无效。图册中无法看清的平面布置图，应提交 4 份原比例蓝图存档。(2)所有提交成果的封面均应加盖设计单位公章(或成果专用章)。七、进度要求按合同条款执行。八、设计成果验收成果报告按规定时间编制完成后，由实施方案审批部门组织召开成果验收评审会，对成果进行评审。设计人应严格按照评审意见对专题报告进行完善、补充和修改。九、付款方式合同签定后 10 日内发包方支付设计方合同总款的 2

28、0%预付金，设计方提交全部成果且工程开工后发包方即付合同总款的 40%，余款工程验收合格后一次性付清。十、投标要求1投标人拥有承接该项目实施方案编制能力，不得以转让、出租、 出借、挂靠等形式变相受让等参与投标。2如因员工离职、人员变动或其他公司重大变更，必须更换项目负责人的，更换的新项目经理不低于招标文件中关于项目经理的条件要求，为中标人合法聘用并签订劳动合同的员工，并向招标人提交新指定项目负责人，并经招标人审核同意后方可更换。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件14第四章 评标办法评标办法前附表符合性评审和资格评审表（废标指标一览表）初审指标序号 指标名称 指标要

29、求 是否通过 投标文件格式及提交资料要求1 营业执照 合法有效2 资质证书 合法有效提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的扫描件，应完整的体现出营业执照和资质证书的全部内容。提供三证合一营业执照扫描件的，税务登记证无需提供。3 投标函 符合招标文件要求 投标函中的授权代表须与投标授权书中保持一致，否则投标无效。4 投标授权书 符合招标文件要求 第七章第 3 条5 报名情况未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的，投标无效（核查报名手续） 核查报名表6 投标保证金 符合招标文件要求 第五章第 14 条7 开标一览表 符合招标文件要求 第七章第 2 条8 投标报价 符合招标文件要

30、求 第五章第 13 条9 项目经理 符合招标文件要求 第五章第 3 条10 承诺书 符合招标文件要求 第七章第 6 条11 业绩证明 提供 2015 年 1 月 1 日以来业绩证明 中标通知书或合同原件12 标书规范性符合招标文件要求；封装符合要求；投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的。13 其他要求上述指标中未列出，但国家相关法律法规或招标文件有明确规定的。初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。评标委员会根据表中所列各项指标对投标人是否为有效标进行评审，未列入上表中的指 标不得作为废标依据。东至县 2018 年

31、农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件15一、总则根据中华人民共和国采购法及安徽省实施办法等有关法律、法规的规定，结合本项目实际情况，特制定本评标办法。二、评审原则本项目招标、投标、评标遵循公开、公正、公平、择优的原则进行。三、评标内容在初审环节，由评委会对投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，如果投标人必须通过评标办法前附表全部指标，评标委员会根据表中所列各项指标对投标人是否为有效标进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。四、评标方法本项目招标评标方法采用最低评标价法，指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下（即通过评委会初

32、审） ，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。五、评标标准1、在最大限度地满足招标文件中的各项实质性的基础上，符合采购需求、质量和服务等的情况下，按投标报价由底到高顺序推荐 1-3 名中标候选人。投标报价相同的，以摸球的数字从大到小顺序排列。2、评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。六、投标文件澄清见合同条款七、报价合理性审查投标报价或分项报价无重大漏项或明显不合理八、合同价的确定中标价即为合同价。九、开标结束前各投标企业的法定代表人或其委托代理人不得提前离场，影响开标会议正常进行的将记入东至县不良行为信息档案。十、投标人提供的与

33、投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件16第二部分 通用部分第五章 投标人须知一、总 则1 项目概况1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.2 本招标项目名称：见投标须知前附表。 1.3 本招标项目采购人：见投标须知前附表 。 1.4 本招标项目招标代理机构：见投标须知前附表。 1.5 本招标项目建设地点：见投标须知前附表。1.6 本招标项目资金来源： 见投标须知前附表。 2 招标范围、服务期限和质量要求2.1 本次招标范围

34、：见投标须知前附表。2.2 本招标项目服务期限：见投标须知前附表。2.3 本招标项目质量要求：见投标须知前附表。3 投标人资格条件3.1 符合“投标人须知前附表”中规定的投标人资格条件要求：3.1.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人基本资格条件；3.1.2 投标人资质：具有工程设计水利行业（灌溉排涝）乙级（含乙级）及以上资质；3.1.3 业绩要求：近三年承担过小型农田水利设计工作。（附单项设计合同）。 3.1.4 项目负责人资质：具有水利水电相关专业高级工程师职称。 3.1.5 本项目不接受联合体投标。3.2 开标日前三年内未被池州市及其所辖县 （市） 公共资源交易监督管理

35、局记不良行为记录的。3.3 投标人存在以下不良信用记录情形之一的， 不得参与投标：1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（附相关证明）3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本中标项东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件17目投标。3.5 本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。4 投标费用4.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的一切费用

36、。5 联合体投标5.1 除“投标人须知前附表”另有规定外，本项目不接受联合体投标。5.2 若投标人以联合体形式投标，应遵守以下规定：5.2.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，且工作分工必须要与其具备的资格条件相对应；5.2.2 联合体各方均应当符合本章第 3.1 项规定的投标人基本资格条件；5.2.3 联合体整体应当符合本章第 3.1 项规定的投标人特定资格条件；5.2.4 联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；5.2.5 联合体各方签订联合体协议书后，不

37、得再以自己名义单独在本采购项目中投标，也不得组成新的联合体参加本采购项目的投标。6 现场踏勘6.1 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人应自行对供货及服务现场、周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。现场踏勘的方式、地址、联系人及电话见“投标人须知前附表” 。6.2 现场踏勘所发生的费用、责任和风险由投标人自行承担。6.3 招标人向投标人提供的有关供货及服务现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款

38、或索赔的要求。7 知识产权7.1 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件187.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。8 投标纪

39、律8.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。8.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.3 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：8.3.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.3.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.3.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；8.3.4 不同投标人的投标文件异常一致；8.3.5 不同投标人的投标文件相互混装；8.3.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

40、。8.4 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。8.5 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。二、招标文件9 招标文件的构成9.1 招标文件分为专用部分和通用部分，共七章：第一部分 专用部分第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表第三章 设计任务书 第四章 评标办法第二部分 通用部分第五章 投标人须知第六章 合同书格式第七章 投标文件内容及格式东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件199.2 本章第 10 条和第 11

41、条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。9.3 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和采购服务要求等） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10 招标文件的澄清和修改10.1 投标人对招标文件有疑问的，应在“投标人须知前附表”规定的时间前以书面形式向代理机构提出询问，要求代理机构对招标文件予以澄清。10.2 代理机构对在规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于“投标人须知前附表”规定的时间

42、以书面形式或在东至县公共资源交易网进行答疑回复，但不说明问题的来源。因此，投标人无论是否向代理机构提出过澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。10.3 在开标时间前，不论是出于项目的考虑，还是出于对投标人提出澄清要求的答复，招标人都可以用补充文件的方式对招标文件进行修改。10.4 代理机构对招标文件修改的补充文件，将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在东至县公共资源交易网公布。10.5 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，招标人可根据具体情况酌情延长投标文件递交截止时间和开标时间，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在东至县公共资源交易网发布

43、变更公告。10.6 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件11 投标文件的构成：1、投标函2、开标一览表3、法定代表人身份证明书4、投标保证金缴纳证明5、资格审查文件东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件206、承诺书7、项目实施组织方案8、其他资料12 投标文件编制的基本要求12.1 投标文件应按招标文件的要求与格式编写，并包括应有的附件和投标人认为需提出的其它资料。12.2 除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电

44、均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。12.3 除招标文件另有规定外，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。12.4 投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作。12.5 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标文件必须严格按照本章第 12 项所列内容和顺序装订成册（未装订或活页装订的投标文件将被拒绝） ，并编制详细的目录和页码，否则评委会有权否决其投标文件。12.6 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。12.7 投标人在未征得招标人许可的情况下，不得

45、擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。13 投标报价13.1 投标人应按招标文件中规定的采购服务、责任范围和合同条件，综合考虑自身实力以人民币进行报价，本次采用固定总价包干。投标总价不得超过项目概算，否则投标无效。采购预算见“投标人须知前附表” 。13.2 根据招标文件中的报价要求写明本项目的总报价金额，投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部方案设计、实施方案、施工图设计（即提交规范要求所必须的全部建设内容的施工图纸，含设计说明书和施工图预算）、工程设计变更（如果有）、驻工地设计代表、竣工

46、验收等设计跟踪服务工作内容的价格体现。其应包括工程测量和设计的设备、劳务、管理、材料、利润、税金和政策文件规定应计取的合法取费等一切费用的综合报价。投标报价为签订合同的依据。13.3 投标人应以“包”为报价的基本单位（如项目不分包则对整个项目报价） 。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有采购内容均应报价（免费赠送的除外） ，否则将导致投标无效。东至县 2018 年农田水利“最后一公里”实施方案编制 招标文件2113.4 投标人应按开标一览表的内容和格式要求填写实施方案编制服务的总价价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中

47、也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。13.5 不接受投标人采用总价优惠或以总价百分比等其他优惠的方式进行投标报价。投标人对项目报价有优惠的，应直接计算并体现在投标报价和投标分项报价中。13.6 除招标文件另有规定外，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。13.6 投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。投标人可到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的

48、可实现性和投标报价的情况。14 投标保证金14.1 投标人参与投标时，必须以人民币提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。14.2 投标保证金的交纳方式及时间见“投标人须知前附表”规定。投标保证金交纳单位名称和帐号与投标人名称和基本账户开户许可证标注账号必须一致，否则投标无效。14.3 任何未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为自动放弃投标资格，其投标将被拒绝。14.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。14.5 投标保证金的退还除“投标人须知前附表”另有规定外，均按照以下情况退还：14.5.1 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。14.5.