宝丰武警中队科技强勤建设项目.doc

1、1宝丰武警中队科技强勤建设项目招标文件采购编号： BFZC2018-AG-20招 标 人：宝丰县智慧城市管理中心 招标代理：中建联勘测规划设计有限公司 日 期： 二零一八年七月 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .6第三章 评标办法 20第四章 货物需求及技术要求 25第五章 合同格式及合同条款 29第六章 投标文件格式 323宝丰县智慧城市管理中心关于宝丰武警中队科技强勤建设项目招标公告一、招标条件本招标项目宝丰武警中队科技强勤建设项目已经相关部门批准建设，招标人为宝丰县智慧城市管理中心，招标代理机构为中建联勘测规划设计有限公司，资金为财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目

2、进行公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1 项目名称：宝丰武警中队科技强勤建设项目2.2 采购编号：BFZC2018-AG-20 2.3 交货地点：采购人指定地点。 2.4 采购内容：武警“科技强勤、智慧磐石”系统，具体内容详见招标文件。2.5 资金来源：财政资金，已落实，采购预算 175 万元。 2.6 质量标准：达到国家规范合格标准。2.7 供货安装周期：合同签订后 30 日历天供货、安装、调试完毕。2.8 标段划分：本项目共划分为一个标段三、投标人资格要求3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定: （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

3、；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.3 投标人应对没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结状态作出书面声明，并具有近三年（2015-2017 年）任意两年经审计的财务报告，（若企业成立年份不足三年的，提供自注册年度后的财务审计报告）；3.4、 委托代理人必须为本单位人员，前述本单位人员是指必须满足以下条件的人员： 1、劳动合同必须由投标人与之签订；2、投标单位为其办理的社

4、会保险关系，须提供自 2018 年 1 月份以来连续 3 个月的投标单位为其缴纳的可查询的养老保险证明（须提供当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章或网上查询页面及查询途径，若因系统故障无法查询，可由人社部门出具相关证明及社保部门核实电话）；43.5.投标人须提供 2018 年 1 月以来任意三个月缴纳税收和社保的证明（有关单位开具的发票或收据等其他证明）；3.6. 投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会【2015】7号文规定，应针对投标单位、法定代表人、委托代理人进行无行贿犯罪记录查询）；3.7、投标人须提供“信用中国”网站（ ）“失信被执

5、行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站（）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。3.8 本次招标不接受联合体投标，本项目采用资格后审。四.报名招标文件获取信息：1、报名招标文件下载时间：2018 年 7 月 6 日 0 时 0 分整至 2018 年 7 月 26 日 23 时 59 分整。2、报名及招标文件获取方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭 CA数字证书通过宝丰县公共资源交易中心网（网址：http:/）“登入业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

6、链接地址： http:/ /ggtz/19072.jhtml办理 CA 证书： http:/ 300 元，开标当天参加投标的单位在开标现场现金交纳招标文件费。五.投标文件接收信息：5.1 投标文件递交截止时间：2018 年 7 月 27 日 11 时 0 分。5.2 投标文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六.发布媒体： 本次公告在河南省政府采购网平顶山市政府采购网、宝丰县政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省）、全国公共资源交易平台（河南.平顶山）全国公共资源交易平台（河南.宝丰县）同时发布。七联系方式：招标人：宝丰县智慧城

7、市管理中心联系人：王先生 联系电话：0375-6130166联系地址：宝丰县龙兴路 招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联系人：张女士 联系电话：15617303607联系地址: 平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口和盛时代广场 7 号楼 9105第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称： 宝丰县智慧城市管理中心地址:宝丰县龙兴路 联系人：王先生 电话：0375-61301661.1.3 招标代理机构名称：中建联勘测规划设计有限公司地址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口和盛时代广场 7号楼 910联系人：张女士 电话：1561730

8、36071.1.4 项目名称 宝丰武警中队科技强勤建设项目1.1.5 交货地点 采购人指定地点1.2.1 资金来源 财政资金，已落实，采购预算 175 万元1.3.1 采购内容 武警“科技强勤、智慧磐石”系统，具体内容详见招标文件1.3.2 供货安装周期 合同签订后 30 日历天供货、安装、调试完毕。1.3.3 质量要求 达到国家规范合格标准。1.4.1 投标人资质条件3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定: （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（

9、五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.3 投标人应对没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结状态作出书面声明，并具有近三年（2015-2017 年）任意两年经审计的财务报告，（若企业成立年份不足三年的，提供自注册年度后的财务审计报告）。3.4、 委托代理人必须为本单位人员，前述本单位人员是指必须满足以下条件的人员： 1、劳动合同必须由投标人与之签订；2 、投标单位为其办理的社会保险关系，须提供自 2018 年 1 月份以来连续 3 个月的投标单位为其缴纳的可查询的养老

10、保险证明（须提6供当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章或网上查询页面及查询途径，若因系统故障无法查询，可由人社部门出具相关证明及社保部门核实电话）；3.5.投标人须提供 2018 年 1 月以来任意三个月缴纳税收和社保的证明（有关单位开具的发票或收据等其他证明）；3.6. 投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会【2015】7 号文规定，应针对投标单位、法定代表人、委托代理人进行无行贿犯罪记录查询）；3.7、投标人须提供“信用中国”网站（ ）“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站（）的“政府采购严重违法失信

11、行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。3.8 本次招标不接受联合体投标，本项目采用资格后审。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间 10 日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件递交截止时间 15 日前1.11 偏离 正偏离允许；负偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）2.2.1 投标截止时间 2018 年 7 月 27 日 11 时 0 分2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后 24 小时内2.3.2

12、投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为必要的其他材料3.2.3 招标控制价投标总报价超出招标控制价的投标文件将否决其投标招标控制价为：175 万元3.3.1 投标有效期 90 日历天（自投标文件递交截止日起）3.4.1 投标保证金1、投标保证金的金额：2 万元2、投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户7收款单位：宝丰县公共资源交易中心账号：2624 2927 7977开户行：中国银行宝丰支行3、递交形式：（1 ）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投

13、标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2 ）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过宝丰县公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。4、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2015-2017）中任意两年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.6.3 签字或盖章要求 按照“第六章 投标文件格式”要求签字或盖章。3.6.4 投标文件副本份数 正本壹份，副本

14、肆份，电子文档 U 盘壹份3.6.5 装订要求 正副本分册装订，采用非活页装订方式；电子版须单独密封3.7 备选投标方案 不允许提交4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：投标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 宝丰县公共资源交易中心84.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：宝丰县公共资源交易中心5.2 开标程序密封情况检查：由投标单位代表检查投标文件的密封情况开标顺序：递交投标文件的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；其中招标人代表 1 人，专家 4 人评标专家确定

15、方式：从相关专家库中随机抽。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.2中标候选人公示媒介河南省政府采购网平顶山市政府采购网、宝丰县政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省）、全国公共资源交易平台（河南.平顶山）全国公共资源交易平台（河南.宝丰县）7.4.1 履约担保履约担保的形式：转账、汇兑、网银或银行保函履约担保的金额：中标价的 10%8.1 需要补充的其他要求：8.1.1招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应按时参加开标会议，否则视为自动放弃投标。8.1.2招标代理服务费：由中标人参照发改价格【2011

16、】534 号文规定的收费标准及发改办价格2003857 号文规定的收费方式向招标代理机构支付。代理费：27900 元； 支付方式：现金或转账。8.1.3落实政府采购政策要求：节能环保产品优先。支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。不接受进口产品。8.1.4相同品牌产品投标的处理：1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一标段投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的供应商获得，投标报价也相同的，由评标委员会投票决定中标人推荐资格。2、非单一产品采购项目中，同一标段多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提

17、供相同品牌产品。91. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源 ：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、安装周期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2

18、本招标项目安装周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件要求：资质条件要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2 ）为本招标项目提供招标代理服务的；（3 ）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4 ）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5 ）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6 ）被责令停业的；（7 ）被暂停或取消投标资格的；（9 ）财产被接管或冻结的；10（9 ）在最近三年内有

19、骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担 和招标代理服务费1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，在任何情况下招标人及招标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务。1.5.2 招标代理费执行原国家发改委（2011）534 号文的标准计取和 国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2013 】857 号）的规定，招标代理服务费由中标人支付。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律

20、责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。111.10 投标预备会1.10.1 本次招标不召开投

21、标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1 ）招标公告；（2 ）投标人须知；（3 ）评标办法；（4 ）货物需求及技术要求；（5 ）合同条款及格式；（6 ）投标文件格式；2.1.2 根据本章第 1.10

22、款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子招标交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在电子招标交易系统中通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 122.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的

23、时间内在电子招标交易系统中通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在电子招标交易系统中通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1 ） 投标函及投标函附录（2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（3 ）投标货物分项报价表（4 ）设备详细技术参数及参数偏离表（5

24、）投标保证金 （6 ）技术部分（7 ）资格审查资料（8 ）售后服务承诺（9 ）其他材料3.2 投标报价3.2 .1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。本项目设定有招标控制价，超过控制价的投标为无效投标，不进入评分程序。3.2.2 投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用。包括采购项目未考虑的但项目实施过程中13必要的费

25、用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币。投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论单价是否全部填报了相应的金额或免费字样，该投标报价将被视为已经包含了购买该项货物的所有价格（含运送、验收、保险和相关服务、税、费等的费用），并且该报价被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣的报价。在其它情况下，投报货物的单价或总价不允许出现两个，采购人将不接受任何有选择报价的投标,由此产生任何不利的后果均应当由投标人自行承担，并且不应当因此而提出异议。3.2.3 投标人要按采购清单(统一格式)

26、的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。3.2.4 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投投标文件将被拒绝。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 日历天（自投标文件递交截止日起）。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将在电子招标交易系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或

27、被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签

28、合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表” 应附投标人营业执照的复印件。3.5.2 投标人应在开标时递交以下原件备查：（1 ）企业法人营业执照；（2 ）无行贿受贿犯罪档案查询证明；14（3 ）财务审计报告；（4 ）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（5 ）投标人认为有必要提供的其他资料。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标

29、文件有关工期、投标有效期、质量要求、货物需求及技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装

30、订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。154.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知

31、前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第

32、4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（携带身份证）或其委托代理人（携带身份证和授权委托书）亲自准时参加开标会议，开标现场由招标人亲自核对，否则视为放弃投标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1 ）宣布开标纪律；（2 ）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3 ）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4 ）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（

33、5 ）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6 ）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7 ）投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（8 ）开标结束。165.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列

34、情形之一的，应当回避：（1 ）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2 ）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3 ）与投标人有经济利益关系；（4 ）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5 ）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人

35、须知前附表。177.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔

36、偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或

37、者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，18不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

38、投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9 需要补充的其他内容1.供方保证其所提供的产品必须是谈判中所确定品牌的生产厂家正宗原装产品，其型号、规格必须符合投标文件所述的各项技术指标，质量必须达到该项设备的出厂质量标准或国家标准；所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书

39、；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求；所附各种资料及配件（软件）等必须齐全，所有设备均需带保修卡。产品属于外国进口的，必须是指定在中国大陆销售的产品，并且必须附有中文说明书。2.在质保期内，供方必须及时免费维修、更换有缺陷的产品或部件。如果供方收到需方通知后，未在规定的响应时间内赶到现场弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但风险和费用全部由供方承担，并从质量保证金中抵扣。3.质量保证期：产品的免费质保期为叁年，提供 24 小时保修，终身维护。质保期限均从验收合格之日起计算。以上质保期如涉及费用必须在投标文件中注明。在质保期内，如有质量问题，供方应予以免费更换或维修。

40、19第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单 位章投标文件格式 符合第六章“ 投标文件格式” 的要求报价唯一 只能有一个有效报价形式评审标准投标文件正本与副本的数量 符合第二章“投标人须知” 第 3.6.4 项规定营业执照 具备有效的营业执照劳动合同及养老保险金缴纳证明 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定财务要求 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定无行贿犯罪查询结果告知函 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定其他要求 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1

41、项规定2.1.2符合性评审标准资格评审标准投标人递交投标文件的同时应提供“资格评审标准”中要求的证件原件备查，并保证复印件与原件保持一致，否则不予认可投标总报价 符合第二章“投标人须知 ”第 3.2.3 项规定投标内容 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定供货安装周期 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定质量 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标保证金 符合第二章“ 投标人须知”第 3.4.1 项规定条款号 条款内容 编列内容202.21分值构成投标报价 30 分 技术部

42、分 50 分 综合部分 20 分 2.2.2评标基准值计算方法按照财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知（财库【2007】2 号）规定，综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。2.2.3投标报价评分标准（30分投标报价等于评标基准价的得满分 30 分；其他投标人的投标报价得分=（评标基准价/投标报价）100%30如评标委员会认为报价低于成本价的，应对其进行质询。注：对小型和微型企业的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（需提供中小企业声明函，并同时提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信

43、部联企业2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料），没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标报价的扣除，用原投标报价参与评审）。1.投标主要设备参数指标的响应程度（15分）投标人所投主要设备各项参数指标要求均满足招标文件要求的得 15 分，主要设备中带号项为重要参数，有一处不满足扣 2 分，扣完为止。其中要求提供检测报告证明的内容必须提供加盖制造商公章的证明材料复印件，否则视为不满足。（主要设备包括：1、哨位执勤管控系统 延伸拓展型智能哨位集成箱；三维地理信息综合管控平台。2、监墙智能监控系统智能哨位预警跟踪终端；高清网络红外球机摄像机；高清网络红外半球摄

44、像机；全景高清网络球机；智能周界分析服务器。3、值班室大屏拼接系统 高清液晶显示屏；拼接处理器。）2.施工方案设计（10 分）为确保项目如期完工，同时为降低工程风险，投标人需在充分了解整体项目集成环境建设基础上，进行科学合理可靠设计，整体工程系统集成设计思路清晰，技术路线准确，集成设计合理、可靠、成熟、具备先进性且完全满足项目建设实际需求，评委依据方案深化内容进行评定，优秀的得 8-10 分，良好的 5-7 分，一般的 1-4 分，不提供的得 0 分。3.项目实施方案（10 分）针对本项目，根据投标人项目管理与实施经验，在工程管理、施工组织、保障措施（包括组织保障、技术保障、机具材料保障、工期

45、保障、安全保障、影响因素控制保障）、工期目标控制、成品保护，施工组织方案完整、合理、安装工艺先进性，可操作性强等方面进行综合评定。评委依据项目实施方案评定，优秀的得 8-10 分，良好的 5-7 分，一般的 1-4 分，不提供的得 0 分。4.检查、测试与验收的方法和措施（6 分）根据投标人提供的检查、测试与验收的方法和措施合理性，评委依据投标文件进行评定，优秀的得 5-6 分，良好的得 3-4 分，一般的得 1-2 分，不提供的得 0 分。5.验收方案（4 分）根据投标人提供的验收方案可行性、合理性、完备性进行综合评定，优秀的得 3-4 分，良好的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不提供

46、的得 0 分。2.24技术部分（50分）6.产品选型（5 分）根据投标人设备选型的综合情况在 0-5 分之间打分（细化）对所有投标人投标货物进行综合对比，根据评比分优、良、一般。优21秀的得 4-5 分，良好得 2-3 分，一般得 0-1 分。不提供的得 0分。注：以上各项由评委在分值范围内酌情打分，若有缺项，该项为 0 分。1.投标人所投主要设备的制造商荣获国家火炬计划项目证书-智能安防联网系统产业证书的得 2 分，没有不得分（投标时提供有效证明材料复印件并加盖制造商公章）。2.（1）投标人所投液晶屏通过 CMMI 5 级认证的得 2 分，须提供证书复印件并加盖制造商公章；（2 ）投标人所投

47、液晶屏具有中国 500 最具价值品牌证书的得 1 分，须提供证书复印件并加盖制造商公章；（3 ）投标人所投液晶屏获得过 CB 现场实验室，FCC 实验室，UL 实验室的检测资格认定证书，提供证书复印件证明的得 3 分。制造商综合实力（10分）3.哨位执勤系统制造商同时具有武器装备质量管理体系认证证书、音、视频工程业企业资质（特级）得 1 分、武器装备科研生产单位保密资格证书得 1分（须提供证书复印件和制造商针对本项目的专项授权书并加盖制造商公章）。2.25综合部分（20 分）质保、售后服务及培训（10分）（1）所投主要产品的制造商针对此项目的服务承诺 （0-2 分）（2）质量保证期内、外服务内

48、容、标准及承诺（0-2 分）（3）人员培训承诺（0-2 分）（4）服务响应时间承诺（0-2 分）（5）投标人提供的其他实质性优惠条件（0-2）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1 ）投标报价：见评标办法前附表；（2 ）技术部分：见评标办法前附表；（3 ）综合部分：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算22评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1 ）投标报价：见评标办法前附表；（2 ）技术部分：见评标办法前附表；（3 ）综合部分：见评标办法前附表；