1、三十八 二百一十八2006 年 10 月 30 日要 目【工作动态】我区召开区镇党委换届选举工作会议【基层党建】马陆镇党委抓班子、抓骨干、抓制度，扎实推进党建工作上海通用电气公司党委找准工作定位，打造双赢模式【信息荟萃】责任编辑：曾宪亚 严梅芬 Email: 共印 50 份嘉定组工信息 2006 年第 38 期1工作动态我区召开区镇党委换届选举工作会议为切实搞好区第四次党代会代表选举和镇党委换届工作，经区委同意，于10 月 27 日上午召开区镇党委换届选举工作会议。区委常委、组织部部长汪紫俊出席会议并作重要讲话，区委组织部副部长王庆建主持了会议。出席这次会议的有各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区
2、、部分委办局党（工）委分管书记和组织委员。区镇党委换届选举工作，是一项十分严肃、细致的工作，政治性、政策性、法律性和程序性都非常强。会议就区第四次党代会代表的选举以及镇党委换届的相关工作作了说明。区委常委、组织部部长汪紫俊同志就如何做好区镇党委换届选举工作作了重要讲话。他指出，要从全局和战略的高度，充分认识搞好这次区镇党委换届选举工作的重要性和紧迫性，把思想统一到区委的要求上来，进一步增强做好各项工作的责任感和使命感；要切实加强领导，抓好党代会代表选举、形成党代会报告等关键环节，切实做到准确把握政策、严把时间节点，规范操作程序，高标准、高质量地做好区第四次党代会代表的选举以及镇党委换届的各项工
3、作。嘉定组工信息 2006 年第 38 期2基层党建马陆镇党委抓班子、抓骨干、抓制度，扎实推进党建工作近年来，马陆镇党委以“高兴、放心”活动为载体，以保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进党建各项工作，取得了一定成效。一、抓班子，强核心，基 层组织强起来。 镇党委积极发挥总揽全局、协调各方、科学决策、民主决策的作用，健全了书记办公会、党委会议事规则，规范民主决策程序；坚持每月中心组学习制度和每季班子务虚会，强化政治理论学习，不断提高领导班子的党性修养；今年对全镇的 56 个直属党组织、18 个行政村、4 个居委会进行了换届，使基层干部队伍的年龄结构、文化结构和性别结构整体得到了优化，进一步
4、增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。此外，制定了党建“三级联创”活动总体计划和实施方案，进一步完善了镇党委牵头抓总、领导干部联村、各职能部门扶持的创建格局。两新组织党建工作受到高度重视。党委对全镇的两新组织进行了摸底调查，在此基础上，同基层单位签订党建责任书，要求基层单位加强党组织的组建力度。2004 年，在外来人口集中居住的永盛公寓成立了党支部。近五年来，全镇非公有制企业已建立总支、支部和联合支部共 200 多家，进一步扩大了党的工作覆盖面。二、抓骨干，带队伍，党 员形象树起来。 注重发展 35 岁以下高中以上文化程度的青年、妇女中的优秀分子、非公有制企业生产一线职工和机关事业单位优秀
5、青年干部入党，积极探索在新的社会阶层中发展党员的方法和途径。同时，还组织开展了全镇人才队伍普查工作，对全镇生活和工作在马陆的 35 周岁以下、本科学历的本地大学生和外来大学生进行了摸底，并成立了马陆镇大学生嘉定组工信息 2006 年第 38 期3联谊会，建立了全镇人才库。此外，五年来，镇党委扎实推进基层干部队伍的建设。分别组织基层 56 个直属党组织一把手、293 名村民组长、基层党务干部、入党积极分子、新党员、公务员等参加各类培训，通过举办双月报告会、座谈会、观看“党在我心中”形势教育片等形式多样的教育活动，着力提高基层党员干部的整体素质。同时，每年 “七一”前夕，评选出一批优秀共产党员和先
6、进基层党组织，弘扬先进，树立优秀党员的形象，发挥榜样的激励作用。三、抓制度，促廉政，长效机制建起来。通过先进性教育活动，我镇建立起一系列长效机制，促进了党风廉政建设，并充分发挥党员干部的先进作用。全镇党员都参与到落实扶贫帮困“双结对”制度，各个小区的老党员还自觉建立了义务巡逻队。镇党委坚持用制度管事，用制度管人，先后制定并实施了加强村级组织党风廉政建设的若干意见 、 关于进一步加强领导干部和机关工作人员廉洁自律的若干意见 、 关于进一步加强镇属公司财经制度建设和财务管理的意见 、 关于健全基建工程审计的若干规定 、 马陆镇公务用车制度改革实施意见 、 关于全面开展政府采购工作的通知等一系列规章
7、制度，消除腐败产生的土壤和条件，从源头上遏止了腐败的产生。（马陆镇 党委 组织 科）上海通用电气公司党委找准工作定位，打造双赢模式上海通用电气照明有限公司合资前是一家乡镇办企业，12 年前由世界 500强企业美国通用电气公司独资收购，现下属有联合、南翔等 4 个生产制造厂，员工 4105 名，其中中共党员 237 名。按照企业的有关规定，在通用电气公司，企业党组织没有正式人员编制、办公场地、活动时间和活动经费，企业嘉定组工信息 2006 年第 38 期4党组织从原来的核心作用变成对企业的生产经营没有相匹配权利的组织。面对这一新形势，新变化，在外商独资企业中如何开展党建工作，如何发挥党组织作用，
8、上海通用电气公司党委进行了有益的探索，形成了一套较为有效的工作方法。一、积极促进企业发展，增强党组织地位和作用美国通用公司是一家大型外资企业，外方追求的是长远目标的实现和企业利润最大化，重视企业经营秩序规范和经营状况的稳定发展，公司引进了一套比较先进的生产设备和成熟的工艺，而这些都需要调动管理队伍的积极性和职工群众的积极性。通用公司党委根据外方的这一目标和需求，积极地加强党的建设，发挥党员的作用，激励党员凭籍自身管理才能和技术水平，积极参与企业的各项经济活动，促进企业的发展。2005 年，当得知市场急需生产一种目前我国没有、通用公司从未生产过的钕玻璃壳灯泡，公司下属联合厂党支部一班人就带领车间
9、的业务骨干进行攻关，经过三个月的辛勤努力，终于试制成功，产品大部份销往国际市场，年创利达 6300 多万，12 年来，联合厂职工减少 58%，但产量却翻了一番多，得到了外方的好评。南翔厂党组织还带领职工学技术，开展技术练兵和劳动竞赛活动，有效地提高了职工的技能和劳动生产率。在党员先进性教育活动中，公司党委在全体党员中开展了爱岗敬业主题实践活动，激励广大党员钻研业务技术，干好本职工作。公司党委主要负责人在企业产品销售出现困难情况下，勇挑重担，积极开拓市场，取得了较好的业绩，得到了外方的信任和好评。党组织通过加强教育引导，提高员工素质和工作积极性，维护、协调企业的总体利益和员工的个体利益，在企业的
10、生产和经营中作出了积极的贡献，实现了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的目标，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用。外资管理者也逐步认识、认可党组织工作的开展。嘉定组工信息 2006 年第 38 期5二、加强党对工会组织领导，增 强党组织协调功能工会组织在外资企业中具有独立、合法的地位，受到法律的保护。而党组织要开展宣传教育、思想政治工作却受到活动无时间、无场地、无活动经费等限制。因此在外资企业中，党组织领导和直接参与工会工作，把党组织的意图贯彻到工会工作中去，是开展党建工作的一条有效的途径。通用电气党委与工会建立了一肩挑的工作模式，党委书记兼任公司的工会主席，党委委员在下属厂厂长中选拔任用，各生产制造
11、厂厂长是党员且符合任支部书记条件的就任该厂党支部书记，厂长不是党员的由厂工会主席任党支部书记。现有 5 个党支部中有 2 位是厂长兼任党支部书记、3 位是工会主席兼任党支部书记，党组织的有些决议、意图通过工会实施。这样的组织结构有利于加强党对工会的领导，有利于了解外资方的管理目标和管理决策，有利于建立与外资方正常的对话机制，加强双方的沟通，也有利于做职工群众的思想工作，增强与外资方的沟通力度，增强班子的号召力和战斗力。三、加强维权力度，增强党组织凝聚力通用电气公司是一个注重管理的企业，特别是在安全环保、职工人身保护等方面采用了比中国一般企业严格的技术标准，但外资管理者由于在管理理念、管理目的、
12、管理方法上的不同，往往在用工方式、日常管理、工资福利等方面与企业职工有着较多的利益冲突，曾引起职工的反抗心理和过激行为。公司党委把竭尽全力维护职工利益，看作是确认党在职工中地位，增强党组织凝聚力的重要环节，始终十分重视职工权益的维护，坚持利用多种形式，千方百计依法维护职工权益。按照美国通用公司的管理办法，公司每年要对员工进行绩效考核，在考核成绩较差的职工中，每年都要辞退 10%的员工，进行员工的更新，提高员工的素质。而我们的员工大部分是户口在农村的老职工，一旦被辞退，嘉定组工信息 2006 年第 38 期6不但重新就业比较困难，而且在享受社会福利等方面也要受到较大的影响。在工资待遇方面，外资方
13、认为，只要你接受了公司给出的工资待遇，你就要接受岗位安排，完成岗位职责规定的工作任务，否则你可以辞去这个岗位离开这个企业。而实际情况是职工不但不愿意离开工作岗位，还需要思想上的教育和工资奖金等多方面的激励。针对双方的差异，公司党委在外资进入初期，通过工会与外资方进行谈判，签订了协议，建立了职工权益保障机制，从根本上保障了职工的合法权益。针对近年来企业经营方式的调整和大面积裁员的新情况，公司党组织事先及时地研究对策，积极地与外资方进行对话，一起分析公司和职工队伍的现状，制定双方都能接受的政策措施，然后党委、工会与外资方一起做工作，既维护了双方的权益，又推动了工作的顺利开展。党组织在外资企业中要实
14、现党的核心作用与企业向心力的对接，关键要按照党章的规定，找准自己的位置，开展好工作，对员工有没有凝聚力、号召力，就要看党组织是不是为他们办了实事、解决了困难；外资方是否信服，就要看党组织对企业的规范经营与发展是否有作用。所以党组织要重视发挥双向的沟通和桥梁作用，按照国家法律法规和党的方针政策，同外资方、外资管理方、职工群众三方进行有效的沟通，使三方都朝着有利于两个文明建设的方向发展，也就发挥了党组织发挥战斗堡垒作用。通用电气公司党委重视发挥政治优势和组织优势，扬党组织思想工作和社会组织工作之所长，补外资企业刚性管理之不足，成为企业生产的促进者、精神文明建设的组织者、劳资关系的协调者、职工权益的
15、维护者，较好地维护了企业、职工双方的权益，取得了双赢的局面。（经济 党工委 组织 科）嘉定组工信息 2006 年第 38 期7信息荟萃为更好地关心党员、服务党员、凝聚党员，进一步增强广大党员的党的意识和党员意识，激发他们在南翔新一轮大发展中的发挥先锋模范作用，10月 19 日、20 日，南翔镇党委分四批邀请组织关系在南翔镇，且十月份入党的党员参加“入党生日”聚会。镇党委有关领导到场祝贺党员同志们生日快乐、身体健康，350 名党员参加了“入党生日”聚会。聚会内容丰富，把学习和教育内容融入轻松愉悦的活动中，有谈体会，有入党宣誓，还有画党旗、猜成语、吹蜡烛、品蛋糕、载歌载舞，整个活动高潮迭起。（南翔
16、 镇 党委 组织 科）10 月 25 日下午，区级机关党工委召开党组织书记季度党建工作例会，总结三季度党建工作，部署四季度党建任务，区级机关系统的 40 个单位党组织书记参加了会议。会上，回顾总结了三季度区级机关系统组织开展的一系列党建工作，并部署了第四季度党风廉政考核、人代会和党代会选举、干部在线学习等党建工作任务。党工委还以会代训，从认真学习江泽民文选 、 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定等两个方面作了简短的业务培训，要求学习江泽民文选做到“五个一” ，即“提供一套学习资料、召开一次专题学习会、举办一次辅导讲座、组织一次专题讨论、撰写一篇心得体会” ，强调要做好 2006 年党风廉政责任制考核的各项准备工作，要理清思路，以只争朝夕的精神抓好落实、以求真务实的态度推进落实、以行之有效的制度确保落实。(区级机关党工委)
