1、建设项目工程监理投标文件监 理 投 标 文 件(技术标)投 标 人 ： 兰州建中工程建设监理有限公司法定代表人： 2017 年 4 月 25 日正 本1目 录 第二章 监理大纲 21工程概况 32编制依据 33. 监理范围和目标及内容 34. 监理组织机构及设施 .125监理管理制度 .196质量控制措施 .327工期控制措施 1098. 投资控制措施 1169. 安全文明施工监理控制措施 12010. 合同管理 .13411.工程协调措施 14212. 监理程序控制 .15013. 对工程建设、设计、施工的建议 .16014. 监理部分用表示例 .1622第二章 监理大纲31.工程概况1.1
2、 建设单位：成都某建设单位1.2 工程名称：某高层住宅楼工程监理投标文件1.3 工程地址：成都市区街道办事处辖区1.4 工程建设规模：总建筑面积（含一层架空层）约 109818 平方米，其中住宅面积约84582 平方米，地下室（含车库）约 22884 平方米。 （以实际面积为准）1.5 结构类型：框架剪力墙结构，四幢三十五层电梯住宅，其中地上三十三层（一层为架空层） ，地下二层。1.6 抗震设防等级：七度抗震设防。2编制依据2.1 国家现行相关规范、规程、标准。2.2 设计文件。2.3 与工程建设有关的法律、法规。2.4 本工程监理招标文件。3. 监理范围和目标及内容3.1 监理范围本工程总平
3、面施工图范围内的施工及保修阶段的“三控制、两管理、一协调” ，即质量安全控制、进度控制、投资控制； 合同管理和信息管理；各方关系的组织协调。3.2 监理目标3.2.1 安全文明施工管理目标按照现行安全生产相关法律法规和规定，杜绝违章指挥行为，杜绝重大安全事故，控制轻伤频率，创建标准化施工现场。3.2.2 质量控制目标根据建设单位和施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工程质量标准，必须达到4国家验收合格标准，力争用户投诉率为零。3.2.3 进度控制目标以建设单位与施工单位签订的施工合同约定的工期（按建设工期 26 个月）为监理进度控制目标。在监理期限内，圆满完成建设单位委托的各项监理任务。3.
4、3.4 投资控制目标以建设单位与施工单位签订承包合同价为造价控制目标。在监理过程中加强设计变更管理，坚决防止不合理的经济签证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，力求使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价得到控制。3.3 主要监理工作内容根据招标文件要求，及按照合同规定，我单位应提供的施工监理工作主要内容如下：一、用于本工程项目的材料方面：（1）依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料供应计划；（2）审批施工单位拟用于本工程的原始材料以及工艺试验、标准试验；（3）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（4
5、）审查分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；（5）其他相关业务。二、工程施工方面（1）编制监理工程项目的施工规划（施工总布置、总进度安排、施工程序、主要施工方法及手段等） ；（2）全面管理施工承包合同。审查施工单位选择的分包单位资质及分包项目，报业主单位批准。定期检查和清理施工单位非法分包的项目及分包单位，制止工程转包行为；（3）检查施工单位的施工准备工作，审查施工单位提交的单项工程开工申请报告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督施工单位严格执行审批的施工总平面布置，制5止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。（4）审批施工单位提交的施工组织设计
6、、施工技术措施、作业规程、工艺试验结果、使用的原材料及试验成果等，答复施工单位提出的建议和意见。（5）依据施工承包合同检查施工单位派驻现场主要管理人员到位情况是否与投标书一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；检查进场施工设备的数量、各类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求施工单位采取措施限期解决。（6）工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。主
7、要内容及要求如下： 编制监理工程项目的总进度计划。 以监理工程项目控制性总进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工单位提交的实施性进度计划进行审核批准。 逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工单位采取措施进度计划的实施。 对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。 当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理
8、单位应提出进度计划的调整意见，并指导施工单位相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报业主单位批准。 当因各种原因造成合同工期变动时，监理单位应分清合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，报业主单位批准。 检查督促施工单位按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。6 定期向业主单位报告工程项目施工进度控制情况，并编制工程施工进度统计报表。（7）施工质量控制对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下： 对
9、监理工程项目的构成进行划分、并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。 核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件，审批施工单位拟实施本工程的施工工艺方案及主要方法或工艺；审核签发施工图纸。 检查督促施工单位建立健全质量保证体系，并能切实发挥作用，督促施工单位进行全面质量管理工作。 审查批准施工单位按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施； 审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验
10、。 审查进场工程材料的质量证明文件及施工单位按有关规定进行的试验检测结果。监理单位也应进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。 检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素） ，尽力避免可能影响施工质量的问题发生。 对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式（或 24 小时值班制度） ，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令施工单位采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。 建立监理单位的试验、检测工作体系，按
11、照规定的频率独立开展监理的使用和检测工作。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按单元工程、分部分项工程、单位工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部分项工程的检查验收工作。 协助业主单位组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、以及 合同项目竣（交）工验收，监理单位应做好验收前的各项具体准备工作。 审查施工单位提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监7督质量事故的处理。 监理单位必须建立自身的质量监控体系，配备监理工程师负责质量控制工作。 对工程质量进行经常性的分析
12、，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报业主单位。（8）工程造价控制协助业主单位对工程合同费用、工程造价进行有效的控制，其主要工作内容及要求如下： 协助业主单位编制投资控制目标。 通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。建立工程量和支付价款的台帐。 审核施工单位上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。 受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。 依据业主单位授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更及现场签证等） ，并提出处理意见，报业主批准后下达变更指令。 施工设计图纸和设计变更下达前组织技
13、术经济人员共同进行检查复核前后部位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核计算设计工程量，进行分类计量登录台帐，记录变更、索赔的原因和处理的结论。对于由于施工单位提出的变更、索赔、应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。上述所有台帐及支付除书面报告业主处，应及时用电子文件报送业主。 对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每季度合同费用支付分析报告。 编制每季度工程财务支付报表。（9）做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技术、工艺、材料、设备等提前进
14、行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出预控措施，用以优化设计和指导施工。（10）安全施工监督 检查督促施工单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。8 审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。 对施工生产及安全设施进行性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。 按照业主单位的统一布署检查施工单位的工程防汛措施并监督实施。 检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和车家标准。 参加对安全事故进行的调查分析、审查施工单位的
15、安全事故报告及安全报表、监督施工单位对安全事故的处理。 定期向业主单位报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向业主单位报告。（11）定期和不定期的及时向业主单位报告工程实施进展情况及监理工作情况。编制有关工程进度、质量、安全、造价等方面的专题报告。（12）编写监理工程项目的“大事记” 、 “监理总结报告” 。三、工程验收及违约处理方面（1）签发中间交工证书；（2）对已完成工程进行准确的计量；（3）签发中期支付凭证；（4）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（5）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（6）对承包人的交工申请进
16、行评估，组织对拟交工功能工程的检查和验收；（7）签发交工证书；（8）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（9）编制监理方面的竣工文件；（10）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任；（11）签发工程缺陷责任终止证书；（12）答发最终支付证书；（13）配合业主的竣工验收和工程移交工作；四、与业主的质量、安全管理部门配合工作方面（1） 按照业主的质量、安全管理部门的规定和要求，定期或不定期向业主的质量、9安全管理部门提供有关工程资料和文件；（2） 接受并分析业主的质量、安全管理部门下达的建议和备忘录，
17、选择合理的内容，并作出书面报告。（3） 合理的内容，并作出书面报告。五、监理单位应向业主提供的信息文件目录（1） 定期信息文件 根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理报表； 工程质量分析专题报告； 工程进度分析专题报告； 施工安全专题报告； 工程质量统计报表； 施工安全统计报表； 设计、变更与索赔处理的计量和处理结论、支付等台帐。（2） 根据监理工程进展情况的不定期报告 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议； 资金、资源投入及合理配置的建议； 工程进度及工程进展预测分析报告； 工程质量状况及其分析的专题报告（分项的和总体的） ； 业主合理要求提交的其它报告；（3） 监理过
18、程文件 施工措施计划批复文件； 施工进度调整批复文件; 监理协调会议纪要文件； 其它监理业务往来文件。（4） 上述监理单位向业主报送的文件和资料，应按业主的审查批准的格式，分别提供书面 5 份，电子文档 1 份，电子文件按业主规定的方式提供。104. 监理组织机构及设施4.1 项目监理机构的建立根据工程特点及建设单位要求及类似工程经历，组建如下监理机构。兰州建中工程建设监理有限监理公司总监理工程师电气监理工程师给排水监理工程师装饰监理工程师造价控制工程师内业资料员土建监理工程师项目监理部设总监理工程师、土建监理工程师、装饰监理工程师、电气监理工程师、给水排水监理工程师、造价人员、内业人员。他们
19、都具有类似工程监理的经验，能够认真履行11工作职责，能够胜任建设单位的委托，全方位地做好工程的质量、进度、投资、安全及文明施工等方面的监督管理工作，确保建设单位的工程投资效益及建筑使用功能。4.2 项目监理人员岗位职责4.2.1 监理人员守则： (1)严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动；(2)严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；(3)认真履行监理合同所承诺的义务和承担所约定的责任；(4)坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；(5)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和
20、施工方法；(6)不收受被监理单位的任何礼金；(7)不允许泄露所监理项目需保密的事项；(8)不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。4.2.2 总监理工程师岗位职责：(1)全面负责委托监理合同的履行；(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； (3)主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作；(4)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(5)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；(6)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(7)审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(8)审查和处理工程变更；(9)主持或参与工
21、程质量事故的调查；(10)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(11)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查与评估，参与工程项目的竣工验收；12(12)主持整理工程项目的监理资料。4.2.3 专业监理工程师岗位职责：(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，及时向总监理工程师 理人员提出建议；(4)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽
22、工程验收；(6)严格审查进场材料、半成品质检报告，并作必要的抽检，对质量不合格材料严格要求施工单位将其运出现场。(7)定期向总监理工程师理人员提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师理人员汇报和请示；(8)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(9)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(11)负责审查本专业的工程计量的数据和原始凭证。4.2.4 监理员岗位职责：(1)在专业监理人员的指导下开展现
23、场监理工作；(2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，做好记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理人员报告；13(6)做好监理日记和有关的监理记录。4.3 拟派监理人员一览表拟派本项目监理人员一览表序号 姓名 年龄 职称 专业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务1 35 工程师 工民建 8 总工程师2 42 工程师 工民建 14 土建监理 工程师3 58 工程师 工民建 1
24、9 土建监理 工程师4 43 高级工程师 电气 15 电气监理 工程师5 高级工程师 给排水 给排水监理工程师6 高级工程师 暖通 暖通监理工程师7 工程师 工民建 造价工程师8 内业资料员144.4 监理技术装备及设施为做好本工程监理工作，现场拟配备如下监理技术装备和设施：序号 仪器设备名称 规格型号 单位 数量 备注1 全站仪 台 12 经纬仪 WTCDT 个 13 水准仪 NZ 个 14 高级工程质量检测尺 2m 套 15 游标卡尺 16 混凝土回弹仪 ZC3-A 个 117 砂浆回弹仪 IC5-A 个 18 坍落度仪 个 29 电脑 联想 台 110 打印机 HP 台 111 台称 个
25、 112 接地电阻表 ZC29B-2 型、0-100M 台 113 绝缘电阻表ZC25-3 型、0-500M 台 114 钢尺 50m 把 115 钢卷尺 5m 把 10155.监理管理制度5.1 项目监理机构对外工作制度5.1.1 档案资料管理制度 5.1.1.1 档案资料管理办法 （1）监理档案资料包括： a 行政档案：监理工程师与建设单位之间来往的函件、业务联系单；监理工程师与施工单位之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理机构内部的函件、请示报告及批复；监理工程师与外单位之间的有关工程的来往函件、协议等；监理月报、监理日志。b 计量（支付）档案：施工单位提出的延期索赔申请及批
26、准的时间和索赔的费用；施工单位按合同规定的范围和内容提出的价差调整申请和批复；额外或紧急工程的费用计算；设计变更批准的费用计划；各类支付凭证；其他费用支付证明；工程进度月报等。c 技术档案：开工令、复工令及停工令；变更设计图纸；现场监理指令；施工检查记录；工程检查验收记录；工程试验记录及有关资料；工程材料质量证明资料；竣工图纸等。(2)档案资料统一管理，并指定专人负责具体档案管理工作。(3)档案文件登记分三类，包括收文登记、发文登记和监理内部文件登记，登记的内容包括日期、编号、名称内容概要、发文或收文方、编目类别、归档日期以及必要的备注等栏目。(4)档案资料一般不作外借，监理部全体工作人员均有
27、保密义务和责任，如因工作需要外借或外出复印时，必须事先取得总监理工程师的同意。(5)档案的销毁与移交：本监理合同执行中，一般不销毁任何档案资料。在监理合同执行终止后一个月内，按上级监理部门和监理合同的要求，作必要整理后，办理档案资料的移交，并履行移交手续。在档案移交前或后，按其档案的性质和保存有效期的长短要求，如需销毁某些档案资料，须事先取得监理部领导和上级监理部门认可同意，并造册备案。165.1.2 施工图会审和设计技术交底工作制度监理工程师要协助建设单位组织设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施） 。5.1.2.1 监理部收到施工图之后，总监理
28、工程师应组织各专业监理工程师对施工图进行认真审阅，核对施工图中有无问题或不明白之处，并做好记录。5.1.2.2 监理部总监理工程师和各专业监理工程师必须参加设计交底和施工图纸会审会议。5.1.2.3 对施工图及设计中的问题或疑问而施工单位又未提出的，总监理工程师和各专业监理工程师应在施工图会审会议上提出。5.1.2.4 交底及会审程序：(1)先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。(2)各有关单位提出的图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。(3)设计单位答疑。(4)各参加单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，并形成会议纪要。5.1.
29、2.5 会审记录、设计变更和技术修改，必须经设计人员签字确认后才能作为监理的依据。5.1.2.6 凡涉及主要设备制造厂的工程项目施工图，应请建设单位通知厂家代表与设计代表共同进行设计交底及会审。5.1.2.7 建设单位所提供的进行施工图会审的施工图应该是按照“建筑工程施工图设计文件审查暂行办法” （建设200041 号文）所实施的施工图。5.1.3 资质、资格审查工作制度5.1.3.1 资质审查包括对分包单位的资格审查认可；对主要设备、材料、构配件供应商家的资质审查认可。5.1.3.2 审查内容包括对施工单位主要人员资格与能力审查；施工队伍的技能水平审查；现场管理制度的审查；现场质量保证体系的
30、审查；施工准备的审查等。175.1.4 工地会议工作制度5.1.4.1 为充分发挥监理部的组织协调作用，做好三大目标的动态跟踪管理，由监理部总监理工程师定期组织召开工地会议。工地会议分为第一次工地会议、现场工地例行会议、协调会议、专业（专题）会议等。工地会议将针对出现的质量、进度、投资、安全等问题进行重点协调解决，会议内容及决议写成会议纪要，经各方签字认可后形成正式文件。5.1.4.2 根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题（监理对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实） ，可由总监理工程师召开协调会议，及时解决存在的问题，会后形成纪要，各方签认后形成正式文件。5.1.4.3 监理部内
31、部每周召开周会，讨论研究监理工作中存在的问题、工程实际情况及存在的问题，总结一周的监理工作和计划下周的工作安排。5.1.4.4 第一次工地会议：第一次工地会议应在工程施工未全面开展前进行。会议由监理方和建设单位共同主持。会议的参加人员主要是建设单位方、监理方、总承包方的授权代表及有关人员和有关单位的人员。5.1.4.5 第一次工地会议的主要内容为： （1）建设单位介绍项目施工期间的职能机构、职责范围及主要人员名单，并提出书面文件对有关细节做出说明。（2）建设单位介绍工程的总体安排布署、施工前期工作准备情况，对监理的授权范围。（3）承包方说明施工的各项准备工作情况，包括人员配备，职能机构框图，职
32、责范围，计划的安排，施工材料及设备的准备，技术准备工作等。（4）监理方明确现场监理部织机构的设置，监理组人员的职能分工和职责范围，介绍和明确监理工作程序、方法。（5）监理工程师在本次会议上根据施工承包方所报管理人员名单进行核实和批准，并在会后予以书面确认。（6）监理工程师针对施工计划进行说明：5.1.4.6 现场工地例行会议制度。监理时，一定要坚持例会，以便协商重大问题。施工前期准备工作期间和收尾竣工验收阶段，例会开会时间可以间隔一些，但在施工阶段，要力争每周一次例会。会议由总监理工程师主持。每次例会都要认真作好记录。185.1.4.7 工地例会的主要议题为：(1)对上次例会决议事项的执行情况
33、进行检查。(2)检查工程进度情况，进度是否正常，存在何种干扰，原因何在。(3)研究解决工程中存在的质量问题。(4)检查安全方面、文明施工方面存在的问题。(5)对下周的进度安排进行审议。(6)对工程质量、施工安全提出要求。(7)确定下周应召开的专题会议的内容、时间、地点、参加人员。5.1.4.8 及时召开专业（专题）会议。除例会外，应根据需要，及时召开各种专业（专题）性会议，进行多方的协调，解决具体技术、经济、材料供应问题。5.1.4.9 督促总施工单位做好分包单位的协调工作，监理时，应尊重总承包的权益，发挥总承包的协调作用。5.1.4.10 运用事前商议会议决定的操作方法。监理时，要在每次召开
34、例会之前，收集有关信息，把即将提到例会上来研究的问题，事前进行协调，做好工作，力求会上达到共识。具体操作时，会前发出和收集汇总分析“工程协调事项反馈表” ，促使各与会方都作好会前准备。5.1.5 材料、设备、构配件检验及复验工作制度分部分项工程施工前，监理人员应审阅进场材料、设备、构配件的出厂证明、材质证明、试验报告。对有疑问的主要材料进行抽样。5.1.5.1 把好进场材料、半成品、构配件和设备质量关的依据：国家有关技术规范、质量标准、验收标准、设计施工图、文件及制造厂的技术标准等。5.1.5.2 对进场的原材料、半成品、构配件和设备的出厂合格证（书）及试验报告，并与实物核对无误后，才能使用在
35、工程上（需经试验的材料、半成品、构配件等除外） 。5.1.5.3 需经试验的材料、半成品、构配件，采取现场见证取样进行抽检，经试验合格后，才准予使用在工程上，试验不合格的材料不准使用在工程上。5.1.5.4 钢材、水泥无论是否有出厂合格证或免检证，均必须按规定做抽样试验，对试验不合格的，一律不准用在工程上。5.1.5.5 需经试验的材料、构配件、设备必须填报报验单，并随附材料合格证、复验19合格证明，经监理工程师审查无误签认后方可使用。5.1.5.6 对不合格的材料、半成品、构配件及设备，应采用书面形式通知建设单位、施工单位将其清退出施工现场。5.1. 6 变更设计工作制度如因设计图错漏或发现
36、实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理、建设单位四方会签同意后进行变更设计，设计完成后由设计签发变更设计通知单，总监理工程师审核无误后签发设计变更指令 。5.1.7 隐蔽工程验收工作制度施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前及时提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽检查。工程在隐蔽之前，施工单位应根据验收规范进行自检，并将自检资料报监理工程师。重点部位或重要项目监理工程师应会同建设单位、设计单位共同检查签认。5.1.8 中间交接验收签认工作制度5.1.8.1 中间交接是在前段工程（或工序）完成后需交给下段工程（或工序）继续施工时，必须办理的
37、交接验收手续。凡未经办理中间交接验收手续的，不得进行下段（道）工程（或工序）施工。5.1.8.2 中间交接验收的主要项目：（1）工程分段需两个以上单位完成的项目，上一单位未完成的工程项目；（2）大型或重要的设备基础交付安装单位安装机械设备项目；（3）专业工序之间，上道工序已完成，需交下道工序继续施工的项目（如主体施工阶段模板钢筋混凝土或主体交付装修等） 。5.1.8.3 中间交接验收应具备的条件：（1）上段工程（或工序）已施工完毕，经自检质量达到合格，并经项目的专业质检人员签字认可；（2）交接部位现场的障碍物已清理打扫干净，对下段工程（或工序）施工应设的标志20已作好。（3）交付方的相关资料已
38、收集整理齐全，并经该项目负责人审核签字。5.1.8.4 中间交接验收的依据：（1）有关设计文件、图纸和其他相关资料；（2）已批准的施工组织设计（方案）或技术措施；（3）相关的施工规范、规程、质量检验评定标准等。5.1.8.5 中间交接验收的程序：（1）交接双方负责人组织设计（必要时） 、建设单位、监理（重要工程总监必须参加） 、项目直接施工负责人等参加，对交接项目或工序逐一进行检查，看是否达到交接规定要求，并对工程质量进行评审；（2）交接负责人应对所交项目作详细介绍，并对接受方和参与各单位的人员提出的问题进行解答，并作必要的限期整改；（3）在交接中的其他未尽事宜，由交方负责办理。5.1.8.6
39、 中间交接手续的办理：（1）交接双方均应积极主动办理有关手续，交接资料由交方负责填写交接表一式四份，其中一份交监理；（2）在交接检查过程中，参与各方提出的问题，交方应详细记录，经接受方人员审核签字方为有效；（3）凡总施工单位质量检验员未检查验收的上道工序，监理工程师不参加中间交接验收。5.1. 9 监理通知等指令的签发工作制度5.1.9.1 在施工过程中，监理工程师发现施工存在质量及安全隐患或事故时，首先向责任单位提出整改要求，而在跟踪检查中，所提出的不合格项目未进行整改或整改不符合规定时，监理工程师应向责任单位发出监理通知单 。5.1.9.2 当发现项目工程质量严重不符合设计、规范、标准要求
40、时，监理工程师应向责任单位“指令”整改、返工或签发工程暂时停工通知单 。5.1.9.3 在施工过程中，监理工程师发现其他问题时，如：不一定是设计或施工方面的问题，而是监理工程师提出的某些看法或建议等，采用监理备忘录的方式与有关单21位或部门进行联系。5.1.9.4 上述签发的“通知” 、 “指令” 、 “备忘录”等，由专业监理工程师签认并按专业编号归档。经总监理工程师签字确认后发工程总施工单位和建设单位，自留底一份备查。总施工单位、建设单位在收到该“通知” 、 “指令” 、 “备忘录”时应在监理单位发文簿上签上姓名、时间。5.1.10 工程质量事故处理工作制度5.1.10.1 凡在建设过程中，
41、由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验收规范规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。5.1.10.2 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，总监理工程师应立即上报建设单位。5.1.10.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经总监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分工程应视为不合格，不予验方计量，待合格后，再补办验方计量。5.1.10.4 施工单位应及时上报“质量问题（事故）报告单” ，并应抄报建设单位和监理部各一份。对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监
42、理部，由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位应填写质量事故报告一式三份，报总监理工程师，由总监组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经总监复查确认无误，方可继续施工。5.1.11 竣工验收工作制度5.1.11.1 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计） 、设计和施工有关规范、工程质量验收标准以及合同协议文件等。5.1.11.2 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。5.1.11.3 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审
43、查确认完整后，报建设单位。225.2 项目监理机构内部工作制度5.2.1 监理日志及月报工作制度5.2.1.1 各专业监理工程师、现场监理工程师应按日填写或记录监理工作日志，记载工程监理主要问题，包括：（1）气象；（2）当天施工的情况，包括主要材料、机械、劳动力进出场情况；（3）现场有关进度、质量监理检查及抽样活动的主要内容及存在问题；（4）对进度、质量起控制作用的分部分项工程，关键工艺工序实施时间；（5）监理实施过程中，图纸资料、经济合同、设计变更、纪要、通知、书面指令、备忘录、信函、电报等文书的收发及其他重要事项；（6）监理工作中，未形成文字资料的主要活动；（7）其他认为需要记载的事项，包
44、括安全、文明施工。5.2.1.2 各专业监理工程师、现场监理工程师每月月底向总监提交监理工作月报，对一月以来的监理工作成绩和遗留问题作出书面总结，同时充分反映施工单位当月完成工程的质量、进度情况和合同执行情况。5.2.1.3 由总监理工程师主持编定监理工作月报，报送上级监理部门和建设单位。5.2.1.4 监理月报的主要内容：本月工程形象进度完成情况，计划完成，实际完成，原因分析，工程签证情况，专题报告、例会纪要，工程质量签证，向施工单位发出的通知、指令、指示，施工单位提出的各种报告，工程付款签证，本月工程情况评述，本月监理工作小结，下月监理工作打算。5.2.2 监理工作交接工作制度5.2.2.
45、1 监理部人员，因故离开现场达 3 日以上时，应将本人承担的工作，作书面详细交代给接替监理人员，包括正在进行的工程情况及监理应进行的工作和预计将遇到的问题的处理意见。5.2.2.2 监理人员因故离开现场应提前 12 天向监理部总监报告，监理部应及时安排相应专业监理人员接替其工作，并要办好交接手续。5.2.2.3 接替人员要认真了解接替工作的内容，并熟悉书面的交接材料和实际情况，23将处理结果详细记录在交接单中。5.2.2.4 接替人员应将在临时接替工作期间工作的处理情况记入监理日志，并将其转告所接替工作人员，以便进一步确认工作无误后归档。5.2.2.5 交接人返回工地后，应查看“监理工作交接单
46、”和接替人在接替期间的监理日志，当确认所交代的工作由接替人完成后，将“监理工作交接单”送监理部信息管理员归档。5.2.2.6 总监理工程师必须参加监理工作交接，总监理工程师工作交接时监理公司总工程师必须到场。5.2.3 监理资料管理与归档工作制度5.2.3.1 监理资料管理与归档工作是监理工作内业管理的重要部分，监理资料的整理与归档应体现监理工作的“规范化、标准化、法制化、制度化”管理。5.2.3.2 档案资料的整理和归档执行总监理工程师负责制。5.2.3.3 监理资料是工程项目监理的历史记载，因此必须对每一个工程的监理资料加强管理和归档工作。5.2.3.4 监理过程中监理资料应由各专业监理工
47、程师进行收集，并分项分类进行整理交监理部内业人员，工程结束后由总监理工程师负责归档。5.2.3.5 资料归档：单位工程竣工后，监理部总监理工程师负责组织各专业监理工程师按照监理公司的档案管理目录要求进行资料收集、整理。5.2.3.6 总监理工程师将整理好的完整资料交公司总工办，办理归档交接手续。5.2.4 图表上墙工作制度为了方便监理工作的开展，要求以下主要图表张贴上墙。5.2.4.1 工程平面示意图5.2.4.2 人员机构图5.2.4.3 监理工程师守则及各级监理人员岗位责任制5.2.4.4 工程形象进度图5.2.4.5 隐蔽工程验收程序图5.2.4.6 材料、设备、构配件报验程序图245.
48、2.4.7 检验批、分项、分部、单位工程验收程序图5.2.4.8 计量支付程序图5.2.4.9 晴雨表5.2.4.10 根据实际情况，制定的其它图表6. 质量控制措施6.1 主要质量控制措施6.1.1 组织措施1)施工准备阶段事前控制：审查施工单位配备人力、材料及机械设备是否合理，审查施工方案、技术、质量、安全及环保措施。2)施工实施阶段事中控制：检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查检验。3) 验收阶段事后控制：通过试验检测评定分部分项已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。6.1.2 技术措施1) 旁站：监理人员对施工过程中的
49、关键部位或关键工序实施跟踪检查、跟班监督，检查施工单位是否按照批准的施工方案进行施工。2）目测与实测检查：监理人员用目测手段“看、摸、敲、照”或实测手段“靠、吊、量、套” ，对已完成的工程实体质量进行检查验收。3）进行检验试验：监理人员对钢筋、焊接接头、水泥、砌块、防水材料以及构件、半成品等进行见证取样送检，检验或试验合格后才准许用于工程施工。4）发布指令文件：监理人员对施工中发生或可能发生的质量问题或隐患以监理通知单、监理备忘录的形式通知施工单位，同时报送建设单位。5）规定质量工作程序：施工单位应严格遵守在自检合格基础上提交监理人员检查并签认的质量控制工作程序，否则施工单位不得进行下道工序的施工。256.2 地基与基础工程质量控制措施6.2.1地基与基础工程施工质量监理的主要工作方法（1）严格的检查、监督1) 通过会议或交谈直接进行；2)察看分析原始记录、会计报表、统计数据等书面材料；3)深入现场具体了解实际情况，即巡视；4)旁站或跟踪监理，就是在现场对工程的重要环节或关键部位，实施全过程的察看监督。 （2）引导或纠正当实际情况偏离计划值超过允许限度，或需在计划值以内但超出预期
