1、全信项目管理咨询有限公司编制 2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监 理 招 标 文 件项目编号：封财招标采购【2018】161 号招 标 人：封丘县住房服务中心招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司日 期：二一八年五月2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 目 录第一章 招标公告 1第二章 投标人须知 7投标人须知前附表 .51. 总则 .102. 招标文件 .143. 投标文件 .144. 投标 .175. 开标 .186. 评标 .187. 合同授予 .198. 重新招标
2、和不再招标 .209. 纪律和监督 .2010. 需要补充的其他内容 .21第三章 评标办法 22评分办法前附表 .221. 评标方法 .242. 评审标准 .253. 评标程序 .25第四章 合同条款及格式 27第五章 委托监理的范围和监理工作主要内容 46第六章 投标文件格式 52一、投 标 函 54二、法定代表人身份证明书 .56三、投标保证金 .58四、监理大纲 .59五、项目管理机构 .60六、资格审查资料 .62七、其他材料 .652018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 1第一章 招标公告2018 年李庄
3、、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理 招标公告项目编号：封财招标采购【2018】161 号封丘县住房服务中心 的 2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理 ，已由相关行政审批部门批准建设，现委托 全信项目管理咨询有限公司 对该项目进行公开招标。一、项目概况与招标范围1、建设规模：施工图纸及工程量清单范围内全部内容(含漏项部分)2、招标范围：一标段：2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）项目施工二标段：2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）项目监理3、资金来源和落实情况：财政资金，
4、已落实4、工程建设地点：封丘县境内5、工期要求：一标段工期 180 天，二标段工期同施工工期及质量保修期；6、质量要求：达到国家质量验收规范合格标准7、本项目实行资格后审。二、投标人资格要求和其他要求1、资质条件：1.1 一标段：投标人须具有独立法人资格，有效的法人营业执照；投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。1.2 二标段：投标人须具有独立法人资格，有效的法人营业执照；投标人须具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力
5、。2、财务要求：企业财务状况良好，提供近三年（2015 年、2016 年、2017 年）财务审计报告，没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，(要求注册会计师签字并加盖会计师执业印章，成立时间不足三年的，可提供成立时间至当前时间节点的财务审计报告）；3、人员要求3.1 一标段：3.1.1 拟派项目经理资质要求：拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（在报2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 2名单位注册，不含临时执业证书，不在有效期内的需提供继续教育证书），具有有效的安全生产考核合格证书（B
6、证），且没有正在施工和正在承接的工程项目（无在建承诺书格式自拟，需项目经理签字）；3.1.2 拟派技术负责人资格要求:具有工程类中级及以上工程师职称，且没有正在施工和正在承接的工程项目中任职（无在建项目担任职务承诺书格式自拟，需技术负责人签字）。3.2 二标段：3.2.1 企业资质要求：投标人须具有独立法人资格，有效的法人营业执照；投标人须具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2.2 拟派项目总监资质要求：拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格（在报名单位注册），具备工程类相关专业中级及以上技
7、术职称，且没有正在监理和正在承接的工程监理项目（无在建工程中担任职务承诺书，格式自拟，需项目总监签字）；3.3 法定代表人或法定代表人的授权委托代理人、拟派项目经理/项目总监、技术负责人须提供劳动合同和报名单位近半年（连续 6 月）为其缴纳社会保险的证明材料。报名通过后，项目经理和技术负责人不得更换；3.4 凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外（不良信息查询：执行住建部【2017】241 号文建筑市场信用管理暂行办法，以“省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”及“全国建筑市场监管公共服务平台”上公示的不良信息为准。）4
8、、信誉要求：投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动；5、其他要求：提供企业注册地或项目所在地县区级及以上检察机关出具的有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、项目经理/项目总监、技术负责人（施工）、委托代理人），未开具行贿犯罪档案查询结果的，不予接收，对经查询企业、法定代表人、项目经理/项目总监、技术负责人（施工）、委托代理人有行贿犯罪记录的单位取消投标资格（查询时间以公告发布时
9、间之后开具的为准）；6、本次招标不接受联合体投标。三、投标报名及招标文件的获取1、投标人必须申请注册加入封丘县公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见封丘县公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过封丘县2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 3公共资源交易管理中心网（网址http:/）点击“电子交易平台登录”入口进
10、入交易系统进行报名（详细操作请参阅封丘县公共资源交易管理中心网上报名须知）。3、投标报名时间：2018年 5 月 30 日 8：00 时至2018年 6 月 5 日 19：00 时止（北京时间，下同）。四、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为封丘县公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见http:/ 年 5 月 30 日 8：00 时至2018年 6 月 5 日 19：00 时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，
11、未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件（含电子图纸）售价：300 元/ 份，售后不退。发票由招标代理机构提供。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止及开标时间：2018 年 7 月 2 日 9：00 时。2、投标文件递交及开标地点：封丘县公共资源交易管理中心第一开标室六、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、新乡市政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网封丘县公共资源交易管理中心网、新乡市公共资源交易管理中心网、中国采购与招标网、河南省电子招标投标公共服务平台上发布7、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话：封丘
12、县公管办：0373-8252289 封丘县住建局：0373-8299685八、联系方式：招 标 人：封丘县住房服务中心 地 址：封丘县世纪大道 联 系 人：梁女士电 话：15893853352代理机构：全信项目管理咨询有限公司地 址：郑州市郑东新区博学路与平安大道交叉口正商学府广场 B 座 906 室联 系 人：郑先生电 话：185302037002018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：封丘县住房服务中心联 系 人：梁女士电 话：1
13、58938533521.1.3 招标代理机构名称：全信项目管理咨询有限公司联 系 人：朱先生电 话：0371-86540859、18530203700邮 箱：QXXMGL1.1.4 项目名称2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理1.1.5 工程规模 施工图纸及工程量清单范围内全部内容(含漏项部分)全部监理1.1.6 建设地点 封 丘 县 境 内1.2.1 资 金 来 源 财政资金1.2.2 出 资 比 例 100%1.2.3 资 金 落 实 情 况 已落实1.3.1 招标范围 本项目建设及保修阶段全过程监理工作1.3.2 工期监控目标 同施工工期及质量保修
14、期1.3.3 质量监控目标 符合国家现行规范和标准，质量达到合格标准1.3.4 进场时间 接到招标人通知后三日内1.4.1企业资质要求：投标人须具有独立法人资格，有效的法人营业执照；投标人须具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。人员要求：1.拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 5投标人资格条件资格（在报名单位注册），具备工程类相关专业中级及以上技术职称，且没有正在监理和正在承接的工程
15、监理项目（无在建工程中担任职务承诺书，格式自拟，需项目总监签字）；其他要求：1.无行贿犯罪记录：提供企业注册地或项目所在地县区级及以上检察机关出具的有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、项目经理/项目总监、技术负责人（施工）、委托代理人），未开具行贿犯罪档案查询结果的，不予接收，对经查询企业、法定代表人、项目经理/项目总监、技术负责人（施工）、委托代理人有行贿犯罪记录的单位取消投标资格（查询时间以公告发布时间之后开具的为准）；（原件附于投标文件正本）2.信用中国查询：执行最高法【2016】285 号文关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知。投标人应通过“
16、信用中国”网站() 进行查询，在信用中国网站“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”中有记录的投标人，不得参与本项目投标，提供网络查询页面截图。时间自本项目公告发布之日起至投标截止之日止。3.财务要求：企业财务状况良好，提供近三年（2015 年、2016年、2017 年）财务审计报告，没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，(要求注册会计师签字并加盖会计师执业印章，成立时间不足三年的，可提供成立时间至当前时间节点的财务审计报告）；4.信誉要求：2015 年 1 月 1 日以来企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有处于被责令停产、停业，或者投标
17、资格被取消。（提供承诺书，格式自拟）；5.法定代表人或法定代表人的授权委托代理人、拟派项目经理/项目总监、技术负责人须提供劳动合同和报名单位近半年（连续 6月）为其缴纳社会保险的证明材料。报名通过后，项目经理和技术负责人不得更换；备注：以上材料开标时应一次性提供有关证明资料原件（其中：营业执照、资质证书、无行贿、信用中国及中国政府采购网截图、2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 6只需提供加盖投标企业公章的复印件），经核对无误后原件随即退还。1.4.2 是否接受联合体 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自
18、行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间 17 日前将问题以书面形式提交招标代理机构， 并将问题发至邮箱 QXXMGL （邮件须注明单位名称、工程名称）1.10.3 招标人说明修改或澄清的时间 招标文件规定的投标截止时间 15 日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）等2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 15 日 前2.2.2 投标截止时间 2018 年 7 月 2 日 9 时 00 分
19、 整2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后 24 小时内，如未回函确认招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后 24 小时内，如未回函确认招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容。3.1.1 构成投标文件的其他材料投标人认为有利于其投标的其他材料3.3.1 投标有效期 投标截止日期起 60 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：企业基本账户转账金额：人民币贰仟元整（2000）账户一：单位名称：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：封丘县中原银行账号：410744010
20、150012201001795账户二：单位名称：封丘县公共资源交易管理中心2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 7开户行：封丘县邮政银行账号：100573214700010001001806注意：1.在 2018年 7 月 2 日 9：00 时前转账，以到账时间为准。交纳投标保证金时应注明项目名称（可简写）。2.投标保证金必须从本单位的基本存款账户转出，交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致。3.投标单位须将银行回执单复印件、开户许可证、保证金支付回执单复印件装订在投标文件中。4. 投标
21、保证金的退还：投标保证金退还到投标人的基本账户。招标人与中标人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5.2 近年财务状况的年份要 求 2015 年度、2016 年度、2017 年度3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求2015 年 01 月 01 日至今3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015 年 01 月 01 日至今3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求按投标文件格式的要求加盖投标人公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份；所有投标内容的电子文档壹份（U 盘 1 份）3.7.
22、5 装订要求投标文件应装订成册，并编制目录，采用左侧粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订, 投标文件正本、全部副本、全部电子版应分别密封在 3 个包封内4.1.2 封套上写明招标人名称：封丘县住房服务中心投标人名称：2018年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理投标文件第 标段（正本/副本/电子版）在 2018 年 7 月 2 日 9 时 00 分整前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 封 丘 县 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 第 一 开 标 室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间2018 年李庄
23、、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 8开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序（4）密封情况检查：由投标人检查投标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托代理人在密封情况检查表上签字确认。（5）开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，有关技术、经济类专家 5 人；评标专家确定方式：技术、经济类专家开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名10 需要补充的其他内容10.1 免 责
24、 条 款1.招 标 文 件 的 解 释 权 归 招 标 人 所 有 ， 招 标 人 有 权 在 法 律 允 许 范 围内 调 整 本 次 招 标 活 动 的 细 节 及 保 留 最 终 解 释 权 。2.招 标 人 不 受 将 合 同 授 予 任 何 投 标 人 的 约 束 ， 招 标 人 有 权 接 受 任何 一 份 投 标 文 件 的 全 部 或 部 分 内 容 。3.招 标 人 向 投 标 人 提 供 的 资 料 和 数 据 ， 是 招 标 人 现 有 的 能 使 投 标人 利 用 的 资 料 ， 招 标 人 对 投 标 人 由 此 而 作 出 的 推 论 、 理 解 和 结 论 概不
25、负 责 。4.投 标 人 应 承 担 其 现 场 考 察 、 编 制 和 提 交 投 标 文 件 有 关 的 一 切 费用 、 损 害 和 人 身 伤 亡 事 故 责 任 ， 不 管 投 标 结 果 如 何 ， 招 标 人 对 上 述费 用 不 负 任 何 责 任 。5.招 标 人 对 投 标 人 的 失 误 不 负 任 何 责 任 ， 投 标 人 应 指 定 一 名 投 标事 务 负 责 人 ， 专 门 负 责 跟 踪 、 接 收 、 阅 读 和 理 解 招 标 文 件 及 随 后 收到 的 有 关 资 料 ， 向 招 标 人 发 出 质 疑 ， 检 查 投 标 文 件 ， 协 助 有 关
26、人 员尽 力 克 服 各 种 投 标 失 误 。10.2 投 标 文 件 电 子 版投标文件电子版份数： 壹份（U盘1份） 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.3 投 标 人 代 表 出 席开 标 会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。10.4 中 标 公 示在中标通知书
27、发出前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3日。2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 910.5 知 识 产 权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6 重 新 招 标 的 其 他 情 形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个
28、的，招标人应当依法重新招标。10.7 同 义 词 语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 解 释 权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评
29、标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10 招标控制价壹拾肆万陆仟元整（￥146000）注：投标人的报价高于控制价时按废标处理。10.11招 标 代 理 费招标代理服务费由中标人支付，按国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)和国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件中招标代理服务收费标准计取，中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴
30、纳招标代理服务费，此费用由投标人在投标报价中综合考虑。2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 101. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目工程规模：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目建设地点：见投标人须
31、知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量监控要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的工期监控目标：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量监控目标：见投标人须知前附表。1.3.4 本次招标的监理人员进场时间：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）人员要求：见投标人须知前
32、附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本招标项目的代建人；（3） 为本招标项目提供招标代理服务的；（4） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 11（6） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7） 被责令停
33、业的；（8） 被暂停或取消投标资格的；（9） 财产被接管或冻结的；（10） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场。1.9.2 投标人自行踏勘现场期间发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因
34、外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的，投标人自行充分仔细的组织踏勘现场后了解工程场地和相关的周边环境情况，在投标人在编制报价及其他投标文件时作为参考，充分考虑投标报价，不因现场原因增加任何费用。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.1
35、1 分包本次招标按照投标人须知前附表分包。1.12 偏离2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 12按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 委托监理的范围和监理工作主要内容；（6） 投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全
36、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面
37、形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 13（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3） 投标保证金；（4） 监理大纲；（5） 项目管理机构；（6） 资格审查资料；
38、（7） 其他材料。3.1.2 投标人在监理大纲中，还应对以下内容的实施提出有效的保证措施：(1)对施工图设计进行审查，预先发现设计的不足甚至失误，并提出完善和整改的具体要求；(2)对施工组织设计的质量、进度、投资、安全进行预评价，事前发现问题并提出解决或完善的方法；(3)对重要或关键的工程进行完善的检测、检验和实验，或提出相应的技术方案和要求，并对其技术成果进行分析。3.2 投标报价3.2.1 投标人的投标报价，应为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。己包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的
39、专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用。3.2.2 投标人的投标报价应根据本项目的实际情况并结合市场行情以人民币形式报价，合同实施时亦以人民币支付。3.2.3 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策调整等风险因素。3.2.4 投标价格包括监理额外和附加工作报酬，且因征地拆迁原因造成监理期限顺延，招标人不另行增加监理费。3.2.5 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地情况及任何其它足以影响报价的因素。投标人所报价格不得高于招标控制价，否则其投标文件将被拒绝。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况
40、需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 14撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式“规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3
41、.4.2 投标人投标保证金交纳特别提示：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和封丘县公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：0373-3687650投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开 户 行：见投标人须知前附表帐 号：见投标人须
42、知前附表保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 15点击打印，打印出回执单。3.4.3 投标人不按本章第 3.4.1、3.4.2 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理。3.4.4 投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.5 有下列情形之一的，投标保
43、证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）串标作弊、哄抬标价；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或或未按招标文件规定提交履约担保；（4）提供虚假证件或虚假的证明材料的；（5）在投标过程中存在其它违法违规行为的；（6）有关法律法规规定的其它没收投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 投标人须知前附表第 1.4.3 条要求的相关内容。2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿园）施工及监理监理招标文件全信项目
44、管理咨询有限公司编制 163.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标
45、人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，电子文档一份（含投标文件全部内容）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用相同颜色分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章及法定代表人或其委托代理人印章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电
46、子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 投标人在递投标文件的同时，应准备招标文件中要求的原件备查（如果有）。2018 年李庄、大东关、西街、后北场保障房基础设施（3#幼儿
47、园）施工及监理监理招标文件全信项目管理咨询有限公司编制 174.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法
48、定代表人（携带法人证明原件和身份证原件）或其委托代理人（携带法人委托书原件和身份证原件）准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，视为该投标单位默认开标结果。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止；（2）宣布开标纪律；（3）宣布招标人、监督人等有关人员姓名；（4）由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认；（5）按照递交投标文件的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量监控目标、工期监控目标及其他主要内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技
