1、.页眉.页脚随着社会信息化的快速发展，高校大学生就业工作也面临着巨大的机遇和挑战，如何充分利用信息化技术，加快实现信息化就业进程，进一步拓宽就业工作发展空间，是目前高校深入开展就业管理与服务工作亟待解决的重要问题。为此，高校采取了一系列措施，加大对信息化建设的投入，以建立满足学生需求、满足社会需求的信息化管理服务系统，促进适合高校就业工作的持续健康发展。本研究论述了基于信息化技术的高校就业管理服务系统构建的必要性和可行性，重点就系统中各功能模块的建立进行了系统研究，提出并系统阐述了相应的原则、方法和步骤，建立了完备的系统模型，同时举例说明了系统构建的软件、体系结构、功能模块等，最后对高校就业管
2、理服务系统实施的关键问题进行了深入探讨。该系统为高校科学有效地构建就业管理服务平台，提升和拓展就业管理服务工作的广度、深度和质量提供了重要的方法和思路，是高质量、高效率的做好就业工作，提升就业服务工作精细化水平的重要工具。关键词：高校就业 管理服务 信息系统 功能模块.页眉.页脚1 绪论1.1 研究背景与意义1.1.1 研究背景随着全球信息化进程的进一步加快，电子信息技术和互联网开发应用已经渗透到社会经济、百姓生活的各个领域，以多媒体计算机和网络为代表的信息技术的飞速发展，引领我们进入了知识与信息的时代，而近年来3G技术的推广普及，无线网络服务与智能手机、掌上电脑等移动终端设备的快速发展，更是
3、把我们从鼠标信息时代推进到更为快捷方便的拇指信息时代。对于处在时代发展前沿的中国高校来说，如何使用更加符合年轻大学生的信息服务模式，如何进一步把大学生就业管理服务工作和信息化技术紧密结合起来，充分利用信息化、网络化新技术带来的便利，提升和拓展高校就业管理与服务工作的广度、深度和质量，从而高质量、高效率的做好就业工作，这对就业工作精细化水平提出了更高的要求。近几年来全社会总体的就业形势依然十分严峻，劳动力供大于求的缺口一直在扩大，高校大学生就业难的问题日益凸现，同时经济的持续快速增长和社会事业发展为大学生就业提供了更大的空间，尤其信息技术的发展使择业变得更高效、快捷、形式多样。在信息技术的大背景
4、下，就业市场的规模和效益已经不再取决于建筑面积、摊位数量、人员规模，而将与人才信息储备、信息处理技术、信息使用效率紧密相连。在“人际市场”与“载体市场”并存的同时，传统粗放型的有形市场正在向增加高科技含量、高质量服务的无形市场过渡，最终逐步实现毕业生就业服务的全面信息化。在这种社会趋势下信息化就业已经成为了社会人才就业的主渠道，高校利用网络和信息技术提高就业率显现出了很大的发展空间。今后高校如何选择合适的方案真正实现就业信息化，为毕业生就业助力已成为摆在高校面前亟待解决的问题。我国高校招生规模的不断扩大，使得更多的青年，接受高等学历教育，这对提升青年阶段主力军的整体素质起到了举足轻重的作用。然
5、而，过重的高校毕业生就业压力，又不得不引起有关学校和管理部门的思考。谈到大学生的就.页眉.页脚业，是“招与聘”的过程，在传统模式中，多数情况是把这项人才“交易”安排在一个洽谈会上，但由于洽谈会受到空间、时间以及场地规模的限制，使得大学毕业生与用人单位之间的“双向选择”的信息交流大大缩水，严重阻碍了供求双方及时准确的做出意向选择进程，无形中也增大了大学生就业难度系数。因此，构建一个畅通的供需信息传递交流通道，无疑成为解决大学生就业的的快捷方式。近年来，随着计算机网络的不断普及和应用，大学生的就业也迎来了新的发展契机，很多大学生通过网络与用人单位取得联系，并达成合作意向。但值得一提的是，网络带给大
6、学生就业信息便利的同时，却对信息的真实性缺少一个准确的判断，再加上不法企业在网络虚拟环境下，利用高收入等大学生较敏感的字眼引诱大学生上当受骗。因此，如何来实现对网络资源的合理使用，怎样建设一个完善的并带有监督机制的大学生就业信息网，对实现大学生自助式就业服务具有很重要的现实意义。1.1.2 研究意义针对当前日益严峻的就业形势，就业工作需要不断提高工作效率，就业工作信息化、网络化建设已经势在必行，当前毕业生就业工作呈现全程化、全员化、信息化等新特点。在信息技术的快速发展的背景下，就业质量的高低将与就业信息储备、信息处理技术、信息使用效率紧密相关。信息化就业已经成为社会人才就业的主渠道，高校利用网
7、络和信息技术来提高就业率显现出了很大的发展空间。但是目前的就业信息化水平已不能完全适应当前严峻多变的就业形势，无法实现对毕业生就业服务的信息化，也就无法实现对毕业生提供及时、有效的就业指导。构建一个动态化、定量化、系统化的就业信息化平台已成为当前大学生就业指导工作的当务之急。可以说，构建与社会相适应的就业信息化平台既是适应社会的需要，也是适应当前就业形势的需要，同时也是提高高校就业质量，增强学生就业能力的需要。实现高校的就业工作信息化，是信息经济条件下高等院校就业工作的大势所趋，也是我国高校向世界一流大学迈进的必由之路。就业网络信息化是指为了做好就业工作而推进与使用网络信息与网络信息.页眉.页
8、脚技术。网络信息化过程中，由于需要广泛应用各种电子、通信设备，人们往往容易以技术论、机械论的思想来认识信息化，认为就业网络信息化就是以计算机代替就业指导教师的指导工作，以计算机来储存就业信息，并以省力性、替代性、便利性、效率性的尺度来评价就业网络信息化。其实就业网络信息化的过程不仅仅是一种信息机械引入就业工作的过程，更是一种就业思想、就业观念变革的过程，是一种基于创新思想有效使用网络信息技术，促进大学生就业的过程。随着大学生面临的就业问题越来越多地被全社会关注，面对严峻的就业形势，需要我们就业工作者充分利用各种资源，紧跟时代步伐，更快捷、更高效、更经济地让企业和毕业生实现双选。伴随着高校校园网
9、络的逐步完善和大量用人单位主动利用网络资源来挑选招聘对象，计算机网络系统在高校毕业生就业中的作用越来越显著。由于高校毕业生就业网络具有沟通方便、传递快捷、节省经费与人力、效率高、检索便利等优点，因此建立网络平台，运用网络信息化来促进大学生就业已经被越来越多的高校所采用。网络信息化对大学生就业的影响：就业的网络信息化使得就业工作的社会化程度得到大大的提高。过去，大学生就业工作往往局限在文件信息传达、课堂说教以及传统校园文化对大学生的影响等方面。网络的出现，拆掉了学校与社会之间的围墙，把大学生带入到一个更为广阔的天地，通过网络，大学生了解到大千世界的各种社会现象、同时也影响到大学生思想观点、择业取
10、向。由于网络信息技术在社会各个领域的广泛应用，带来了信息的多源性、易得性和可选性，大学生可以轻易地获得大量就业信息。并且不受空间的限制，通过网络沟通，缩短交流时间，节约大学生就业成本。利用信息技术开展网上交流，实现对大学生职业指导的信息化。学生乐于在网上发表各自的观点、意见、进行交流、讨论，这些都是学生真实思想的流露。网络调查使我们了解到更为真实的学生择业心理和动态，提高了就业指导的针对性。就业的网络信息化可以充分利用网上的信息资源，网络上大量的信息为大学生提高就业技巧、了解就业相关政策提供了丰富的资料，也为就业工作者丰.页眉.页脚富了就业方面的素材。信息传播的多媒体(文字、画面、声音)特点可
11、以使得就业工作更具有时效性。进入21世纪，高校毕业生就业形势日益严峻，大学生就业难的问题已危及到社会稳定，影响到国家“人才强国”和“科教兴国”战略的实施，影响到高等教育的可持续发展。面对庞大的就业供需队伍，充分利用现代科技，加强高校毕业生就业工作信息化建设是促进大学毕业生合理、充分就业的一项基础性工作，是化解当前大学生就业难问题的有效途径和重要手段。因此，必须加强高校毕业生就业工作信息化建设，推动高校毕业生就业工作由传统模式向信息化管理模式转变。1.2 高校就业管理服务系统概述1.2.1 高校就业信息化的内涵信息化的概念最早是由日本学者梅棹忠夫于 1963 年从产业结构演进角度提出来的。197
12、6 年日本科学技术和经济研究团体首次给信息化下了定义：指在整个社会经济结构中，信息产业获得长足发展并逐步取得支配地位的一种社会变革的历史进程。随着全球范围内信息化实践的不断演进与深入，人们对信息化这一概念的认识也在不断发展和丰富。2005 年底，我国在20062020 年国家信息化发展战略中明确指出：信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。高校就业信息化就是应用现代信息和通信技术，将就业管理和服务通过网络技术进行集成，以及对高校大学生就业需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高高校就业服务管理的工作效率、决策质量、
13、调控能力，改进高校大学生就业工作的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向大学生、用人单位和社会各界提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明的管理和服务。这个定义包含三个方面的内容：第一，高校就业信息化必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；第二，高校.页眉.页脚就业信息建设的是与大学生就业有关的公开事务，除毕业生就业信息发布与指导以外，还应包括市场建设、无纸办公、远程面试、课程网络管理、网络咨询互动、人机职业测评等管理事务；第三，就业信息化并不是简单地将传统的行政管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。随着高
14、校招生规模的逐年大幅扩大，大学生就业矛盾日益突出，大学生就业难问题已经成为举国上下社会各界普遍关注的热点问题，这一独特社会群体若不能顺利和及时就业，必然会引发一系列经济和社会问题。而影响大学生就业难的因素是多方面的，有供需总量不平衡的问题，也有供需结构不平衡的问题，有盲目设置专业的原因，也有忽视实际操作技能培养的原因。而就业信息化管理服务水平高低也是影响大学生就业的一个重要因素，强化就业信息化建设对缓解大学生就业难问题具有积极的促进作用。（1）推进就业信息化建设，可以为提升高校就业工作水平提供契机大学生毕业生人数的激增，给高校就业管理工作带来了新的压力和挑战。积极推进高校就业工作信息化建设，无
15、疑是减轻工作压力、提高工作效率和工作质量的一把利器。实现了就业管理信息化，日常就业管理工作不再依赖于传统的纸和笔、嘴和腿，也不只局限于传统的书信和电话沟通与交流。就业信息化管理平台为极大提升和拓展高校就业管理工作的广度、深度和质量提供了便利。如统计当年毕业生的就业情况和就业层次、制作本校“就业情况白皮书” ，按传统的方法必须通过对大量纸质资料进行手工计算和统计分析，费时费力，且差错难免。分析结果若有偏差，会导致学校领导层的决策失误，后果严重。而利用信息化管理平台，通过向系统输入原始数据，利用计算机后台程序进行处理、运算，就可以实时得出使用者需要的数据结果，也可以自动生成所需要的统计报表，进而快
16、速制作出“就业工作白皮书” 。这样既可以将就业部门工作人员从浩如烟海的文字、数据资料中解放出来，又可以避免上述手工操作可能出现的问题，从而提高就业工作水平。（2）建设就业信息化平台，可以为促进供需双方沟通交流打造利器据调查结果显示，近三成的毕业生通过网络招聘、网上应聘谋求到自己第一份工作的具体比例为 27.8%，其次才是校园招聘和社会招聘，具体比例为.页眉.页脚18.9%和 17.4%。尤其是在目前严峻的就业压力面前，降低就业成本，拓宽就业渠道，通过信息化、网络化手段求职应聘无疑是非常有效的途径。以往获取用人单位的招聘信息，往往要奔波于宿舍与院系、课堂与就业办公室之间，获取一条招聘信息往往要耗
17、费很多时间和精力。而有了较发达的信息化平台，大学生可以坐在教室、图书馆里，打开电脑登陆信息平台或就业网站，就可以轻松获取所需要的资讯信息和招聘动态，并可根据自己的需要，定制筛选出有用的内容，从容不迫地获取就业信息和掌握就业动态。对于用人单位来说，能否及时掌握人才供给情况并及时与人才供应方进行信息交流，直接决定着用人单位能否保质保量引进人才，而高校就业管理部门搭建的信息化平台为此提供了极大的便利。有了这个平台，用人单位不仅可以高效、便捷招贤纳才，而且还有利于用人单位减少开支、降低成本，因为有了这个平台，用人单位可以和毕业生一样足不出户，通过网络、网站、电子邮箱、远程视频等方式，公布招聘信息、接受
18、学生的简历投递、对学生进行面试选拔，这样可以大幅减少因来往各城市、参加各高校招聘会及人才市场活动所发生的各项差旅费等招聘支出，这是用人单位非常乐意接受的方式与途径。因此，就业信息化平台不但让大学生求职应聘不再难，也让用人单位招贤纳才不再难。（3）信息化建设可以实现从传统有纸化到现代无纸化办公的革命性转变在传统意义上的高校就业工作中，就业部门通过黑板报、书面通知、下发文件、海报宣传张贴等形式向二级院系、毕业生传递各类信息，既费时费力，还不一定能收到预期效果，常常就业活动结束了，还有很多老师、同学不知道有此活动的发生。此外，印制大量的纸质文件资料，既不易保存，也有悖于当今社会所倡导的节约能源的国际
19、性环保主题。而通过信息化、无纸化管理后，大量的信息传递可以通过管理信息系统进行，既方便快捷，又环保节约，每位就业工作参与者、每位学生，每天打开电脑登陆信息平台，就能接收到来自学校发送的各项通知、活动和招聘信息等资讯，并且利用计算机强大的检索功能，可以迅速便捷地查找到自己所需要的内容。毕业生可以点击网页进行相关信息查询，并可直接登录网站进行个人资料充实、维护，供用人单位查看;用人单位也可自行登陆上传招聘信息，供需双方选择十分方便。除电子版资料外，学校可将多方收集到的需求信息及单位资料整理后陈列到就业大厅，全天候对学生.页眉.页脚开放;并为毕业生求职制作“电子名片” ，简明地写有个人简历、特长优势
20、和就业意向等，放在就业信息网上的人才库!和英才库!中。一些用人单位通过网络可以直接筛选毕业生，快捷而简便。信息化管理提供的资讯内容规范、格式统一、传递及时、目标受众群准确，这样不但可以提高就业工作的效果和效率，也无形中可以促进就业工作的规范化、有序化、集约化和科学化运作，切实提高就业工作的层次和水平。（4）信息化建设可以实现从单一信息化到全程信息化管理的全局性转变在信息化建设和发展的初期，信息化管理也许只是单一的搞搞就业网站，挂挂招聘信息，教师、学生可获取的信息量很少，感受到信息化建设带来的便捷也很粗浅。随着信息化建设的不断拓展和深入，信息化建设已逐步从单一的信息化管理向全程的信息化管理转变，
21、从仅对大四毕业生进行的信息化管理拓展到全部大学生。大一新生一进校，就为他们建立个人信息平台和个人信息仓库;并对他们进行心理测评和职业规划，根据各人的测评结果进行计算机信息化分析，根据分析的结果进行有针对性的培养和教育，因材施教，这样就可极大地避免到了大四才开展就业指导的局限性和滞后性，充分发挥信息化建设作用，利用网络资源将就业工作渗透到日常的教学、科研和学生活动中去，这样既可培养学生在大学四年里的专业素质，也可培养学生毕业就业所必须具备的各项技能和综合素质。学生毕业时，可利用信息化平台跟踪学生四年的各项成绩数据、获奖情况、社会工作，从而通过管理信息系统自动生成每个学生大学期间的一套完整的个人综
22、合评价报表，这样既可供毕业生自我对照，回顾自己四年大学生涯，也可供用人单位参考分析、研究比较。1.2.2 高校就业管理信息化的现状1.2.2.1 国内外高校就业管理现状与趋势1.2.1 国外高校就业管理现状根据调查结果表明，目前在全世界各地的高校中，美国的高校就业管理部门的管理信息系统功能完善。美国高校毕业生就业可以概括为“国家不包分配、学校指导服务、毕业生自主择业” 。但是美国高等院校对毕业生的就业是非常重视的，主要原因，一是在激烈竞争的美国社会中，高校十分重视自身的声誉，毕业生就业的情况怎样，直接影响到学校的生存和发展。在对美国高校的评估中，三个月后毕业生一次就业率、雇主对毕业生的满意度、
23、毕业生的工资收入水平等都是非常重要的指标，其高低直接影响学校在全美高校的排名。二是毕业生就业情况的好坏，会直接影响学校的招生人数、生源质量、报考的冷热程度，而招生的“行情”又关系到学校经费、政府拨款、社会捐助等经费的多少，以及培养学生.页眉.页脚的质量。为保证毕业生顺利就业，高校特别注重就业渠道的多样化:1、注意与用人单位建立长期良好的合作关系，建立稳固的就业基地。并注重开辟新的就业渠道，美国高校就业指导中心除通过行业协会收集就业信息与用人单位建立联系之外，还非常重视校友的联系工作。在收集的用人信息中，通过校友提供的信息更为准确，信息量也比较大；2、主要通过高校就业指导中心介绍推荐，以校园招聘
24、的方式就业；3、通过教授、导师推荐就业也是一个重要渠道。70%的毕业生是通过教授、导师、就业指导机构推荐就业单位；4、充分利用互联网这一现代化科技，互联网已成为当今西方大学生求职的重要媒介。信息系统化管理早已经渗透到美国高校的各项管理之中，学生从入学，宿舍管理，教学管理，生活管理，资助管理，学籍管理，考务管理等各个方便都是使用信息化系统来完成。信息管理已经是西方很多高校必不可少的管理手段之一。所有的高校信息化管理系统以学校的总服务器为平台，各项数据资源共享，保证了基层数据的准确性和唯一性，尤其是在系统的开发设计过程中，尽量会使用统一的数据接口，保障了用户使用的通用性，一个学生帐户，可以吃饭、到
25、图书馆看书、参加考试、参加各类活动、参加各类奖助学金的评比等等一系列工作。全校工作的信息化不仅充分利用了同一个硬件和网络平台，更是整合了全校的资源，实现了真正的数据共享，减少了学校的投资重复情况。1.2.2 国内高校就业管理现状与趋势1.2.2.1 当前国家就业政策我国的教育政策一直是由多方面的原因所促成，其中包括：教育政策、人事政策、地区政策以及社会保障政策等等一系列要素。国家教育的政策归根结底是为了社会的发展和进步，以科技带动社会发展就必须在高校培养出一批批得力的技能型人才，积极有效的推动高校的就业工作，对于社会的发展是有很大的推动力的，对于社会上的用人单位和高校的应届毕业生来说，行之有效
26、的科学管理就业信息，可以加强用人单位和毕业生的沟通，使得互相的需求更加直接，能够互相满足相应的需要，良好的促进了企业发展和大学生就业，保障了企事业单位一线的工作资源重组，也充分体现了高校毕业生自主择业、自主就业的理念，保持了一个良好的良性竞争环境。一个好的就业环境可以促进在校大学生的学习积极性、改变大学生以往的消极学习态度，从被动学习、强迫学习逐渐转变成自主学生、努力学习。这样一来，高校的教育意义将更为重要，不仅教书，而且育人，可以为社会培养大量的有能力、有胆识、能吃苦、肯专研的人才，真正做到人才强国的目的。总而言之，国家的就业政策对高校的人才培养是影响巨大的，良好的就业政策将为人才培养工作推
27、波助澜。为应对全球金融危机为高校毕业生带来的就业压力，国务院办公厅还发出通知，要求各地区、各有关部门采取切实有效措施，拓宽就业门路，促进高校毕业生就业，并相继出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施。如鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业等。国务院总理温家宝 2009年 7 日在主持召开国务院常务会议中指出，高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况，必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的 7 项措施：1、鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。2、鼓励毕业生到中小
28、企业和非公有制企业就业。3、鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业。4、鼓励和支持毕业生自主创业。5、强化毕业生就业服务。.页眉.页脚6、提升毕业生就业能力。7、建立和完善困难毕业生援助制度。会议要求各地区、各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，强化协调配合，共同推动工作。要做好宣传教育工作，引导大学生树立正确就业观和成才观。近几年，为强化学生就业意识，提高学生就业、择业的能力，我省教育厅要求全省高校二年级学生统一必修职业生涯规划课程，要求各高校将就业体系的相关知识，就业的相关技巧，就业的相关心态都一一整合和学生交流，让学生在低年级就开始接受就业理念，树立自己的职业生涯规划思
29、路，为大学毕业就业提前做好心理准备已经技能准备。新的就业形势对于各高校来说要深化高等教育改革，调整人才培养结构，改进教学方法和课程设置，切实解决学科专业结构设置与就业市场需求脱节的问题，把大量的精力要投放在着力提高学生的创新意识和实践能力，提高毕业生就业能力，使高等教育进一步适应国民经济和社会发展需要，也就是要培养一批能与时俱进，能就业甚至是创业的优秀人才。近几年，国内各高校的毕业生就业管理工作也取得了较快的发展，就业指导方式发生着重大的变革。目前，在我国高校中有 95%的高校都建立了自己的毕业生就业信息网。 国务院办公厅关于进一步做好 2004 年普通高等学校毕业生就业工作的通知中明确要求：
30、在2004 年以后，所有本科高校和有条件的高职高专学校，要开通就业服务信息网，并与国家和省市就业网互联互通，所有省市高校的毕业生就业信息网都要与“中国高校毕业生就业服务信息网”建立链接，这样一来，可以加强高校就业信息的共享工作，促进高校就业信息化建设工作进一步发展；国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知(国办发20093 号)要求强化高校毕业生就业服务和就业指导，充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校
31、毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。强化对困难高校毕业生的就业援助，对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。用人单位的招聘信息是构架就业信息的重要组成部分，毕业生的相关信息是用人单位最为重视的信息来源，要有效的把用人单位的招聘信息和毕业生的相关信息互联起来，就能提高就业的工作效率，更好的为就业工作服务。而当年我国高校中普遍存在信息流通不畅，有效就业信息无法甄别的情况，有的可能导致很多毕业生蜂拥到某一单位，甚至以造成有的毕业生误入一些诈骗单位，利益受
32、到损害。有的高校中用人单位信息和毕业生信息总是处于整理收集阶段，一直到学校办理大型招聘会的时候才拿出来一次性使用，这样做的话，有的单位已经过了招聘急需阶段，通过其他途径已经补充了工作人员，对于本校毕业生来说其实就是一种巨大的损失。要建立一个高效、完善的就业信息管理系统，一定要与时俱进，注重工作效率。随着网络的普及和迅猛的发展，目前我国的绝大多数高校都已经开始着手于毕业生就业信息管理系统，就业管理系统可以依托于高校已经具备了的硬件服务器平台，和学校的校园网、教务管理系统等办公化系统相结合。当然，这样一来，对于高校行政管理人员提出了更多的要求，所有工作人员处理数据都必须通过电脑、通过网络，用人单位
33、的信息是网上整理，毕业生的所有信息也是网上整理，给用人单位和毕业生安排接洽时间同样要靠网络来完成。由于目前的就业管理系统还处于发展阶段，不少高校的就业管理系统的功能还不是特别完善，为了满足当前日益上升的就业服务需求，更加高效的、人性化的为毕业生服务，高校应该采用现代化的就业管理系统对当前的就业工作进行统一管理，并且同时应该对各专业的就业结果、就业前景进行统计分析，对大学生就业的心态和择业趋势进行指导，.页眉.页脚以就业促进学校的发展，以就业促学校创品牌。现今，我国国内各大高校逐渐在校园网的基础上建立了就业信息管理系统，随着就业管理系统的设计与实现，系统基本上实现了在网上发布就业信息，电脑数据化
34、管理毕业生档案从而全面建立就业信息数据库，存储关于毕业生档案、用人单位资料、单位招聘需求等各种类型的数据，拥有了这些数据之后，学校就业部门可以做到统筹管理，高效的推荐毕业生就业，并且可以制定相关的就业指导政策，在毕业生和用人单位之间建立起良好的信息沟通渠道，在指导毕业生就业方面起到了非常积极的推动作用3。就业管理的工作发展到了今天，在一些知名高校中都拥有了属于自己的就业信息网，数据处理能力强，运行良好，在就业信息网上发布用人单位的招聘信息、招聘单位的需求、应届毕业生档案及简历、统计数据和企业信息等，基本保证了就业信息流通渠道的畅通4。高校通过就业信息数据的挖掘，分析人才供需与培养的趋势，把握专
35、业发展的趋势，订单式培养人才，从而可以不断提升高校、学生和用人单位的决策支持服务功能，实现高校就业部门对就业管理工作进行横向和纵向比较，并且对市场和人才的需求做出科学合理的预测，对学校为了专业教学的投入比重提供重要参考，针对社会需求合理调整人才培养的计划和要求，培养社会紧缺人才，使大学生就业时能够学有所用，以就业为导向带动高校稳定发展。1.发展历程高校在信息化背景下，从开始对就业信息化研究迄今可归结为两个阶段，一个是起步阶段，另一个是现在所处的就业信息化阶段。20 世纪 90 年代，在国家信息化建设的大环境下，一些高校开始尝试在校园网上发布招聘信息，或者建设独立的就业信息网，这可看作是就业信息
36、化的起初阶段。1999 年首家为毕业生就业服务的“中国院校人才网”开通；2000 年高校开始在校园网上发布招聘信息；2001 年有近 10%的高等院校尝试各种模式建设各自的就业信息网。在信息化手段用于就业的起初阶段，高校逐渐树立了信息化的意识，并开始注重专业就业网站的建设和应用。就业信息化阶段从 2002 年至今，这是一个政府重视，各高校就业工作信息化快速发展的阶段。2002 年教育部明确强调就业工作要实现“四化” ，即“全程化、全员化、专业化、信息化” 。至此， “就业信息化”的概念正式被提出，并得到了快速的发展。信息化的重点是指就业工作的信息化，主要依托互联网实现人才信息、岗位信息、在线指
37、导、岗前培训等最快速度的交流和传递2003 年，国务委员陈至立在“中国高校毕业生就业服务信息网”开通仪式上指出，大力加强就业信息化建设，为高校毕业生就业提供保障，是实现三个代表重要思想的具体体现。各地方、各高校要加快各自就业服务网的建设，尽.页眉.页脚快形成国家、省和高校三级毕业生就业服务网络体系。服务网要在服务功能、空间和领域不断拓展，要与传统的招聘形式相结合，将就业服务提高到新的水平。原教育部副部长袁贵仁在 2003 年全国高校毕业生就业工作会议上指出：信息服务是最重要的就业服务手段，信息化手段是最重要的就业服务手段。可见加强就业工作网络建设，提高就业工作信息化程度是各个高校就业工作改革的
38、趋势。2004 年国办发200435 号文件要求，要“加快高校毕业生就业信息化进程，2004 年所有本科高校和有条件的高职（专科）学校，要开通就业服务信息网并与国家和省市网互联互通。加快毕业生就业信息网信息资源建设，尽快实现网上招聘和远程面试。 ”原教育部部长周济在 2008 年高校毕业生就业工作视频会议上的讲话中明确提出:加快建设现代化信息服务体系，切实为毕业生提供及时、丰富、有效的岗位信息，力争在信息化服务方面取得突破和全面进展。目前，教育部已将“高等学校信息化应用程度”列入高校教学评估条件建设的指标之一。在各级政府的高度重视下，高校积极建设各自的就业服务网并不断进行探索，丰富信息化内容，
39、取得了巨大的成绩。从就业服务网建设到现在，网络建设中“量”的积累已经达到了很高的程度，各省和 90%的高校就业信息网都已建立。各商业性人才网站也开始关注高校毕业生市场，建立专门面向毕业生和用人单位的“校园招聘”频道，建立常年校园推广网络等激活了毕业生就业市场。同时，就业指导网络学堂与和人机职业测评专业就业管理服务系统等也在高校中大量使用。 “就业信息网”建设大大方便了毕业生和用人单位，取得了良好的社会效益，用人单位可以有针对性地通过某学校就业信息网读取中心数据库中的毕业生信息，毕业生可以打破时间和空间限制进行信息处理后找出合适职位，降低求职成本，加强求职成功率。信息网络的建设使全国范围内网上招
40、聘十分活跃，就业信息化建设突飞猛进，带动了毕业生就业工作整体水平的提高，特别是促进了毕业生服务与指导工作的专门化和专业化。.页眉.页脚2.发展现状（一）对开展就业信息化建设认识不足目前我国大多数高校尚未充分认识到信息化建设给高校带来的有效机遇，仍然停留在原有的管理理念及工作模式中。部分高校在就业信息化建设过程中认为建立一个就业信息管理系统，或者一个就业信息网站，或者运用计算机进行文字处理、就业派遣等单一方面，就实现了高校就业的信息化，这种对就业信息化的误读显然制约了高校就业信息化的健康发展。（二）信息化建设投入不足就业信息化建设是一个系统工程，需要大量的硬件设施投入，且目前多数信息化管理系统的
41、软件价格较高，涉及内容复杂、繁琐，加之许多高校就业工作经费本身投入不足，导致许多高校没有能力拿出足够的资金投入信息化建设，这使得其信息化建设往往半途而废。（三）信息化建设人才资源缺乏从高校就业工作人员队伍配备来说，高校就业部门很难吸引到一批 IT 业的高级人才专门从事就业信息化。专职的 IT 人员薪水较高，且往往需要更大的空间学习、交流、应用，而高校就业部门现阶段本身可提供的环境留不住这些人才。同时，大多数高校就业部门所属行政服务部门实行的是工作轮岗制，人员流动周期短，既懂技术又懂业务流程的复合型人才缺乏稳定性，好不容易培养成熟的业务骨干或管理干部转向其它岗位，更是增加了高校就业信息化的难度。
42、（四）就业信息传播渠道不畅通由于我国高校信息化建设缺乏一个系统的规划，其建设模式往往是各高校根据自身业务提出需求，建设带有浓重的自我封闭性，产生大量的信息孤岛。如远程面试系统，高校、学生、用人单位之间不能通过系统进行共赢，信息化的便利性就不能够体现，甚至成为了一种负担。一些高校在信息化建设过程中，各种各样的职能业务系统并存，既有独立的就业工作信息管理系统，又有独立的教务管理系统等其它系统，各系统信息数据不能相互兼容。信息孤岛的存在使得业务系统数据管理难度非常大，不同的系统需要维护各自独立的主数据，而各系统的数据一致性是系统面临的巨大挑战。（五）缺乏系统的信息化战略规划.页眉.页脚许多高校就业信
43、息化建设只是单纯为信息化而信息化，信息化更多的是在业务运作层发挥作用，同高校就业工作战略缺乏有效的对接和匹配，缺乏系统的信息化战略规划，极大制约了信息化应用的效益。在这种背景下的信息化应用常常“吃力不讨好” 。从管理原理上说，信息化仅仅解决“正确的做事情”的层面，达不到“做正确的事情”的效果。由此看来，信息化的整合、集成作用及智能决策支持等方面较为欠缺。1对就业信息化建设认识不足。有的高校在就业信息化建设过程中认为建立一个就业信息管理系统，或者一个就业信息网站，或者运用计算机处理数据、派遣管理等，就实现了高校就业工作的信息化。有的高校把就业工作信息化建设作为上级部门强压下来的工作，敷衍了事；有
44、的就业主管部门缺乏信息化建设的意识，积极性不高。2信息化建设投入不足。很多高校的就业信息化建设，在设备投入上非常有限。由于就业信息化建设是一个系统工程，需要大量的硬软件设备和人员的投入，加之许多高校就业工作经费本身投入不足，导致许多高校没有能力拿出足够的资金投入信息化建设。研发一套远程面试系统需要上千万的投入，单个学校去开发不现实也不可行。3功能单一，不能充分发挥作用。从信息服务的角度看，许多高校就业网只能简单地实现在网上发布用人单位和毕业生信息，尚不具备远程面试、在线咨询和招聘等功能；从就业指导的角度看，许多高校就业网虽然有介绍各种就业政策、求职技巧等功能，但对指导毕业生认识自我、职业生涯规
45、划、职业测评等方面涉及不多；从就业管理的角度看，许多高校就业网的信息发布审核、信息整合和共享功能也不尽人意。4信息化建设人才资源缺乏。目前，大多数高校根据国家有关政策成立了毕业生就业工作的专门机构，配备了专职的就业工作人员，但是缺乏专业化、信息化的专门技术人才。高校毕业生就业工作信息化建设需要既熟悉就业工作又具备较好的计算机网络技术的人才，高校就业部门现阶段可提供的环境根本留不住这样的复合型人才。5网络运行环境不能满足信息化建设需求。网络资源共享是适应当前就业.页眉.页脚形势需要的必然要求，目前高校就业信息平台尚缺少与外部环境的共享和互联，高校间、政府与高校间、高校与社会间的信息资源不能有效地
46、整合和共享。6整个高校就业工作信息化建设没有统筹兼顾。各高校在信息化建设上自我保护意识强，各自规划、重复投入、分散建设，使现有的信息资源、教育资源浪费极大。教育部及各省市毕业生就业主管部门虽然在逐步建立高校毕业生就业联盟，但缺乏解决毕业生就业工作信息化建设的整体方案。3.存在问题从工作实践看，虽多数高校已开始重视就业信息化建设，但信息化在就业指导工作中的作用并未得到充分发挥。笔者认为，这主要是由于高校就业信息化建设的不规范和不到位所致。其不规范不到位具体表现为信息化建设水平相对比较落后且各高校水平参差不齐、极不均衡，在总量和质量上都还难以满足大学生日益增长的现实需要，以致大学毕业生在求职就业时
47、缺乏良好的信息支持和帮助，从而在一定程度上加剧了大学生就业难的严重程度，减缓了解决就业难问题的进程。归纳起来，目前主要存在如下不足:(一)信息化建设目的不明确加强就业信息化建设，是一项利国利民的重要举措，但目前仍有许多高校对就业信息化建设的目的不甚明确，简单认为只要信息化建设的硬件建设舍得投入，就业工作就一定能搞上去，学校就业率就一定能提高，却忽视了就业工作相关人才的培养，忽视了信息化软环境!的建设，高校有了美丽的校园和先进的教学设备，不一定就能荣登国内乃至世界名校的行列。另一方面，还有一些高校开展就业信息化建设，只是为了“面子工程” 、 “形象工程” ，好面子，走形式，一味跟别的学校攀比，而
48、不根据自身实际情况和发展需要进行建设，盲目求大、求新、求全，有的甚至就是政绩工程!，为增添政治资本服务。这样，就业信息化建设就未必能搞好，就算搞好了，也未必能用好，未必能发挥它应有的职能。信息化服务平台建设的核心是要形成规模效应，实现信息与资源共享。目前，许多高校在信息化建设上，各自规划、重复投入、分散建设，使现有的信息资源、教育资源、工作资源得不到有效利用，难以形成效益。笔者认为，必须树立开放合作的观念，通过信息化平台建设，巩固学校已有的社会资源，开.页眉.页脚发新的社会资源和教育资源。要实现这一目标，需要在管理理念和技术上都实现信息化，尤其是要保证信息使用的标准化。要建立统一的数据标准，开
49、发信息管理软件工具，实现便捷的操作流程，形成规模效益，最大限度地整合教育资源，节约人财物投入，提高就业工作效益。(二)两极分化与高投入、低产出现象严重很多高校尤其是自身具有一定经济实力的高校，就业信息化建设的投入非常巨大，丝毫不吝惜财力和物力，但只是一味追求硬件设备的高投入、高配置，动辄花费十几万、几十万购买计算机设备、服务器设备、语音设备，并花重金装修打造各类多媒体机房、信息化教室，这一切虽无可厚非，但资金投入了，设备配置了，场地建成了，就要扎扎实实地用起来，切实为提高就业工作效果和效率服务，但实际情况是很多学校硬件设备建好后，使用却很少，很多漂亮的场地和先进的设备常年闲置，很少有人问津，或即使偶尔使用，产出和效率也非常低，利用先进的设备只做了很浅显、很初级的一些工作， “大马拉了小车”，没有能够物尽其用。探究造成高投入低产出这一局面的原因，有的是缺乏懂技术、懂就业的专门人才去运作它;有的是缺乏配套的软件和系统，大量资金投入了硬件却没有舍得花钱或已经无力再投入开发合适的软件和系统，导致硬件资源白白浪费，信息系统平台常处于闲置状态，设计能力利用率很低，资源严重浪费。同时，很多迫切需要利用信息化系统和平台为自己求职增添砝码、提高就业成功几率的毕业生却无法有效利用它。这一切严重违背了就业信息化建设为毕业生服务、为就业管理服务的初衷。(三)宣
