公共交通专项规划说明书.doc

1、 461XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 1 -第一章 供区经济及社会发展概况（略）第二章 规划目的、原则及主要内容一、规划目的城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业，是重大的民生工程，推进城市公共交通科学发展，对于促进经济社会可持续发展尤为重要。XX 县近几年社会经济高速发展，国民经济综合实力显著增强，产业结构不断得到调整和优化，城市人口、土地性质等也发生了很大变化。随着城市人口的增长、城市区域的扩大和城市居住小区的新建和扩建，城市交通需求量将有较大增长，居民对城市路网结构与城市交通系统服务水平的要求将近一步提高，机

2、动化交通出行需求显著增强，居民出行有向个体化交通出行发展的趋势，城市道路交通供需矛盾日益突出，交通环境日益恶化。因此，改善城市交通秩序，不仅要努力提高供给容量，适度限制需求总量，更应大力发展公共交通，从根本上改善和优化交通系统结构。为适应 XX 县 XX 的发展需要和保证人民群众出行需求，进行本次 XX 县 XX 公共交通专项规划的编制。希望通过本次专项规划能更好的与镇区发展的要求和变化相结合，科学合理地调整镇区公共交通结构，客观准确地分析出镇区公共交通发展的趋势，以不断适应社会和经济发展的需要。编制 XX 公共交通专项规划的目的是：通过积极发展 XX 公共交通事业，规范营运秩序，理顺管理体制

3、，提高服务水平，解决镇区客运市场混乱、交通拥堵的状况，方便广大居民出行，保障从业人员和广大乘客的合法权益，增强镇区综合服务功能，以树立XX 县 XX 的对外良好形象。二、规划的基本思路为适应城市快速发展的需要及城市交通发展战略要求，切实贯彻“优先大力发展公共交通”的交通政策，合理布设换乘枢纽与营运路线，满足居民日益增长的公交出行需求，形成更加安全、畅通、快捷、舒适、节能、环保、经济、科学的优良公共交通体系，逐步缓解 XX 交通压力和改善交通环境。塑造合理的城市客运交通方式结构，实现 XX 县 XX 客运交通与用地布局的可持续发展。462XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXX

4、XXX 有限公司 XX 县人民政府 - 2 -（1）明确公共交通地位，优先大力发展公共交通XX 县 XX 的公共交通发展，首先应将其定位公益性质，在公共交通的规划与发展过程中，政府应起主导作用，明确公共交通在县城交通体系中的优先地位，大力发展镇区公共交通。（2）协调城市规划布局与公共交通发展XX 县 XX 现已形成一城两区格局，XX 县的城市建设进入了快速发展时期，城市建设步伐不断加快，公共交通发展应做到与城市发展相结合，在加强换乘枢纽建设的同时，提高公共交通线路的覆盖率。（3）建设等级分明、功能明确的公共交通线路结构与道路网络结构相似，XX 公共交通线网也应该依托其运行的道路和客流特征进行等

5、级划分，使得不同等级的公共交通线路之间层次分明，功能明确。（4）兼顾组团城区客流主体，加强城乡结合部换乘枢纽建设城市居住片区和主要交通枢纽是未来客流形成的主体，随着 XX 火车站、XX 客运站等区域的发展，XX 县城乡一体化的格局进一步形成，XX 公共交通的线路布置和换乘中转也必须综合兼顾相应的客流主体。（5）预测车辆发展合理规模，优化公共交通方式结构公交车辆是公共交通发展的基础，公交车辆发展规模和结构配置是影响公共交通服务水平的一个重要方面。综合考虑 XX 县 XX 的客运需求、客运交通总体容量、路网条件、企业运营发展等因素，制定 XX 县 XX 公交车辆发展规模。（6）完善路网设施，实行主

6、动式公共交通优先城市道路和公路网络是公共交通发展的依托。因此，大力发展公共交通首先必须完善道路网络的建设。（7）明确政府职能，强化市场机制公共交通是一项公益性事业，同时其运作又是一项企业活动。因此，对公共交通的发展，既需要政府的宏463XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 3 -观调控、统筹安排，也需要适应市场机制、引入竞争。（8）加强企业内部管理，提高科学管理手段公共交通规划在操作过程中必须提高公共交通企业的运营调度管理水平，依靠先进科学技术手段，逐步建立起能应用于公共交通日常运营管理的信息系统，使公共交通实时调度优化成为可能。三、

7、规划原则城市公共交通线网规划必须以方便城市居民出行为原则，因此，XX 县 XX 公共交通在规划过程中应遵循以下原则：（1） 坚持统一规划、协调发展、逐步完善的原则结合 XX 县 XX 发展规划和用地布局变化，大力发展公共交通，在规划区范围内逐步形成以大公交为主体的公共交通系统网络，同时在道路建设相对匮乏的区域形成以小公交为辅的公共交通系统网络。（2） 坚持立足现实、远近结合、分期实施的原则遵循当前服从长远，局部服从整体，兼顾、利用现有线路，综合协调新老线路之间的关系，紧密配合城市远近期道路建设，及时填补公交盲区，提高公交线网覆盖率。（3） 坚持营运方便、管理规范、安全经济的原则充分发挥公共交通

8、的优势，能够缓解城市交通的压力，减少交通事故的发生，提高居民出行的安全感和舒适度，使整个交通系统朝着一个良性的方向发展，从而为促进社会经济的发展和提高人民物质文化生活水平提供良好的交通环境。（4）坚持公平竞争、优胜劣汰、维护稳定的原则加快公交管理体制改革步伐，迅速建立现代企业管理制度，正确处理公益性和经营性之间的矛盾，通过管理创新、软硬件投入等提高竞争实力。464XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 4 -（5）坚持提升形象、减少污染、保护环境的原则城市公交是大众日常采用的出行方式，具有一定的社会属性，公交系统的建设要着力提高其社会认

9、知度，打造城市公交品牌，挖掘公交系统的潜在效益，提高公交的吸引力。坚持贯彻大力发展公共交通有利于减少能源的消耗，减少废气排放量和噪声污染，有利于环境的保护与改善，对整个交通系统的可持续发展有重要意义，对整个城市的可持续发展也是意义重大。四、规划主要内容本次规划的主要内容包括：（1）调查分析现状存在的问题，提出镇区现状公共交通存在的问题与矛盾；（2）根据 XX 镇区总体规划和控制性详细规划，进行公共交通需求预测分析研究；（3）在公共交通需求预测分析研究的基础上，制定城市公共交通系统的发展战略与实施方案；（4）确定镇区公共交通发展的规划目标和技术原则；.（5）对公交系统模式、线路网络、换乘枢纽和场

10、站设施等提出优化建议方案；（6）在公共交通线网发展规划基础上，明确公共交通枢纽场站的建设规模水平；（7）制定镇区公共交通建设的实施计划和投资估算；（8）制定公共交通优先发展的规划实施保障措施，推动公共交通可持续发展。465XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 5 -第三章 规划范围、期限和依据一、规划范围本次公共交通专项规划为整个 XX 镇区，与XXXX 市 XX 县 XX 总体规划（2013-2030）确定的范围一致，面积约 32.7km2。涵盖镇区内现有 4 条公交线路。 二、规划期限本次规划基准年为 2013 年，规划年限为 2

11、0132030 年。近期：2013 年2018 年远期：2019 年2030 年三、规划依据国家、行业制订的法律条例、政策、技术规范、相关文件：1、中华人民共和国城乡规划法（2007 年)2、中华人民共和国道路运输条例（2004 年）3、关于进一步加强管理促进出租汽车行业健康发展的通知（国办发2008125 号）4、中国 21 世纪初可持续发展行动纲要（国发20033 号）5、城市公共汽电车客运管理办法（2005 年建设部第 138 号）6、关于加快市政公用事业市场化进程的意见（建城2002272 号）7、城市综合交通体系规划编制办法建城201013 号8、城市综合交通体系规划编制导则建城20

12、1080 号466XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 6 -9、城市道路交通规划设计规范 GB50220-9510、城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范CJJT 15-201111、关于优先发展城市公共交通的意见（国办发200546 号）12、XXX 自治区城市公共交通“十二五”发展规划纲要20121293 号13、XXXX 市 XX 县 XX 总体规划（2013-2030）XX 县交通局、宏运公交有限公司等相关单位提供的公共交通其他基础资料。467XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX

13、县人民政府 - 7 -第四章 公共交通现状分析一、公共交通发展环境状况1 经济社会发展情况XX 县 XX 是县域政治、经济、文化中心，城镇建设用地 14.96 平方公里，城区常住人口 9.2 万人，非农人口 5.1 万人，城镇化率 55%。2012 年，全县地区生产总值完成 52 亿元，财政收入实现 2.19 亿元，完成规模以上工业增加值 21 亿元，固定资产投资 30.1 亿元，城镇居民人均可支配收入达到 16600 元，农民人均达到4957 元。2 交通基础设施发展情况全县公路总里程为 1489 公里，其中省道（一级公路）1 条、县道（二级公路、三级公路）5 条，总里程236 公里；乡道四

14、级水泥（沥青）混凝土陆 16 条，总里程 335 公里；通村道路 104 条，总里程 857 公里。集通铁路纵贯全境。全县 10 个乡镇已有 7 个乡镇拥有四级客运站，10 个乡镇已有 9 个乡镇通畅，212 个行政村中，已通畅的 83 个，通畅率 39%，已通达未通畅的行政村 129 个。县域现有三级客运站一家，拥有客运车辆68 台，2012 年完成客运量 68.5 万人，客运周转量为 5828.5 万公里。二、公共交通现状调查1 公共交通线路现状XX 县城区现有公交公司两家，分别是宏运公交有限责任公司和华惠城乡客运有限责任公司村村通公交。出租车市场尚未形成。两家公司共有营运车辆 80 台，

15、公交线路 7 条，公交线路总里程 104 公里。现状公交出行分担率不足 10%，没有针对镇区人口及人口分布做出科学合理的规划。XX 镇区内现有四条公交线路（如表 4-1），第五条线路正在规划中，现有的公交线路存在很多问题：公交覆盖范围不足，公交服务半径达不到镇区边缘地区；部分线路过于曲折，非直线系数远远大于 1.3；现有线路承载力有限，对于人流高峰期的承载能力不足，以致时常会有公交严重超载的现象出现；公交没有固定停靠点，468XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 8 -随意停车拉放乘客的现象随处可见等等。表 4-1 XX 现状公交线路

16、情况线路编号 起终点站 途径路段 线路长度 （km） 线路非直线系数1 路 XX XX 5.99 1.272 路 XX XX 6.02 1.163 路 XX XX 11.01 8.014 路 XX XX 9.26 2.84XX 现状公交网络布局参见附图三；XX 现状公交网络布局对应镇区主要客流点分布参见附图四。2 公共交通站场设施现状通过对 XX 公共交通系统的调研，XX 内现状基本无固定公共交通停车站点，多数属于“招手停”式的乘车方式，不但有碍于道路交通的安全性，同时对于公共交通的管制也比较混乱，在一定程度上影响了镇区的公共交通事业的发展。镇区内公交站场设施与车辆发展不平衡，公交公司无固定办

17、公、停车、维护等场地。公共交通缺乏首末站用地，大量线路占路停、发车现象普遍。公交车辆的增长、线路的开辟和场站的设施建设严重脱节，对车辆的使用寿命构成不利影响，降低了车辆的完好率和利用率，影响营运安全，许多车辆没有稳定的夜间停放场地，只能在临时的场地停车，造成在使用维护方面的投资和工作量加大，加速车辆的老化，增加公交车辆运行成本。具体体现在：（1）现有公交首末站布局不尽合理，不利于全市公交车辆运营的协调和城市用地开发；（2）镇区内没有固定的车辆保养厂，不利于对车辆维修保养的统一管理；（3）相当部分线路站点站牌老化，缺乏候车亭等必要遮阳避雨设施（如图 4-2、3）；（4）首末站设施欠缺严重，缺少维

18、护办公人员科学管理；469XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 9 -（5）公交线路站点缺乏港湾停靠站，造成进、出站的公交车辆与路上行驶的车辆的干扰。图 4-2 XX1 路公交站牌现状图 图 4-3 XX 生态广场公交候车亭现状图3 公共交通车辆现状XX 现有公交公司两家，共有营运车辆 80 台，其中 XX 镇区内部拥有营运车辆 48 台，在 2013 年最新的预计中还将新增 32 台小型公交车。所使用车辆均为小型公交车（如图 4-4），无标准公交车，其中 4 路新投入使用了 17 座的桂林五菱小公交客车，相对优越一些。但 XX 大部

19、分公交车辆陈旧落后，安全隐患比较严重（如图 4-5）。随着城镇经济的发展，经济结构的转变，人口的增多，人们对公交的需求现已大大增加，小型公交车出现严重超载的现象越来越多，严重时只能载 7、8 个乘客的车辆会拥挤到 20 人，安全隐患值得重视。同时对无证经营的车辆缺乏有效管理，如三轮车、私家车等拉客、载客现象尤为严重。图 4-3 XX 小型公交车现状 图 4-4 XX 小型公交车现状4610XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 10 -第五章 公交客流需求预测交通需求的预测，是在城市交通调查基础上，根据交通系统及其外部系统的过去和现状交

20、通信息，利用历史经验、客观资料和逻辑判断，通过建立的一系列经过不断优化的数学模型，对城市客流的产生、时间与空间分布、方式选择进行定量和定性描述的研究过程，目的是寻求交通系统的发展规律和未来趋势的过程。交通需求预测是交通规划的关键环节之一，预测结果正确与否，对规划的科学性和合理性有很大影响。由此可见，城市公共交通需求预测是对未来的一种预见，更是一种决策。通过预测不仅可以把握城市公共交通需求未来的发展规律，还可以基于现状有限资源正确引导和合理控制未来的公共交通客流需求。一、公交客流需求预测原则、内容和技术路线1 公交客流需求预测的原则科学的预测原则，在很大程度上保障了预测方法的科学性、实用性和可操

21、作性，以及预测结果的客观和正确。主要有以下一些原则：（1） 理论与实践相结合公共交通客流需求预测是一项实际操作性很强的工作，将预测理论和实践工作进行有机结合，灵活运用预测理论，是得出科学的预测结果的基本保障。（2） 系统化的思想城市公共交通系统作为城市客运交通系统的一个子系统，既有其内在的运行机制又受外部环境条件的制约。因此，研究时要将其包含在城市客运交通系统的客观环境中，寻求与城市总体规划的平衡，以及整个城市交通系统与外部系统的协调。（3） 宏观与微观相结合4611XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 11 -在社会经济预测和交通方

22、式划分预测中，坚持宏观与微观相结合的预测原则显得尤为重要。（4） 定性与定量相结合定性分析预测着眼于对事物本质的判断，其正确与否主要依靠预测者的洞察能力，并借助经验和逻辑推断完成；而定量分析预测是在前者的基础上采用数学方法完成，重在“量”上。二者的有机结合才能对城市公共交通的发展有客观的、科学的预测。（5） 发展与控制的结合近年来，交通研究领域对交通需求管理的日益重视已经充分说明该原则的重要性。一方面，大力发展城市公共交通是就解决目前国内外城市交通拥堵问题的有效途径；另一方面，在拟定城市综合交通体系的发展方向，协调发展城市各种交通方式的基础上，针对城市实际情况进行必要的、合理的控制和管理。2

23、公交客流需求预测的内容公共交通客流需求预测的内容包括社会经济预测和公共交通客流需求预测两大部分。社会经济预测是在对现状土地利用情况的分析和研究的基础上，对未来与城市交通需求密切相关的土地利用情况进行预测；城市公共交通客流预测是指对城市居民起、终点均在城市内部的公交出行情况进行预测。3 公交客流需求预测的技术路线客流预测技术路线（如图 5-1）：二、社会经济发展预测1 人口预测依据统计资料，到 2012 年末，XX 县 XX 常住人口为 92923 人，其中非农业人口为 51365 人，少数名族人口为 2419 人，以蒙古族为主；男女人口比例为 51:49。XX 今后一段时间内人口发展趋势仍应努

24、力稳定低生育水平，不断提高人口素质，改善人口结构，实现人口与社会、经济、环境、资源的协调和可持续发展，为实现经济社会发展战略目标创造良好的人口环境。4612XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 12 -居民出行调查资料全方式分布模型规划年经济分析规划年人口分析规划年用地性质分析全方式划分模型规划年公交 O D 分布现状公交O D 分布现状公交线网公交客流分配模型参数标定公交客流分配模型现状公交客流分配模拟规划年社会经济发展规划年公交线网方案规划年公交线路基本参数评价现状分配是否合理 ？规划年全方式 O D 分布NY 规划年线网客流分配

25、规划年公交线网客流规划年小区间出行阻抗其它相关因素分析规划年公交线网评价指标全方式生成模型现状公交线路基本参数图 5-1 公交客流预测技术路线本次预测采用综合增长率法并结合 XX 县计委及计生委的规划资料，通过综合比较，选出较科学的方案。预测公式为：P=N(1+R)n 式中：P规划目标年总人口；4613XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 13 -N现状总人口；R人口综合增长率；n规划年限；“十二五期间” ，XX 县总人口增长趋于稳定，随着 XX 县经济的进一步发展，县城配套服务设施的改善，对于县域其它地区人口的吸引力明显增强；未来

26、XX 县经济增长方式将以劳动密集型的二产和三产为主，对外来劳动力的需要也明显增强。分析 2008 年至 2012 年 XX 县总人口变化情况，结合XX 县国民经济和社会发展第十二个五年计划的有关要求，并参照XX 县县域村镇体系规划（2010-2030） ， XXXX 市 XX 县 XX 总体规划（2013-2030） 确定：近期到 2018 年 XX 总人口约 12.4 万人； 2030 年 XX 总人口约 21.9 万人（考虑其它乡镇人口向中心镇转移等原因） 。2 经济指标预测“十一五”期间，XX 县的 GDP 从 2005 年的 16.06 亿元增加到了 2010 年的 36.75 亿元，

27、平均增幅 11.8%，其中：第一产业 9.23 亿元，第二产业 15.98 亿元，第三产业 11.54 亿元。财政收入 1.01 亿元，年均增幅10.4%。产业结构得到进一步的优化，三次产业结构由 2005 年的 38.627.434.0，调整至 2010 年的25.1243.4831.4，第一产业比重每年都有所下降。到 2015 年，XX 县 GDP 达到 80 亿元，年均增长 18.2%；财政收入达到 11 亿元，年均增长 54%；固定资产投资达到 68 亿元，年均增长 32.5%，五年累计达到 189 亿元； 全社会消费品零售总额达到 28 亿元，年均增长 21%。到“十二五”期末，三次

28、产业比重预期为 155431，二、三产业比重显著提高，工业经济的主导作用明显增强。根据 XX 县经济发展的基本条件，参照XX 县国民经济和社会发展第十二个五年计划 ，预测规划期内全县工农业产值如表 5-2、3。表 5-2：县域经济发展目标一览表指标名称 单位 2012 年 近期平均增长速度（%） 2018 年 远期平均增长速度（%） 2030 年4614XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 14 -(2013 年-2018 年) (2018 年-2030 年)国内生产总值 亿元 49.1 16 130 7 318第一产业 亿元 10.

29、8 10.5 20 5 36第二产业 亿元 21.1 20 63 9 177其中第三产业 亿元 17.2 18.4 47 7 105表 5-3：国内生产总值产业对比表年份 第一产业（%） 第二产业（%） 第三产业（%）2012 年 21 46 332018 年 15 48 372030 年 11 56 33到 2018 年三次产业结构调整为 15:48:37，国内生产总值为 76 亿元；到 2030 年调整为 11:56:33，国内生产总值为 318 亿元。三、公交客流需求预测1 公交客流需求预测的方法以 XX 城市发展为背景，以XXXX 市 XX 县 XX 总体规划（2013-2030） 为

30、依据，采用定性分析与定量计算相结合的预测方法。近期公交需求预测采用增长率法、趋势分析法和需求分析法；远期结合 XX 公交系统发展目标，进行需求分析。公交规模预测流程图（如图 5-4）：4615XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 15 -图 5-4 公交规模预测流程图2 公交客流需求预测结果到目标年，人均出行次数可接近 3.2 次/日/人。居民出行总量 2018 年为 39.68 万人次/日， 2030 年将达到 7075 万人次/日。XX 现状居民公交出行方式比例不足 10%，一般来说，成熟的公交体系占出行比重应达到 20%以上，显

31、然 XX目前还有着不小的差距。预测未来 XX 居民公交出行方式比例为：2018 年 20%，2030 年 30%以上。经预测得：全镇公交出行量 2018 年为 7.94 万人次/日，2030 年将达到 2125 万人次/日。3 公交车辆发展预测依据城市道路交通规划设计规范 GB50220-95，城市公共汽车和电车的规划拥有量，中、小城市应每1200-1500 人一辆标准车。则 XX 在规划近期 2018 年需配置 82103 辆标准车，考虑到近期内小型公交车还将继续存在，由小公交向大公交过渡时应逐步淘汰小公交，首先向重点线路配置标准公交车，其他线路逐步更新，4616XXXX市 XX县 XX公共

32、交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 16 -使得与镇区经济发展稳步协调发展。综合考虑各种因素，建议至 2018 年 XX 需配置 100 辆标准车，以适应 XX的社会经济发展。规划 XX 在规划远期 2030 年配置 175 辆标准公交车。4617XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 17 -第六章 公共交通线网及站场规划原则公共交通线网调整的指导思想是：面向现状分析所发现的问题，从整个公交系统的角度出发，本着促进城市交通可持续发展的基本原则，以提高公交服务水平、满足居民出行需求为根本目标，充分考虑政

33、府、企业、交管部门、出行者等各方面对公交服务提出的要求，切实可行的制定公交线网规划方案。根据城市总体规划、交通规划对公共交通系统科学性构筑的可行性保障进一步分析制定了适合 XX 实际的公交线网、站场厂的规划原则：1 与城市布局相协调，促进城市整体发展结合 XX 发展规划，大力发展公共交通，在规划区范围内逐步形成大公交格局的公交系统网络。城区内线路应结合居住小区、商业、大型企事业单位等展开布设。2 与道路建设相衔接，及时补充完善线网充分利用道路条件，紧密配合城市道路建设及公路建设，条件适宜的公路上应尽量开通公交线路，提高公交网覆盖率。 3 明确公交线路功能，合理安排线路走向线路的走向既要体现客流

34、的分布，又要体现线路的服务功能，以满足不同乘客的乘车需求；线路避免过分集中，尽量均匀分布，消除公交服务空白区；按最短路的原则布设线路，使服务区内乘客总出行时间最少；主要客流的集散点应方便乘客停车与换乘。 4 兼顾、利用现有线路，综合协调新老线路之间关系现有公交线路一般都根据乘客的需要而开辟的，形成了一定的固定客流，对城市居民住地、工作地的选择已经产生了一定的影响。为适应长期以来居民公交出行形成的习惯，对现有线路的基本走向一般不宜做大的变动。宜在原有的线路网的基础上进行调整、充实和完善。 4618XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 1

35、8 -5 打造品牌线路，树立公交形象 结合城市资源、产业、用地特点，加强特色线路建设，对产业线路、学生专线等进行仔细研究，打造精品线路。4619XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 19 -第七章 近期公共交通线网及站场规划一、公共交通线网布局规划1 总体目标 以XXXX 市 XX 县 XX 总体规划（2013-2030） 为依据，立足于 XX 社会经济与土地利用发展变化的特点，适应镇区交通发展战略要求，切实贯彻“优先大力发展公交”的城市交通政策，满足城市日益增长的公交出行需求，提供更为迅速、便捷、安全、舒适、准点的公交服务，逐步缓解

36、城市总体交通压力，改善交通环境。根据 XX 的城市发展规划，结合城市人口、土地发展规模与分布特点，在预测未来客流分布特征的基础上，参照城市道路交通规划设计规范 ，从线路条数、线网密度、营运车辆规模等方面考虑，提出了 XX 近期公交线网的发展目标：1.1 线路总条数根据人口发展规模和预测公交需求宏观需求量，确定近远期线网规划方案中线路条数。近期公交线网规划方案中公交线路条数建议为 7 条；由于使计算数据更为科学化，人口数与城市建设面积均为镇区的数据，故与新兴产业区相连的 8 号线路不计入线网规划中，但在部分表格和附图中会给予表示。1.2 线网密度根据城市发展趋势以及土地利用发展，应在不断提高规划

37、区域线网密度的同时，重点提高 XX 中心区的线网密度，确定 XX 中心区近期线网密度。近期规划区内总的公交线路网密度达到或接近 3-4km/km2。1.3 营运车辆规模考虑公交出行需求、城市道路容量限制和公交企业自身的发展需要，规划近远期 XX 公交营运车辆的发展规模和万人拥有标台数。近期 XX 公交运营车辆的理想规模 100 标台，即万人拥有 8 标台。 4620XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 20 -2 公交规划线网布设原理2.1 近期线网优化技术路线现状的公交线网是经过多年的建设和调整形成的，近期的规划若否定现状网络中的所

38、有线路而重新建立新网是不现实的，也将对市民出行习惯造成很大的负面影响。一个合理的公交线网规划方案，应该是调整方案与现状既有网络相配合，既要进行系统性规划，同时又要充分利用已有合理线路。相应的，远期的规划方案应与近期规划相配合。因此，考虑到居民公交出行及公交线网规划的连续性，本次的线网规划是在利用原合理线路的基础上，进行逐步布线，优化成网。采用如下技术路线（如图 7-1）：公 交 需 求 OD 道 路 网 几 何 信 息确 定 设 置 起 终 点 站 的 交 通 小 区确 定 备 选 线 路 的 最 短 路 权 矩 阵确 定 备 选 线 路 的 直 达 客 流 矩 阵按 最 大 直 达 客 流

39、矩 阵 布 设 线 路根 据 复 线 系 数 修 正 运 行 时 间 累 加 线 路 断 面 客 流修 正 客 流 OD矩 阵计 算 剩 余 OD量线 路 断 面 运 载 能 力 限 制最 后 一 个 OD对规 划 公 交 线 网YN图 7-1 公交线网优化技术路线Y4621XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 21 -OD 调查即交通起止点调查又称 OD 交通量调查， OD 交通量就是指起终点间的交通出行量。 “O”来源于英文 ORIGIN，指出行的出发地点， “D”来源于英文 DESTINATION，指出行的目的地。 OD 调查结

40、果通常用一个二维表格表示，称为 OD 表，也叫 OD 矩阵。2.2 公交首末站设置2.2.1 公交首末站的规划原则（1）与城市道路网的建设及发展相协调；（2）宜靠近人口比较集中、客流集散量较大而且周围留有一定空地的位置；（3）规模应按所服务的公交线路所配运营车辆的的总数来确定；（4）与公交起、终点站相连的出入口道应设置在道路使用面积较为富余、服务水平良好的道路上。2.2.2 公交首末站设置方法（1）中间站点的运载能力计算对于未设起终点站的交通小区，公交的发生和吸引量是由中间站点运送。当该交通区的公交发生量或吸引量大于中间站点的运送能力时，必须设置起终点站，以增加运载能力。因此，取交通小区所有公

41、交站点的运送能力作为起终点站的设置标准，即当交通区发生量或吸引量超过该值时，需设起终点站。一个中间站点的运载能力为： itBC600式中：C0一个中间站点的运载能力（人次/高峰小时） ；ti高峰小时的发车间隔，取 5 分钟；B高峰小时平均每车从中间站点搭载的乘客数，取 12 人。4622XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 22 -（2）全规划区站点个数的计算 dSN0式中：N0全规划区的站点个数；公交线网密度(km/km 2)；S规划区面积 (km2)；d平均站点间距(km)。按城市道路交通规划设计规范 GB50220-95 的建议

42、值，在规划城市公交线网时，取平均密度=34(km/km 2)，平均站距 d=0.50.6km。（3）交通小区中间站点个数确定按出行量的相对大小确定各交通小区的中间站点个数。因此，交通小区中间站点的总数为： TNii0式中： iNi 交通小区内中间站点总数；Tii 交通小区的总公交乘客发生量或吸引量；Ni ，N 0 同前；根据上两式，交通小区中间站点的总运载能力为： 0CNii4623XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 23 -式中： iCi 交通小区中间站点的总运载能力（人次/高峰小时） ；iN，C 0 同前；（4）起终点站的运载能

43、力当交通小区的总发生量或总吸引量大于该交通区中间站点的运载能力 iC时，需设置起终点站。一个起终点站的运载能力为： 06ktrRCiod式中：Cod一个起终点站的运载能力（人次/高峰小时） ；R额定载客量，取 72 人（铰接车为 129 人，单节车为 72 人） ；r 高峰满载率，取 0.8；ti发车间隔，5min；k0最大断面流量与起终点站断面流量之比，取 1.52.0；(5)确定交通小区设置起终点站的个数将交通小区总发生量（吸引量）与中间站点的总运载能力对比，得起终点站的个数。(k-0.5) CodT=( k+0.5) Cod式中：k设置公交首末站的个数；T 交通小区公交发生（吸引）量相对

44、中间站点运载能力的超出量；4624XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 24 -Cod同上；由于以上述思路计算出的中心区首末站设置个数偏高，因此，在具体设置公交首末站时除考虑公交需求外，还应综合考虑土地利用可能性和与周边环境的协调性。2.3 公交线网优化确定拟设线路的起终点后，便可对起终点站进行配对，以构成公交线网。不同的起终点站配对，能构成不同的公交线路，不同的线路能运送不同的直达乘客量。为了使全镇服务区总的换乘次数最少，在设置公交线路时，以直达乘客量最大为目标。考虑现状合理线路承担的 OD 量，确定剩余公交 OD 量。对于现状合理

45、线路主要考核如下指标：（1）社会认可度较高（2）经济效益较好（3）客流分布合理公交线网的优化过程如下：2.3.1 确定备选线路最短路矩阵和直达客流矩阵由于是逐线考虑，因此以起终点站间的最短路径为最佳走向进行线路布设。最短路径是由公交出行路权决定，在此取公交运行时间。初始公交运行时间线路长度/初始运行速度初始运行速度取决于路段和路口非公交机动车流的分布状况以及路口路段自身的通行能力，根据城市道路交通规划设计规范 GB50220-95 中表 3.1.7 所给数据为 16-25km/h。最短路径确定后，O 点和 D 点均在该路径上的 OD 量即为该路径上不需换乘的直达 OD 量，由此可确定各备选线路

46、的直达客运量矩阵。选择各备选线路中直达客运量最大的那条线路开始布设。4625XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 25 -2.3.2 直达客流量矩阵修正通过上述方法确定的直达客流矩阵，需经过如下修正：（1）线路长度约束条件公交线路不宜过长或过短，线路过长，使车辆在途中运行时间增加，影响车辆准点到站，延长了乘客的等车时间，且因沿线客流分布不均而导致运能利用不平衡；线路过短，既增加了乘客的换乘次数，又使车辆在终点站的停靠时间相对延长而降低运营车速。（2）避免自相配对除环线外，同一交通小区不能成为同一线路的起终点站，因此，应避免同一交通小区

47、的自相配对。（3）优化线路布设在经过修正的直达客流矩阵中，计算各被选线路中最大的直达乘客量，并取该最大直达客流量对应的被选线路为公交网络中的线路，按最短路径布设。每一线路断面都具有一定的运载能力，当多条线路布设后，就可能造成多个 OD 在某一断面的迭加大于该断面客流运载能力，那么一部分 OD 就被剩余，而不得不选择其他的路径出行。同时布设线路应避免部分道路上线路的重复系数过高，因此引入复线系数，即在已有线路的道路断面上，对公交的运行时间进行修正。依据上述思路，公交线网布设的步骤如下：确定线路的断面运载能力，在某条线路布设后，比较线路断面客流迭加值与该断面的运载能力，确定是否所有的 OD 对象均

48、被运送。线路断面运载能力计算如下：C=R r N1 i Ki Bw式中：R额定载客量，取 72；4626XXXX市 XX县 XX公共交通专项规划 说明书XXXXXXXX 有限公司 XX 县人民政府 - 26 -r高峰满载率，取 0.8；N1一个站点的全部（包括直达客流和换乘客流）停靠能力，考虑 XX 道路条件约束，单节车取 60 辆/h；i同名站点的个数（i3）Ki同名站点的利用系数（取值为 i=1 时，Ki=1.0；i=2 时，Ki=0.8；i=3 时，Ki=0.7）Bw不换乘系数，设定 Bw65；2.3.3 确定复线系数和修正运行时间在已有线路的断面上，将运行时间乘以复线系数，线路的复线系

49、数选取应适中，既不能过小，否则起不到避免线路过分集中的限制作用；但不能过大，否则，一方面增加人们出行时间，另一方面，应为专用道的设置留有余地。2.3.4 不换乘系数修正在第一步中的不换乘系数是事先假定的，因此在线网布设后，应对该值进行修正，直至计算的不换乘系数与假定的不换乘系数接近为止。3 近期公交线网布局规划方案XX 目前的公交线网布局是在多年积累，多次简单调整基础上形成的，整体布局缺乏系统性规划，线路之间关联性较差。因此，本次规划将改变当前的线网布局特点，逐步向以换乘枢纽为支撑点，以公交专用道为平台的多层次的公交线网布局转变。XX 近期公交线路规划统计如表 7-2。表 7-2 XX 近期公交线路规划统计表保留线路 改建线路 新建线路公交主线路 1 路 2 路、4 路 5 路公交支线路 3 路 6 路