1、 正本2015 年新乡县耕地质量等别调查评价与监测工作项目投 标 文 件投标人名称 （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）2 年 月 日2目 录一、商务部分 .41.投 标 函 .42.投标函附录 .53.分项报价明细表 .64.授权委托书 .75.法定代表人身份证明书 .86.投标保证金证明 .97、投标人资格证明文件 .11投标人基本情况表 11营业执照副本复印件 12资质证书副本或公证件复印件 13税务登记证复印件 14组织机构代码证复印件 15无行贿犯罪查询证明 16项目负责人简历表 178. 优惠服务措施及承诺 .25二、 技术部分 .26（一）、项目组织机构 .26(二
2、) 、项目主要投入人员计划与仪器设备安排 .29(三) 、项目实施工作安排计划 .30(四) 、确保项目质量的技术和组织措施 .31(五) 确保工程工期的技术和组织措施 .34(六) 确保安全及文明施工的技术和组织措施 .35（七）测绘质量保证体系和可行性 37（八）项目售后服务承诺和措施 39（九）项目实施方案 401、工作目标 .4032、工作任务 .403、工作依据 .404、工作程序和方法步骤 .415、项目组织安排 .456、施工保障措施 .487、提交成果 .49三、 其他部分 .511、投标人缴纳税收证明 .511、 投标人社会保障资金证明 533、2013 年-2014 年财务
3、审计报告 .554、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .654一、商务部分1.投 标 函致：（招标人名称）根据已收到项目编号为 的 工程的招标文件，遵照中华人民共和国建筑法和中华人民共和国建筑招标投标法的规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的各项条款、技术资料等有关文件后，我方同意接受上述招标文件的全部内容和条件。1.我方愿意以人民币（大写） 元（小写：￥ 元）的投标总价，遵照工作招标文件的要求，在全面接受约定的权利、义务和责任的前提下承担本合同的全部工作工作。2、一旦我方中标，我们保证在 15 天内（日历天），按招标文件及工作合同、工作技术规范完成
4、工作任务，并按时向招标方提交工作成果。3、我 方 承 诺 质 量 标 准 达 到 合 格 ， 符 合 省 、 市 验 收 标 准 。4、如果贵方接受我方的投标，我方将保证按贵方认可的条件，并提交履约保证金。5、我们同意本投标书在规定的投标有效期内一直对我方有约束力，且在此期间可能按本投标书中标。6、我们明白招标人不一定要接纳最低投标报价的投标或收到的任何投标，也不需要招标人解释选择或否决任何投标的原因和理由。7、我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）投标单位地址：投标日期： 2016 年 月 日52.投标函附录投标人名称：
5、 （公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）投标单位地址：投标日期： 2016 年 4 月 27 日项目名称投标人名称投标范围投标报价（大、小写）质量承诺项目负责人优惠及服务承诺投标有效期备注63.分项报价明细表项目 类别 计费单位 数量 收费基价 小计（元） 预算合计（元）资料收集、人员培训外业调查、数据处理数据库建设数据表资料汇总耕地质量等别年度更新等别图耕地质量等别图数据整理、资料归档合计74.授权委托书本人 系 的法定代表人，现委托 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限
6、： 长期 。代理人无转委托权。 附：授权委托人的身份证复印件投 标 人（盖单位章）：法定代表人（签字）： 身份证号码： 委托代理人（签字）： 身份证号码：2016 年 4 月 27 日85.法定代表人身份证明书投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 20 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 男 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人名称（加盖公章）：日 期： 2016 年 4 月 27 日96.投标保证金证明（必须附保证金转账凭证及开户许可证复印件加盖公章）107、投标人资格证明文件投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系
7、人 电话联系方式传真 网址组织结构代码法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级 高级职称人员营业执照号 中级职称人员注册资金 初级职称人员开户银行 技工账号其中其它经营范围备注备注：应附申请人营业执照副本或事业法人证书、资质证书副本、无行贿查询结果等材料的复印件。投标人（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字）： 日 期： 2 年 月 27 日11项目负责人简历表附：应附项目负责人身份证、职称证等材料的复印件投标人（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日12项目部组成人员结构情况表序号 姓名 拟任职 职称 专业 工
8、作年限 主要经验及承担的项目1 技术负责2 项目负责3 生产负责人4 质检负责人5 安全负责6 作业组长7 作业组长8 作业组长9 后勤负责人注：应附项目部组成人员证件等材料的复印件。132、技术部分（一）、项目组织机构1.1项目组织机构为了保证本工程项目的各工序的正常运转和良好衔接，在项目施测前成立项目组织管理机构，对项目各工序进行关系协调，质量、技术检查，确保项目的顺利完成。1.2项目主要人员岗位职责为保证各工序之间的工作顺利有序进行，我们将成立项目部。项目部成员包括项目负责、技术负责、生产负责、安全负责、质检负责，统一调配人力、设备，共同协调、合理安排、及时解决施工中遇到的技术及其它各方
9、面的问题；由项目部统一管理施工进度和资料整理，保证按时提交合格的资料。1、项目负责和生产负责项目负责是该项目的主要管理人员，是项目的第一责任人，对项目全面负责，在公司的领导下全权负责项目工作生产，积极主动地开展生产活动，整体把握项目，合理组织安排牛产，组织制定各专业各工序工作计划与总结，同时做好与甲方的沟通、协同技术负责、生产负责（兼职）、后勤负责、安全负责、质量检查负责及施工人员对该项目的施工进度、质量、安全等方面的工作。项日经理要接受公司的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。生产负责（项目副经理）要配合项目负责开展项目同常工作。项目负责因其它工作需要，另有它事期间，生产负责代表项目负责
10、全权处理项目部事务，履行项目负责的职责，承担相应义务。生产负责接受公司的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。（1） 项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的时问内制定出本项目的作业计划书（其中包括人员安排、仪器配置、车辆调度、开支控制、管理体系、生产组织、质量保证、生产周期、后勤保障等）；（2） 项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的时问内督促各组长制定出完整的技14术设计书和作业实施细则，要充分体现科学的、规范的作业流程；（3） 项目负责在公司的指导下，根据项目需要，作业流程等，设立适当的岗位，确定人员编制；（4）项目负责在公司的指导下，制定相应的岗位职责，尤其是管理岗位的工作职责；（
11、5）项目负责在整个项目开始之前，应分解总体任务，落实到各组，切实作到任务到人，责任到人；（6）根据相应的工作量大小和岗位的责任，制定相应的效益考核办法，要充分体现按劳分配原则，争取做到相对公平、公正、合理；（7）根据公司的安全生产管埋办法，制定适应本项目的安全生产管理办法；（8）根据项目部的具体情况，制定相应的考勤制度、公共办公环境管理制度、公共生活环境管理制度、后勤保障制度，作业进度公示制度、请假制度，数字文件管理办法、义件及档案资料管理办法等；（9）项目部要有例会制度，原则上项目部管理人员实行周例会制，重点对以前的工作进行认真总结，对后一步工作做好统一部署，同时加强员工的思想教育、安全生产
12、教育、劳动纪律教育等，增强员工的归属感；（10）要加强对员工的技能培训与管埋，建立档案制度，以技能进步、技能等级作为基本工资的依据；（11）项目负责有相对独立的人事处置权；（12）项目负责要注意生产项目开支，尽量降低生产成本，提高经济效益；（13）项目负责要关心职工生活活，将严格要求员工作效率和质量同关心员工的生活与技术进步结合起来；（14）项目负责是防火、防盗等第一责任人，工作要做在前而，责任要到人，例会上要多强调。2、技术负责项目技术负责人承担本项目技本管理的职责，是项目技术质量第一责任人。在项目负责的领导下全权负责项目的技术管理工作，积极地、主动地开展生产活动。整体把握项目技术质量，根据
13、生产进度安排，制定各组质量计划。协助项目负责做好甲方及相关单位的协调配合工作。项目技术负责人结合本项目特点提出项目可行性技术方案，明确施测依据及技术指标，全面审核项目每一个环节。15项目技术负责人亲临现场检查和指导工作，对项目各环节加强过程质量控制，填写阶段性检查意见，提出改进措施并消除质量隐患。质量是单位赖以生存和发展的资本，质量高于一切。项目技术负责应在工作中做到一丝不苟，负责本项目所提交的资料的真实、科学、准确、规范，并对所提交的资料技术质量负责，确保完成本项质量目标。除上述要求，项目技术负责人还应履行以下职责：（l）项目实施过程中，应严格认真贯彻执行公司 ISO9001 质量保证体系；
14、（2）负责和指导本项目各组的技术管理日常工作；（3）负责项目实施方案、设计书和作业指导书的编写；（4）配合公司总工办对项目技术方案的指导和审定工作；（5）把握当前行业先进技术发展动向和对本项目的重大技术发展方向提出合理化的计划并负责组织实施，公司鼓励项目技术负责人在项目中大胆使用先进的技术方法、工艺和方案，对应用新技术、新方法、新工艺，对给项目带来较大经济和社会效益的，公司将予以奖励。3、质检负责质检负责是负责项目质量的管理人员，即在作业人员自检后，作业队内质量检查员检查后交由项目质量检查员检查，质量检查员负责作业过程中各种数据质量的检查，并对所检查的数据负责。除上述要求，项目质检负责人还应履
15、行以下职责：（1）认真贯彻执行公司 IS09001 质量保证体系，监督指导技术人员贯彻执行技术质量标准及质量体系文件，舱督检查执行情况，对发现的问题及时汇报并提出解决办法；（2）负责对项目中的质量进行过程控制和质量检查；（3）负责测绘产品的过程质量检查和质量检查，对测绘产品作出质量评定，对不合格产品提出处理意见和解决办法；（5）对产品中的质量问题进行统计分析找出其规律性，制定质量改进的具体方案；（6）会同项目部经理、技术负责人召开质量检查总结会，及时解决作业中存在的质量问题。4、安全负责安全负责主要是管理整个项目组的日常安全工作及安全监察，包括人身安全、仪器设备安全、数据资料安全。16公司的保
16、密制度涉及测绘成果的保密和公司商业机密及第三方信息成果的保密方面的内容，公司各组所有员工必须签定保密协议。为了减少磨擦，确保测绘成图成果资料的保密，以及安全牛产的监督、检查和指导等安全管理工作，特设县安全管理员，并明确其责任和义务是每个成功项目管理的需要。（l）确保项目计算机、仪器使用的安全；（2）严格执行公司保密制度，对项目涉密资料进行安全保密的教育、检查工作；（3）监督各作业人员执行公司保密制度的情况，发现问题立即上报项目负责或公司领导；（4）监督、检查和指导安全生产工作，发现隐患责令及时整改，并向项目部汇报。5、后勤负责后勤负责是负责整个项目组的后勤工作。后勤保障制度直接关系到项目是否能
17、正常、稳定地开展。后勤保障是公司各部门和项目部相互协调、配合的工作，后勤保障组的职责如下：（1）全面负责项目部的后勤保障工作；（2）对项目所需的生产、生活用品，预以预算、整理、登记，经项目负责签字后上报到公司办公室，由办公室及时调配；（3）项目部后勤保障组每月 1 日和 15 日应将上半个月的开支情况报到公司主管领导，并将本月生产经费预算一并报上，由公司审核、计划安排。项目部报销票据必须有经手人，证明人以及项目负责的签字证明。（4）后勤保障组负责项目部的水电、煤气等费用报销事宜；（5）后勤保障组要特别关注员工的饮食、起居情况。饮食要清洁、卫生，注意经常改善生活，以保证员工营养充足、合理。对员工
18、的伙食费要进行监督管理，避免无谓的浪费。起居场所，夏天要保证员工有充足的洗浴设施，注意防暑，冬天要注意员工的生活保暖；（6）后勤保障组负责按时发放员工劳保用品。(2)、项目主要投入人员计划与仪器设备安排本项目项目部共安排 28 人，其中项目负责 1 名、生产负责 1 名、技术负责 1 名、安全负责 1 名、质检负责 1 名，后勤负责 1 名；下设 6 个外业作业组，3 个内业作业组，其中高级工程师 5 名，工程师 9 名，助工及技术员若干名。17主要技术人员情况表序号 姓名 性别 学历 职称 从事该工种时间2.2主要仪器设备计划本项目共计划投入 GPS 6 台；其它辅助设备包括：绘图仪 2 台
19、，扫描仪 3 台，电脑 10台，工程车辆 2 辆。计划用于本工程的仪器设备序号 设备名称 型号 制造年份及使 用年限 现状（新旧程度） 数量 自有或 租赁18(3)、项目实施工作安排计划进度控制的第一步，就是编制进度计划及实施方案。项目从抓计划开始，主要工作内容有：1）检查生产单位实施方案中测区现场的生产组织形式及职责分工，分析是否有足够的力量进行生产、组织管理和技术质量管理，检查生产单位测区现场人员组织及资质是否满足要求；2）审核生产单位作业方案中投入项目的设备数量及质量是否能满足要求；3）审核生产单位提交的作业方案，详细审核项目的重点、难点、关键工序，重点审查各工序间人员、仪器的衔接情况，
20、确保生产单位的作业方案合理；4）要求生产单位编制实施总进度计划、周进度计划。审核生产单位提交的进度计划。进度计划应达到以下要求：总进度计划应符合总工期控制目标，周进度计划应符合总进度计划。总进度计划，由委托单位和生产单位测绘合同确定。具体实施方案进度由生产单位审核批准，并签字盖章。按规定程序报项目单位审核。周进度计划由生产单位测区负责人组织制定，并报项目单位审核备案。(4)、确保项目质量的技术和组织措施.1质量控制总工程师、项目负责、项目技术负责、项目质检员是项目的主要管理者。项目经理人为本项目质量管理的领导成员，技术负责、质量检查员为本工作项质量管理小组成员，作业组组长为本组质量管理员。根据
21、本项目的具体情况编写过程质量控制文件。对项目测绘成果形成的全过程进行控制、监督，使一切质量活动在受控状态下开展 ，使质量控制工作程序化、文件化、标准化、制度化。在成果质量形成过程中，按 ISO9001-2000 质量保证体系控制文件明确其目的和适用范围进行贯彻执行，每一过程按照计划、实施、检查、处理（处理、总结、报告）的步骤进行，周密计划、严格实施、全面检查、认真总结。每一过程的质量活动必须有记录。项目质检组经常深入作业小组，了解生产过程中质量保证情况。发现具有代表性或普遍性的问题，或作业过程中取得的经验，及时召集有关作业组会议，纠正偏差，推广经验。各工序结束，按规定对测绘成果进行检查。各工作
22、组对所属作业组的质量情况每月进行二次检19查，同时听取作业组汇报，进行总结，并向项目质检组汇报。项目质检组除听取汇报外，每月中、月末对作业组的工作质量检查一次，不断监控质量形成过程。作业人员的技术素质，直接影响测绘成果质量，不具备项目技术要求的作业人员不许从事项目技术活动，作业人员参加项目生产前须经过技术培训，并坚持持证上岗制度。开工准备工作，提出质量要求。生产过程中检查是否按操作规程作业，成果质量状态。小组检查成果质量是否满足质量标准。将这一过程定为制度坚持，使“质量第一”的思想深入人心并贯穿于生产全过程，落实于行动当中。为确保项目成果质量，加强过程检查是一种必要的手段。过程检查应包括准备工
23、作的质量控制、数据生产过程的质量控制、数据的检查，各工作项的检查比例严格规程执行。成果质量控制流程图见下图：3.2质量保证措施（1）按单位 ISO 三体系文件中质量管理体系的要求，在项目经理的直接领导下，作业过程中认真执行项目技术设计书的各项要求。一切技术指标应以作业依据为准。作业过程中的各项程序记录文件严格按照质量管理体系文件有关规定执行。（2）作业人员在施工前应先进行培训，学习耕地质量等别调查评价的政策法规文件和技术规程及技术设计书，使作业人员充分掌握作业方法、技术要求和注意事项，确保测量成果的质量达到规定的要求。对投入的仪器设备进行检定，杜绝不合格设备进场。保证各个工序产品质量。（4）数
24、据规范性的质量保证措施调查成果比例尺、数学基础、计量单位的规范性检查主要检查比例尺、坐标系统、高程系统、投影方式、计量单位的选择是否符合相关技术规程和设计的要求。（5）数据库建设的质量保证措施调查数据入库前必须依照调查底图和实际情况检查点、线、面之间的关系。检查内业数据采集的正确性、与调查资料的一致性等方面的情况。检查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性结构、字段命名、数据字典、数据交换格式和元数据等是否符合相关技术标准和规范，是否存在明显数据缺陷。检查数据库功能是否健全，运行是否正常。（6）成立项目部质量管理领导小组，负责项目的质量管理工作，下设项目技术质量负2
25、0责人一人，配备质量专职检查员 2 人。（7）实行“三级检查一级验收”制度。a）作业员自检“质量不是检查出来的，而是干出来的“，要求作业人员应具备良好的技术水平和较强的职业道德，本着实事求是、认真负责的态度对待自己所做的一切工作，各项成果完成后要进行全面的、认真自我检查，并通过小组间相互检查来消除作业员本人对事物认识观点上的误解，通过小组自检和互检后以降低错误率。b）项目组检查项目检查是整个项目质量控制的关键，主要的技术和质量问题都应在这里得到解决和落实。项目除技术负责人外，还设立了内、外业专职检查员，负责对内、外业的质量把关，对各作业员进行日常巡回检查、指导、监督，发现问题及时解决处理，对所
26、有成果资料要进行100的内、外业检查。宗地界址点、界址线是检查重点：界址点定位是否准确，对已变界线的调查作业和调查表的填写是否规范。检查员将对所检查的图件和检查内容作好检查记录，并及时督促作业员进行修改，对外业存在的问题，必须要求作业员返工修改并上报项目部。内业检查应对所有的工作底图和调查记录表进行 100%的图面检查和电子数据检查，对内业检查中发现有问题或疑虑的地方督促作业员到实地进行落实，确保成果的准确无误。c）队级检查队级检查主要由队生产技术部负责。生产技术部赋有测区技术指导和质量监控的职责，成果经项目检查认为无误后可向生产技术部提出检查申请，生产技术部将派检查组对项目进行全面的抽查，对
27、发现的问题督促各作业组整改，对一些技术上存在的问题与项目组一道解决处理。同时对各作业员的成果进行评定，作为年度个人的评定和质量奖惩的依据，对质量上出现严重错误的将报队给予罚款和处分。d）成果验收队级检查合格后提交监理检查，监理检查成果合格后，提请新乡县国土资源局进行验收。(5)确保工程工期的技术和组织措施批准后的实施方案和总进度计划，是确保项目工期的依据。项目组长定期检查进度情况。根据反馈控制的原理，项目人员应准确、全面收集进度信息，掌握进度情况。一方面为21进度检查、调整和动态控制服务；另一方面，为核定生产单位完成的实物工程量提供依据。1）建立进度汇报制度。生产单位应设计记录各项工作进程的表
28、格，掌握进度的实际情况，方便检查对照。生产单位应每周向项目现场负责人提交“周进度报告”。生产单位进度调整时，应及时书面通知项目。项目组也应如实记载工程进度，如实记载影响工程进度的自然和人为因素。项目组也应检查生产单位设备、人员、投入及进场情况，检查下一阶段的准备情况。2）工程进度的检查项目组依据总进度计划，对生产单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。按检查实际进度与计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发项目通知书，要求生产单位及时采取措施，实现计划进度目标。3）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生原因，提出相应措施和方案，在不影响总进度的前提下，调整阶段性计
29、划进度。发现进度严重偏离计划时，项目人员应及时报告委托单位，经委托单位同意后下达停工项目通知书。项目组长组织项目工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究采取的措施，并要求生产单位采取相应调整措施(增加人员和设备等)，保证合同约定目标的实现。经项目审查同意后，经委托单位批准，发放复工项目通知书。4）组织现场协调会每次例会中应有进度控制内容，当实际进度与计划产生较大偏差，应召集有关各方召开进度协调会，及时解决。5）项目组除了日常交流及相关会议上汇报进度控制情况外，每周向委托单位递交项目周报，汇报实际完成的进度情况。如计划与实际进度有较大差异，应该分析原因并提出相应的应对措施。当实际进度与计划进度
30、发生差异时，项目工程师应果断采取措施进行纠偏，分析原因、督促有关单位采取有效措施，防止情况进一步恶化。出现了较明显偏差后，项目组应分析原因，协助生产单位制定纠偏的对策、要求生产单位重新编制新的进度计划。22(6)确保安全及文明施工的技术和组织措施6.1安全生产保证体系和措施（1） 安全生产保证体系为保证工程安全、顺利地进行，我队针对本项目成立“安全领导小组”，建立“安全生产管理网络”并制定了一系列安全生产制度，如：安全生产责任制、安全生产检查制度、生产事故管理制度、安全生产目标管理、考核、奖惩办法、安全生产管理办法、安全生产委员会工作规则、车辆管理制度、劳动保护用品管理办法（试行）等以明确各职
31、能部门关系及职责。（2）安全生产制度1）全体作业员必须牢记“安全第一、预防为主” 的方针。2）全体作业员树立安全生产“责任重于泰山”的思想。3）各测量小组必须按周填写“安全生产报表”，每月填写队“安全月报表”，并上交安全生产领导小组。项目安全生产领导小组要不定期召开安全会议，讨论安全生产问题。4）驾驶员做好车辆的日常维护保养，不开带病车、不开斗气车、不开英雄车、酒后不开车、开车不喝酒。5）作业员在施工中要注意自身安全，特别是在公路、街道、居民区等交通繁忙地带要穿戴队统一发放的道路施工测量工作服，同时做到“一慢、二看、三通过”。6）做到“夏季四防”。防雷电、防中暑、防洪、防食物中毒。7）作业员在
32、电力线附近作业要注意防触电事故。8）作业员骑自行车出工作业时要遵守交通规则，注意交通安全。9）作业员要象爱护自己的眼睛一样爱护仪器，杜绝损坏仪器事件的的发生。10）测区项目仪器设备要由专人管理，防止仪器丢失，损坏等。11）不经项目负责人同意，任何人不得向项目以外的人或单位提供有关资料和仪器设备（包括软件及各种设备）。12）测区管理和施工人员，要做好防火、防盗工作及用电安全。13）全体作业员必须服从上级主管的工作安排，团结一致，和睦相处,高质、高量地完成本项目。14）内业处理做好数据的备份工作，保证数据安全。15）做好保密工作。236.2文明施工保证措施我公司一直坚持以健康(H)至上，安全(S)
33、为主，环保(E)先行，遵守法纪，全员参与，走可持续发展的道路。在施工中追求零事故、零伤害、零工作相关疾病、零意外泄露，坚持绿色生产，塑造一流文明企业形象。根据国际惯例，在本次工程中建立了以健康、安全、环保为主体的 HSE 管理体系，把文明施工贯彻到工程的每一个环节。1、成立文明施工管理机构，项目经理担任组长，负责现场文明施工管理工作，班组担任组员。2、驻地实行封闭管理，在项目部显著位置张挂“五牌一图”及安全生产宣传标语。3、资料应按指定的位置存放好。4、所有设备必须建立定期维护保养制度，责任到人。5、加强消防安全管理和宣传工作，配备足够的灭火器或消防工具、防患于未然，禁止在办公场所吸烟和乱接电
34、源。6、作业员必须遵纪守法，严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。7、加强驻地的环境卫生管理，安排卫生责任人，负责日常卫生清扫和现场整理。办公区保持清洁卫生，无污物和污水，垃圾要集中堆放并及时外运。9、项目部设保健药箱和常用药品、急救器材（担架），设一名培训合格的急救人员，具备一般急救处理知识，开展一些防病保健知识的宣传教育活动，监督大家养成讲究个人、集体卫生、预防疾病的好习惯。（八）项目售后服务承诺和措施售后服务承诺书投标人24售后服务1、承诺对我公司提供的测绘成果质量终身负责；无论保质期内保质期外，对出现的技术和质量问题，若因我方原因造成，我公司终身负责免费处理； 2、承诺一年维护期内的
35、现场服务响应；对甲方在测绘成果使用过程中出现的技术问题，在接到甲方通知后，2 小时内做出响应，4 小时内解决；4 小时内无法解决的，到达现场进行维护，在甲方要求的时限内予以解决；3、承诺对甲方进行永久的技术交流与技术支持；质量保证1强调质量控制贯穿作业全过程，对作业的每一个阶段进行质量监控，建立完善的、切实可行的过程质量控制制度，在各作业阶段明确质量控制内容、指标以及质量检查方法等，使作业人员在作业过程中做到有的放矢、目标明确。通过控制每一个作业阶段的质量，达到项目质量的总目标。过程质检人员与作业人员同步开工，抓好每道工序的首件产品的作业方法和质量，规范作业人员的作业方法，从源头上保障普查数据
36、的质量。投标单位：（盖章） 法定代表人或委托代表人： 日 期： 20 年 月 日（九）项目实施方案评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。1999 年， 国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作， 历时十年， 形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果; 2011 年底， 以该成果为基础， 又部署开展25了全国耕地质量等别补充完善工作， 历时两年， 形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果。 由于建设占用、 灾害损毁、 农业结构调整、 生态退耕、 耕地开发、土地整治等活动， 耕地的数量、 质量、 权属状况随时都在发生变化。 通过年度土地
37、变更调查， 只能掌握耕地数量、 权属的变化状况。 为全面掌县年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展 对耕地变化趋势进行分析。1、工作目标全面更新县范围内的耕地质量等别状况，掌握年度耕地质量等别与产能变化情况，保持新乡县耕地质量等别数据的现势性，逐步建立土地数量、质量、权属统一调查、统计和登记制度，是实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源数量质量并重管理的需要。2、工作任务在耕地质量等级补充完善成果基础上，依据土地变更调查、农村土地整治监测监管系统、耕地占补平衡系统等，对耕地现状变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量
38、建设（农村土地整治、农业综合开发、农田水利建设、中底产田改造）等突变性因素引起的耕地质量等别变化，按农用地分等规程和耕地质量等别调查评定与监测工作方案的技术方法，开展年度耕地质量等别更新评价工作，形成县耕地质量等别更新评价成果。更新评价：为实现耕地质量等别动态更新，保持成果现势性，依据年度土地变更调查，每年对耕地现状变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（农村土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等突变性因素引起的耕地质量等别变化，按规程的技术方法，开展更新评价，并及时更新县级、省级、国家级耕地质量别数据库。监测评价：为全面掌握耕地质量等别动态变化，除了对
39、耕地质量等别突变区域开展更新评价外，每年还要对大量耕地质量等别渐变区域，进行抽样监测评价，并根据监测评价结果进一步完善更新后的县级、省级、国家级耕地质量等别数据库，同时结合年度更新评价结果，汇总分析形成年度耕地质量等别与产能变化报告。3、工作依据农用地质量分等规程( GB/T 28407-2012)26农用地质量分等数据库标准( 报批稿)国土资源部办公厅关于部署开展 2011 年全国耕地质量等级成果补充完善与年度更新试点工作的通知( 国土资厅函2011 1115 号）国土资源部办公厅关于印发的通知( 国土资厅函2012 60 号);国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知
40、( 国土资发2012 108 号); 关于做好 2013 年度土地变更调查新增耕地管理信息核查标注有关工作的函（国土资耕函（2013）228 号）国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知( 国土资发2014 18 号); 国土资源部关于部署开展 2014 年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知（国土资厅发【2014】8 号）河南省国土资源厅办公室关于成立耕地质量等别调查评价与监测工作领导小组的通知（豫国土资办发【2014】15 号）4、工作程序和方法步骤耕地质量等别调查评价与监测工作的总体思路是，以上一轮农用地分等成果为基础，结合最新土地变更调查成果，按照农用地质量分等规程及上一
41、轮农用地分等工作确定的相关参数，通过开展补充调查，补充、更新有关原始数据，重新计算并确定耕地质量等别，形成与最新土地变更调查成果一致的耕地质量等别成果。具体技术路线和方法如下：整理上一轮分等成果。理上一轮农用地分等成果，梳理和确认各县农用地分等所采用的因素指标区，标准耕作制度，指定作物及其光温（气候）生产潜力指数，产量比系数，分等因素及其分级、赋分、权重，利用系数等值区划分结果和经济系数划分结果。 补充完善相关基础资料。在上一轮农用地分等基础资料的基础上，结合近十年来县域内土地利用的实际，开展三方面工作：一是收集整理最新土壤资料，如农业部门测土配方施肥、地力调查中的土壤数据，多目标地球化学调查
42、评估成果等；二是根据近十年来县域27内土地整治、高标准基本农田建设、农业综合开发、农田水利设施建设等情况，有针对性地开展补充调查；三是针对县域内耕地投入产出水平和经济效益水平发生显著变化的区域，按照规程要求开展样点补充调查。 完善等别评定因素图。以上一轮农用地分等因素图为基础，完成县级等别评定因素图的完善工作：一是根据收集到的最新土壤资料，补充完善县域内耕地的土壤有机质、土壤质地、土层厚度、土体构型、障碍层距地表深度、土壤酸碱度、土壤盐渍化程度、地表岩石露头度等分等因素属性值，形成以上因素的最新等别评定因素图。二是根据土地整治、农业综合开发、农田水利设施建设等情况的补充调查资料，确定新增耕地和
43、整治耕地的土层厚度、坡度和灌溉保证率等分等因素属性值，并进一步完善等别评定因素图。未开展耕地质量建设的区域，土层厚度、坡度和灌溉保证率等仍采用上一轮分等数据。三是根据重点区域的耕地投入产出和经济效益的样点补充调查数据资料，按照农用地质量分等规程的要求形成最新的土地利用系数等值区图和土地经济系数等值区图。未开展样点补充调查的区域，仍沿用上一轮分等工作采用的土地利用系数和土地经济系数。 确定最新的县级等别评定单元图。省级技术承担单位以比例尺不小于万的最新土地变更调查数据作为基础，提取耕地图斑及其相关属性，形成最新耕地质量等别评定单元图，重点保留耕地图斑的行政代码、图斑编号、地类代码、坡度、面积等数
44、据。 建立等别评定基础数据库。将县级等别评定因素图、土地利用系数等值区图、土地经济系数等值区图与等别评定单元图叠加，获取各单元的分等因素属性值、土地利用系数、土地经济系数，同时将该县的指定作物光温（气候）生产潜力指数、产量比系数等基本参数导入各评定单元，形成耕地质量等别评定基础数据库。 计算耕地质量等别并转换成国家级。按照农用地质量分等规程的计算公式，在基础数据库中计算各单元自然质量分和自然质量等指数，确定自然质量等；依次计算利用等指数和经济等指数，确定利用等和经济等。按照省等与国家等转换关系，确定各单元国家级自然质量等、利用等和经济等，形成分县的耕地质量等别数据库。 补充完善后的数据成果核查
45、。对耕地质量等别数据成果进行核查，重点检查等别范围与上一轮农用地分等相比是否有变化，变化的合理性，并进行实地抽查。8. 成果上图入库。省级技术承担单位在国家级平衡汇总后的万耕地质量等别数28据库中提取耕地图斑编码和等别结果交由省级土地调查部门进行上图入库，由省级国土资源主管部门统一报部。（二）年度更新评价依据年度土地变更调查、农村土地整治监测监管系统、耕地占补平衡动态监管系统等，对现状变化耕地和等别突变耕地进行更新评价，并上图入库。具体技术路线和方法如下： 开展更新评价工作按照引起变化的不同原因，以及相应的更新方法，具体分以下几类：一是减少的耕地。因占、毁、调、退等原因减少的耕地，依据年度土地
46、变更调查成果，通过图形叠加的方武，在县级万耕地质量等别数据库上确定减少耕地的位置、等别，并直接进行核减。二是新增的耕地。包括两部分：一是因实施土地开发复垦项目补充的耕地，二是农民自主开发、农业结构调整或其他原因新增的耕地。首先，通过年度土地变更调查图与耕地质量等别图进行叠加，确定所有新增耕地的位置；其次，通过耕地占补平衡动态监管系统，获取上一年度所有验收补充耕地项目的位置、范围和等别信息，将其落到县级万耕地质量等别数据库上；第三，没有落上等别信息的新增耕地需要进行质量等别评定，并将评定结果落到县级万耕地质量等别数据库上。（按照土地调查要求，由县级国土部门落实新增耕地范围，并负责标注新增耕地的图
47、斑属性，包括“土地整理”、“复垦”、“开发”、“农业结构调整”。）三是等别（质量）发生突变的耕地（不涉及耕地图斑新增或减少，即现状图斑的等别发生变化）。包括两部分：一是国土系统内因实施土地整治项目引起等别变化的耕地，二是国土系统外因实施农业综合开发、农田水利建设等引起等别变化的耕地。 开展更新评价成果核查、汇总工作 县级承担机构将各县（市）更新后的万耕地质量等别数据库上报省级承担机构，该机构对各县等别幅度范围是否有变化，变化的合理性，以及县与县之间是否平衡等进行检查，对等别变化图斑进行检查，对其中等别变化较大的图斑进行实地核查，及时将意见反馈，县级承担机构修改完善再报省级承担机构，由其进行全省
48、汇总并更新省级万耕地质量等别数据库，同时将省级、县级成果报部土地整治中心。（三）年底监测评价 以现有标准样地作为固定监测样点，每年再按照科学抽样布点的要求，选取随机监测样点，对所有监测样点进行耕地质量等别与产能的监测评价。监测评价工作仍由承担更新评价29工作的机构承担。具体技术路线和方法如下：. 选择确定监测样点 县级承担机构首先要确定每年县域范围内的监测样点，具体包括两类：一是上一轮农用地分等确定的标准样地，全体或部分作为固定监测样点每年监测；二是按照监测样点要求分等布设，在质量主导因素不同的等别上分别布设监测点，同时兼顾空间代表性的原则，每年再选取部分随机监测样点。 建立监测样点数据库在县级万耕地质量等别数据库中提取监测样点所有属性数据，建立监测样点数据库，用于记录每年的监测评价数据。 开展年度监测评价工作一是样点耕地质量等别监测。县级承担机构采用资料收集与样点调查相结合的方式，对所有影响样点耕地质量等别的因素进行监测，包括样点所在区域的宏观性因素和样点的各分等因素，获取各因素属性值后，进行样点的耕地质量等别评定，并与上一年度监测评价结果对比，如有变化的，要进一步完善更新评价后的县级耕地质量等别数据库，同时结合更新评价结果，分析区域耕地质量等别变化情况。二是区域耕地产能监测。根据区域耕地质量等别变化情况，按照耕地产能测算方法，测算区域耕地产能及其变化。
