1、.页眉.页脚郑 州 市 金 水 区 教 育 体 育 局 文 件金教体201175 号郑州市金水区教体局关于加强中小学课程建设的指导意见各中心校，局属各中小学：自 2007 年我区开展学校文化建设以来，各学校从外显环境到内在品质都发生了深刻变化。随着教育改革的不断深入，在从文化建设走向文化自觉的过程中，我们逐渐认识到：“课程”是学生学校生活的总和，是真正落实素质教育的载体和途径；只有深入领会课程的内涵，站在“课程”的高度去看待学校的一切教育教学活动，课程改革才能更深入，文化影响才更具生命力，学校特色才更能彰显。因此，学校课程建设是学校文化建设的核心，又是实现学校内涵式发展的必由之路。为进一步做好
2、学校课程建设工作，特制定金水区加强中小学课程建设指导意见。.页眉.页脚一、指导思想以全面推进素质教育为出发点,以提升师生生命质量为基点,以提供丰富而适切的课程为途径，全面落实国家课程标准,深入推进校本课程品牌化发展,加强活动课程序列化的研究和实施，不断推进教师教学方式与学生学习方式的转变,切实提高教育质量，逐步形成学校特色，不断增强学校的核心竞争力。二、实施目标通过学校课程建设，体现学校鲜明而富有特色的办学理念，实现学校全体师生的文化认同感，增强教师的职业归属感，帮助教师认识到自己所教学科与学校的办学目标及与其他学科的关系，从而形成一种全面的课程观、质量观和学生观，并通过课程建设使每位独具个性
3、的学生得到充分发展。（一）通过课程建设，初步形成具有金水特色的规范、高效、情智共生的课堂文化和多元、开放、富有活力的课程体系，拓展学校发展空间，全面推进学校特色建设，促进校际间均衡发展。（二）通过课程建设，提升学校领导的课程领导力和教师的课程开发力、执行力，逐步形成一批有影响力的品牌教师和品牌课程。（三）通过课程建设，满足不同个性学生的课程需求，使每位学生都能找到适合自己的“课程”，促进学生全面和谐发展。.页眉.页脚三、实施原则（一）导向性原则。各校要再次认真研读基础教育课程改革纲要 ，以国家确定的教育目标为课程建设的准则与导向，充分落实国家对基础教育的基本要求。（二）整体性原则。中小学课程建
4、设要在国家课程计划框架内，对各类课程进行有机统整；要与学校的各类教育教学活动紧密结合起来，整体构建，全面实施。（三）个性化原则。课程建设要以学校和学生的独特性与差异性为基础，既要考虑社区与学校课程资源，又要根据学校的办学理念、办学模式和办学条件等，形成学校课程建设的特色和传统。四、程序及内容为保证我区课程建设的有效推进，各校在课程建设中要按照下列程序及内容进行深入落实。（一）成立领导小组。各校要成立由学校领导班子、教师、学生及教育专家等组成的学校课程建设小组，负责课程建设的规划及落实，以及相配套的各项制度的制定。（二）需求调研及评估。需求调研与评估是整个课程建设的前提与基础。课程建设领导小组要
5、认真分析学校的历史及现状、优势与劣势，找出学校办学理念、办学目标与课程建设的契合点，并通过座谈、问卷、观察等多种形式，调查和分析教师的优势资源和学生的发展需要，为制定学校课程建设规划和.页眉.页脚实施方案获取第一手资料。（三）制定学校课程建设规划和实施方案。在分析与研究需求评估的基础上，制定学校课程建设规划和实施方案，在“方案” 中要确定学校课程建设的总体目标、指导思想、实施原则、课程结构、课程实施、评估机制、保障措施等内容， “方案”既要基于学校的现实状况，同时还要考虑将来的发展要求。（四）组织实施。1全面落实国家课程标准。各校要再次对照基础教育课程改革纲要与义务教育课程设置实验方案 ，按照
6、有关规定开足开齐、上好上齐每门课，根据学生学习和生活规律安排好学校课程计划，严格控制周活动总量和学科教学课时，不加重学生负担。各校要加强课堂教学的管理，通过课堂教学落实课程建设的基本思想和理念，把落实好课堂教学常规作为课程建设最重要的体现。按照金水区中小学教学指导意见 金水区课堂教学常规等文件精神，按照道德课堂建设的有关要求，认真备好每节课，上好每节课。2推进校本课程向品牌化发展。经过多年的不断探索，我区各学校已根据学校实际开发了富有学校特色的校本课程。各校要认真回顾在校本课程开发过程中的探索，审视校本课程的现状，哪些应该保留并长期开展下去，哪些不适合学校或师生的发展要进行舍弃，同时准备开发或
7、完善哪些校本课程，最.页眉.页脚终能够保证学校的一两门校本课程形成品牌。在确定所要开发的校本课程后，各校要加强三个环节的研究，即确定开设的科目，校本课程的目标指向，制定校本课程开发、实施、评价的计划。学校要通过研究，逐步形成连贯不同学段的课程体系，并把它纳入学校的整体课程体系。3加强活动课程的序列化研究。活动课程是以学校活动、社会实践活动为主题的各类活动性课程，例如：社会调查活动、班队会、少先队主题活动、学生社团活动等课程。这类课程和原有的一般性学校活动，最大的不同点在于从课程的角度对活动过程做出系统的规划，要有目标、有内容、有过程、有评价，活动的主体和策划人要以学生为主，教师做好活动过程的引
8、导者和参谋者。学校要从整体上审视学校所开展的各类活动，哪些是固定不变的，哪些是随机进行的，要深入研究开展这些活动的目的与意义，发挥不同活动的作用，要对这些活动课程进行序列化的建构，使之成为一套相对固定的“程序”，逐渐走向常规。（五）课程评价。科学的课程评价是保障课程建设顺利推进的重要手段。学校要对照新课程改革有关评价理念，根据学校实际，认真制定教师和学生的评价方案，特别要强调平等、理解、互动，体现以人为本的主体性评价的价值取向；评价方式要多样化，尤其注重把质性评价与量化评价结合起来，多采用一些诸如汇报、成果或作品展示、研究报告答辩、观察、评.页眉.页脚语等方法进行评价，避免出现机械的、大量的、
9、繁琐的评价内容和方法，以发挥评价诊断、激励、导向功能，促进学校、教师、学生可持续发展。（六）修订完善。各校要加强课程建设的过程性管理，根据学校的发展及师生实际，对实施方案进行修订和完善，并组织教师进行自我反思与交流，从而达到适应课程发展、促进课程发展需求的目的，更好地为学生发展服务。五、课程管理（一）职责分工。区教体局成立金水区课程建设领导小组，负责全区课程建设的规划、实施及评价。区教育发展研究中心要通过观摩课、研讨会、沙龙等形式对校本课程的管理、课程纲要的编制进行有效的要求和指导，并在每学期有一定的成果呈现。各校要加强关于课程建设的理论学习，引导教师正确理解和把握学校课程建设的目的意义。校长
10、要根据学校的实际深入思考学校发展方向，引领班子成员和全体教师制定学校课程规划，并认真解读学校的办学理念和课程规划方案，制定课程管理制度保证其在学校落实。学校教导（教务）处与德育（政教）处既要明确分工，又要通力合作，通过成立课程开发小组、课程建设研讨会、课堂教学观摩等多种途径和形式，引领教师进行课程开发和实施，.页眉.页脚并根据实施情况定期总结、反思，不断提高教师的课程开发能力和水平，同时对学校的课程规划进行修订和调整，不断推动学校课程建设水平向更高层次迈进。每位教师首先要树立“课程”意识，在不断反思自己工作实践的过程中，按照学校的总体要求和自身实际情况，从“不照搬”教材、创造性地使用教材入手，
11、对自己所任教的学科进行系统性思考，并有意识地进行课程重构，在这个基础上，根据自己的特长爱好和学生的需求以及学校的整体课程体系进行课程开发、实施，不断提高自身的专业水平。（二）教师培训。各校要调动教师在课程建设中的积极性和主动性，根据学校实际和师生的需求，利用主题研讨、课题研究、师徒结对、网络研修等多种途径，做好教师的培养和培训工作。要特别重视以校为本的培训，以问题研究推动学校的课程建设，在校本培训的内容、方式、效果等方面有所突破。学校要加强教师团队建设，发挥教师团队的力量和作用。利用教研组、学科组、兴趣小组等形式，组建教师团队进行课程开发和实施，以发挥不同教师的积极主动性。（三）教材管理。各校
12、要加强对课程建设中的教材管理，充分利用国家教材，上好每节课，可以在不违背教学规律与课程标准的前提下，对教材进行适度的优化、重组、调整和拓展，使之更适合于学生.页眉.页脚的学习需求。校本课程的开发是动态发展、不断生成的过程，学校要重视过程管理和课程的落实，给教师充分自由的学术空间。教材编写要遵循循序渐进的原则，对已编印的教材要逐步加以改进和完善，并妥善保存，为学校的课程建设积累一定的资料。（四）督导评估。我区的课程建设要通过项目带动、课题引领、现场观摩、沙龙研讨、展示分享等形式进行推进。教体局将根据各个学校课程建设情况，在学校自主申报的基础上，分期分批进行现场观摩、专题研讨、展示交流活动，对相对
13、成熟的学校进行现场专题评估总结。2012 年，区教体局将分别于“六一”前和教学工作会前评选出一批“品牌社团”和“ 品牌课程 ”进行表彰。六、组织保障（一）成立领导小组。为加强对全区课程建设工作的组织领导，经区教体局研究，决定成立金水区课程建设领导小组，成员名单如下：组 长：王 珂副组长：杨洁琛 李福岐 王德峰 许士柯 邱 云 赵学峰 李荣成领导小组下设办公室和四个小组。办公室主任由区教体局副局长许士柯兼任，办公地点设在教育科。1工作组：侯清珺 韩阳乐 孙红星.页眉.页脚2课题组：孙红星 徐建志 李 卫 罗祎璠3督导组：韩 玉 弓书玉 侯清珺 韩阳乐 温 连 生4保障组：金 辉 陈 琳 张迎洁
14、胡培林 （二）加强课题研究。我区将以区域课程建设的实践与探索为课题进行研究，加强过程性管理及评价，全面推进此项工作，以期取得实效。（三）建立督导制度。建立健全课程建设管理制度，督导室将依据课程建设实施意见定期督导，定期评选一批课程建设先进单位，通过现场会和研讨会等形式相互交流，相互借鉴，相互促进。附件：1金水区中小学品牌课程评选方案2金水区中小学品牌社团评选方案二一一年十二月五日.页眉.页脚附件 1金水区中小学品牌课程评选方案培育品牌课程是提升学校核心发展力，彰显学校办学特色的重要途径。为深入推进课程建设，引领教师根据学校办学特色和学生发展需求创造性开发和整合教学资源，满足学生个性化的学习需求
15、，辐射带动更多课程成为品牌课程，切实提高学校教学质量，提升办学品位，特制定金水区中小学 品牌课程评选方案。一、评选范围国家课程、地方课程、校本课程均可申报参评。二、评选条件品牌课程是指在教师队伍、教学内容、教学方法、教材建设、教学管理等方面表现优异，具有鲜明特色，并面向学校全体学生开设的示范性课程。参评申报需具备以下条件：（一）课程目标明确。1课程以国家教育目标为基本准则，以学校核心育人理念为支撑，体现多元、开放、富有活力的课程理念，满足学生成长需要，适应教师专业化发展需求，引领学校文化的发展方向，具有示范和辐射推广作用。.页眉.页脚2能够根据国家课程标准设置课程总体目标和阶段目标，每个阶段目
16、标设置科学合理，适合学生年龄特点和接受能力。（二）教师队伍优秀。1学校能积极创造条件，充分发挥领导班子、教研组长、知名教师在课程建设中的不同作用，相互配合，各尽其责。2教师参与面广，有一支教学水平高、课程开发能力强、教学质量优良的教师团队，由教学经验丰富、在本学科或课程影响力较大的教师做课程引领。3教师能够结合学校实际，以教研组或学科组为单位对课程进行整合、拓展，丰富适合学生需求的材料，提炼经验做法，不断积累有形成果。（三）教学方法先进。1能够根据学生年龄特征、兴趣、需要和学习基础选择不同的教学方法，真正达到教学的高效率。2重视学生学习方式的转变，能根据课程特点灵活运用自主、合作、参与、探究、
17、体验等利于学生主动学习的学习方法。（四）教材建设科学。1教材建设能正确把握教学改革和课程建设的方向，突出创新能力、实践能力的培养，贴近学生生活，深受学校师生欢迎。.页眉.页脚2教材形式多样，可以是文字纸质的教材，也可以是以文字、声音、图像等多媒体辅助的立体教材。3校本课程教材编写科学合理，遵循循序渐进的原则，对已编教材能够不断进行修订、完善，并具有一定的序列性。校本课程在本校有一年以上的实施时间，具有一定的受益面，教学成效显著。（五）管理机制健全。1建立科学的课程管理机制，由专家、校长、教师、学生共同确立课程的开发与实施，分工明确、相互合作。2要有相应的激励和评价机制，鼓励教师承担品牌课程建设
18、，将教师参与课程建设的相关要求纳入绩效工资考核中。3建立学生评教制度，创造机会使学生能够在一定程度上享有课程的选择权。4课程要有连续性，要建立完整的课程档案，包括课程规划、教材开发、教学计划、教研记录等。三、评选要求（一）各校要根据评选条件，认真规划、精心组织，尽快启动本校“ 品牌课程”评选工作。明确分工，认真总结、梳理学校在课程建设方面的经验，要注意课程的发展性和连续性。（二）各校在组织评选过程中，要充分考虑到学科的分布以及对学校教学工作的示范作用。要以此次评选为契机，促进.页眉.页脚学校文化、教师思想、教学行为的提升，促进学校的可持续性发展。（三）要注重对课程的评价管理，每学期末要对课程有
19、一定的评价措施，通过教师教案、教学效果、学生调查问卷、家长反馈表、课程活动资料等，对课程有一个科学的评价。四、评选程序（一）第一阶段：2011 年 11 月至 2012 年 9 月各校要创设条件，通过文化周展示、教研活动展示等形式进行学校品牌课程展示，并依据学校制订的品牌课程考评细则评选出学校的品牌课程。（二）第二阶段：2012 年 10 月各校推荐 1 至 2 门能体现学校特色和办学思想、具有一定影响力的品牌课程，按要求上报金水区教体局，并认真填写金水区品牌课程申报表 。申报需附书面汇报材料 1 份，包括课程的开发背景、目标设计、内容选择、组织实施、质量评价、人才培养、特色亮点等。（三）第三
20、阶段：2012 年 11 月区教体局将邀请相关专家组成评审小组，按照公开、公平、公正的原则进行评审，对所获品牌课程统一挂牌,对获奖学校统一表彰奖励，以点带面，充分发挥其辐射带动作用，打造具有金水特色的品牌课程体系。.页眉.页脚金水区品牌课程申报表课程申报名称主持人姓名 出生年月职称/职务 学 历课程主持人联系电话 电子邮箱姓 名 职 称 获奖情况主主要成员.页眉.页脚课程实施情况需附书面材料一份，包括课程开发背景、目标设置、内容选择、组织实施、结果评价、特色亮点等。学学校意见申报学校（公章）年 月 日.页眉.页脚附件 2金水区中小学品牌社团评选方案学生社团活动是由学生依据兴趣爱好自愿组成、自主
21、开展的学生组织，是学校活动课程的重要组成部分。近年来，我区各校通过构建多元、开放、富有活力的课程体系，拓展教育资源，涌现出了一批学生喜爱、特色鲜明的社团活动。为进一步规范社团管理，充分展示学校社团建设所取得的成果，努力探索德育工作新途径，培养健康快乐、自主自信的金水少年，金水区教体局决定开展金水区中小学“品牌社团”评选活动，并制定如下评选方案。一、评选范围金水区各中小学学生社团。二、评选条件（一）组织规范。社团由兴趣爱好相同的少先队员自发组成，在学校的统筹安排下，依据学校学生社团管理办法自主开展活动，有响亮的社团名称，有较为完善的管理制度和内部管理机构，成立并运行一年以上，相对固定的核心成员不
22、少于 10 人。（二）活动丰富。坚持定期开展活动，活动设计要体现实际需要，贴近生活、灵活多样、不拘一格。活动组织要发挥学生的主动性和创造性，让学生参与活动策划、开展、总结等环节。活动范围要体现开放性和机动性，可以定期举行，也可以随机举行，可以在校内，也可以在校外进行参观考察。每学期开展社团活动不少于 10 次，并有活动方案、活动记录、活动.页眉.页脚小结、活动图片等较为完善的档案资料。（三）保障健全。有专职、兼职的师资队伍，有固定的活动场所和校外拓展空间，有必要的物质条件保障，社团活动工作纳入学校课程体系和教师绩效考核。（四）特色突出。社团活动与学校独特教育资源、传统文化、课程改革、学习生活、
23、社会实践、志愿服务等紧密联系，主题鲜明，富于特色，生动活泼，在学校内具有知名度，在学生中具有较大吸引力。通过社团活动，提高成员的自我教育、自我管理、创新实践能力的培养，增强学生的社会责任感。三、评选类别（一）学科拓展类：古诗诵读、读书社、文学社、数学研究、英语口语交际、时事政治、历史风云等。（二）科技类：信息技术、模型制作、少年科学院、少年农学院、环保俱乐部、创造发明俱乐部等。（三）文体类：红领巾电视台、广播站、小主持人、合唱团、舞蹈团、器乐团、话剧戏曲社团、绘画书法摄影社、棋社、编织刺绣社、篮球社、轮滑社等。（四）综合类：护绿小组、红领巾志愿者协会、文明宣讲团、少年交警队、小记者团、交际口语
24、协会等。四、评选要求（一）完善机制。各校要将中小学社团建设纳入学校课程体系，建立学生社团工作领导小组，全面负责学生社团课程的开发建设、活动策划和组织管理等工作。实行校长负责制，分管校长任副组长，并由德育处（政教处） 、教导处（教务处）具体管理，办公室协同管理。要切实为学生社团配备专业指导.页眉.页脚教师，把指导教师的工作情况纳入绩效考核。要高度重视对学生社团负责人的选拔培养，拓展校内外教育空间、发掘社会教育资源，鼓励聘请专家学者、社会知名人士、专业人士和家长志愿者担任学生社团荣誉社长和志愿辅导员，指导学生社团建设， 使学校社团建设与家庭教育、社区教育进行有机地融合，形成教育合力，建设开放而有活
25、力的社团活动课程。（二）加强建设。各校要积极实施社团课程建设，以“让每位学生每学期至少参加一个学生社团”为目标，引导学生广泛参与各级各类社团活动。立足学校实际，按照学生社团创建标准，筹划创立数量规模适当，种类齐全，年级组社团、学校中心社团、草根型社团、品牌社团相互衔接的社团课程体系，以满足学生多元发展的需求。组建学生社团可以由对某一方面感兴趣的同学自发联合组成，人数可多可少，也可以由学校在广泛组织调研的基础上，根据学生的兴趣、爱好，结合学校传统项目、特色课程、素质教育、师资优势，结合研究性学习、社会实践以及学科拓展的需要，指导学生组建相关社团，要鼓励学生积极参与，自主管理，真正把社团活动的主动
26、权交给学生，使学生在社团活动中发现自我、锻炼自我、展示自我。要引导教师根据学校的整体课程规划和自身实际有效开展社团建设方面的课题研究，通过创新工作内容和形式，增强学生社团活动的吸引力和凝聚力。（三）修订章程。各校要加强学生社团的自主化管理，制订校本化的学生社团管理办法，在社团成立、审批、活动开展、权利义务、工作考核、评选奖励、监督管理、队伍建设等方面明确管理内容、目标和办法。要督促学生社团制定、执.页眉.页脚行社团章程和内部工作制度，对学生社团及其成员的行为加以规范，实现社团建设的规范化、制度化，确保学生社团健康、持续、稳定发展。（四）展示交流。各校要及时宣传、全面展示学校社团建设的发展与经验
27、，重视积累社团建设中的有形成果。使中小学生社团在自治自理、健康发展的过程中拓宽视野，加强交往，增强体验，提高综合素质。各校根据实际情况，每年要适时进行优秀社团展示评比，加强校际间的交流，进一步活跃社团文化，扩大社团在学生中和社会上的影响，推进社团课程的不断完善，努力创建一批具有金水特色的品牌社团。五、评选阶段（一）第一阶段：2012 年 4 月，各校要创设条件，通过科艺博览会、文化周展示、综合素质展示等形式进行学校社团活动展示，并依据学校制定的社团活动考评细则评选出学校的“ 优秀社团” 。（二）第二阶段：2012 年 5 月，各学校认真填写金水区中小学生品牌社团评选申请表上报区教体局教育科，每
28、个类别可上报 12 个社团，上报总数不超过 5 个，每个社团要附书面汇报材料 1 份，内容包括社团创建宗旨、机构设置、日常管理、主要活动、成果及影响等，同时上报活动照片不少于10 张（原版数码照片，不压缩） 。（三）第三阶段：2012 年 6 月，教体局将组织评委会进行综合评选，按照类别表彰一批金水区中小学“品牌社团”，以点带面，充分发挥其示范带动作用，打造具有金水特色的社团文化品牌。.页眉.页脚金水区中小学“品牌社团”评选申报表申报学校：社团名称社团类别 成立时间 成员人数姓名 性别 年龄 班级 社团职务 特长主要成员姓名 性别 年龄 工作单位 联系电话辅导员情况社团情况（请另附 2000 字以内文字总结材料、图片、音像相关资料等）学校意见（盖章）年 月 日.页眉.页脚主题词：教育 课程建设 意见 金水区教体局办公室 2011 年 12 月 5 日印发
