1、12010 年 1 月高等教育自学考试全国统一命题考试政府、政策与经济学 试卷（课程代码 00937）第一部分 选择题（共 30 分）一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在答题纸的括号内。错选、多选或未选均无分。1.经济活动的终极目标是 P4A.提高国民生产总值 B.努力实现经济增长C.努力满足人的需要 D.提高社会生产力水平2.生产要素的需求者是 P5A.厂商 B.消费者C.政府 D.劳动者3.在一定资源和技术条件下，生产产品或服务的最大数量组合的曲线，以概括生产的选择和选择效率。这一曲线是A.
2、生产曲线 B.选择曲线 P9C.供给曲线 D.生产可能性曲线4.在支付能力和购买意愿的平衡问题上，最终起作用的是 P16A.法律体系 B.分配体系C.生产体系 D.价格体系5.亚当斯密所提出的“看不见的手”是有某种前提条件的，它是 P73A.完全竞争的市场假设 B.不完全竞争的市场假设C.完全垄断的市场假设 D.不完全垄断的市场假设6.在其他条件不变的情况下，均衡价格和均衡数量若发生了同方向的变动，主要是因为 P29A.收入变动 B.供给变动C.需求变动 D.人口变动7.在总成本中，不仅包括会计成本和隐成本，还包括 P34 总成本是会计成本、隐成本和正常利润的和A.边际成本 B.长期成本C.固
3、定成本 D.正常利润8.在完全竞争的市场条件下，有三条曲线出现了重合，这三条曲线是 P42A.平均收益曲线、边际收益曲线和需求曲线 B.平均收益曲线、平均成本曲线和供给曲线C.短期成本曲线、边际收益曲线和需求曲线 D.短期成本曲线、长期收益曲线和边际收益曲线9.厂商实现利润最大化的条件是 P44A.总收益等于总成本 B.边际收益等于边际成本2C.平均收益等于平均成本 D.固定收益等于固定成本10.核算国民生产总值的基本方法除了流动法和增值法外，还有 P51 流动法也称支出法A.成本法 B.流通法C.生产法 D.收入法11.在两部门经济中，影响国民收入变化的三个重要因素是 P53A.储蓄、消费和
4、投资 B.消费、投资和通货膨胀C.储蓄、率和价格 D.投资、汇率和国际收支12.货币的产生带来交易方式的变革。间接交换比起直接的物物交换，降低了 P98A.生产费用 B.分配费用C.管理费用 D.交易费用13.以凯恩斯 1936 年发表就业、利息和货币通论为标志，自由市场经济体系逐渐演变为 P106A.计划经济体系 B.传统经济体系C.混合经济体系 D.纯粹经济体系14.证券交易所按业务职能属于 P130A.银行机构 B.商业机构C.政府机构 D.非银行金融机构15.从国家结构形式看，下列实行单一制的国家是 P144 法国、日本A.美国 B.巴西C.印度 D.英国16.在市场经济条件下，基本决
5、策类型是 P158A.市场决策和公共决策 B.中央决策和地方决策C.集中决策和分散决策 D.政府决策和企业决策17.20 世纪 70 年代兴起的公共选择理论，在其政策研究中主要依托的学科是 P159A.法学 B.政治学C.社会心理学 D.经济学18.“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” ，是中国共产党与 P181A.人民政治协商会议合作的基本方针 B.民主党派合作的基本方针C.全国人民代表大会合作的基本方针 D.政治社团合作的基本方针19.失业的类型分为三种，即结构性失业、周期性失业和 P188A.自愿性失业 B.永久性失业C.技术性失业 D.摩擦性失业20.一般来说，采取改善劳动力市场
6、服务、扩大政府就业计划、提供培训等措施，可以降低 P196A.自愿失业率 B.固定失业率3C.自然失业率 D.均衡失业率21.菲利浦斯曲线说明，在失业率与通货膨胀率之间存在 P204A.反向变动关系 B.正向变动关系C.同比变动关系 D.反比变动关系22.经济增长方式经历的三个发展阶段是数量增长型模式、发展型模式和 P207A.质量增长模式 B.经济净福利增长模式C.可持续发展模式 D.生活质量指数增长模式23.为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所作出的决策，是 P214A.货币政策 B.投资政策C.财政政策 D.金融政策24.经济萧条时，
7、降低利息率、刺激投资进而刺激消费，使生产和就业增加，需要采取 P225A.扩张性货币政策 B.紧缩性货币政策C.补偿性货币政策 D.平衡性货币政策25.国际分工产生于各国在自己的自然和社会两方面的发展中所形成的 P240A.比较优势 B.政策优势C.地域优势 D.竞争优势26.汇率是一国货币表示的另一国货币的价格，其基本标价方法是 P243A.官方标价和市场标价 B.直接标价和间接标价C.固定标价和浮动标价 D.黄金标价和外汇标价27.汇率变动对一国经济影响的程度，主要从四个方面来判断：该国开放程度、商品生产是否多元化、与国际金融市场联系程度和 P249A.货币可兑换性 B.经济增长方式C.财
8、政政策导向 D.货币政策导向28.国际收支平衡表的构成包括平衡项目、资本项目和 P258A.贸易项目 B.商品项目C.储备项目 D.经常项目29.进口配额制和进口许可证制度都属于国家干预国际贸易的 P270A.关税壁垒措施 B.生产壁垒措施C.流通壁垒措施 D.非关税壁垒措施30.特别提款权是国际货币基金组织创设的 P287A.记账单位 B.储备资产C.信托基金 D.平准基金4二、简答题（本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）31.在混合经济运行中政府主要承担的角色。 P85答：（1）加强和协助价格体系运行，维护市场秩序这方面的内容包括：为价格习题的有效运行提供法律基础和社会环境，
9、保持市场的竞争性。（2）补充和修正价格体系的运行参与资源分配调控宏观经济收入及财产的再分配32.我国经济发展中存在的结构性矛盾。 P111答：（1）产业结构矛盾；（2）区域经济发展不平衡；（3）城乡结构不合理；（4）所有制结构不合理；（5）需求和消费结构矛盾。33.公民影响公共决策的主要途径。 P164答：一是以国家主人或主权者身份，对某些重大政策直接行使主权，如对宪法修订、领导人选举、基本国策制定等采取直接投票方式决定时；二是用间接或代议方式，选出自己的代表者参与公共决策；三是使用各种威胁性方式，如请愿、示威游行、罢工等，反对某些政策，或表达制定新政策的要求；四是通过参加利益集团，借助集团的
10、力量去影响政策，或通过舆论或游说的方式去影响政策；五是对政府的政策采取合作或不合作的态度，以影响政策的结果，从而反映到决策中去。34.国际收支失衡及其造成失衡的主要原因。 P262答：国际收支平衡，是指经常账户和资本账户收支之和等于零的情况，是真实的收支平衡。国际收支失衡就是自主交易的收支存在差额，即国际收支逆差或顺差，必须以调节交易维持收支平衡的状态。国际收支失衡的主要原因：（1）季节性的和偶然性的不平衡；（2）周期性不平衡；（3）国民收入性不平衡；（4）货币性不平衡；（5）结构性不平衡。35.APEC 对世界经济的影响。 P306答：加速世界经济的重新整合，平衡世界经济力量格局，加速形成北
11、美、欧洲、东亚三足鼎立的格局；推进世界经济全球化和贸易自由化进程，加速全球经济大融合，不但区域内合作加强，还推动区域经济组织间、跨区5域经济的融合，拉美国家也积极要求加入，欧洲增强了与亚洲加强合作的迫切性与主动性；有利于修正由西方一手制定的世界经济的游戏规则，理顺平等对话、互惠互利的东西方关系。三、论述题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）36.论述需求的含义以及决定和影响需求变化的关键因素。 P17答：需求是指在某一时间内，消费者在一定价格条件下对商品的需要。它必须包括两个条件：消费者有购买的欲望和有购买的能力，否则将不能形成现实需求。决定和影响需求变化的关键因素：（1）价
12、格在其他因素不变的条件下，价格和需求量间有一种反向变动关系：需求量随着价格上升而下降，随着价格的下降而上升，这就是需求规律。价格是最主要的因素。（2）消费者收入在通常情况下，商品需求量与消费者收入间存在一种正相关关系，即在既定价格下，消费者收入增加，对商品的需求量增加，否则则减少。（3）相关商品价格某种商品的需求量与其互补品的价格呈反向变动，即在其他条件保持不变时，当其互补品的价格上升时，该商品需求量减少，反之，该商品需求增加。某种商品的需求量与其替代品的价格呈正向变动，即当替代品的价格上升时，该商品的需求量增加，反之，该商品需求减少。（4）消费者偏好当消费者对某种商品的偏好增强时，这种商品的
13、需求量就会上升，当消费者对某种商品的偏好减弱时，这种商品的需求量就会下降。（5）价格和供求的未来预期如果预测将来某种商品可能涨价或短缺，则将增加对该商品目前的需求，反之，则减少目前的需求。（6）消费者的数量由于交通条件的改善或人口的增长，市场上消费者数量的增加，必然带来需求的增加。（7）民族、制度、风俗习惯、地理区域的影响当某个特定的民族节日如圣诞节、春节等来临时，人们将对某些特定的食品、装饰品和服装等有大量的需求。（8）政府政策政府通过经济和行政政策，引导消费者对某种商品的消费增加或减少。（9）时间随着时间的推移，一种畅销的商品会变得没有市场，这往往与产品生命周期有关。37.论述商业银行的含
14、义和主要作用。 P134答：商业银行是以经营存款和对工商业发放贷款为主要业务，并以盈利为主要经营目标的金融企业。商业银行的作用：（1）信用中介作用，即既可动员和集中社会一切闲散资金，又能借助于信用的作用，把这些吸收的资金贷放出去，发展社会生产。（2）支付中介作用，即充当社会经济往来中的货币支付、转账结算的中介人，从而加速资金周转、促进生产和流通顺利进行。6（3）变社会各阶层储蓄为资本的作用，即通过对社会的金融服务，把个人储蓄、政府储蓄这些不是资本的货币转化为货币资本，从而降低了社会总资本的闲置份额，扩大了社会总资本的可用量。（4）创造信用的作用，指创造存款货币的作用，即商业银行利用所吸收的存款
15、发放贷款，在社会单位往来都通过银行中介的情况下，贷款放了后又转化为存款，在不提现或不完全提取支付时，就又增加了商业银行的资金来源。四、材料分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）背景材料世界贸易组织的数据显示，2009 年前 6 个月，中国商品出口额达 5217 亿美元，成为全球出口冠军。国内媒体爆出的另一个数据同样令人咋舌：截止 6 月底，已有 55 个国家通过将伤及中国出口商品的保护性措施。作为出口大国，中国已经遭到 55 个国家的贸易围堵，并且正呈愈演愈烈之势。2009 年 4 月 8 日，美国 7 家钢铁企业和相关工会组织向美国商务部提出申请，要求对原产于中国的油井
16、管产品进行“双反”调查（即反倾销与反补贴合并调查） ，并声称此举为了保护就业。美国商务部于 2009 年 4 月 28 日立案。2009 年 6 月 10 日，美国国际贸易委员会通过了对中国输美油井管反倾销调查的初裁。2009 年 9 月 19 日，奥巴马接受美国 CNN 采访时称：“我们不能再回到之前那个时代：中国、德国和其他一些国家只是卖东西给我们，致使我们在产生大量信用卡债务或房屋权益贷款的同时，却没有出口任何东西给他们。 ”奥巴马的这番话被解读为美国在 G20 匹兹堡峰会之前抛出了“中国应降低出口”的议题。这对中国已经被贸易摩擦重重包围的出口形式来说，不啻是雪上加霜。美国总统奥巴马 2
17、009 年 9 月 11 日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，关税税率第一年为 35%，第二年为 30%，第三年为 25%。2009 年 9 月 17 日，美国最大的钢铁公司美国钢铁公司向美国商务部提交了一份申请，要求对从中国进口的一些钢管产品征收最高 60%的反倾销和最高 30%的反补贴关税。这些钢管产品主要是用于化工、石油化工、炼油厂及其相关业务。而在此前的 9 月 9 日，美国商务部刚刚宣布对从中国进口的石油用钢管征收临时反补铁税，税率为 10.90%至 30.69%。此后不久，美国商务部于 2009 年 11 月 3 日以存在政府补贴为由，初步裁定对
18、中国输美金属丝网托盘实施 2.02%437.73%的惩罚性关税。让人不安的是，这些坏影响不仅仅局限在美国，在中美为轮胎特保案争执不下时，印度已经启动了对中国轮胎特保案，巴西也做出对中国进口轮胎征收附加税的措施。随后，阿根廷也宣布，参照巴西的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查，届时不排除仿效巴西，对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。阿根廷和巴西官员还达成一致，对中国产品展开联合反倾销调查。如阿根廷对来自中国的鞋类产品设立最低参考价格，巴西也会采取类似措施。2008 年和 2009 年成为印度对华贸易救济调查的高峰年，不仅反倾销调查立案数量创历史新高，涉案金额同比增长 20 倍，而且开始
19、使用反补贴措施，重新使用保障措施等其他贸易救济措施。大多数国家对中国产品发起贸易保护，都有一个共同的目的，就是保护本国就业。美国的轮胎特保案就是由工会提出的，奥巴马在批准该案时，保护本国就业是重要的理由之一。针对美国等国的举动，中国政府正式启动了世贸组织争端解决程序。请结合上述资料，分析并回答下列问题：38.以中美两国实施自由贸易和保护贸易政策为例，对两国实行的政策结果进行模拟分析。 P274答：自由贸易政策是指国家取消对进口的各种限制和障碍、对本国进出口商的各种特权和优待，使商品自由进出7口，在国内外市场上自由竞争的贸易政策。保护贸易政策是一种限入奖出的政策，即国家采取各种限制进口、鼓励出口
20、的措施，对国际贸易进行干预的政策。中国的自由贸易政策可以形成有利的国际分工；可以提高国民福利水平；有利于加强竞争，打破垄断，促使企业积极进取，不断提高经济效率，进而促进国民经济的发展；有利于提高利润率，促进资本积累。美国的保护贸易政策保护的目的主要是为了保护国内税市场以促进国内生产力的发展；重点保护的对象是那些对国家独立自主和经济发展有重要意义的工业。但在保护本国利益的同时却阻挡了世界贸易的发展。在国际分工日益深化的今天，任何割裂、阻挡国际贸易的做法都是不明智的，对外开放已成为大多数国家所坚持的基本原则。因此，国际贸易政策会随着世界经济的发展深入地向贸易自由化发展，这是一个总的趋势。39.中国
21、应怎样运用 WTO 规则维护自身权益、解决贸易争端。答：根据我国加入世界贸易组织的法律文件，我国加入世界贸易组织享受的权利主要有：1.全面参与多边贸易体制加入世界贸易组织前，我国作为观察员参与多边贸易体制，只有发言权，没有表决权。正式成为世界贸易组织的成员后，我国既有发言权又有决策权。我国可以全面参与世界贸易组织各理事会和委员会的所有正式和非正式会议，维护我国在世界贸易组织中的地位与合法利益。2.享受非歧视待遇我国加入世界贸易组织后，可以充分享受多边无条件的最惠国待遇和国民待遇，即非歧视待遇；可以享受其他世贸组织成员开放市场和扩大货物、服务市场准入的利益。入世前双边贸易中受到一些不公正的待遇被取消或将逐步取消。3.享受发展中成员的大多数优惠待遇或过渡期安排我国作为发展中国家能够享受世界贸易组织各项协议中给发展中成员的特殊和差别待遇，承担较低水平的义务、更长的过渡期，享受发达国家对发展中国家或地区提供的技术援助和人才培训。4.充分利用世界贸易组织争端解决机制，解决与其他成员的贸易争端世界贸易组织争端解决机制有以下特点：（1）鼓励成员国通过双边磋商解决贸易争端（2）以保证世界贸易组织规则的有效实施为首要目标（3）严格规定争端解决的时限（4）实行“反向协商一致”的决策原则（5）禁止未经授权的单边报复
