1、章丘市地表水资源供需及污染现状调查研究报告研究成员：刘运尧 江鑫 齐元杰2012 级 14 班山东省章丘市第四中学指导教师：孟令革研究背景：“章丘市 为严重的 资源型缺水地区，为保证国民经济的持续发展，改善和保护生态环境，根据城区及周围的水资源条件，提出了适合于城区发展规划的预测，并提出了水资源开发与调度要充分发挥各种水源的供水潜力，实施多水源联合调度和水资源的优化配置，同时，加强行政管理的经济调控，从根本上解决城市水资源的短缺和水环境恶化问题，以水资源的可持续利用支撑国民经济的可持续发展。 ”通过章丘市水务局对我市水资源状况的报告阐述，我们发现，我市的水资源情况并不是特别乐观。多年前的那种清
2、澈见底的河湖已经很少可以见到，渐渐代替的是污浊不清、异味令人作呕、不敢让人靠近的污染。在追求生命质量的今天，我们决定为我们以后“小泉城” 的发展，做出自己应有的贡献。研究目的：调查我们周围的水资源的供需情况和污染现状，通过查阅资料，访问市政府有关部门，查阅相关资料，了解和分析水资源污染的主要原因，提出自己的水资源保护的建议和措施。同时学会水质监测的简易方法，设计水质调查活动方案；通过实验进一步分析水资源污染现状，寻找水质净化的途径和方法。撰写论文和调查报告。研究计划：第一阶段：12 天，制定整体研究方案，确立研究方向，协调组内成员分工。第二阶段：23 天，制作调查问卷，分网上和实地两部分，进行
3、问卷发放和调查。第三阶段：23 天，制定访问问题大纲，访问市政府环保局和水务局两部门，询问并查阅相关资料。第四阶段：56 天，确定水样采集地点，实地采集样本，记录相关数据。进行实验准备，实施实验，记录实验数据，分析数据，整合结论。第五阶段：12 天，整合并筛选全部资料数据，撰写有关研究报告。备份过程记录照片及有关资料。研究人员分工：计划制定、大纲商讨： 刘运尧、 江鑫、 齐元杰问卷调查： 实地： 刘运尧、 江鑫； 网络： 刘运尧、 齐元杰数据分析： 刘运尧、江鑫、齐元杰实地取样： 刘运尧、江鑫实验：操作： 刘运尧、江鑫； 记录：齐元杰资料整合： 刘运尧报告整理撰写： 刘运尧摄影记录： 刘运尧、
4、 齐元杰一、关于我市水资源现状的研究报告山东省章丘市多年平均水资源总量为 4.18 亿 3，可利用量为3.56 亿 3，人均、亩均水资源占有量分别为 4243 和 3653，低于或接近山东省平均水平，远低于全国平均水平，属于人均水资源占有量小于 5003 的严重资源型缺水地区。1供水量现状城区供水工程分自来水公司统一供水和自备水源井供水两大类。自来水公司现有水厂两个，设计供水能力7.5万 3/；自备水源井200眼，设计供水能力3.6 3/。目前，城区实际年供水总量为2260万 3，其中自来水公司供水量1500万 3，占66.4，自备水源井供水量760万 3，占33.6。2用水量现状目前，城区工
5、业年用水量为1392万 3，万元产值取水量为30.33（1990年不变价），居民生活年用水量430万 3，公共及环境年用水量85万 3，农田灌溉用水量353万 3。3存在的问题受我市地质地形等因素限制我市目前，水资源开采布局不尽合理，且地下水开采量逐年增大，再加上矿产开采破坏原生的地质结构，煤矿生产大量排水引发自然生态恶化，地质环境被破坏，主要表现在：（1）地下水过度开采破原有生态平衡。由于地下水开采位置大都集中在泉头附近，从而地下水水位下降形成“漏斗区” 。严重影响了城区泉水的正常出流，而且由于受部分污染下渗，导致地下水水质变差。近年来，城区泉水水位频繁下降至警戒水位且连年断流现象严重（每年
6、断流时间呈上升趋势,断流面积不断增加）严重破坏了城区及附近的自然生态环境。（2）矿产资源的不合理开采危及水资源。在市区内泉水排泄区，开采煤、石灰岩、焦宝石矿等矿产资源，不但破坏原生的地质结构，造成原有大量岩溶水流失，水资源危机加重。且目前矿坑和矿道冗杂，难以彻底探清其准确位置和地下走向，给水资源的普查和保护工作，带来了不小的难度。且造成地下水区的人为污染，甚至危及泉水的生存。（3）自备水源井过多，不利于统一管理。我市受地形、气候影响，水源井数量多、开采量大，破坏地质构造，容易造成水污染“ 牵一发而动全身”的情况。且大多污染极易随井道深入地下土层，形成深 层土污染，其危害效果将不亚于废旧电池。二
7、、城区发展规划和需水量及缺水量预测1.城区发展规划根据章丘市国民经济发展计划和城市发展总体规划，2010年城区人口达到21万，国内生产总值98亿元；2030年城区人口达到30万，国内生产总值304亿元。届时，明水将成为南山北田、东泉西湖的中等发达的山水园林城市。2需水量及缺水量预测（1）居民生活及公共环境需水量预测根据城市用水管理，山东省城市居住区居民生活用水量为100140L/人 ，参照明水城区目前用水量， 预测2010年和2030年居民生活及公共环境需水量见表1。（2）工业需水量预测根据城区现有的工业结构和济南市工业结构布局的调整安排计划，城区内工业企业数量和规模不断扩大，在充分采取节水措
8、施，提高水的重复利用率，降低万元产值取水量的前提下，预测不同水平年表1 居民生活及公共环境需水量预测表水平年人口（万人）生活需水量（万 m3）公共及环境水量（万m3）合计（万 m3）2010 21 993 250 12432030 30 1643 438 2081表2 工业需水量预测表水平年工业产值（1990年不变价）万元产值取水量（m3）重复利用率（%）需水量（万m3）2010 172 16.05 83.7 27612030 410 10.6 88 4353工业需水量见表2。（3） 根据以上各项需水量预测计算，不同水平年、不同保证率条件下城区生产生活需水量见表 3。4 根据目前城区供水工程和
9、供水能力，2010 年和 2030 年不同保证率条件下缺水量见表 4。50% 75% 95%2010 4246 4257 42712030 6568 6578 6591表3 不同水平年城区总 需水量预测表表4 不同水平年缺水量表50% 75% 95%2010 1848 1859 18732030 4170 4180 4193因此，必须开发新的供水水源，增加城区供水量，以满足城区用水需求。同时，减少不必要水资源浪费，鼓励并推广企业及家庭使用新型节水装置；实行阶梯水价，严惩故意、肆意浪费水和过度使用现象。建立有效且实时监控系统，对有关地区进行不定期的抽查。完善相关法律规定，坚决打击水资源犯罪行为。
10、三、水污染调查及访问该调查访问分为政府部门采访和水源地及污染地附近居民走访。（1）政府部门采访主要采访了市政府环保局和水务局两个部门。第一次去时，两部门都较为热情的接待了我们，但由于领导工作繁忙及科室之间职能分工明确，各科室相互之间工作情况不了解，等种种理由，未能首战告捷，采集到有关信息。随后在第二次采访中，我们获得了环保局文宣科和水务局部分工作人员的配合，我们较为详细的询问和了解了我市目前水资源及污染治理状况。从我们对两部门的采访及两部门所给的一手资料中，我们了解到，目前我市水资源污染主要来源为造纸厂、化肥厂及城市生活污水（比重逐年增加）。我市主要针对采取的治理方案措施如下：、分区管理，以“
11、小清河治理标准（国家）”为统一标准，为达到山东省原省长、市委书记姜大明同志， “我省一切水域均要达到水面有 鱼的标准”。因此，我市于去年 11 月底开始城区重 污染工厂集中治理搬迁工作。已于今年 3 月底前完成全部“关停市区造纸、化肥等重 污染工厂”。下一步工作将由原来的关停转移到“迁移厂区集中治理并加快污染处理装置的推广”工作上来。目前我市 22 个乡镇采取协调处理的方式，以生态湿地建设为中心，在保护原有生态湿地的同时，加快污染监测和处理装置的建设。现全部 22 个乡镇已建成 46 个中小型污水监测处理装置，已与我市“水资源监控系统”联网，与山东省及国家“实时监控联网系统”并网，基本 实现了
12、数据“随时可查，随时可测，有凭有据”的基本要求。、我市每年开展市区环保宣传活动，印刷相关资料数万册，放映环保宣传公益广告数条；开展小学、工厂环保知识问答活动，下发环保宣传影片数百册，并对取得优异成绩者予以奖励和表扬；深入农村基层，指导每村每户村民开展环境保护工作，培养环境保护意识，并委派技术人员予以技术指导。、我市投入 资金建设城区污水监测及处理设备，充分利用省委、市委所调拨的每笔款项。现已建成章丘市第一、第二大型污水处理厂，已投入运转，日处理量可达 50 000m/天。且第三污水处理厂已完成招标工作，计划于年底前动工，建设完成后，我市污水日处理量可达80 00090 000m/天，基本满足我
13、市日常污水 处理需求。、随着市区 污染性工厂的关停和迁移，城市人口比重不断扩大，城市化水平不断提高，速度不断加快，越来越多的非城市人口为追求更好的教育、医疗、 卫生、经济、政治及文化环境，开始或计划迁入城市，这就不得不使我市的污水处理工作面临巨大挑战。未来 10 到 20 年内的我市水资源工作的重心也将随之发生转移。、经过 我市的多年努力工作，白云湖湿地保护区水质已达国家级标准，其他地区水质基本实现国家级标准，均高于济南市水质标准，与国家标准相持平。目前，我市水质状况位居济南市第一，山东省前十位，总体呈现“ 一年比一年好”的趋势。（2）走访水源地居民群众、走 访小清河、绣江河、绣源河和黄河周边
14、的居民群众，询问本校同学了解情况据居民反映，河流污染状况与30 年前相比，已有相当可观的改善。三十年前：“ 河里的水，水面颜色呈血红色，水面的沫状物可达2030CM 高，气味刺鼻， 难以呼吸，所待时间长后，会有眩晕、恶心的症状。 ”30 年后的现在，水体清澈透明，水生植物依稀可 见，鱼又重新回到了这里。而且两岸环境优美，周边早已成为饭后闲玩，夏季乘凉的首选佳地。由此可见，政府开展的工作相当成功。、问 卷调查 状况（居民环保意识调查）：经过上百份问卷的发放，最终客观有效率达 95%。其中 84.2%的居民有自觉环保意识，但仅有 26.3%清楚或了解具体且有效的 环保措施或小窍门。另有 94.7%
15、的居民，希望可以获得类 似“节水小窍门”的知识。由此可见：A 居民存在环保意识，但整体意识不强，专业性知识及相关理论匮乏，尚处在懵懂期，不具备分辨理论真伪能力。B 绝大多数居民希望获得专业性指导，及可以有条件或途径、方式可以请教问询相关政策理论。 因此居民环保意识有待也急待提高，政府应大力加强宣传力度，扩大宣传工作，将专业指导常态化。四、实验1、取样： 针对取样，我们采取“随机抽样与分层抽样” 相结合的创新方法，根据我市水情，针对性在特定水域，进行大面积随机取样，于水面下50CM 深处 取样，保 证 其科学、客 观性。并记录采集时的时间、水温（采取多温度计取平均值的方法）等数据。共计采样：绣源
16、河、绣江河，中、下游各一处，小清河、黄河全流域各一 处。样本总计六处，水量共计 3L。2、实验：（1）物理现象观察：将六处水质样本分装至 6 支试管内，观察水体现象并检测 PH 值。此后加入着色液，对杂质染色处理，制成玻片并于显微镜下观察。项目样本时间 水温 水色 透明度 杂质 气味 3.1 15 淡黄色 较好 絮状、少 轻微异味 3.1 15 透明 好 无 无 3.1 16 透明 好 颗粒状、少 无 3.3 18 深黑 极差 丝带状、多 刺鼻气味 3.4 14 浅黄 差 悬浮、条状 存在异味 3.4 20 浅绿 较差 少 轻微（2）过滤后的杂质分析：各取部分样本溶液，按相关操作过滤后，观察杂
17、志并分析成分。结果:大部分为正常腐化物及水生藻类，并无严重污染物，其中，少量为生活垃圾碎片及油脂性颗粒。总体危害较低，仅依靠水体自净能力即可完成净化。3、实验结论：我市周 边水质总体符合政府规划标准，未出现大面积污染及超标现象。但不乏部分乡镇地区，仍存在污水肆意排放现象，不但影响水体自净能力，而且对我市工作的开展造成巨大影响。五、建议1.水资源开发根据我们了解的城区及周围的水资源条件，为满足城区水资源需求，建议采取如下措施：（1）充分利用地表水和矿水我市城区及附近有多座中小型水库和多处生产煤井，地表水资源和矿水较丰富。目前，其开发利用程度较低，开发潜力较大，应该通过新建和完善部分引调水工程，将
18、部分矿水直接用于工农业生产，其余矿水引蓄于水库中，增大水库蓄水量，同时，兴建水库向城区的输水管道，在保持生态环境的前提下，连年向城区供水。（2）跨流域调水我市城区西南部石灰岩岩溶性地下水储量丰富，水质良好，尚有较大的开发潜力，建议适当兴建水厂，连年向城区及周边地区供水。（3）充分利用市区泉水为最大限度地利用优质的泉自流水，做到先观后用、一水多用，除完善原有的引水工程，提高泉水的复蓄率外，理应在市区附近再兴建一“平原水库 ”，引蓄和调节利用泉自流水，每年可增加城区供水量可观。（4）城区内浅层地下水开发我市城区西部的浅层地下水，目前主要用于农业生产和郊区居民生活，其开发程度较低，随着城区规模的不断
19、扩大和农村产业结构的调整，浅层地下水开采量愈减。因此，适当增加浅层地下水开采量用于城区应当是可行的。在其富水地段兴建水厂，每年同样可增加城区供水量。根据多水源供水的特点，其水资源的开发利用原则是：先用客水，后用当地水；先用地表水，后用地下水；先生活用水，后生产用水。同时，要从根本上改善和保持城区及附近的自然生态环境，保持“ 小泉城” 特色。因此，必须加强水资源的统一管理，关 闭自备水源井，实行社会化集中供水，在此基础上，对多水源进行联合调度，实行分质异价供水。调 度方案大体可按市水务局规划，即：一是利用优质岩溶地下水首先保证城区居民生活用水，工业企业根据对水质的不同要求，实行多水源联合供水、公
20、共及环境用水一律使用地表水，农业用水尽量使用地表水和矿水，同时，利用行政和经济手段进行宏观调控。二是充分利用外调客水和地表水资源，减少城区地下水开采量。逐步使地下水自我恢复，达到生态平衡。随着我市城区城市化进程的不断加快，城区规模不断扩大，国民经济快速发展，而且随着农村产业结构的调整，农业生产用水量逐年减少。城区水资源供需矛盾和水环境恶化日益突出，必将成为制约城区国民经济发展的重要因素。为此，必须着眼长远，立足于城区本身及周围的水源条件，以改善和保持自然生态环境为根本，充分发掘各种水源的供水潜力，实施多水源联合调度和水资源的优化配置，同时，加强行政管理和经济调控，从根本上解决城区水资源的短缺和
21、水环境恶化问题，以水资源的可持续利用支撑国民经济的可持续发展。2.水污染治理（1）抓好废污水治理，控制污染物排放。转变经济增长方式，提高企业生产技术，减少污染排放，重点污染企业要积极进行相关技术改造，引进并开发利用新技术、新工艺。同时政府应多渠道筹措资金，加快污水处理厂、再生水厂及配套设施建设，改造完善原有系统，提高污水处理效率。以市区带动周边乡镇，实现废水资源的有效利用。（2）发展绿色经济产业，推广生态农业。在农村积极应用现有生物工程技术，大力推广生态农业，使用可再生能源，减少化肥等污染性物质的使用。进行适当的废水、粪便无害化处理，严厉打击用污水养殖的现象。（3）完善相关法律，严格执法。防治
22、水污染，制定并完善法律是必要的条件，政府应当充分发挥执法者、监督者和管理者的作用。积极落实上级指示，对本地区环境质量负责。同时要改变现有分割管理方式，建立统一的水务一体化管理机制，形成统一的管理网络，对水资源进行统一、科学而有效的管理。对于屡禁屡犯、多次治污不达标、故意排放的企业，要坚决取消其营业资格，并责令其限期搬迁，消除污染，恢复原有状态等。（4）加大宣传力度，增强公民的环保意识。改善环境，不仅要对其进行治理，更多的是要充分发挥媒体的宣传教育作用。通过各方面宣传，来使得居民群众的环保意识不断调高。倡导公民积极参与水资源保护工作，依靠全社会的力量，加强水污染的防治工作。六、活动感受这次实践活
23、动我们感受颇深，颠覆了我们之前对实践活动的肤浅认识，在调查 的过程中遇到了各种各样的困难，但这并没有影响我们对这次实践活动的热情。得到这次锻炼的机会，我们心中都感到非常兴奋和激动，在我们外出调查时，与形形色色的人打交道，这不仅使我们在与他人的交谈中锻炼了社交能力，而且使我们在实践过程中收获了许多课堂外的经验知识。首次进行这项实践活动的时候，对这项活动的内容和操作方法我们所知甚少，在请教了几位专业人士后，才开始着手操作。在展开此次活动前，我 们花费了整整一天的时间来制定计划，由此才意识到过程是如此繁杂，不过我们依旧坚持了下来。在我市政府官员的带领协助下开展调查工作，在同伴家里住宿，到学校、各街道
24、及旅游景点做宣传活动等，很丰富，很温馨，同时很有收获 。在政府部门采访这个环节，我们首次体会到了艰辛，由于第一次进入机关单位，手足无措是不可避免的。而且由于对各项工作不了解，所以此次前往我们的工作没有获得实质性的进展。虽浪费了大量时间，但我们还是学到了很多。进入了一个陌生的地方，试着去做一件从未接触的事，这对我们来说是一个很大的挑战，既然是挑战，那就要敢于迎战。第一次的碰壁，并没有使我们放弃再一次成功的信心。天不负有心人，多次的前往，最终我们成功得到了两部门的热情接待，完成了之前的采访任务，获取了一手资料，而且还收到了意料之外的奖励。这更加肯定了我们以后的工作，使得我们对此次活动的热情更加浓厚
25、，心中的喜悦难以言表。在此次成功带来的喜悦中，紧接着，我们进行了水样采集、走访当地居民、发放调查问卷等工作，进一步了解了我市水质的总体状况。同时我们体会到了政府工作的艰辛，因为你要真正地深入群众，去想群众所想，急群众所急。只有这样，群众才会心甘情愿的配合，心甘情愿的帮助。尽管在此次活动中很辛苦，不配合之事早已是家常便饭般，甚至是讥讽也是有过的，但我们依旧挺起脊梁，抬头面对困难，弯腰认真记录，向着成功一点点地前进。 感谢此次活动，它让我们和更多的人更加坚信水环境的重要性；感谢此次活动，它让我们结识了更多的人；感谢此次活动，它圆了我们的实践梦。此次活动的意义是巨大的，对我们来说，都不枉此行。 希望我们生活的世界水更绿，天更蓝，山更青，地更净，人们的生活更美好。参考文献：章丘市城市水资源可持续利用研究章丘市水务局地表水环境质量标准(GB3838-2002)中国国家环境保护总局生活饮用水卫生规范中华人民共和国卫生部中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法生态经济我国水资源污染的现状、原因及对策海南大学,经济学院
