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环境管理学复习.doc

上传人:tangtianxu1 文档编号:2943725 上传时间:2018-09-30 格式:DOC 页数:5 大小:31KB
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资源描述

1、当今环境问题主要表现在哪些方面?产生这些环境问题的主要原因是什么?环境问题:指由于人类社会经济活动对环境的作用超过环境所能承受的范围所致。环境问题表现在:1 区域环境质量的下降 2 温室效应引发的全球气候变暖 3 臭氧层的破坏4 酸雨区的扩展 5 自然资源的耗竭 6 全球性生物多样性的减少 7 固体有害废弃物的大量生产和堆弃主要原因:1 错误的发展观:将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观,导致经济增长方式与环境不协调 2 传统的伦理道德观:缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则 3 不正确的价值观:自然资源与要素是无价值的 4 不正确的科学观:认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量

2、科学的唯一价值尺度,攫取自然资源越快的技术是好技术 5错误的消费观:不适当的消费和生产模式导致环境恶化 环境管理的基本原则有哪些?环境管理对象和、手段分别包括哪些?环境管理的基本原则:全过程控制原则和共赢原则。环境管理的对象是人类作用于环境的行为,具体可分为政府行为、企业行为和公众行为。环境管理手段:法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段、科学技术手段、环境信息公开、环境绩效管理 什么叫环境生产?什么叫物质生产?简述三种生产理论及其在环境管理中的应用。物质生产:指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物,并将它们转化为生活资料的总过程。该过程生产出生活资料去满足人类的物质

3、需求,同时产生加工废弃物返回环境。 人口生产:指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物质生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源,产生人力资源以支持物质生产和环境生产,同时产生消费废弃物返回环境,产生消费再生物返回物质生产环节。 环境生产:指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善,包括消纳污染(加工废弃物、消费废弃物)和产生资源(生活资源、生产资源) 。 三种生产的关系呈环状结构。任何一种“生产”不畅都会危害世界系统的持续运行;反过来可以说,人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度。三种生产理论在环境管理中的地位和作用:1 阐明了人与环境关系

4、的本质 2 揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 3 指明了环境管理的主要目标和任务 4 明确了环境管理的主要领域和调控对象 5 奠定了环境管理学的方法论基础 、简述界面活动控制论及其在环境管理中的应用。界面活动的控制原则:1 正确判定界面:梳理出与该环境问题有关的、同一层次上的系统,弄清他们的联系方式与相互作用 2 全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标 3 准确把握协调的“度”:如环境承载力是有一定限度的。 简述冲突协同论及其在环境管理中的应用。 冲突协同理论是指在人类社会理性行为的作用下,通过子系统之间的协同,将冲突控制在一定的程度和范围内,充分发挥冲突的积极作用,限制冲突消极作用的

5、发挥。 冲突协同理论在环境管理中的应用:通过人类社会的理性行为解决冲突,实现子系统之间协同的原理、原则和方法的理论,通过协同子系统的局部运动使系统整体的宏观运动效果优于部分运动效果之和,相反,如果子系统的运动之间不协同,甚至相互制约,那么子系统运动的效果就会相互抵消,从而使系统整体运动的效果低于部分运动之和。 、以排污许可证交易制度为例:对于同一种污染物而言,有些企业可以采用较少的投入获得较高的去除率,而有些则需要较多的费用,前者愿意削减排污量使排污许可指标富余并转让出去,而后者愿意购买排污权。排污许可交易政策协同了不同排污单位在排污量上的冲突,协同了政府主管部门和企业之间在指令性计划和市场调

6、节之间的冲突,使排污单位可以根据自身的情况来选择具体作法,能够在利益驱动下,积极进行生产工艺改革、实施清洁生产,增加排污余额,这使企业的生产行为与环境容纳量得到了协同。 环境管理全过程控制原则主要是指什么?全过程控制原则指对人类社会活动的全过程进行管理控制。1 逻辑上的全过程:立项、设计、施工、生产 2 时序上的全过程 :产品生命周期即原材料开采生产加工运输分配使用消费废弃物处置 污染物浓度指标管理与污染物总量指标管理分别指什么?它们有何异同?污染物浓度指标管理指控制污染源的排放浓度;污染物总量指标管理指对污染物的排放总量进行控制。同:两者都是衡量污染物的污染,而采取的对其污染物的管理的手段。

7、异:总量控制指标在于保持收纳水体的功能性,而浓度控制指标在于保持某种有害成分在水体中的浓度。 什么叫二次污染?它主要包括哪些?一次污染物是直接由污染源排入环境的污染物。是环境污染的主要来源。二次污染:污染物由污染源排入环境后,在物理、化学或生物作用下生成新的污染物(二次污染物)而对环境产生的再次污染。二次污染物:一次污染物之间或一次污染物与大气正常成分之间发生化学作用生成的污染物。 什么叫环境标准?我国的环境标准分为哪几类?制订环境标准应符合哪些原则?环境标准:为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡,对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 我国环境标准体

8、系:1 六类:环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环境保护仪器设备标准 2 二级:国家标准、地方标准 3 两种执行规定:强制性标准、推荐性标准环境标准制定原则:1 保障人体健康 2 社会、经济、环境三方面的效益统一 3 综合考虑各种类型的资源管理、各地的区域经济发展规划和环境规划的要求和目标 4 与国内标准和规划、国际协定和规定相协调 目前我国经济开发区存在的环境问题有哪些基本特征?对开发区进行环境管理应遵循哪些基本原则?区域开发行为引发环境问题特征:环境问题影响的范围广、强度大;长时间性;一定程度的不可逆转性;不确定性和风险性编制开发区环境规划的具体原

9、则为:1 防治结合,以防为主原则 2 环境规划实施主体必须兼具行政职能和经济职能 3 实行污染物总量控制原则 4 以发展高新技术项目为主,实行清洁生产的原则 5 将环境管理手段溶入项目管理全过程的原则 城市环境有什么特点?城市环境管理的基本途径有哪些?主要特征:1 在城市环境系统中,以人为核心的社会经济系统起着决定性的作用,它使原有的自然生态系统的组成和结构发生了巨大的变化 2 城市环境系统中的自然生态系统是不独立和不完全的生态系统城市环境管理的基本途径和方法 1 构建城市环境管理机构 2 制定城市环境规划 3 实行城市污染物浓度指标管理 4 实行城市染物总量指标管理 5 实施城市环境综合整治

10、及其定量考核制度 6 创建国家环境保护模范城市活动 实施总量控制和排污许可证制度的具体步骤有哪些?、1 核实省级 2000 年污染物排放量基数、编制全国污染物排放总量控制计划。2“十五”期间全国主要污染物排放总量控制计划下达到各省、自治区、直辖市。3 各省、自治区、直辖市确定污染物排放总量分配权重或影响系数,再把总量控制指标分解下达到辖区的地、市。 4 各地、市按照污染物来源,核定分配污染源总量控制指标。地、市在核定和分配污染源的总量控制指标时,可以依据省下达的总量控制计划指标,按污染物排放标准确定排污总量(目标总量控制) ;也可以依据区域或流域环境目标,按环境质量标准确定排污总量(容量总量控

11、制) 。5.各省、自治区、直辖市根据不同区域的排污总量指标、实现环境目标的优先顺序和分期实现本省“十五”总量控制计划目标,初步分解下达给地、市排污总量指标,并在此基础上制定总量控制实施方案。 流域环境管理有何主要特点?如何对流域环境进行管理?流域环境问题特征,主要体现为流域环境问题及管理的复杂性和综合性,具体表现为流域水体功能、流域行政单元和流域自然单元三个方面的冲突协同、边界控制和共同发展。流域环境管理:运用行政、法律、技术、经济和教育等手段,对流域环境各组成部分的功能进行统一安排,对状态进行及时监测并依据目标和现状的差异进行系统管理流域环境管理基本原则:界面控制原则、冲突协同原则、共赢原则

12、流域环境管理的主要途径和方法:建立新的流域管理体制;建立全流域环境规划;建立水资源保护和污染补偿机制;建立流域水事纠纷裁决制度;加强流域突发性水污染事件的应急管理、泛珠三角“9+2”环保区域合作机制:建立流域上下游联防联治的水环境管理机制,包括跨行政区交界断面水质达标交接管理、跨行政区污染事故的应急协调处理机制等,协调解决跨地区、跨流域重大环境问题;共同编制流域水质保护规划;加强环境监测合作:建立泛珠三角区域环境监测网络,加强区域内各省(区)环境监测工作的合作,及时、准确、完整地掌握区域水环境、空气环境质量及其动态变化趋势,为泛珠三角区域水污染及空气污染防治提供科学的决策依据。 珠江水资源的流

13、域管理方法:以流域为基本单元开展水资源统一规划;对水工程按流域统一管理和调度;坚持水资源分类管理,因地制宜解决缺水问题;利用高新技术,提高流域水资源管理整体水平;完善流域水资源管理法规体系,依法管水;对水资源的量与质按流域实行统一管理 什么叫 ISO14000 环境管理体系?其主要特点有哪些?ISO14000 环境管理体系,就是一个以“组织”为单位,以标准体系的形式规范和约束组织活动,特别是在产业活动方面的环境管理体现。特点:1 以消费者行为为根本动力 2 自愿性原则,不带任何强制性 3 没有绝对量的设置,以各国的法律、法规要求为基准 4 强调持续改进和污染防治 5 强调管理体系,特别注重体系

14、的完整性 6 强调生命周期思想的应用 我国政府环境管理的现行经济手段主要包括哪些? 1 排污收费制度 2 减免税制度 3 补贴政策 4 贷款优惠政策 什么叫环境监测?其主要特点有哪些?环境监测数据应该满足的条件。环境监测:通过技术手段测定环境质量因素的代表值以把握环境质量的状况环境监测特点:系统性、综合性、时序性、环境监测质量保证:1 准确性:平均值与真实值的接近程度 2 精确性:测量数据的离散程度 3 完整性:测量数据与预期的或计划要求的符合程度 4 可比性:不同地区不同时间测量数据与处理结果有可比性 5 代表性:监测结果能够表示一定时空范围内的情况 什么叫清洁生产?、清洁生产:是指不断采取

15、改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头上削减污染,提高资源利用率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 简述生物多样性的涵义。破坏生物多样性的主要因素有哪些?生物多样性是地球上所有生物包括植物、动物和微生物及其所构成的综合体(遗传多样性;物种多样性;生态系统多样性)破坏生物多样性的主要因素:1 生物生境的破坏 2 环境污染 3 水工建筑、采矿等经济活动4 外来物种入侵 什么叫自然保护区?应用生物圈概念对自然保护区进行建设和管理时,一般应将自然保护区划分为几部分?各部分应分别采取什么措

16、施?其评价指标包括哪些?自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。、1 核心区:自然保护区中最重要的区域,是未受人类干扰或仅受最低限度干扰的、具有典型性和代表性,原生性生态系统保存最好的地方以及珍稀动植物的集中分布区;具有丰富的遗传种质资源或具有科学意义的独特自然景观;一般禁止任何人类活动或只允许进行经批准的科学研究活动,其主要任务是保护生态系统尽量不受认为干扰,使其在自然状态下进行更新和繁衍;保持其生物多样性,成为所在地区的一个遗传基因库2 缓冲区:一般位

17、于核心区的外围,可以包括一部分原生性生态系统和由演替类型所占据的次生生态系统,也包括一些人工生态系统;可以防止核心区受到外界的影响和破坏,起到一定的缓冲作用,另一方面,可以在不破坏其群落环境的前提下开展某些试验性或生产性的科学试验研究;可以从事教学实习、参观考察和标本采集等不影响核心区保护的活动,但禁止进行狩猎和经营性的采伐活动,一般也不开展旅游活动3 实验区:位于缓冲区外围,包括原生或次生生态系统、人工生态系统、荒山荒地等,也包括传统利用区和受破坏的生态系统的恢复区;实验区可推动生物圈保护区具有的许多特色功能,特别是发展的功能;在自然保护区管理机构的统一规划下,可在实验区内进行植物引种、栽培

18、和动物驯化、招引等试验;可根据本地资源情况和实际需要经营部分短期能有受益的农林牧副渔业的生产;可建立有助于当地所属自然景观带植被恢复的新的人工生态系统。在旅游资源比较丰富的自然保护区,可在实验区内划出一定区域开展旅游活动,以增加保护区的收入。自然保护区的评价指标:多样性;稀有性;代表性;自然性;面积适宜性;生存威胁;社会经济价值;管理基础;科研基础;管理成效 简述全球环境问题的现状及全球环境管理应遵循的原则。全球环境问题是指超越一个以上主权国家的国界和管辖范围的环境污染和生态破坏问题。发达国家特别关注的“热点”:全球气候变化,酸雨,臭氧层耗竭,有毒有害化学品和废弃物越境转移,生物多样性的减少,海洋污染等;广泛存在于发展中国家的水污染和水资源短缺,土地退化,沙漠化,水土流失,森林减少等区域性生态问题1 国家环境主权原则 2 国际环境合作原则 3 共同但有区别的原则 4 预防原则 我国的环境法包括那些基本原则?1 协调发展的原则 2 预防为主的原则 3 全面规划的原则 4 各负其责的原则 5 可持续发展原则我国现行的的环境管理制度有哪些?老三项:环境影响评价制度、 “三同时”制度、排污收费制度新五项:环境保护目标责任制度、城市综合整治定量考核制度、排污申报登记与排污许可证制度、污染物集中控制制度、污染限期治理制度

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