桃江县2007年国民经济和社会发展统计公报.doc

1、桃 江 县 2007 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 统 计 公 报2007 年，在县委、县政府的正确领导下，全县以科学发展观统揽经济社会发展全局，抢抓机遇，开拓进取，强力推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，着力提升经济增长质量和效益，致力构建社会主义和谐社会，全县经济保持持续、健康、快速发展的势头。经济发展速度加快、质量提高，经济活力不断增加，人民生活进一步改善，社会事业全面发展。一、综 合国民经济加速健康发展。2007 年全县实现生产总值（GDP）587783 万元，同比增长 15.0%，比上年提高 2.7 个百分点。其中，第一产业增加值 152695 万元，同比增长 6.9%

2、；第二产业增加值 198817 万元，同比增长 22.5%；第三产业增加值 236271 万元，同比增长 14.5%。三次产业结构为 26.0:33.8:40.2，与2006 年相比，一产业比重下降 0.3 个百分点,二产业比重提高 2 个百分点，三产业比重下降 1.7 个百分点，一、二、三产业对经济增长的贡献率依次为12.3%、47.0%和 40.7%，分别拉动经济增长 1.8、7.1、6.1 个百分点。2007 年非农产业增加值增长 17.9%，在国民经济中的比重达 74.0%，比上年提高 0.4 个百分点。按常住人口计算，人均 GDP 为 7837 元，比上年增加 1399 元。新型工业

3、化、农业产业化和城镇化建设取得新进展。2007 年，桃江工业保持快速增长，成为县域经济增长的第一推动力。全县全部工业完成增加值176331 万元，同比增长 27.0%，对县域经济增长的贡献率为 48.3%，拉动经济增长 7.2 个百分点。全县规模以上工业万元增加值能耗为 6.51 吨标准煤，比上年下降 4.22%。全县高新技术企业产值 24332 万元。2007 年全县依托资源优势，把握区域特色，以培育农业龙头企业为重点，打造绿色农产品品牌，大力推进农业产业化进程。全县共有省级龙头企业 4 家，市级龙头企业 12 家，逐步形成了优质稻、竹木、生猪、蔬菜、茶叶、葛和小水果等九大农业产业基地，茶叶

4、、越瓜、葛粉、修山面等 20 个农产品被认定为无公害产品。现代林业建设工作进展顺利，明确了培育竹资源、做强竹产业、弘扬竹文化三个重点，益阳市确立了我县桃花江竹工业示范园、安宁林场毛竹丰产林示范点和桃花江林场毛竹丰产林示范基地 3 个市级国家现代化林业建设示范点，我县相应确立了 3 个县级示范点，通过办点示范，以点带面，全面推动我县现代林业建设。城镇化进程步伐加快。全年投入城镇建设资金 9000 万元，其中县城 6380 万元，建制镇2620 万元。2006 年全县城镇化水平达 30.65%。和谐社会稳步推进。2007 年县委、县政府切实落实 8 件实事，注重社会建设，着力保障和改善民生。全县新

5、增城镇就业 6338 人，安置下岗失业人员再就业 2716 人，企业基本养老保险新增参保人数 1308 人，医疗保险新增参保人数3529 人；解决饮水不安全人数 16975 人；“两免一补”政策落实到位率 100%，免除学生杂费 1770 万元，免收贫困生课本费 248.8 万元，补助贫困寄宿生生活费 75 万元；农村低保资金和城镇低保资金及时足额发放到位；免费培训农民8739 人；计生奖扶政策 100%落实到位。按照开展“矛盾纠纷排查化解年”活动的要求，全县各级各部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面推进人民调解、司法调解、行政调解“三联动”工作，化解矛盾，促进社会和谐。全县政法机关围绕平安

6、创建活动，突出重点整治，着力治安防控，强化基层基础，切实提高社会治安综合治理整体水平，社会大局稳定。经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式粗放，增长活力不够强；工业化水平较低，产业升级难度大，完成节能减排等约束性指标困难较多；农村和农业基础设施依然薄弱，农民持续增收难度较大。二、农业和农村经济农业生产稳步发展。2007 年，全县完成农林牧渔业总产值 268558 万元，同比增长 6.9%。其中农业产值 109636 万元，同比增长 7.3%，林业产值 33000万元，同比增长 5.0%，牧业产值 115480 万元，同比增长 6.9%，渔业产值 5392万元，同比增长 3.3%，农林牧渔

7、服务业产值 5050 万元，同比增长 16.5%。全县粮食播种面积 56.53 千公顷，比上年增加 0.8 千公顷，粮食总产量 332090 吨，比上年增加 7295 吨，其中稻谷产量 309821 吨，比上年增加 6626 吨，水稻亩产达 404.76 公斤，比上年增加 2.76 公斤。肉类总产量 61725 吨，同比增长 6.5 %，全年出栏猪 82.05 万头，同比增长 6.7%，出栏牛 1.72 万头，同比增长 6.2%，出栏羊 5.78 万只，同比增长 1.0%，出笼家禽 420 万羽，同比增长 10.5%，禽蛋产量 9500 吨，同比增长 11.8%，水产品产量 6500 吨，同比

8、增长 17.8%。全年春季造林 21800 亩，其中退耕还林配套荒山造林 2000 亩。全县林业用地面积 187万亩，其中毛竹林面积 90.3 万亩，活立木总蓄积达 367 万立方米，立竹总量达1.66 亿株，森林覆盖率达 56.98%。新农村建设扎实推进。2007 年按照市委、市政府提出的“办点、连片、带面”的总体思路，我县全面启动和实施了“1（片）+15（村）”的新农村示范工程，加速了新农村建设步伐。新农村建设示范片共完成了 15 条 15.5 公里的村级公路硬化，维修改造骨干山塘 17 口，新增变压器台区 3 个，新建万村千乡小型连锁门店 5 个，首期投入 300 万元的农业开发项目已入

9、片进行开发。15 个新农村建设示范村全年共完成达标路基 30.4 公里，硬化公路 5.76 公里，全面实施“三清五改”工程，新建沼气池 218 个，建垃圾池 50 个，实施改水改厕工程 1024 户，安装路灯 982 盏，安装有线电视 765 户，15 个村实现村村通广播工程，帮助农民调整产业结构，发展支柱产业 6 个。农业综合生产能力继续提高。全年共投入水利建设资金 5500 万元，投工676 万个，移动土石方 676 万立方，对 36 座水库进行了除险加固，135 口山塘进行了扩容加固，400 公里干支渠进行清洗，并且防渗衬砌 90 公里，新建、更新改造电灌机埠 40 多处，防洪大堤进行了

10、加高培厚。年末拥有农业机械总动力693966 千瓦，同比增长 12.4%。三、工业和建筑业工业生产持续快速增长。2007 年全县完成工业增加值 176331 万元，同比增长 27.0%。108 家规模以上工业企业完成工业增加值 120655 万元，同比增长40.9%，规模以上工业企业增加值全年每月增速均达 30%以上。在全部规模以上工业企业中，国有企业完成增加值 7810 万元，同比下降 15.8%，集体企业完成增加值 7128 万元，同比增长 53.2%，股份合作企业完成增加值 2861 万元，同比增长 33.1%，股份制企业完成增加值 76825 万元，同比增长 59.1%，外商及港澳台投

11、资企业完成增加值 3312 万元，同比增长 62.7%，其他经济类型企业完成增加值 22719 万元，同比增长 52.3%。规模以上工业企业全年生产竹木胶板491308 立方米，同比增长 91.7%，水泥 343.35 万吨，同比增长 16.8%，成品钢材 151565 吨，同比增长 88.3%。工业经济效益水平不断提升。全县规模以上工业企业产品销售率达99.79%。规模以上工业综合效益指数为 199.8%，比上年提高 55 个百分点。规模以上工业企业主营业务收入 426062 万元，同比增长 88.5%，实现利税总额26905 万元，同比增长 84.3%，利润总额 15165 万元，同比增盈

12、 10096 万元。四大行业主导作用明显。建材、竹木加工、机械制造和矿冶等四大行业生产快速发展，成为推动全县规模以上工业增长的主要力量。在全年产值过 5000万的 17 家规模以上工业企业中，四大行业就占了 15 家，全年四大行业实现工业增加值 101054 万元，占全部规模以上工业的 83.8%，实现利润 13522 万元，占全部规模以上工业的 89.2%。建筑业 平 稳 发 展 。 2007 年 全 县 资 质 建 筑 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 45598 万 元 ， 同比 增 长 5.1%， 完 成 竣 工 产 值 38364 万 元 ， 较 上 年 下 降 13.9%。 在

13、建 筑 业 总 产 值 中 ，建 筑 工 程 产 值 39439 万 元 ， 同 比 增 长 2.8%， 安 装 工 程 产 值 2813 万 元 ， 同 比 增 长62.7%， 其 他 产 值 3346 万 元 ， 同 比 增 长 2.0%。 房 屋 建 筑 施 工 面 积 582879 平 方 米 ，同 比 增 长 7.6%， 房 屋 建 筑 竣 工 面 积 440686 平 方 米 ， 同 比 增 长 1.4%。四、交通运输和邮电通信交通运输业稳步发展。2007 年我县大力推进交通基础设施建设，切实强化运输市场管理，交通运输业稳步发展。桃花江汽车站建设已基本竣工，桃马二级公路、桃江港 5

14、00 吨级码头建设前期准备工作已到位。年末全县民用车辆拥有量 51355 辆，同比增长 19.1%，其中汽车 9380 辆，同比增长 11.6%。年末全县公路条数（含村道）753 条，全县公路里程 2075 公里，已硬化 1299 公里。全年全社会货运周转量 59598 万吨公里，客运周转量 36793 万人公里。邮电通信业迅速发展。2007 年，全县邮电通信业务收入 1.98 亿元，年末固定电话用户 10.44 万户，小灵通用户 3.2 万户，移动电话用户 18.10 万户，宽带用户 9158 户，平均每万人拥有固定电话 1217 部，拥有移动电话 2110 部。五、内外贸易、招商引资与旅游

15、消费市场繁荣活跃。随着经济的发展，居民收入不断提高，人们的消费观念逐步更新，消费结构不断升级。2007 年全县实现社会消费品零售总额 254519万元，同比增长 16.2%，其中批发零售业零售额 220810 万元，同比增长15.8%，住宿餐饮业 29254 万元，同比增长 18.8%，其他行业 4455 万元，同比增长 15.7%。全县外贸出口 630 万美元，比上年增长 85.3%。市场物价整体上扬。2007 年，市场物价呈较快上涨趋势。商品零售价格指数为 104.6%，居民消费价格指数（CPI）为 105.2%，农产品生产价格指数为130.6%，工业品出厂价格指数为 106.06%，固定

16、资产投资价格指数为 105.8%，房屋销售价格指数为 107.6%。招商引资取得新进展。全年新签约项目 126 个，合同引资 39.91 亿元，实际利用内资 20.33 亿元，同比增长 32.0%，其中新批外资项目 3 个，直接利用外资 174 万美元，一批战略投资者和骨干项目资金的引入，为加快我县经济建设步伐起到了巨大的推动作用。旅游业进一步发展。桃花江森林公园已被正式批准为国家级森林公园，这一国家级品牌的确立，对进一步提升桃花江品牌的知名度和美誉度，进一步开发我县旅游资源，打造旅游大县，具有十分重要的意义。全县全年共接待旅游人数 124 万人次，比上年增长 20.4%，创旅游综合收入 41

17、850 万元，比上年增长 19.6%。六、固定资产投资固定资产投资快速增长。2007 年全社会固定资产投资总额 196869 万元，同比增长 51.3%，其中城镇以上固定资产投资 117111 万元，同比增长 44.4%，农村固定资产投资 79758 万元，同比增长 62.8%。工业项目投资是投资增长的主要动力。2007 年，全县城镇及 50 万元以上非农户完成工业投资 120001 万元，同比增长 52.1%，占城镇及 50 万元以上非农户投资总额的 70.9%，拉动全社会固定资产投资增长 31.6 个百分点，贡献率达 61.6%。全年采矿业、制造业和电力、燃气及水的生产和供应业分别完成投资

18、 21849 万元、75314 万元、22838 万元，与上年同期相比，分别增长 2.8 倍、增长 74.4%，下降 25.3%。完成工业技术改造投资 41210 万元，同比增长 1.2 倍。房地产市场持续旺盛。全年完成房地产开发投资 11992 万元，同比增长132.3%。房屋施工面积 143305 平方米，同比增长 9.5%。商品房销售面积 93975平方米，比上年同期增长 22.7%。七、财政、金融、保险财政收入稳步增长。全年完成财政总收入 25400 万元，同比增长 20.8%，完成地方财政收入 14738 万元，同比增长 16.6%，全年财政总支出 73761 万元，同比增长 25.

19、6%。在财政总收入中，国税系统完成 11798 万元，同比增长29.8%，地税系统完成 8053 万元，同比增长 16.3%，财政系统完成 5549 万元，同比增长 10.8%。税收收入占财政总收入的比重为 80.7%，比上年提高 1.5 个百分点，财政总收入占 GDP 的比重为 4.32%，比上年下降 0.06 个百分点。金融运行形势良好。金融部门围绕金融与经济双赢目标，坚持创新金融产品，不断提升服务水平，加大了对支柱产业和城镇基础设施、社会事业和“三农”的信贷力度，为县域经济发展提供了良好的外部支撑条件。年末全县金融机构各项存款余额为 445124 万元，同比增长 13.6%，各项贷款余额

20、为 184739万元，同比增长 16.4%，城乡居民存款余额为 373828 万元，同比增长 14.8%。保险事业稳步发展。2007 年全县两大保险公司保费收入 7939 万元，支付各类赔款 1829 万元。八、科学技术与教育科学技术事业加快发展。农业科技进步加快。科技部门通过送科学技术下乡、送科技扶助资金下乡等活动，组织农业专家进行现场讲课，为广大农民群众送去竹林丰产等农村实用技术，深入实施“科教兴农”战略，有效地促进农业科技进步。企业科技进步不断提升。全年共申报国家级科技项目 6 个、省级科技项目 16 个、市级科技项目 6 个。通过组织对一批基础较好的企业进行高新技术申报及其产业的催生和

21、培训，今年有新兴机械和世益牧业被批复为省级高新技术企业，全县共有省级高新技术企业 4 家，民营科技企业 26 家。2007 年，“野生葛资源综合利用研究”等三项成果，分别获益阳市科技进步一、二、三等奖，农业局的科研课题荣获省科技进步三等奖。知识产权保护和抗震设防工作开始步入正规化、制度化轨道。教育事业继续发展。我县共有普通中小学校 197 所，其中高中 9 所，初中45 所，小学 143 所，在校中小学生 81981 人，其中高中生 16365 人，初中生22150 人，小学生 43466 人；中等职业学校 5 所，在校学生 4249 人；特殊学校1 所，在校学生 195 人；幼儿园 17 个

22、，在园儿童（学前班幼儿）19149 人。全县共有中学专任教师 3433 名，小学专任教师 3173 名，中等职业学校专任教师258 名，特殊学校专任教师 22 名，幼儿教师 328 名。我县小学适龄儿童入学率为 100%，初中适龄儿童入学率达 99.96%，小学辍学率为 0，初中辍学率为 1.34%，残疾少年儿童入学率达 98.8%。2007 年全县共有 5888 名学生参加高考，总录取人数为 3690 人，总录取率为 62.67%，比上年高出 1.1 个百分点，高出省总录取率近 8 个百分点，有两名学生考入北大、清华，并分别获得全市文、理科第一名，这也是我县高考历史上首次同时夺得全市文、理科

23、状元，共有 13 名考生录入空军飞行学院，占全省的 14.77%，再次名列全省第一。全年共投入中小学校舍维修专项资金 758.8 万元，消除危房面积 28858 平方米，新建、扩建和维修校舍面积 30082 平方米。农村中小学现代远程教育工程已初具规模，共建成电脑网络教室 118 间，多媒体室 65 间，卫星接收室 159 个。九、文化、卫生、体育文化广播事业进一步繁荣。全县文化阵地不断巩固。全年申报了图书馆扩建、文化馆和乡镇文化站新建规划，并已将武潭、马迹塘和石牛江综合文化站纳入国家首批建设项目笼子，马迹塘故事已着手申报国家级非物质文化遗产。通过对乡镇文化专干的培训，并通过他们挖掘和辅导民间

24、文艺人才和业余爱好者，切实加强文化队伍建设，文化队伍不断壮大。群众文化生活全面丰富。年初组织了“和谐桃江、欢乐元宵”的大型广场宣传文化活动，年末成功举办了第二届桃花江文化艺术节。桃花江是美人窝音乐风光碟的制作发行，“桃花江是美人窝”明星演唱会的举办，均是我县宣传文化工作的新创举。结合全县开展的“五下乡”，文化部门积极开展送戏、送电影、送图书到各乡镇、企业、学校，全年免费送电影下乡 300 多场，送戏下乡 20 次。我县有群众文化馆1 个，文化站 15 个，公共图书馆 1 个，各类藏书 11.64 万册，档案馆 2 个，馆藏案卷 4.49 万册。全县电视综合覆盖率为 96%，广播综合覆盖率为 9

25、5%，有线电视入户 5.2 万户。卫生事业蓬勃发展。新型农村合作医疗试点工作通过进一步健全管理与运行机制，成效显著，2007 年 4 月我县被省政府授予为全省新型农村合作医疗试点工作先进县。2007 年全县共有 614882 名农民群众参加新型农村合作医疗，参合率为 87.25%，2008 年为 90.11%。2007 年全县共有 37640 人次住院，补助金额 2756 万元，住院实际补偿率为 31%，高于全省水平。公共卫生服务体系建设进一步加强。由国家开发银行贷款的县人民医院现代化综合住院大楼建设项目纳入了县重点建设项目，已正式启动，大栗港中心卫生院省投资项目建设圆满完成。疾病控制重点加强

26、了突发公共卫生事件应急处理和重点传染病防治工作，全县成立了 3 支突发公共卫生事件应急分队，在全县 500 多个单位开展了突发公共卫生事件风险排查，疫情处置和艾滋病防治工作也得到进一步加强。免疫规划工作全年完成 6 次冷链运转，下发一类疫苗糖丸 45400 人份，白百破47580 人份，麻疹 34800 人份，卡介苗 32050 人份，乙肝 26895 支，“五苗”全程接种率以乡镇为单位达 99.06%。2007 年全县新生儿死亡率为 3.6，孕产妇死亡率为 86.5/10 万,孕产妇住院分娩率为 95.8%，高危孕产妇管理率和住院分娩率分别为 100%、99.2%，7 岁以下儿童保健覆盖率为

27、 37%。体育事业工作有新起色。群众体育进一步普及，2007 年共组织全县性群众体育竞赛活动 12 次，10 月，我县组队代表湖南省参加全国门球赛，获得第 5名。竞技体育水平进一步提高，我县成功承办了湖南省青少年摔跤比赛、湖南省青少年柔道比赛，协办了湖南省青少年定向比赛，我县运动员肖德强在 10 月份举行的世界柔道锦标赛上，荣获男子柔道 81 公斤级第三名。体育产业开发进一步发展，全年体彩发行接近 100 万元。2007 年全县获得国家级金牌 3 块，省级金牌 3 块、银牌 4 块、铜牌 11 块。十、环境保护和安全生产环境保护力度不断加大。环境保护工作紧紧围绕全县经济建设和产业结构调整，认真

28、实施建设项目环境保护管理条例和环境影响评价法的有关规定，严格把好环境准入关，全年审批符合国家产业、技术政策项目 31 个，发放排污许可证 18 个，并且建设项目环保“三同时”执行合格率达 100%。全年共关闭 103 家小纸厂和 15 家非法炼钒厂，对 33 家涉锑企业进行了停产整治。全年 COD 削减率为 42.76%， SO2 削减率为 30.58%。安全生产形势总体较好。2007 年，我县贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，全县安全生产状况持续稳定。全年共发生安全生产事故 229 次，同比下降 13.9%，死亡人数 24 人，同比下降 20.0%，重伤人数 19

29、人，同比上升 35.7%，直接经济损失 627 万元，同比上升 120.6%。亿元生产总值死亡人数 0.41 人。十一、人口、人民生活与社会保障人口和计划生育工作整体水平提升。2007 年年末全县总人口为 857901 人，其中非农业人口 104252 人，农业人口 753649 人。人口出生率为 9.6,人口自然增长率为 5.2，计划生育率为 95.16%。全县人口和计划生育工作实现了“重返一类”的工作目标。人民生活水平不断改善。2007 年，全县在岗职工年人平均工资 17760 元。城镇居民人均可支配收入 9888 元，同比增长 18.8%，农民人均纯收入 4268 元，同比增长 15.4

30、%；城镇居民人均消费支出 6944 元，同比增长 18.2%，农民人均生活消费支出 4395 元，同比增长 16.6%。城乡居民恩格尔系数分别为 39.9%和46.6%。社会保障事业进一步加强。通过全面推动养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险工作，我县逐步形成了较为完善健全的社会保障体系。2007 年，全县企业养老保险参保人数 21942 人，机关事业单位养老保险参保人数 18014人，养老保险基金征缴 7368 万元。参加失业保险职工人数 28127 人，征缴失业保险基金 738 万元，发放失业保险金 197.86 万元；医疗保险参保人数 42251 人，征缴基金 3090 万元，发放医

31、疗保险金 3150 万元；参加工伤保险 12705 人，征缴基金 283 万元，支付各项工伤待遇 166 万元；生育保险参保人数 31524 人，征缴基金 95.3 万元，发放生育保险金 85 万元。以农村低保制度建设为重点，不断规范城市低保，社会救助体系建设取得新的突破。2007 年，全县共有 8938户 12356 人享受城市低保，发放低保金 1213.3 万元，月人均补差 92 元，全县享受农村低保对象由上半年的 1468 户 4005 人增加到下半年的 3174 户 8631 人，全年共发放农村低保金 143.2 万元，月人均补差标准由 12.5 元提高到 30 元。社会保障制度的逐步完善，为搞好搞活我县经济营造了一个稳定的社会环境，间接地促进了我县经济的发展。