1、 *有限责任公司环境应急资源调查报告环境应急资源调查报告*有限责任公司2015 年 5 月*有限责任公司环境应急资源调查报告1目 录1.环境应急资源调查工作的目的 .22.公司环境应急救援工作的开展情况 .22.1 认真编制切实可行的突发环境事件应急预案 .22.2 加强与兄弟单位的协作 22.3 注意在资金上投入 32.4 强化应急救援演练 32.5 深入开展安全生产应急知识的宣传和教育培训 33.存在的问题 .34.公司内部救援资源 .34.1 预案的制定 34.2 组织体系的建立及职责 34.3 应急指挥体系 44.3.1 应急救援队伍的组成 .44.3.2 应急指挥部的职责 .54.3
2、.3 指挥人员分工及职责 .64.3.4 应急保障 .85.外部救援资源 .115.1 外部救援 115.2 外部应急有关单位联系电话 125.3 专职队伍救援 12*有限责任公司环境应急资源调查报告21.环境应急资源调查工作的目的 在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代化工业的发展,生产过 程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故环境应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。 为了预防和减少突发
3、环境事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、 环境安全和社会秩序,国家颁布了中华人民共和国突发事件应对法,发布了国家突发环境事件应急预案,原国家环保总局组织编写了环境应急响应实用手册。 在本公司尾矿坝溃坝事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大可能避免对公共环境(耕地)造成的污染冲击。2.公司环境应急救援工作的开展情况 2.1 认真编制切实可行的突发环境事件应急预案 公司成立了应急预案编制小组,为我公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。2.2 加强与
4、兄弟单位的协作 本公司建立自己的救援队伍,积极推进企业与项目部之间的协作,与相邻的企业(*矿业有限公司)、社区(*庄、 *山、*村等)建立了*有限责任公司环境应急资源调查报告3合作关系。2.3 注意在资金上投入 2015 年公司投资 10 万元,对部分应急救援物资进行更换。 2.4 强化应急救援演练 为了提高应对突发事件的处置能力,经常性组织演练活动,处置突发生产安全事故剂环境事件等的演练活动。2015 年 4 月初公司举行了一次环境事故演练,检验预案,锻炼队伍,有效地提升了应急处置能力。 2.5 深入开展安全生产应急知识的宣传和教育培训 为切实提高员工的应急意识和应急能力,加强对安全生产知识
5、宣传及教育培训工作。如每年六月安全生产月活动期间,都要以培训、板报、季度安全大检查和考试等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识,努力提高 员工应对各种突发事件的综合素质, 为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。 3.存在的问题 救援队伍、专业人员和救援装备不足。目前应急救援队伍主要是企业自有的、 为企业本身服务的救援队伍,其专业技术力量、救援人员和装备, 难以承担社会救援任务的需要。 4.公司内部救援资源 4.1 预案的制定 公司制定了突发环境事件应急预案,并制定了专项预案。 4.2 组织体系的建立及职责 *有限责任公司环境应急资源调查报告44.2.1 组织体系4.
6、3 应急指挥体系 本公司成立事故应急救援处置指挥部,负责组织实施环境污染事故应急处置工作,公司主要负责人分别担任总指挥和副总指挥。指挥部下设应急管理办公室,办公室主任由安全环保科科长兼职。应急管理办公室设在矿部调度室内,便于及时掌握信息。 4.3.1 应急救援队伍的组成组 长:* 副组长:* 成 员:*、*、*、 *、*。 应急办公室负责人:* 应 急管理机构成员:办公室、调度室、选矿部、矿山部、运输科、仓救援抢险组专家组物资保障组医疗救护组警戒保卫组公司突发环境事件应急救援指挥部总 指 挥:* 矿长 副总指挥:*、*、 应急管理办公室主任:*应急救援抢险组应急监测组选矿车间现场救援队章鉴井巷
7、公司现场救援队*有限责任公司环境应急资源调查报告5储科 现场应急救援指挥部设在选矿厂办公室 现场总指挥:* 现场副总指挥:*、* 4.3.2 应急指挥部职责 贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。 组织制定、修改突发环境事件应急救援预案,组建应急救援队伍,有计划地 组织应急救援培训和演习。 审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。 检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。 发布和解除应急救援命令信号 全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理,生产恢复; 负责及时向上级有关部
8、门(公安消防、安监、环保、质检、卫监)报告发生的事故; 及时通报友邻单位,告知灾情程度、风向等事故情况,必要时向有关单位发出支援请求; 负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理。 4.3.3 指挥人员分工及职责 *有限责任公司环境应急资源调查报告61)总指挥:组织指挥本公司的应急救援工作。*,联系电话:136*。 2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时行使总指挥职责。由王*(138*)、*(135*)、李*(13*)担任。3)警戒组:由李*担任组长,联系电话:139*。 主要职责如下: 设 置警戒、防 护区域; 组织 人员撤离现场,并做好各类安全保障工作; 协 助周
9、边单位和群众的安全疏散和撤离。 4)抢险救援组:由孙*担任组长,联系电话:*。 主要职责如下: 在指 挥部的指挥下参加抢险救援; 负责组织当班人员 在事件发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点,防止事态扩大。 5)通信联络组:由陈*担任组长,联系电话:182*。 主要职责如下: 保证通讯系统的正常运行, 负责向公司应急指挥部及时报告监控所了解的信息; 负责现场的通讯联络任务; 6)后勤保障组:由黄*担任组长,联系电话:134*。 主要职责如下: 负责应急后勤保障工作。包括:提供救援抢险所急需的各类*有限责任公司环境应急资源调查报告7物资并及时运送到位。 平时无应急事件时, 定期检查配备物
10、资是质量否完好、数量是否足够,能否满足应急状态时的需要,并及时更新过期物资。 根据应急管理办公室指令,立即与沂水县环保局、安监局、消防队、人民医院等单位联系,详细说明事故情况并认真回答各单位提出的问题,派人到主要路口接应消防车队、急救车辆和救援队伍。7)医疗救助组:由*担任组长,联系电话:1*。 主要职责如下: 负责组织救援抢险人员的自救培训,发生环境事故时进行自救。负责现场救护及受伤人员分类抢救、转运工作。配合专业消防组进行被困人员的救护,发生伤亡事故时抢救工作要争分夺秒,及时、果断、正确;对救出的伤员进行有效的救治,伤口包扎、止血等,配合医院急救人员对重伤人员的抢救、输送;8)环境监测分析
11、组:由李*担任组长。 负责对事件周围的环境进行取样监测分析,并将分析结果及时向指挥部报告,便于组织开展救援活动。 9)专家组:在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 为现场环保应急工作提出 环保应急救援方案、建议和技术支持; 负责突发环境事件 应急预案的审阅工作, 对其中的应急救援*有限责任公司环境应急资源调查报告8技术方案的可操作性、合理性、有效性进行试验和评估;负责 突发环境事件有关事故原因调查、分析和总结,负责指导突发环境事件信息上报工作。 指导 事故发生后的事态进展监测、水文、井下空气质量、地压等的变化情况。4.3.4 应急保障 4.3.4.1 经费保障公司设立突发环境事件应
12、急专项资金,由应急指挥中心按照使用范围进行监督管理。突发环境事件的物资购置、演练、应急救援的经费由应急行动小组根据实际情况需求,编织出相应的经费预算,向应急指挥中心提出申请,经总指挥批准后拨款,确保突发环境事件应急处置费用的支出。特殊情况下的应急支出由总指挥批准后拨款。突发环境事件经费的支出由应急指挥中心定期公示。4.3.4.2 应急物资装备保障公司常备应对突发环境事件的物资和人员装备,专门存放并由救援抢险组和各个现场应急救援组管理维护,定期检查配备物资是质量否完好、数量是否足够,能否满足应急状态时的需要,并及时更新过期物资。各相关部门对本单位的应急救援装备、物资要加强保管和维护,确保正常使用
13、。应急管理办公室保证各单位的通讯系统正常使用,对各单位的通讯系统的运行状况进行控制。应急物资统计表物资名称 数量 存放地点*有限责任公司环境应急资源调查报告9干粉灭火器 每个关键部位 2 个 井下、 选矿厂风力灭火机 每个关键部位 2 个 井下、 选矿厂消防铁锹 100 保管仓库消防沙箱 每个关键部位 1 处 井下、 选矿厂压缩氧自救器 40 个 保管仓库防尘口罩 40 个 保管仓库防火服 40 件 保管仓库防火头盔 40 个 保管仓库雨衣 40 件 保管仓库雨靴 40 双 保管仓库“一氧化碳”气体探测仪4 个 安全环保部铁镐 10 把 保管仓库强光手电 20 个 保管仓库绳索 200 米 保
14、管仓库编织袋 3000 条 保管仓库水泵 3 台 保管仓库铲车 6 台 选矿厂挖掘机 2 台 选矿厂备用废 石(大块) 400 吨 选矿厂备用土堆 200 方 选矿厂汽车 (40T) 12 辆 公司小车 6 辆 公司对讲机 4 部 值班人员4.3.4.3 应急队伍保障公司突发环境事件应急救援指挥部是实施突发环境事故应急工作的最高领导、决策协调机构。公司应急救援指挥部设在公司监控室,由矿长*任总指挥,*、*、 *任副总指 挥。公司建立了突发环境事件应急救援队伍,应急救援人员熟知环境应急知识,充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量;公司定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境事件
15、的技能,增强实战 能力,保证在突发环境事故发生后,能迅速赶赴现场完成抢救、排 险、消毒、监测 等现场处置工作。*有限责任公司环境应急资源调查报告10各职能小组人员构成有变动的,由其上级机构作出人员调整说明,并及时补足人员,对于新入组的成员,组长要尽职尽责,将本小组职责说明,并做好小组内应急演练和培训。4.3.4.4 通信与信息保障应急指挥办公室设在监控室,监控室 24 小时值班,值班电话为15*。职工移动电话配备率达 100%,可保障信息的及时传递。所有指挥部成员手机 24 小时待机。应急救援指挥部人员联系方式联系方式应急指挥部职务职务 姓名 办公电话 移动电话 主要职务总指挥 矿长 全权决策
16、指挥副矿长副矿长副总指挥 矿长助理负责抢险队伍的组织和指挥安全环保科长 负责现场救援指挥工作选矿车间主任 负责现场指挥协调运输科长 负责现场救援车辆管理机电科长 负责应 急材料、电力设备 供应 、运转财务经理 负责突发环境事件应急 专项资金管理保卫科长 负责现场秩序的维护技术科长 负责抢险技术的指导和 技术人员的组织管理化验科长 负责对现场有毒有害气 体检测监控室 负责信息反馈工作应急指挥部成员仓储科长 负责救援物资的发放管 理*有限责任公司环境应急资源调查报告11办公室 负责安全 稳 定、人员安抚、后勤保障工作、 “三防”工作的宣传报道*井巷公司 负责矿硐抢险救援队的 组织4.3.4.5 交
17、通运输保障应急预案启动后,由应公司办公室统一安排使用公司车辆,确保物资和人员输送顺利。公司的汽车配备专职驾驶员,随时可作应急用。4.3.4.6 治安保障预案启动后由疏散引导组和安全救护组配合,负责现场人员疏散、救护工作,并控制好现场做好治安保障工作。在 110 民警到达现场后,主动说明情况并积极配合民警展开工作。5.外部救援资源 5.1 外部救援 (1)、单 位互助 与公司最邻近的单位为*矿业有限公司,长期以来,同公司保持着良好的合作关系,两家相互依存,互利互惠。在事故时,该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要,提供其他相应支持。(2)、请 求政府
18、协调应急救援力量 当事故扩大需要外部力量救援时,从*县政府等相邻部门,可以发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和救护,主要参与部门有: 公安部门 协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进*有限责任公司环境应急资源调查报告12入事故现场和污染区。 消防 队 发生溃坝事故时,进行遇险人员的救护。 环 保部门 提供事故时的实时监测和污染区的善后处理建议。 电信部门 保障外部通讯系统的正常运转,能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。 医疗单位 提供伤员的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。 5.2 外部应急有关单位联系电话 表 5-2 序号 单位 联系电话12345678910111213141516*有限责任公司环境应急资源调查报告13175.3 专职队伍救援 一旦发生重大环境事件,本单位抢救抢险力量不够时,或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级通报,必要时请求社会力量支援。