1、1XX市 文 化 广 播 电 视 新 闻 出 版 局文 件关于印发市文广新局语言文字工作三年规划（2013-2015 年）的通知各单位：现将局语言文字工作三年规划（2013-2015 年）印发给你们，请按要求认真抓好贯彻落实。2013 年 1 月 29 日新 X 文广新字 20137 号201427 号201429 号新语 委字2XX 市文广新局语言文字工作三年规划（2013-2015 年）为进一步促进我局语言文字工作的协调发展，根据xx 市人民政府办公室关于进一步加强语言文字工作的意见（泰政办发 201154 号）、 XX 市人民政府办公室关于进一步加强语言文字工作的意见（新政办发2012
2、40 号）等文件精神， 结合我局精神文明建设的总体部署以及语言文字工作基础，制订本规划。一、指导思想认真贯彻落实中华人民共和国国家通用语言文字法(以下简称国家通用语言文字法)、国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（20122020 年）(以下简称语言文字规划纲要) 、山东 省实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法(以下简称 实施办法)等语言文字方针政策、法律法规。坚持以城市为中心，以学校为基础，以党政机关为龙头，以新闻媒体为主体，以公共服务行业为窗口，提高全社会语言文字规范化水平。坚持目标管理、量化评估，以普通话水平测试和汉字应用水平测试为手段，以各类经典诗文诵读和推广普通话宣传周等活动
3、为载体，健全完善行政推动、部门协同、社会参与、齐抓共管的工作格局，使我市的语言文字工作更好地适应三个文明建设的需要，为优化投资环境，推进城镇化进程，构建和谐社会而作出贡献。二、基本原则（一）坚持围绕中心，服务大局的战略方针。语言文字工作不是中心工作，但它影响中心工作。要让它对中心工作起到积极的影响作用，就要落实语言文字工作在各项工作中的基础3性、先导性、全局性的战略地位，要依照国家通用语言文字法管理好语言文字工作，要用规范的语言文字做好服务大局的工作，要建立长效机制，确保语言文字工作长抓不懈，扎实、有效的推进。（二）突出工作重点、难点。处理好点和面的关系，加快语言文字工作发展的步伐。加大宣传力
4、度，宣传群众、教育群众，提高国家通用语言文字法等法律法规的知晓度，提高市民对规范语言文字重要性的认识，让使用规范的语言文字成为人们的自觉行为。强化学校的语言文字工作，巩固并加强学校语言文字工作的组织机构，完善学校语言文字管理的规章制度，加大经费投入，将语言文字工作纳入到教育教学之中，渗透到素质教育之中，使语言文字工作为提高学生素质，提高教育教学质量服务。加快全市语言文字工作的步伐，按照“目标管理、量化评估”的要求，通过量化评估，促进全市 语言文字工作的发展，提高全市应用规范语言文字的能力，并由语言文字工作的发展带动全市其他各项工作的发展。（三）开展“目标管理、量化评估”工作。使管理走上法制化、
5、科学化、规范化的轨道。在管理的过程中坚持“条块结合，以块为主” 、“谁主管， 谁负责”的原则，明确责任，各司其职，加强各级领导，统筹安排，协调发展，使各行各业的语言文字工作都能有效、深入地发展。（四）解放思想，提高认识。在全局个单位树立起正确的语言文字规范意识。要从有利于维护国家主权和民族尊严，有利 于 维 护 国 家 统 一 、民 族 团 结 ，有 利 于 社 会 主 义 物 质 文 明 建 设和精神文明建设的高度去开展语言文字工作。坚持实事求是的原则，坚持开拓进取的拼搏精神，坚持艰苦奋斗的优良传统，动员全社会关心、支持、参与语言文字工作。4三、主要目标（一）完成城市语言文字评估工作。各单位
6、要高度重视城市语言文字评估验收工作,认真开展自查自评工作,确保 2015 年前通过国家三类城市语言文字工作评估验收。（二）推广普及普通话。机关、各单位工作人员和窗口服务行业工作人员要在我市语言文字评估达标前达到国家规定的普通话水平等级标准，实现持证上岗。（三）推广使用规范汉字。局机关、各单位、协会和其他社会组织及公民树立依法使用规范汉字的观念,增强自觉使用规范汉字的意识。机关、单位等公共服务场所的汉字应用基本规范。四、主要任务（一）局机关工作任务。巩固和发展我局党政机关语言文字工作的成果，拓展语言文字工作面，使语言文字工作在全局有效开展，公务员规范语言文字的应用能力有很大提高，机关用语、用字都
7、达到国家规定的要求，充分发挥局机关的模范带头作用。向广大干部、群众宣传国家通用语言文字法，提高广大干部、群众的思想认识，提高知法、懂法、执法的自觉性。帮助建立起语言文字工作的组织机构，组织开展评估检查活动，使规范的语言文字成为机关的办公用语用字，提高广大干部群众应用规范语言文字的水平，提高为人民服务的质量，提升机关服务群众的良好形象。让规范的语言文字为创设优良的招商环境服务、为建设和谐社会服务，使语言文字工作成为我局个单位文明建设的主要内容、建设学习型城市的重要内容，推动全市语言文字工作的开展。（三）发挥新闻媒体的示范作用。加大宣传力度，通过报纸、广播、电视宣传国家通用语言文字法等法律法规，宣
8、传党5和政府对语言文字工作的方针政策，宣传我市语言文字工作的先进经验，披露语言文字不规范现象，为宣传、教育广大市民尽职尽力，完善用语用字的管理制度，加大对报纸、广播、电视规范用语、用字的监督、检查力度，严格控制广告用字用语不规范率，在国家规定的范围内提高报纸、电视的质量。（四）窗口服务部门的工作任务。加大公共服务行业语言文字工作的力度，深入开展语言文字工作，完善组织机构，制定规章制度，服务性行业从业人员的普通话应达到三级甲等以上平，并逐步实行持普通话等级证书上岗。五、工作措施（一）提高认识，加强领导。各级要切实加强对语言文字工作的领导，结合我市实际，落实工作责任，切实履行职责，加强协作配合，形
9、成工作合力。各单位要成立相应的领导机构，按照上级要求把语言文字工作纳入城市精神文明创建活动中。（二）继续开展形式多样的语言文字规范化宣传教育活动。各单位要加强沟通和合作，共同营造良好的语言文字环境，使中华人民共和国国家通用语言文字法的精神和国家语言文字的方针政策、法律法规、规范标准为社会广泛知晓，逐步深入人心。精心组织一年一度的全国推广普通话宣传周活动及其他语言文字宣传教育活动，把宣传中华人民共和国国家通用语言文字法、依法推进语言文字规范化作为重要内容，积极开展广大群众易于接受、广泛参与的宣传活动，不断增强市民的语言文字规范意识。（三）加强语言文字工作法制建设。逐步制定与中华人民共和国国家通用
10、语言文字法等语言文字的法律、法 规、规章相配套的规范性文件。各单位要结合各自工作特点，制定相 应的工作制度和工作措施。6（四）加强语言文字工作干部队伍建设。建立比较稳定的语言文字工作干部队伍，有计划地开展对语言文字工作干部的培训工作，使他们不断更新思想观念和知识结构，提高政策水平、专业素质和管理能力，以适应工作日益拓展、深化的需要。（五）积极开展普通话培训测试工作。根据中华人民共和国通用语言文字法和山东省实施 办法的规定，国家机关工作人员、教师、新闻单位、公共服务行业人员要求说普通话，规范使用汉字。1954 年 1 月 1 日以后出生的人员要全部参加培训测试，测试合格率达到 80。各单位要积极组织人员参加普通话培训、测试，确保测试合格率达标，并逐步实行持普通话等级证书上岗制度。加强对普通话水平测试工作的科学管理，制定测试工作评估指导标准，使测试工作沿着科学化、规范化、数字化的轨道健康发展。XX 市文广新局 2013 年 1 月 29 日印发
