1、1监理大纲2监理大纲目录一、工程概况、监理工作综述-3二、监理范围及目标-17三、监理质量控制目标及措施-18四、监理进度控制目标及措施-286五、监理投资控制目标及措施-294六、安全、文明施工监理责任、措施和控制要点-324七、合同管理措施-457八、信息管理措施-463九、拟投入的检测仪器、设备及办公设备-468十、现场组织协调措施和方法-4693一、工程概况、监理工作综述（一）项目概况：1、工程名称：2、建筑规模：（二）监理工作综述：1、监理周期：监理合同签订之日起至工程竣工验收完毕及保修期结束止。2、监理质量标准：合格3、监理工作的依据（1）工程施工承包合同、委托监理合同文件；（2）
2、工程设计文件（含设计变更等） ；（3）国家、省、市有关部门颁布的有关质量、安全管理方面的法律法规性文件；中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第 91 号中华人民共和国计量法中华人民共和国主席令第 28 号中华人民共和国产品质量法中华人民共和国主席令第 71 号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国合同法中华人民共和国主席令第 15 号建筑工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第 279 号安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393 号（4）工程项目质量有关规范、规程和技术标准；（5）市级以上有权鉴定部门出具的新技术、新工艺、新材料的正式鉴定文件及有关数据指标4、监理工作指导思想4在监
3、理服务范围内，依据国家的法律、法规、部门规程标准、规范，地方法规、规章，结合适用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段，认真、谨慎而勤奋地工作，以项目目标管理为中心，通过工程目标规划，采用动态控制方法和风险管理，争取实现项目目标，为建设单位搞好质量、进度、造价控制及施工安全、环保监督和合同、信息管理，协调好和参建单位的关系，公正地维护各方的合法权益。创造出一流的服务业绩，让顾客满意，让社会满意。5、监理企业组织机构6、项目监理机构组织体系公司质量安全部总监理工程师公司技术部造价控制 质量控制 进度控制 资料管理信息管理合同管理安全环保管理公司总经理经营部57、监理组织机构及职责分工
4、7.1 总监理工程师职责7.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。7.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。7.1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见。7.1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。总监代表造价控制 质量控制 进度控制 资料管理信息管理合同管理安全环保管理总监理工程师67.1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。7.1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算
5、。7.1.8 审查和处理工程变更。7.1.9 主持或参与工程质量事故的调查。7.1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。7.1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。7.1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。7.1.13 主持整理工程项目的监理资料。7.4.2 总监理工程师代表职责77.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。7.2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。7.2.3 总监理工程
6、师不得将下列工作委托总监理工程师代表；7.2.3.1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。7.2.3.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。7.2.3.3 审核签认竣工结算。7.2.3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。7.2.3.5 根据工程项目的进展情况调配监理人员，调换不称职的监理人员。7.3 土建（道路）监理工程师职责7.3.1 负责编制本专业的监理实施细则。7.3.2 负责本专业监理工作的具体实施。7.3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。87.3.4 审查承
7、包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。7.3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。7.3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7.3.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。7.3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。7.3.10 负责本专业的工程计划工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.4 给排水工程师
8、职责7.4.1 对总监理工程师负责，按合同文件的要求负责市政工程中给水管道、雨水管道、污水管道、检查井等工程的监理工作；97.4.2 参与编写项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；7.4.3 熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见；7.4.4 组织领导现场监理人员的工作，填写监理日记并检查现场监理人员的监理日志；7.4.5 审查承包方的施工计划、施工组织、施工方案，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督；7.4.6 负责本专业分项工程验收及隐蔽贯彻验收，检查承包方的放样和竣工图纸完成
9、情况；7.4.7 对承包方施工和工程进行检验，协助总监理工程师确定签发中间交工证书；7.4.8 审查承包方提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格归档；7.4.9 协助合同工程师审定工程计量，并检查承包方的中间支付申请；107.4.10 会同合同工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见；7.4.11 审核本专业设计图纸，提出审核意见报总监理工程师。7.4.12 办理总监理工程师交办的其它工作。7.5 电气工程师职责7.5.1 对总监理工程师负责，按合同文件要求负责市政综合管网中电气、设备、安装等工程的监理工作；7.5.2 参与编写项目监理规划，负责编制本专业的监理实
10、施细则；7.5.3 熟悉合同条款及规范、设计图纸，在施工过程中对质量进度进行全面控制，对施工中出现的问题，按合同文件要求，提出处理意见；7.5.4 查承包方提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；7.5.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，检查电气、设备工程的放样及承包方对测量标志的保护措施；7.5.6 审查施工图纸，必要时对需要纠正的地方提出处理意见并报总监理工11程师审查；7.5.7 审查承包方提出的施工图、竣工图及变更设计图，并报告总监理工程师，必要时转报业主，以便做出变更设计的安排；7.5.8 审查承包方的分项工程
11、施工方案，提出是否同意开工的意见，报总监理工程师审批，要经常深入工地，详细检查施工的各部位环节，批准或不批准承包方的检验申请，对承包方施工中存在的问题应建议总监理工程师签发工作指令或监理通知单；7.5.9 审定工程计量、配合合同工程师审查承包方支付月报，经总监理工程师审核后上报业主；7.5.10 填写监理日记并审阅现场监理人员的监理日志；7.5.11 同合同工程师一起提出有关索赔、延期及变更问题的处理意见，并报总监理工程师；7.5.12 与道路工程师沟通，协调电气、设备安装与道路工程的施工，检查预埋件的布置和埋设；127.5.13 办理总监理工程师交办的其它工作。7.6 园林绿化监理职责7.6
12、.1 在总监理工程师的领导下，按照合同文件的要求,负责本工程园林绿化的监理工作；7.6.2 参与编写项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；7.6.3 熟悉合同条款及规范、设计图纸，在施工过程中对质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题，按合同文件要求，提出处理意见；7.6.4 审查承包方提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；7.6.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，检查结构工程的放样及承包方对结构工程测量标志的保护措施；7.6.6 审查施工图纸，必要时对需要纠正的地方提出处理意见并报总监理工程师审查；7.6.7
13、 审查承包方提出的施工图、竣工图及变更设计图，并报告总监理工程13师，必要时转报业主，以便做出变更设计的安排；7.6.8 审查承包方的分项工程施工方案，提出是否同意开工的意见，报总监理工程师审批，要经常深入工地，详细检查施工的各环节，批准或不批准承包方的检验申请，对承包方施工中存在的问题应建议总监理工程师签发工作指令或监理通知单；7.6.9 审定工程计量、配合合同工程师审查承包方支付月报，经总监理工程师审核后上报业主；7.6.10 填写监理日记并审阅现场监理人员的监理日志；7.6.11 同合同工程师一起提出有关索赔、延期及变更问题的处理意见，并报总监理工程师；7.6.12 完成总监理工程师交办
14、的其它工作。2.4.7 测量监理职责7.7.1 在总监理工程师的领导下，配合其他专业工程师，严格按规范要求的精度监督承包方放线、放样，审查或批准承包方测量内外业成果及道路和14构造物几何尺寸、标高等；7.7.2 负责检查承包方对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明；7.7.3 检查承包方的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核对，确认后签发；7.7.4 审查承包方的检查申请，经现场校核后，符合规范要求的精度后方能签字，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；7.7.5 检查路基工程的土石分界线，并督促承包方标绘在横断面图上；7.7.6 协助合同工程师、道路和结
15、构工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；7.7.7 定期监督检查承包方使用的测量仪器的精度；7.7.8 办理总监理工程师交办的其他工作。7.8 造价监理职责7.8.1 在总监理工程师的领导下，负责本项目计量支付、计划统计报表和每月15的监理报告；7.8.2 全面掌握合同条款，工程量清单，熟悉技术规范，设计图纸，紧密配合其它专业工程师做好项目监理部的监理工作，为现场监理签证提供合同依据；7.8.3 深入工地现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实、计算准确；7.8.4 根据工程量清单、变更令、索赔、现场材料和价格调整审核承包方申报的计量支付申请报表；7.8
16、.5 负责督促承包方及时准确地呈报工程进度报表；7.8.6 参与提出变更的分析、研究和讨论；7.8.7 协助总监理工程师审查施工计划；7.8.8 完成总监理工程师交办的其它工作。7.9 监理员职责7.9.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。167.9.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。7.9.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。7.9.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。7.9.5 担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程
17、师报告。7.9.6 做好监理日记和有关的监理记录。7.10 信息管理员的职责7.10.1 复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师；7.10.2 每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况；7.10.3 登录监理台帐，编制监理月报和项目监理志；7.10.4 参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印17发有关监理人员；7.10.5 负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；7.10.6 负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立
18、卷、编目、归档工作；7.10.7 负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等；7.10.8 管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具；7.10.9 协助项目总监理工程师进行考勤；7.10.10 记录每天的现场天气情况。二、监理范围及目标（一） 、监理的工作范围施工准备阶段、施工阶段、保修阶段监理（二） 、监理的工作目标针对监理工作目标，通过目标规划、动态控制、风险管理，全面实现工程项目的18投资目标、进度目标和质量目标。（1）投资控制目标：按业主合同要求控制投资目标实施。（2）进度控制目标：按施工合同规定的工期实施进度控制。（3）质量控制目标：符合设计、现行工程施
19、工及验收规范、发包方文件等要求（4）安全文明施工目标：确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生；搞好文明施工，争创文明施工样板工地。三、监理质量控制目标及控制措施（一） 、监理质量控制目标符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方文件等要求（二） 、监理质量控制措施1、监理工作程序：19监理工作程序框图建立项目监理机构进驻施工现场编制监理规划召开第一次工地会议实施施工过程监理组织工程竣工初验签署监理意见参与工程竣工验收及移交积累监理资料并及时整理归档施工阶段监理工作总结向建设单位提交资料工程保修期的监理工作1、审批施工组织设计（或方案）；2、分包单位的资质审查；3、审批工程开工报告；4、检查材料、构
20、配件的清单与质量；5、分部分项工程质量检查控制；6、实施分项工程检查控制；7、实施工程投资控制；8、定期召开工地会议及技术洽商；9、单位工程验收。10、积累管理资料20质量控制监理流程图确定单位工程及分部工程质量标准编制主要分项、分部工程质量控制措施审核施工组织设计确认分包单位 组织图纸会审审核施工单位质原材料、构配件、设备进场验收 隐蔽工程及分项工程验收组织分部工程质量验收施工单位向质监站提交质保资料组织竣工初验 监理向质监站提交质量评估报告参加业主组织的正式验收监理签发：“竣工移交证书”213、工程质量控制原则1） 、以设计图纸、施工验收规范，质量验收标准为依据，督促承包方全面实现合同约定
21、的质量目标。2） 、工程施工全过程实施质量控制并以预控为重点。3） 、对投入的人、机、料、法及环境因素进行全面控制，监督承包人建立、健全质量保证体系并落到实处。4） 、严格执行“四不准”规定，即：（1）原材料（含设备构配件）不合格，不准用在工程上。（2）上道工序不合格，不准进行下道工序作业。（3）隐蔽工程验收不合格，不准进行隐蔽覆盖施工。（4）单位工程质量验评达不到合同要求不准交工验收。4、质量控制的基本程序（1） 、对承包方质量保证及保证体系的确认程序承包人为保证工程质量，按国家有关工程质量管理的文件规定，施工单位要建自控体系，建立和健全项目施工现场质量保证及保证体系，对工程质量实行全面管理
22、为此监理需要对承包人现场质量保证体系预以审查确认，其程序如下：22承包人组建质量保证体系提交：1、质保体系组织2、质量主管负责人3、专职质量人员4、管理制度方法措施承包人调整补充完善 承包人质保体系开展工作监理工程师核查落实不同意 同意确认（2）材料、构配件、设备质量控制工作程序：在材料、构配件、设备供应入场后在使用（安装）之前按下列程序办理质量核定批准签证后方可使用或安装，其程序如下：23承包人填报建材物资报验单并附产品质量证明资料承包方另选监理工程师进行核验审查批准承包人使用或安装1、审查证明资料2、到生产厂家考察3、进行现场取样送检试验重报不合格合格方法（3）隐蔽工程及操作工序，检验批质
23、量，报验签证程序所有隐蔽工程及监理指定必检必验的序，在隐蔽覆盖施工及进行下一道工序施工操作之前，必须填表报监理工程师到场进行检查验收并合格签证，其程度如下：24工序施工完毕施工单位自检、专职检、初检通知驻地监理工程师或其他代表会同现场检查 试验室检验返修不合格不合格合格？签署质检合格意见进行下道工序（4）分项及分部工程质量检评核定程序：施工单位完成分项及分部工程任务后，经自检验评的质量等级，填表报监理作检验认定和核定。其程序如下：25施工专职员进行质量等级自检验评填报：分项分部工程质量报验核定单 ；分项分部工程质量检验评定表施工单位作返工整改处理项目监理工程师组织抽检验并验评质量等级项目监理工
24、程师批准签字盖章合格合 不合格格不合格合格（5） 、技术核定程序-施工单位按设计及施工验收规范,技术标准所进行的所有现场,施工(安装)进行抽样检测及调试等检测报告,检测调试记录等,均应填报监理作技术核定签证,其程序如下:26（6）单位工程竣工验收程序单位工程完工，由监理组织工程的交工初验其程序如下：施工作好取样检测准备，通知监理监理按约定时间通知取样检测，并作见证取样取样送到合法资格单位作试验，并提交试验报告施工填报工程施工监理技术核定单 ，并附检测试验报告 、 检验测试记录专业监理工程师核审提出核定意见专业监理工程师审批盖章签字，将资料退交施工保存27项目监理部在进一步核实工程具备交工验收条
25、件后，合同质监、设计、业主进行初验，并在工程竣工验收报告上签署批准验收意见工程业主审批，并约定时间组织相关单位进行验收有关各方在工程竣工验收证明书上签字5、质量控制的基本方法1） 、根据质量形成过程：对质量的控制，按事前、事中、事后、进行控制，且以事前控制（预控）为主，强化事中控制。2） 、对施工过程进行跟踪检查及时制止和纠正违规施工操作行为，消除质量隐患，验证纠正处理效果。3） 、采取必要的检查、测量和试验手段以验证施工质量。4） 、对工程的关键工序和重点部位的施工作业实施旁站监督。5） 、针对工程特点施工操作技术难度、施工单位的技术管理水平及易出质量问题及质量通病，确定质量控制点，由监理工
26、程师，列为必检必验，必须签证承包人组织工程质量等级的验评承包人进行整改处理和补全所缺资料承包人提交：1、 工程竣工验收报告 ；2、工程质量验评资料监理部签发整改通知项目监理部组织1、工程质量抽样检查2、核定质量保证验评资料28的项目及工作。6） 、严格执行现场有见证取样的规定及送检试验制度。7） 、必要时建议施工单位撤换不称职的施工管理人员,和视存在质量的严重程度、采取口头招呼、签发书面质量通知单、监理工程师通知，直到令其停工的处理。51 工程质量的控制工作及措施1、工程质量事前控制工作及措施（1）检查承包方的质量保证及质量管理体系，其中包括： 组织机构设置，人员配备，职责与分工的落实。 质量
27、管理及自控制度，方法措施是否健全。 各级施工质量管理人员，专业操作人员的持证上岗情况。（2）审批工程分包及分包单位的资质（查验业绩、营业执照、资质等级证书、专业施工许可证、岗位证书、外来施工注册凳记） 。(3)审查批准，单位工程、分部（分项）工程施工方案，审批内容为：29 施工工艺及施工方法的合理性、可行性。 施工报入（人力、材料、机具）数量及使用时间。 保证质量的技术、组织、经济措施及冬雨季施工措施，是否全面并具有针对性，对施工操作行为是否起到规范指导作用。（4）检查施工测量，平面空间的测量定位放线，内容为： 检查平面控制点座标及高程。 轴线控制桩及轴线位置，高程标质。 检验合格，签证施工单
28、位提交的施工定位放线报验单 。签证时核查测量放线记录资料。（5）检验材料、构配件、设备质量，签证建材物资报验单 。 承包方供应到现场的材料构、配件、设备等。在使用（安装）前；要向监理部提交产品合格证书或出示检验报告、测试报告等资料，并填报建材物资报验单经监理工程师核验。 监理核验审查时，对其质量性能，有置疑可指令作现场抽样，监理作见30证，送检试验，合格后签证批准使用（安装） 。 对新材料、新产品、要检查鉴定证明和确认文件。 审查核定砼及砖砂浆配合比（含设计配合比、试验配合比及施工配合比）。审查核定合格，监理签证技术核定单，批准使用。同时还要审查考核：（1）砼、砂浆搅拌设备（含计量设备）及计算方法。（2）商品砼生产厂家资质和生产能力。 由施工单位采购供应的构配件，设备，需经监理对加工、生产、供贷厂家作考察，评审后才准予签订加工生产供货合同。 构配件、设备进场后，施工单位报告监理参加并进行：（1）开箱检查。（2）进行必要的测试，经判断为合格后，施工填报构配件，设备报验单由监理工程师签字确认。（6）检查进场的主要施工设备。 施工单位组织施工主要设备进场，经调试合格后填报进场主要设备报
