1、中央企业党建工作会议经验交流材料汇编2008 年 6 月 北京 1 目 录大会发言材料1充分发挥党组织和共产党员在抗灾抢险中的战斗堡垒作用和先锋模范作用国家电网公司党组 （1）2切实加强基层党的建设，为建设综合性国际能源公司奠定基石中国石油天然气集团公司党组 （7）3努力创建“四好”领导班子，实现企业 重组“一加一大于二”中国交通建设集团有限公司党委 （13）4着力打造一流人才队伍，不断推进航天事业跨越式发展中国航天科技集团公司党组 （19）5落实依靠方针，促进企业发展武汉钢铁（集团）公司党委 （24）6以南网方略统一思想，用南网文化凝聚力量中国南方电网有限责任公司党组 （29）书面交流材料
2、2 7改革创新远洋船舶和海外企业党建工作，为中远又好又快发展提供坚强政治保证中国远洋运输（集团）总公司党组 （35）8抓 好 “四 个 坚 持 ”，实 现 “四 个 转 化 ”，以 思 想 理 论 建 设 促 进 企业 又 好 又 快 发 展中国中化集团公司党组 （44）9以完善惩防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为建设最具国际竞争力的跨国钢铁集团提供有力保证鞍山钢铁集团公司党委 （55）10突出企业特色，构建长效机制，推动党建思想政治工作不断改进创新中国铁路工程总公司党委 （64）11以 改 革 创 新 精 神 推 进 公 开 招 聘 竞 争 上 岗 ，以 优 秀 团 队 引 领中 国 盐
3、业 又 好 又 快 发 展中国盐业总公司党委 （74）12落实科学发展观，建设和谐西南铝中铝西南铝业集团公司党委 （82） 1 充分发挥党组织和共产党员在抗灾抢险中的战斗堡垒作用和先锋模范作用国家电网公司党组（2008 年 6 月 26 日）各位领导、同志们：今年以来，我国相继发生历史罕见的雨雪冰冻灾害和特大地震灾害，国家电网遭受严重损失，国家电网公司各级党组织、广大党员和干部员工经受了严峻考验。1 月中旬至 2 月上旬发生的冰灾，由于覆冰厚度大大超过我国现行的设计标准，公司经营区域内华中、华东 2 个区域电网和 10 个省级电网遭受重大损失，其中湖南、江西、浙江电网损毁严重。公司经营区域 5
4、45 个县（区）、2700 多万用户受到影响，其中 80 个县（区）供电几乎全部中断。灾害对电网造成的损失和影响是有史以来最严重的一次。5 月 12 日发生的四川汶川特大地震，使国家电网再次遭受重大损失。公司系统遇难员工 150 人，失踪 255 人，受伤390 人，其中重伤 100 人。四川、甘肃、陕西、重庆等电网特别是四川、甘肃电网遭受重大损失。岷江流域 6 座水电站受到严重损坏。公司经营区域 23 个市地、110 个县的供电受到影响。 2 两次灾害共造成公司直接经济损失超过 220 亿元，电网恢复重建需要投入 736 亿元。在特大自然灾害面前，国家电网公司党组坚决贯彻党中央、国务院的决策
5、部署，快速反应，紧急动员，科学组织，发挥集团整体优势，在各方面的支持下，全力开展了抗灾救灾大会战。在历史罕见的冰雪灾害面前，公司各级党组织带领广大党员和干部员工迅速行动，紧急组织对线路、杆塔进行大规模除冰。紧急调动 26.6 万人，调配 56.6 亿元的设备物资投入电网抢修和恢复重建。公司员工和离退休职工捐款 1.15 亿元。经过艰苦卓绝的努力，确保了受灾地区主网的安全，保障了灾区群众春节期间的基本生活用电，提前 23 天完成国务院确定的电网恢复重建任务。在突如其来的地震灾害面前，公司成立抗震救灾工作领导小组，设立抗震救灾指挥中心，统一指挥和协调。党组成员分头带领工作组赶赴四川、甘肃、陕西等重
6、灾区现场指挥，不惜一切代价，全力组织抢救被困职工、家属和广大群众。紧急调集 4300 余名骨干技术人员入川，调集 242 辆越野车和工具车、1205 台发电机（车）运往灾区。抽调 268 名医疗技术骨干赴川开展医疗救护，累计救治7642 人。发挥大电网优势，科学调度，最大限度保障四川电力供应。积极组织捐款捐物，公司职工个人捐款 7600 万元，党员缴纳“ 特殊党费 ”超过 1 亿元。目前，灾区供 电已全部恢复，电网重建工作按计划加快实施，抗震救灾取得了重要的 3 阶段性胜利。两次灾害虽然使国家电网设施遭受了重大损失，但也使我们收获了宝贵的精神财富。回顾抗冰抢险这场没有硝烟但有流血牺牲的斗争，让
7、我们至今难以忘怀的是：关键时刻，国家电网公司数千个党员突击队冲锋陷阵，义无反顾地投入到最艰苦的电网抢修重建第一线。4 万余名党员干部舍小家、顾大家，带头发挥先锋模范作用。有的同志，为了让灾区人民早日用上电，甚至献出了自己年轻的生命；许多同志奋战在冰雪覆盖的崇山峻岭，饿了啃方便面，渴了嚼块寒冰，每天只睡两三个小时，有的连续几天不休息，累倒在抢险现场。有的同志家里老人去世、妻子分娩，不让同事知晓，依然坚守一线；大年三十晚上，几万名党员干部职工伏冰卧雪，通宵达旦抢修电网。江西九江供电公司党员突击队是电网铁军优秀集体的代表：突击队长共产党员熊伟因长时间在雪地作战患上了“雪盲” ；共产党员陈小杰临危不惧
8、，迎难而上，在抢修中身负重伤；队员胡业珍连人带工具被冻在电杆上。他们以共产党员无所畏惧的情怀和无怨无悔的奉献，诠释了电网企业的责任与忠诚。回顾这场撼天动地的抗震救灾斗争，让我们感动至深的是：危难关头，国家电网公司各级党组织和广大党员视灾情如命令，视灾区如战场，视时间如生命，全力以赴开展抗灾自救，妥善安置受灾员工和群众，千方百计加快电网抢修。 4 抗灾一线累计成立临时党支部 300 余个，组建党员突击队近千支，主动承担急难险重的抢险救援任务，成为电网抗震救灾的中坚力量。为尽早进入震中抢救生命，公司医疗队临时党总支先后派出 5 支党员突击队，每人背负近三十公斤的药品和给养，克服重重困难，跋山涉水进
9、入映秀镇，成功抢救了大批重伤员。处于震中地区的映秀湾水电总厂，灾后道路不通、通讯不畅、余震不断，地震发生后两小时，该厂党员就组成救援先锋队，不顾山体塌方、泥石流的威胁，徒步翻山越岭，争分夺秒赶赴映秀镇搜救被困人员。青川供电局党支部副书记陈学云，强忍失去亲人的巨大悲痛，坚持指挥 200多名员工和家属安全撤离。北川电力有限责任公司曲山供电所所长汪志刚，在妻子、女儿和岳母被掩埋在废墟里、音信全无的情况下，强忍伤悲，连续抢救出 6 名同事和 3 名群众。在广大党员的带动下，许多抢险队员递交入党申请书，近百名同志火线入党。在抗冰抢险和抗震救灾斗争中涌现出来的优秀党组织和优秀党员，是国家电网公司 2.6
10、万个党组织和 48.8 万名党员的缩影。在国家和社会遭遇重大自然灾害的危急时刻，公司各级党组织坚强有力，广大党员挺身而出，表现出无比强大的力量。这是我们多年来坚持不懈加强党的建设的结果，是我们长期加强党性锻炼、在攻坚克难的实践中磨练队伍意志品质的结果，是我们努力培育优秀企业文化的重要成果。 5 同时，我们也深深感到，中央企业在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的重要作用。加强党的建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是战胜一切艰难险阻、推动企业可持续发展的根本保证。国家电网公司近几年改革发展的实践，也充分证明了这一点。公司成立之初，历史包袱重，遗留问题多
11、，改革发展面临许多困难和挑战。公司党组认真贯彻中央和国资委党委的要求，坚持一手抓改革发展不动摇，一手抓党建工作不放松，着力加强企业党的基层组织建设，加强党员的思想建设和作风建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用科学发展观武装干部员工头脑，依靠各级党组织的坚强领导，依靠广大党员和干部员工的辛勤工作，大力推进公司发展方式和电网发展方式转变，取得了显著成效。具有重大创新意义的特高压交直流试验示范工程先后开工建设，电网的安全性、可靠性、经济性和资源配置能力得到全面提升。粗放的管理方式初步改变，集团控制力明显增强，各项经济技术指标连年大幅度提升。在公司改革发展过程中，很多工作极具开拓性和挑战性，也
12、遇到许多艰难险阻。正是由于公司各级党组织和广大党员始终以勇往直前、百折不挠、锲而不舍的顽强精神，不断战胜各种困难和挑战，推动企业发展不断迈上新的台阶。我们有坚强有力的各级党的组织，有一支“特别负责 6 任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的党员队伍，这是我们搞好国有企业的信心所在。当前，电网抗震救灾恢复重建任务十分繁重，奥运保电和迎峰度夏工作进入关键阶段，确保电网安全稳定运行和电力有序供应面临很多挑战，加强电力设施保护和安全保卫的任务尤为艰巨。我们将进一步加强组织领导，切实发挥各级党组织和党员的模范带头作用，团结带领广大干部职工，弘扬在两次抗灾救灾中形成的优良传统和作风，顽强拼搏，攻坚克难
13、，全力做好电网迎峰度夏和奥运保电工作，以优异成绩迎接奥运会的胜利召开。我们将认真贯彻这次会议精神，认真学习国资委党委的决策部署，借鉴兄弟企业好的经验和做法，以改革创新精神扎实推进企业党的建设，推动公司又好又快发展，为经济社会发展作出新的更大贡献。 7 切实加强基层党的建设为建设综合性国际能源公司奠定基石中国石油天然气集团公司党组（2008 年 6 月 26 日）各位领导、同志们：近年来，我们在国务院国资委党委的领导下，紧紧围绕企业科学发展、和谐发展两大主题，着力加强以党的建设为核心的基层建设，打牢企业发展基石，有力地促进了企业的发展。一、紧密围绕企业发展战略，始终把加强基层党的建设作为重中之重
14、集团党组始终坚持把加强基层党的建设作为重中之重，健全基层党建工作责任制。2003 年召开了基层党的建设工作会议，明确提出了抓好以党的建设为核心的基层建设工作的主要目标和任务，树立了基层建设“百面 红旗” ；2005 年制定下发了基层建设纲要，进一步规范了全系统基层建设；2006 年部署开展“六个一 ”基层党支部 创建工作；2007 年以“弘 扬 大庆 精神，加 强基层建设” 为主题 召开领导干部会议，提出新时期基层建设的“六项任务” ，着力构建基 层建设的长效机制。 8 二、突出抓好基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用（一）创新基层党组织的设置模式，建立健全基层党组织。在深化企业改革的新形势下
15、，我们坚持做到，无论企业资产怎样重组、产权关系怎样变化、管理体制和经营机制怎样调整，党的建设始终不放松。先后制定下发了关于在企业重组改制中设置党组织、工会组织、共青团组织有关意见的通知、关于进一步加强境外单位党建工作的意见、关于在企业专业化重组和机构整合中认真做好党工团组织建设工作的通知等一系列重要文件，对企业深化改革过程中加强党建工作提出了明确要求。我们坚持党组织建设“三同时” 原则，在所有新建、改建的单位及时建立了党组织。做到了生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里；哪里有党员，哪里就有健全的党组织，党组织建立健全率达到 100%。适应管理体制的变化，我们创新党组织设置模式，在实行了扁
16、平化管理的油田作业区，打破过去以队为单位建立党支部的模式，把党支部建在油气井片区；在多家联合作业的工程项目上，按施工项目建立党支部；在销售企业，打破地域界限，按经济半径和适当跨距建立党组织；在西气东输等重点工程施工前线，成立党工委，实行统一领导。大力加强境外单位党组织建设，在苏丹等 5 个地区建立了党委,在其它 28 个国家分别组建了党支部。 9 （二）深入开展“六个一 ”基层党支部创建工作，增 强基层党组织的凝聚力、战斗力。我们把加强基层党支部建设作为党建工作的重点，2006 年制定下发了关于开展基层党支部“六个一” 创 建工作的 实施意见，提出 “选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好
17、队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩”的“ 六个一 ”的工作目标。选配一个好书记，就是按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，设置基层党支部书记岗位，生产站队、车间、野外独立作业的基层单位，原则上都设立专职基层党支部书记岗位；建设一个好班子，就是突出班子的思想建设、民主集中制建设、作风建设、能力建设，建设“四好班子” ；带出一支好队伍，就是不断深化党员先锋岗、党员责任区活动，充分发挥先锋模范作用，使广大党员“ 思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众” ；完善一套好制度，就是坚持和完善“三会一 课” 制度、党的组织 生活制度、党员联系群众制度等，促进党支部
18、工作的规范化、制度化；构建一个好机制，就是建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制；创造一流工作业绩，就是围绕生产经营、安全环保、节能降耗、稳定等工作衡量党建工作成效，创造一流工作业绩。各级党组织加强对创建工作的领导，制定实施方案和考评办法，实行党委成员联系点制度，一级抓一级，层层抓落 10 实，推动创建工作不断深入。（三）大力加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。集团公司 54 万多名党员，36 万多名在岗职工党员，是企业发展的中坚力量和政治优势。我们结合党员队伍新特点，积极搭建平台，引导党员立足本职岗位发挥先进性。我们把党员责任区作为党员先进性的主要载体，把创先争优作为
19、激励党员发挥先进性的主要方式。在生产单位开展了“ 党 员先 锋岗” 活动 ，在服务单位开展 “一名党员一面旗”活动，在施工单位开展“ 共产党员项目” 等活 动，通过丰富多彩的主题实践活动，激励广大党员立足本职、建功立业。我 们 把 服 务 职 工 群 众 作 为 党 员 发 挥 先 进 性 的 重 要 体 现 。广 大 党 员 干 部 通 过 “结 对 子 ”帮 扶 困 难 群 众 ,“不 让 一 名 困 难职工子女上不起学、不让一户困难职工家庭生活得不到保障、不让一户困难职工看不起病、不让一户特困职工子女就不了业” 成 为基 层党组织 的郑重承诺。动员 广大党员积极承担社会责任，组织党员为西
20、部偏远地区捐建“ 母亲水窖” 10300 口；四川特大地震发生后，各级党组织迅速投入救援和生产自救工作中。集团公司紧急增调 10 万吨成品油进川，共产党员以“山塌路断油不断 ”的精神，冒着余震、泥石流的危险，组成“中国石油抗震救灾油品供应突击队” ，夜以 继日，奋力拼搏在救灾生命线上，创下我国汽车运油史上的奇迹，保证了灾区的油品供应。兰成渝管道停输 22 小时后迅速启动，发挥了 11 成品油运输“生命线 ”的作用。百万石油 员工及时伸出援手，解囊相助，捐款捐物超过 3.2 亿元，其中，积极交纳“特殊党费” 达 1.33 亿元。三、以基层党的建设促进各项工作，强化基础管理（一）用大庆精神、铁人精
21、神育人铸魂，构筑党员队伍和职工队伍共同的思想基础。我们坚持把大庆精神、铁人精神教育作为党员和职工思想教育的主线，构筑百万石油员工的共同思想基础。制定下发了大庆精神教育大纲，编印了大庆精神、铁人精神学习培训教材，编写了世纪大庆、铁人画册、铁人王进喜连环画等；通过多种方式深化大庆精神、铁人精神的学习教育，使大庆精神、铁人精神教育经常化、系统化，使石油工业优良传统不断发扬光大，石油职工队伍始终保持政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减。（二）强化全员培训，提升职工队伍业务素质。我们针对近年来基层队伍新老交替较快，人员流动性较大，一些关键岗位高技能操作人员短缺，新补充人员素质尚未完全适应企业发展需要
22、的实际情况，坚持以提高员工基本素质为根本，以培养技能型人才为目标，着力抓好培训工作，先后建成集团公司和企业两级培训基地 80 个，五年累计培训各类人员450 多万人次，其中操作人员 310 万人次。“十一五” 期间，我们要实现技能操作人员 100%参加培训、100%持证上岗、100%掌 12 握应知应会操作知识和技能，用 3 年左右时间，基本建成规模适宜、结构合理、爱岗敬业、素质过硬、执行力强、适应企业发展需要的一线队伍。（三）认真创建“五型 ”班组，打牢基层工作基 础。2007 年我们总结班组管理的先进经验，隆重表彰了 100 个标杆班组、1000 个先进班组，深入开展学习型、安全型、清洁型
23、、节约型、和谐型“五型班 组” 创 建活动。一是坚持把 选配素质过硬的班组长作为关键环节来抓，切实发挥好班组长的核心作用。二是从健全完善并严格落实各项规章制度入手，总结推广了大连西太石化经过多年探索和实践形成的“ 四有工作法” 和“四有一卡”等管理方法，加强基层基础管理、增强基层执行力。三是借助信息化、网络化技术手段推进基层管理的规范化、精细化。细节决定成败的理念深入人心，精细管理在基层得到普遍推行，基层班组基础管理水平得到全面提升。党的十七大对加强基层党的建设提出了新的要求，我们要认真贯彻落此次会议精神，进一步加强基层党建工作，为建设综合性国际能源公司奠定坚实的基础。 13 努力创建“四好”
24、领导班子实现企业重组“一加一大于二”中国交通建设集团有限公司党委（2008 年 6 月 26 日）各位领导、同志们：中交集团由原中港集团和路桥集团以强强联合、新设合并方式组建，于 2005 年 12 月注册成立。2006 年 10 月独家发起设立中国交通建设股份有限公司，2006 年 12 月在香港挂牌上市。在短短三年内，各项经济指标实现跨越式增长，再造了一个新中交，呈现出良好发展态势。从 2004 年到2007 年，资产总额由 610 亿元增长到 1760 亿元，年均增长42.3%；合同 额由 808 亿元增长到 2343 亿元，年均增长 42.5%；营业收入由 664 亿元增长到 1520
25、 亿元，年均增长 31.1%；利润总额由 15.8 亿元增长到 82.5 亿元，年均增长 73.3%；资产负债率由 80.5%降低到 64.7%，达到了“ 一加一大于二”的效果，很好地实现了国有资本保值增值。按照中组部和国资委的要求，集团党委以创建“四好” 领导班子为契机，全面加强领导班子建设，为企业发展注入了强劲动力。 14 一、把握内涵，让“政治素质”落到实处“政治素质 好” 是“四好”领导班子的基本前提。中交集 团成立伊始，集团党委就把提高班子政治素质作为基本目标。在理论学习方面，牢牢把握科学发展观，以贯彻落实为重点，以确立发展战略为目标，着力解决文化融合、管理互补、企业发展等问题；在学
26、习方法上，建立健全各级党委中心组学习制度，以系统培训和专题辅导为关键，结合企业实际和自身思想，普遍开展 “中心组成员每年精读一本书、作一次专题发言、写一篇理论文章、解决一个分管难题”等专项活动。通过系统的学习思考，使班子成员自觉从“肩负着国家使命，担当着企业责任，承载着员工期盼”三个 层面统一思想，提高认识。二、健全机制，让“团结协作”稳定持久“团结协作好 ”是“四好”领导班子的工作基 础。集团党委认识到，团结协作对合并重组的企业至关重要，必须建立健全以制度规则为基础、以各尽其责为保证、以情感沟通为纽带的团结协作机制。为此，集团党委作出了关于加强中交集团领导班子建设的决议，先后出台了董事会议事
27、规则、监事会议事规则、党委会工作规则和总裁工作细则等一系列工作制度，保证了董事会、党委会、监事会和经营班子各尽其责、有效制衡、协调运转。面对不同的企业文化背景、不同的领导风格习惯，班子成员本着求大同、存小异的 15 原则，努力做到宽以待人，严以律已，在政治上互相勉励，在思想上坦诚沟通，在工作上及时补台，在生活上给予关照。领导班子的示范作用深刻地影响了集团所属领导班子和员工群体，两种文化有效融合，大局意识普遍增强，员工精神状态更加饱满。三、率先垂范，让“作风形象”成为标识“作 风 形象好 ”是“四好”领导班子的重要保 证。在“ 作风形象” 塑造上，集团党委一是抓人格魅力的修养，倡导“ 德是做人为
28、官的灵魂，德高才能望重；以德立威，才能众望所归”的领导理念。在时间紧、任务重、要求高的重组和整体上市工作中，班子成员率先垂范，废寝忘食，显示了较强的政治素质和人格力量。二是把遵纪守法作为本能来修炼，常念“正气经” ，常敲“ 警示钟”，做到“制度使其不能，教育使其不 为，严惩使其不敢” 。三是全心全意依靠 职工群众办企业，通过“ 定机构、定职责、定编制、定岗位、定人员” ，对中层干部采取“机构设置适当放 宽 ，人员编制适当增加，下属企业适当安排，双方比例适当兼顾” ；对一般员工实行“港湾路桥留一点，总部机关富余点，下属企业分流点，双方比例兼顾点”，使每一个员工都得到了妥善安置，做到了“工作不断，
29、人心不乱” ，各项工作井然有序。四是把诚信共赢作为基本价值取向，牢固树立“ 诚信服 务，优质 回报，不断超越”的经营理念，发扬“干一项工程，创一个品牌，树一座丰碑，拓一片市场”的优良传 16 统，铸造精品，回报社会。四、勇搏市场，让“经营业绩”高速增长“经营业绩好” 是“四好”领导班子的直接体 现。领导班子准确把握国家宏观经济发展形势和世界经济发展趋势，制定了“ 传统 市 场品牌化，主 营市场规模化，新 兴市场高端化” 发展战略，确立了“一 强、二优、三飞跃” 的三年 发展目标，明晰了基建、设计、疏浚、装备、投资和海外等六大板块业务，强化了“ 以诚 取信、以信取誉、以誉取益 ”的市场营销理念，
30、持续推进企业健康快速发展。一是交通建设领域的领先地位进一步巩固。集团设计和承建的众多国家重点工程项目，创造了我国乃至亚洲和世界水工、桥梁建设史上诸多“第一” 和“之最” 。如 长 江口深水航道整治工程的 规 模和技术难度堪称世界之最；苏通长江大桥为世界上主塔最高、群桩基础规模最大、斜拉索最长、跨径最大的斜拉桥；杭州湾大桥为世界上最长的公路跨海大桥等。二是主营业务领域进一步拓展。基建业务不断做大做强，巩固了优势地位；设计业务实现持续增长，引领国内勘设市场；疏浚业务竞争力显著提升，保持了旺盛发展态势；装备业务实力增强，稳居世界领先水平；海外业务拓展迅猛，实现历史性跨越；投资业务成为发展引擎，拉动了
31、主营业务发展。经营领域获得重大突破，铁路建设实现较快发展，先后中标哈大、京沪高铁等项目，施工单线总里程近 2000 公里，合同总额达 469 亿元。三是“科技强企” 的先导 17 作用进一步彰显。按照胡锦涛总书记 2006 年 6 月视察振华港机时关于加强企业自主创新能力建设的重要指示精神，整合了集团内部技术研发资源，规划了集团重点实验室的体系构架和布局，组建了中国交通建设工程学院，依托一支由 3位工程院院士、14 位国家级勘察设计大师、近万名高级专业技术人员、4 万余名各类专业人员组成的科技、管理人才团队，获得 109 项自主知识产权专利，承担了国家 70%以上的公路水运行业标准的编制、修订
32、任务，先后荣获 160 项国家科技进步奖、27 项詹天佑大奖、28 项国家级工法等。连续两年被国资委评为 A 类企业。2007 年度，中交集团在国资委监管的中央企业中营业收入和利润总额位居第 17 位和第 23位，成为全球最大国际承包商中国企业第 1 名、全球最大国际设计公司中国企业第 1 名。中交股份相继被纳入摩根士丹利资本国际指数和恒生中国企业指数，成为中国上市公司前10 强；2007 年 12 月 31 日公司总市值达到 3227 亿港元，成为全球市值最大的建筑公司。2008 年，中交集团将进入世界500 强。目前，中交集团已成为中国最大的港口建设及设计企业，中国领先的公路、桥梁设计和施
33、工企业，中国最大、世界第三疏浚企业，全球最大的集装箱起重机制造商。通过创建活动，中交集团领导班子的政治素质有了明显提高，经营业绩有了明显提升，团结协作有了明显增强，作风形象有了明显改善。这次会后，我们将按照国资委党委的 18 要求，不断深化“四好 ”班子创建活动， 为建设 “诚信中交、品牌中交、效益中交、实力中交、和谐中交”，实现国有企业又好又快发展作出新贡献！ 19 着力打造一流人才队伍不断推进航天事业跨越式发展中国航天科技集团公司党组（2008 年 6 月 26 日）各位领导、同志们：中国航天科技集团是承担运载火箭、卫星、飞船等宇航产品以及战略战术导弹武器的研制、生产、试验任务的高科技战略
34、型国有骨干企业。五年来，集团公司党组着眼航天事业发展全局，瞄准“ 出成果、出人才” 的目 标，在圆满完成以绕月探测、载人航天、高新武器装备研制为代表的国家重大科技工程中，大力实施人才强企战略，培养造就了一支年纪轻、素质高、技术精、作风硬、善攻关的航天人才队伍。目前，集团公司有两院院士 33 名、国家级专家 93 名。200 余名型号正副总设计师和总指挥，平均年龄只有 44 岁，其中 45 岁以下的占 70%，绕月探测工程研制队伍平均年龄不到 40 岁，54名正副主任设计师中“ 70 后” 占 65%。对 于我们来讲，这支年轻的创新团队，是比“ 嫦娥奔月” 更为振 奋人心的宝贵财富。我简要汇报集
35、团公司在人才队伍建设方面的一些做法和体会。一、制定人才成长战略 20 集团公司党组始终把人力资源作为企业核心竞争力的重要组成部分，不断加强人才队伍建设的顶层设计。近年来，我们对标国际一流宇航公司，先后出台了实施人才强企战略、加强人才队伍建设的若干意见，制定了人力资源开发与队伍建设规划，围绕人才培养、引进和使用等环节进一步完善了制度。在实施过程中，做到人才发展战略与集团公司发展战略通盘考虑、同时部署；在重大工程项目立项前尽早配备研制队伍，保证队伍建设和型号研制同步推进、同步发展。在做好现有人才培养的同时，我们根据人才结构需求，积极拓宽选人用人渠道，制定和实施了科学系统的人才引进计划。五年来，集团
36、公司引进高校毕业生近 1.1 万名，其中硕士、博士毕业生 5 千多名。同时，我们利用航天事业优势和政策优势，通过社会招聘，重点引进了一批专业对口、具有丰富工程经验的高层次专业技术人才和高技能人才，缩短了人才培养周期，较好地满足了各项科研生产任务的需要。二、探索人才成长规律把握并尊重人才成长规律，是培养人才、凝聚人才、有效发挥人才作用的前提和基础。几年来，针对专业技术人才队伍年轻化的现状和人才培养使用过程中存在的突出问题，我们组织力量进行调研，重点开展了高层次人才成长规律、科学作风培养、思想政治工作在人才成长中的实效性问题等课题的研究，从不同方面探求人才成长的规律。我们历时两 21 年时间深入一
37、线，走访两院院士、知名专家、学术带头人、重点工程负责人等千余人，建立完善了工程牵引、实践成才、协同成才和师承效应等高层次人才成长模式，提出了思想政治工作在人才培养过程中，要坚持融入中心，注重心理疏导、加强政治辅导、实施利益促导、开展文化引导，努力构建“四导融合”工作格局的新理念。在研究的基础上，我们以改革为动力，以机制创新为核心，着力把规律性认识转化为有利于挖掘人的潜力、激发人的活力、开发人的能力、培养人的创造力的有效机制，先后制定了领导干部管理规定、专家选拔与管理办法和职工培训教育管理规定等规章制度，为实现人才开发与管理的科学化和规范化打下了坚实基础。三、创新人才成长机制在实践中造就人才，是
38、加快人才成长的重要途径。我们坚持型号工程与人才工程协调发展，以绕月探测、载人航天和高新武器装备研制等国家重大科技工程项目为牵引，以型号研制为平台，注重在工程实践中发掘人才，在创新活动中培育人才、造就人才。一是坚持德才兼备标准。不唯年龄学历，优先选拔政治素质高、专业技术能力突出、创新意识强、工程实践经验丰富的优秀人才担任型号总师、总指挥。二是推行总师、总指挥助理制。选拔基础好、潜力大、提高快的年轻人才，担任总师、总指挥助理，给他们加任务、压担子，让 22 他们在工程实践中快速成长。三是做好新老交替。一方面发挥老专家的传帮带作用，实施“名师带徒” ；另一方面，开展型号关键岗位人才接力计划，做到“型
39、号每推进一个阶段，人才就跟进一批、储备一批”。四是弘扬先进文化。通过大力宣传航天“三大精神 ”，教育引 导广大科技人 员牢固树立“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”的核心理念，在“ 创人类航天文明、铸民族科技丰碑”的实践中实现人生价值。四、培育人才成长环境我们坚持以人为本，对人才给予最大的关心爱护，努力营造鼓励干事创业的成长环境。一是创造激励成才的工作条件。加强技术创新基础建设，先后建成了 7 个国家级工程技术中心、11 个国防科技重点实验室、8 个研究院级研发中心、30 个重点专业研发中心，构筑了创新人才和创新团队的成长基地和平台。与知名高校开展战略合作，通过联合建立研发机构、共同实施
40、重大科技研发项目和建立航天创新基金等方式，不仅攻克了一批武器装备和宇航产品发展的关键技术，也为人才培养工作注入了新的生机和活力。二是形成激励成才的有效机制。建立健全人才的培养、使用、激励和保障机制，实行津贴向一线倾斜、向科技骨干倾斜，制定了荣誉奖励、专家管理、特殊津贴等管理办法，对贡献突出的科技骨干实行政治待遇、荣誉奖励、推举专家、培训深造、职称评聘“五 优 先” ，极大地激发了人才的创新激情和活力。 针对型号 23 试验队员长期在靶场工作、无法照顾家庭的情况，我们还安排有关部门和专人定期走访慰问，解决参研参试人员的后顾之忧。三是鼓励创新，宽容失败。在型号研制遭遇挫折时，领导主动承担责任，与科
41、研人员一起分析原因、解决难题，帮助研制队伍在失败中总结经验、吃透技术、夺取成功。四是注重职业规划，做到人岗相适。关注基础好、潜力大的科技苗子，根据他们的自身特点，量身定做，为其铺设适宜的成长通道，鼓励他们沿着专业技术通道成长发展。比如，青年专家包为民同志虽然适合担任行政领导，但在专业领域发展更好，我们就有意识地帮助他在技术上不断提高，结果他年仅 40 岁就担任了新一代战略导弹总设计师，45 岁当选为中国科学院院士。航天事业的蓬勃发展，集中展现了中国特色社会主义事业的伟大成就，生动地诠释了人力资源是第一资源的战略思想。面向未来，我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻
42、党的十七大精神，认真贯彻落实这次中央企业党建工作会议精神，坚持党管人才，深化人才强企战略，努力培养适应航天事业发展需要、有国际竞争力的高素质人才队伍，不断开创航天事业发展的新局面。 24 落实依靠方针 促进企业发展武汉钢铁（集团）公司党委(2008 年 6 月 26 日)各位领导、同志们：长期以来，武钢党委认真落实党的“依靠” 方针，把职工作为企业改革发展的主体和动力，全方位地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，促进了武钢持续、健康、和谐发展。近三年来，武钢累计实现销售收入 1925.75 亿元，完成利润 225.17亿元，上缴税费 245.33 亿元，资产保值增值率达到 116.7%。我们的主要做
43、法和体会是：一、引导职工的价值取向一是用科学理论武装职工头脑。用科学发展观牢固占领职工的思想阵地，坚定职工建设中国特色社会主义的理想信念。二是用厚重历史传承现实使命。“汉 冶萍” 是中国近代工业发端的标志，其中的“汉冶” 就是武钢汉 阳钢厂和大冶铁矿的前身。我们充分挖掘这一珍贵历史资源，建立了“大冶铁矿博物馆”和 “汉阳铁厂博物 馆”，使其成为武钢传统教育的重要基地。武钢是新中国兴建的第一个特大型钢铁企业，武钢职工站在新的历史起点上，更加牢记毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人对武钢寄予的殷切期望，坚持 25 走质量效益型发展道路，积极推进武钢中西南发展战略。三是用钢铁品质陶冶职业品
44、格。我们引导职工在钢铁生产中，去体会“炉火 纯青” 、“百炼成钢”的深刻内涵，启 发职工“ 向钢铁学习”，用 钢铁的品 质陶冶情操，用“铁的纪律”打造过硬的“钢队伍” ，追求 爱岗 敬业、诚实守信、从 严要求、奉献武钢的职业价值。“一人做到，人人做到；一班做到，班班做到；一炉做到，炉炉做到；一天做到，天天做到”，成为武钢职工基本的职业品格。四是用务实表现塑造朴实形象。大力普及“九要九不要”职业 守则和“ 十要十不要 ”行为规范，“严格、认真、忠诚、奉献”成为 武钢人形象的 显著特征。二、尊重职工的政治诉求始终突出制度的保障作用。先后制订 20 多项制度，构建了一套比较完整的民主管理制度体系。始
45、终坚持职代会这一基本形式。坚持每年至少召开两次职代会。职代会上无小事，职权到位最关键。我们重点落实职代会的四大职权，即对重大生产经营决策的审议建议权、对涉及职工切身利益重大事宜的审议决定权、对企业领导班子和领导干部的民主评议权和对领导干部廉洁从业情况的民主监督权。坚持做到未经职代会审议的方案不出台、不实施，未经职代会讨论的大事不拍板、不定夺。近五年来，提交职代会审议讨论的议题议案近 40 项。始终注重闭会期间的民主管理。开会两三天，闭会大半 26 年。我们一直探索职代会闭会期间民主管理的有效实现形式。一是全面推行“值班厂 长” 制度。普通一 线的职工代表以“值班厂长”的身份 进入企 业领导班子
46、工作，赋予参政决策的“ 实权” ，委以管理监督的 “重任”。自 1999 年以来，共有 1000 多名职工代表担任了“值班厂长” 。二是积 极推行职工代表监督员制度。每年选聘一批职工代表担任监督员，参与到企业生产经 营 和 管 理 的 重 点 领 域 、关 键 环 节 、敏 感 部 位 ，把 加 强 企 业管 理 与 深 化 民 主 监 督 有 机 地 统 一 起 来 。三 是 全 面 推 行 职 工 代 表视 察 制 度 。每 年 定 期 组 织 职 工 代 表 就 企 业 生 产 经 营 、劳 动 保 护 、生 活 后 勤 等 方 面 开 展 巡 视 督 察 活 动 。三、顺应职工的利益表达深化厂务公开，让职工知根知底。厂务公开的实质是监督，只有知情权落实了，监督权才不会落空。我们建立了局域网和电子触摸查询系统，运用 ISO9000 原理建立了厂务公开控制程序，建立厂情通报制度，将企业生产经营、改革发展等重要问题定期向职工公布。搭建沟通平台，让职工实话实说。我们投资 60 万元专门建立了职工民主议事厅，作为职工代表表达利益的重要场所。在这里，每季度举行一次总经理与职工代表对话会，每月举行 1-2 次工会与行政部门对话会。自 2002 年以来，仅集团公司层面就举行对话会达 65 次。我们实行了工会主席接待日制度，直接倾听职工的呼声。近七年来，共接待来访职工
