1、- 1 -公示材料 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第 21 部分: 养老机构一、标准名称：重点单位重要部位安全技术防范系统要求第 21 部分：养老机构二、提出单位：上海市公安局治安总队三、起草单位：上海市公安局治安总队、上海德梁安全技术咨询服务有限公司、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）、慧倬（上海）软件科技有限公司、上海鑫竹成安防科技有限公司。四、立项理由：随着上海经济社会的快速发展，服务产业的日趋多元，以及社会老龄化问题的不断加剧，上海市民对养老机构的现实需求持续扩大，上海市辖区养老机构的数量持续增加，养老机构内部老年人安全成为社会敏感问题。为切实加强本市养老机构的安全
2、防范建设，保障老年人人身安全和合法权益，确保本市养老机构的安全、规范、有序运行。上海市公安局治安总队牵头有关单位研究制定，并由上海市质量技术监督局于 2015 出台了重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第 21 部分：养老机构（DB31/392.21-2015）地方标准。然而，伴随着上海市社会治安形势和城市风险隐患的不断变化，社会治- 2 -理能力现代化要求提升，以及安全防范技术手段的更新换代，政府、社会对养老机构安全管理要求的进一步提升，迫切需要对重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第 21 部分：养老机构进行修改，适时制定出台适用于当前社会治安形势下的养老机构安全技术防范系统建设的标准
3、。新制定标准计划在原有标准标准基础上增加相关技术要求和规范性引用文件，同时对养老机构内部防范点位、部位和防范区域进行扩展，并增加门禁系统、车辆管理系统、视频导出防泄密等智能防范系统类型，从而进一步提升养老机构内部安全技术防范水平，保障老年人安全，有力推进平安上海建设。五、主要内容（一）基本要求。规定了养老机构内部安防系统的总体要求、配置要求、应用组成的基本要求。（二）技术要求：规定了频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制、门禁系统、电子巡查系统、车辆管理系统、人员身份数据采集传输控制系统、电话通讯系统的技术要求（三）规定了本市养老机构内部安全技术防范系统设计、评审、施工、检验、验收和维护的要求。六、适用范围本标准适用于本市养老机构安全技术防范系统，已建养老机构安全技术防范系统的改建、扩建应按照本标准执行，老年日间照料中心等专业照料机构的安全技术防范系统应按照本- 3 -标准执行。老年人服务中心等社区服务场所的安全技术防范系统应参照本标准执行。
