1、- 1 -水 城 县 2014 年 扶 持 生 态 移 民 水 城 经 济 开 发 区 安 置 点 项 目招 标 编 号 ：代 建 单 位 招 标 文 件- 2 -招标人 （盖单位公章） 招标代理机构 （盖单位公章）2014 年 06 月 18 日 3目 录第一章 投标邀请书 .3第二章 投标人须知及投标人须知前附表 .5第三章 评标办法 18第四章 合同条款 24第五章 技术部分 37第六章 投标文件的组成（格式） 384第一章 投标邀请书一、招标条件1.1招标人：贵州水城经济开发区高科开发投资有限公司1.2招标内容：本招标项目 水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目 已由
2、贵州水城经济开发区经济发展和环境保护局（招商局）以 水经经发字【2014】58 号 批准建设，招标人 (项目业主)为 贵州水城经济开发区高科开发投资有限公司 ，建设资金来自 政府投资及银行贷款 (资金来源)，项目出资为 / 。项目已具备招标条件，现对该代建项目的施工进行邀请招标，欢迎有相应资质条件并有意参加本项目代建管理的单位参加投标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称： 水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目；2.2建设地点： 水城经济开发区； 2.3资金来源： 政府投资及银行贷款； 2.4投资控制金额： 40982.8 万元2.5质量标准：符合国家工程施工质量验收规范标准
3、。2.6代建周期：从签订代建合同之日起至竣工验收合格之日止 540 个月；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等相关规定和管理办法。2.7代建范围：采用 阶段 （全程或阶段）代建方式，以经批准的设计概算为投资控制目标，具体代建范围包括 水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点 建设项目和子项目的施工管理、工程款支付管理、竣工结算和竣工验收管理等，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程的建设管理工作；项目的各类手续报批报建和组织协调各方面关系等,整理汇编移交有关项目资料等，确保项目顺利推
4、进。三、投标人资格要求3.1投标人须为具有独立法人资格的事业或企业单位，营业执照或法人证书处于有效期。3.2投标人应当具有房屋建筑施工总承包一级以上（含一级）资质（建筑企业须同时具有有效使用期内的安全生产许可证）。3.3具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。53.4项目负责人具备相关专业中级及以上职称，并具有一级注册建造师（同时执有效 B类安全生产考核证）,或一级注册建筑工程师,或一级注册结构工程师,或注册咨询工程师（投资）,或国家注册造价师,或国家注册监理工程师之一的执业资格。3.5
5、项目负责人注册单位必须与投标单位一致，为投标单位正式职工。正在负责其它代建项目或已中标其它代建、项目管理、监理、施工项目的项目负责人，不得参与本项目投标。3.6近 3年内承接的项目中没有发生过较大以上责任事故；3.7近三年内没有严重违法、违约等不良记录；3.8本项目不接受联合体投标。四、资格审查方式：资格后审。中标通知书备案时，行政监管部门将对中标候选人的投标文件中提供的资格和业绩证明材料的真实性进行核查。五、招标文件的获取：5.1请于 2014年 06月 22日至 2014 年 06 月 27日（不少于 5日），每日上午 / 时至 / 时，下午 14:30 时至 16:30 时(北京时间，下
6、同)，在六盘水市钟山区荷城花园建业国际(详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。六、投标保证金：投标保证金数额为： 20 万元投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户 名： 开户银行： 帐 号： 投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“ 项目代建”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应
7、录入项目名称（即 项目代建），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提 交6开标时查验银行到账单，未按要求提交投标保证金的将视为不合格投标人。七、投标文件的递交：7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：为 2015年 7月 14日14时整。7.2投标文件送达地点：水城经济开发区会议室 7.3逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、联系方式招 标 人：贵 州 水 城 经 济 开 发 区 高 科 开 发 投 资 有 限 公 司 招标代理机
8、构： 地 址： 水城经济开发区 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 2014年 06 月 18日 7第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 内 容 规 定2.1 招标人 贵 州 水 城 经 济 开 发 区 高 科 开 发 投 资 有 限 公 司 2.2 项目名称 水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目2.3 建设地点 水城经济开发区2.4 资金来源 政府投资及银行贷款2.5 投资控制金额 40982.8万元（以批准的设计概算为准）2.6 质
9、量标准 符合国家现行有关施工质量验收规范标准。2.7 代建周期 从签订代建合同之日起至竣工验收合格之日止 540 个月；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等相关规定和管理办法。2.8 代建范围采用 阶段 （全程或阶段） 代建方式，以经批准的设计概算为投资控制目标，具体代建范围包括 水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点 建设项目和子项目的施工管理、工程款支付管理、竣工结算和竣工验收管理等，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程的建设管理工作；项目的各类手续报批报建和组织协调各方面关
10、系等,整理汇编移交有关项目资料等，确保项目顺利推进。2.9投标人资质条件、能力和信誉(1)投 标 人 须 为 具 有 独 立 法 人 资 格 的 事 业 或 企 业 单 位 ， 营 业 执 照 或 法 人 证书 处 于 有 效 期 。 (2)投标人应当具有房屋建筑施工总承包一级以上（含一级）资质（建筑企业须同时具有有效使用期内的安全生产许可证）。（3）具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。(4)项目负责人具备相关专业中级及以上职称，并具有一级注册建造师（同时执有效 B类安全生产考核证）
11、,或一级注册建筑工程师,或一级注册结构工程师,或注册咨询工程师（投资）,或国家注册造价师,或国家注册监理工程师之一的执业资格。（5）项目负责人注册单位必须与投标单位一致，为投标单位正式职工，正在负责其它代建项目和已中标其它项目管理、监理、施工项目的项目负责人，不得参与本项目投标。（6）投标人近三年没有严重违法、违约等不良记录；8(7)投标人近 3年内承接的项目中没有发生过较大以上责任事故;(8)本项目不接受联合体投标;2.10是否接受联合体投标 不接受2.11 现场考察 投标人可以自行考察。2.12 招标文件的获取 六盘水市钟山区荷城花园建业国际。2.13投标人提出质疑的截止时间 2014年
12、07月 09日 14时（北京时间，下同）2.14 招标人澄清时间 招标人于开标前十五天在2.15 偏离 不允许2.16构成招标文件的其他资料 招标人发出的答疑及补遗书2.17招标文件澄清的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前（即 年 月 日前）书面向招标人提出。2.18 投标截止时间 2014年 07月 14日 14时2.19 投标有效期 投标截止日起 60日历天内2.20 投标保证金1、投标保证金的金额（人民币）： 2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号
13、： 保证金开户名称：全 称： 开户银行： 帐 号： 3、截止时间：开标时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为9不合格投标人。5、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。6、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“ 项目代建”，因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。2.21是否允许递交备选投标方案 不允许2.22 投标文件份数 1、商务标正本壹份，副本壹份；2、技术标正本壹份，副本壹份。2.23 装订要求投标文件应按以下要求装订： 共分二册装订
14、，分别为：一册：“商务标”包括投标函及投标函附录、投标承诺函、营业执照或单位法人证书（副本复印件）、资质等级证书（复印件）、项目负责人注册执业资格证书、职称证书、身份证明、近六个月由劳动保障部门提供的社保证明、无其他正在进行的项目证明；（复印件）、项目负责人个人简历和类似项目管理经验、拟配备项目代建人员一览表、各专业人员个人简历（附类似工作经验证明材料）、用于本代建项目必备的试验检测设备、技术装备一览表、投标人近三年类似项目管理经验业绩表、 年度经审计的财务报表复印件（包括审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表）（如投标人为事业单位，则提供审计报告、资产负债表、收入支出表、现金流量表）、不良
15、行为等评标办法中需提供的其他资料等内容。二册：“技术标”包括代建项目管理大纲的内容。 商务标和技术标分正本和副本，正副本分别装订。2.24 封套上至少写明投标人名称：招标人名称： （项目名称）投标文件商务部分或资格审查资料原件）在 （投标截止时间）前不得开启2.25递交投标文件地点与方式（地址：水城经济开发区会议室）递交方式：密封送达2.26 是否退还投标文 否10件2.27 开标时间和地点开标时间：2014 年 07月 14 日 14时（北京时间）开标地点：水城经济开发区会议室 2.28 评标办法 采用综合评估法2.29 评标委员会的 组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 / 专家
16、5 人；评标专家确定方式：采用聘请方式(拟聘专家为贵州省评标专家库六盘水市专家分库内专家)。2.30 投标单位法人承 诺制本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺（格式自拟），资格后审时须现场提交招标文件规定格式的、由其法定代表人签署的投标承诺书，并加盖本单位公章。否则由评标委员会初审后作废标处理。2.31 项目代建费支 付办法 代建单位提供银行履约保函后，委托人于合同生效之日起按进度支付，具体支付办法按合同约定。本项目招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的招标代理服务合同有关约定计取。由招标代理机构向中标人收取。2.32 其它（1）投标人在投
17、标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或发改部门颁发的招投标有关规定为准；（3） 。11二、 投标人须知1、定义1.1 “招标人”：贵 州 水 城 经 济 开 发 区 高 科 开 发 投 资 有 限 公 司1.2 “投标人”系指具有工程项目代建资格的单位。2、项
18、目概况及项目代建范围2.1 项目概况建设单位：贵 州 水 城 经 济 开 发 区 高 科 开 发 投 资 有 限 公 司 项目名称：水城县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目 建设地点：水城经济开发区 资金来源：政府投资及银行贷款投资控制金额： 40982.8 万元 （以批准的设计概算为准）质量标准：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。代建周期：从签订代建合同之日起至竣工验收合格之日止 540 个月；后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交相关规定和管理办法等。2.2 项目代建工作范围采用 阶段 （全程或阶段） 代建方式，以经批准的设计概算为投资控制目标，具体代建范围包括 水城
19、县 2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点 建设项目和子项目的施工管理、工程款支付管理、竣工结算和竣工验收管理等，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程的建设管理工作；项目的各类手续报批报建和组织协调各方面关系等,整理汇编移交有关项目资料等，确保项目顺利推进。3、投标资质与合格条件的要求3.1投标人须为具有独立法人资格的事业或企业单位，营业执照或法人证12书处于有效期。3.2投标人应当具有房屋建筑施工总承包一级以上（含一级）资质（建筑企业须同时具有有效使用期内的安全生产许可证）。3.3具有与工程建
20、设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.4项目负责人具备相关专业中级及以上职称，并具有一级注册建造师（同时执有效 B类安全生产考核证）,或一级注册建筑工程师,或一级注册结构工程师,或注册咨询工程师（投资）,或国家注册造价师,或国家注册监理工程师之一的执业资格。3.5项目负责人注册单位必须与投标单位一致，为投标单位正式职工。正在负责其它代建项目或已中标其它代建、项目管理、监理、施工项目的项目负责人，不得参与本项目投标。3.6近 3年内承接的项目中没有发生过较大以上责任事故；3.7近三年内没有严重违
21、法、违约等不良记录；3.8本项目不接受联合体投标。4、项目代建人员的基本要求4.1 项目负责人要求：4.1.1项目负责人具备相关专业中级及以上职称，并具有一级注册建造师（同时执有效 B类安全生产考核合格证）,或一级注册建筑工程师,或一级注册结构工程师,或注册咨询工程师（投资）,或国家注册造价工程师,或国家注册监理工程师之一的执业资格，项目负责人注册单位必须与投标单位一致。4.1.2项目负责人必须具有工程项目代建管理、或类似工程项目管理、或类似工程监理、或类似工程咨询（不含造价）、或类似工程设计、或类似工程房地产开发、或类似工程施工总承包等项目建设管理经验。（类似工程指房建类公共建筑工程）4.2
22、 主要专业人员的设置及要求：4.2.1施工现场主要管理人员不少于 2人，主要施工现场管理人员须具备二级及以上注册建造师或国家注册监理工程师资格，具备中级以上（含中级）职称，并具备工程施工管理经验；4.2.2主要造价管理人员不少于 2 人，须具备相关造价或国家注册造价师资13格，具备国家注册造价师资格的不少于 1人；4.2.3其他管理人员：安全员不少于 2 人，质量员不少于 2 人，财务管理人员不少于 2 人，需具有相关工作经验，并持有相关职称或岗位证书。报建管理、专职资料管理人员等具有相关工作经验或持有职称或岗位证书。4.3 各投标单位应根据代建工作需要并结合自身资质和条件，合理配备一套项目代
23、建管理人员。项目代建人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风；应为投标单位正式职工。4.4派驻现场的项目代建人员未经招标人书面批准不得更换；4.5 本项目不设项目负责人代表。中标后项目负责人原则上不得更换，特殊情况确需更换，必须经招标人和代建主管部门书面批准并具备招标文件规定的资格条件要求。同时，项目负责人不得同时担任其它代建、项目管理、监理和施工项目负责人。投标人需按本条款要求配备项目代建人员，除第 4.1.1款除外，上述项目代建人员的基本要求作为评分依据（报建管理、专职资料管理人员需具备但不作评分条件）。如项目负责人不满足第 4.1.1款要求的，按不合格投标人处理。5、投标费用投标人应承担其
24、投标文件准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6、现场考察及招标答疑6.1 投标人应自行对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。6.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。6.3投标人如对招标文件需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前提出。146.4招标人在投标截止时间 15日前作出解答并形成答疑纪要，该答疑内容为招标文件的组成部分。敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，
25、如有遗漏招标人概不负责。7、招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知前附表及投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术部分;（6）投标文件格式；根据本章第 6.2款、第 8款和第 9款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。8、招标文件的澄清8.1、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。8.2、招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标
26、人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。8.3、投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。9、招标文件的修改9.1、招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影15响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。9.2、投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。10 投标文件的组成10.1投标文件（含商务
27、标、技术标）应包括下列内容：10.1.1商务标：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标承诺函（5）营业执照或单位法人证书（副本复印件）（6）资质等级证书（复印件）（7）项目负责人注册执业资格证书、职称证书、身份证明、近六个月由劳动保障部门提供的社保证明、无其他正在进行的项目证明。（复印件）（8）项目负责人个人简历和类似项目管理经验（9）拟配备项目代建人员一览表（10）各专业人员个人简历（附类似工作经验证明材料）（11）用于本代建项目必备的试验检测设备、技术装备一览表（12）投标人近三年类似项目管理经验业绩表（13） 年度经审计的财务报表复印件（包括审计报告、
28、资产负债表、损益表、现金流量表）（如投标人为事业单位，则提供审计报告、资产负债表、收入支出表、现金流量表）（14）不良行为等评标办法中需提供的其他资料10.1.2技术标（项目代建管理大纲 （1）项目前期管理；（2）投资控制；16（3）质量、安全控制；（4）工期控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）沟通协调；（8）合理化建议（注：复印证明材料必须内容清晰，能够明确辩认）。11、 投标报价11.1 投标报价是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬。本项目代建管理费以初步设计概算总投资 40982.8万元为基数，按财建2002394 号文件的标准确定本项目代建管理费投标报价上限值为 252.6
29、万元。投标单位投标报价不得高于招标人公布的投标报价上限值并符合财建2002394 号文件有关要求，否则按废标处理。11.2政府投资主管部门最终批复的设计概算如在估算总投资 万元的正负 10%以内，最终代建服务费不作调整；否则，以最终批复的设计概算为取费基数，按财建2002394 号文件规定的标准和投标人投标时所报的优惠率综合考虑确定，并在最后一次支付代建管理费时据实核拔。11.3 。12、 取费标准12.1 具体取费以财建2002394 号文件为依据。13、投标有效期13.1、除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。13.2、在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文
30、件和法律规定的责任。13.3、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的17有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。14、投标文件的份数和签署14.1 投标文件商务文件正本一份和副本壹份，并明确写明“投标文件商务部分正本”和“投标文件商务部分副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。技术文件正本一份和副本壹份。14.2 投标文件商务部分的正本与副本均打印，并由法定代表人或投标人授权代表人在本招标文件规定处签署。由授权委托人签署的，其授权书应以书
31、面委托的方式出具，并附在投标文件商务文件中。14.3 全套投标文件商务部分应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的批示进行的。或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处由授权人小签。14.4 每个投标人对本项目只能提交一套投标文件，任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。15、投标文件的密封及标记15.1 投标文件商务标正副本密封在一个包封套内，技术标（项目代建管理大纲）正副本密封在另一个包封套内，共 贰 个包封套，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封皮上写明项目名称、投标人名称、并注明“开标时起封”字样。15.2 未按要求密封的投标文件
32、，招标人不予受理。未按本章第 15.1项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。16、 投标文件的递交16.1投标人应在本须知前附表第 2.18项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前 1个小时开始接受投标文件）。16.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。16.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。1816.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。17、投标文件的修改和撤回17.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送招标方者，招标方可以予以接受。但不退还投标文件。17
33、.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。17.3 撤回投标应以书面（或传真）的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标方或邮电到达日戳为准。18、开标18.1 招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。投标人代表及有关工作人员参加，开标会将请有关部门进行监督。18.2 开标时投标单位人员及资料要求（作为强制性资格后审条件）18.2.1开标时到场人员18.2.1.1开标时到场人员：本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人
34、须进行书面投标承诺，资格后审时，投标人的法定代表人或授权委托人须现场提交招标文件规定格式的、由其法定代表人亲笔签署的投标承诺书，并加盖本单位和法定代表人的印鉴。否则由评标委员会初审后作废标处理；18.2.2投标需提供的资料18.2.2.1开标时，需提供的资料：投标人营业执照或法人证书（副本原件）；资质等级证书（副本原件）（建筑企业须同时具有有效使用期内的安全生产许可证原件）；基本账户银行开户许可证原件；项目负责人职称证书原件、注册执业资格证书（建造师须同时具有安全生产考核合格证 B证原件）原件，并提供近六个月由劳动保障部门提供的社保证明原件；投标人近三年具有一个或一个以上经本省（或市）代建主管
35、部门（发改部门）审批或备案的政府投资房建类项目代建管理经验（提供经代建主管部门备案的：中标通知书原件（或委托代建文件原件）和代建合同原件，二者须同时具备；或者项目代建竣工交付备案表原件）；省外企业须出具企业注册所在地省级主管19行政管部门在本公告发布后的近三年无严重违法、违约等不良行为记录证明原件和拟任该项目负责人的无在建项目的证明原件；未按上述要求者，视为不合格投标人。以上资料列出清单，加盖单位公章密封提交；18.2.2.2上述所有资料须提供加盖单位公章的复印件两套并与上述原件一并密封提交，以便招标方查验，核实；18.3 投标人提供第 18.2.2.1款中涉及到的相关资料、证件原件，须确保真
36、实，由此产生的后果由投标人自行承担。投标人提交的上述相关资料、证件的原件将在评标结束后退还。18.4 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从代建管理费中扣除不超过 10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报行政主管部门依法处理。18.5 开标时查验投标文件密封情况。18.6 招标方在开标仪式上，对
37、投标人名称、投标报价、服务承诺、项目负责人等情况做唱标记录。19、评标资格审查方式：资格后审。评标委员会根据招标文件对投标人的要求进行资格后审19.1 招标人及招标方根据原国家计委等七部委 2001年 12号令评标委员会和评标方法暂行规定及有关规定并结合本工程的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标专家采用聘请方式(拟聘专家为贵州省评标专家库六盘水市专家分库内专家)，评标委员会成员人数以及工程管理、财务等方面专家的确定方式详见投标须知前附表。19.2 评标原则：坚持项目代建方案先进、措施可靠、代建技术力量和管理能力满足工程要求的原则，并综合考虑项目代建人的业绩与经验
38、、专业技术能力和社会信誉等因素。19.3 评标办法：采用综合评估法，评标从对代建项目管理大纲、代建单位实力与信誉、投标报价三个单项评分。各单项评分乘以相应的权数后之20和为投标人计算总分，得分最高的 1-3名投标人为推荐的中标候选人。如遇得分相同的情况，约定报价低的投标单位排名靠前。19.4 评标程序：评标委员会首先对投标人的代建项目管理大纲进行评审，然后对投标人资格性及符合性进行评审，通过评审的投标人方可进入商务部分详细评审。20、评标程序20.1 符合性检查：评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件对投标人的符合性进行初步评审，通过初步评审的投标人方可进入详细评审。评标委员会对投标人的评审，
39、只依据投标文件，不依靠开标后的任何外来证明。有下述情况之一的，评标委员会认定其符合性为不合格的投标人：在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；投标文件中未加盖投标人法人单位和法人代表（或法人代表授权委托代理人）未在规定处签署的；由委托代理人签署但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；投标人未按要求提交投标保证金者；投标人的法定代表(或授权代表)未参加开标会者； 投标文件于投标截止期前未送到指定地点者；投标文件未密封的；投标文件中关键内容字迹模糊、无法辨认者；
40、(9)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。20.2 投标的澄清20.2.1评标委员会可以对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。2120.2.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。21、过程保密21.1 邀请开标后，直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关
41、的其他人泄露。21.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。22、推荐中标候选人与定标22.1 评标委员会推荐三个中标候选人并予排序。22.2 评标委员会应当在开标后十日内提出书面评标报告和推荐中标候选人。 招标人应当自收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在招标人的橱窗栏上对推荐的中标候选人进行公示，公示时间为十日。招标人应当在公示期满之日起十日内确定中标人。23、中标原则评标委员会按本招标文件约定的评标办法评标，按评审结果从高分到低分排名前三名， 经公示并经招标人审查确认投标人在整个招投标过程无违法、违纪行
42、为后，招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人在中标候选人公示期间和中标人合同执行期间保留对中标候选人投标承诺真实情况和中标人依据投标承诺执行合同情况进行考察和核实的权利，一旦发现弄虚作假、围标串标和其它违法违规行为，中标人将被取消中标资格，并按有关规定进行处理，一切后果由中标人承担，并赔偿相
43、应损失。2224、中标通知24.1 在招标结果公示期满后，如无任何投拆，招标方以“中标通知书”形式通知中标方。通知也可以电话、传真的形式，但需要随后以书面确认；24.2 当中标方按第 24.1条规定与招标人签订项目代建合同后，招标方将向其他投标人发出落标通知。招标方对落标的投标人不作落标原因的解释；24.3 中标通知书是合同的组成部分。25、合同的签订25.1 中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订项目代建合同，否则按开标后撤回投标处理。合同生效前向招标人提供履约担保，履约担保比例为代建范围内估算总投资 40982.8万元的 1%，履约担保有效期至合同约定的代建周期期满之日终止。2
44、5.2 招标文件及招标过程中发出的补充文件及资料、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。26、项目代建管理费支付办法代建单位提供履约担保后，委托人于合同生效之日按进度支付。27、投标保证金27.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。27.2投标人不按本章第 27.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。27.3投标保证金的退还按 号文“关于印发 公共资源交易投标保证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。27.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无
45、正当理由擅自退出投标23的。（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同的。（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。28、招标代理服务费本招标代理服务费按国发价格20021980 号文件服务收费标准计取，由中标人在领取中标通知书时，向招标代理公司全额支付。24第三章 评标办法评标办法前附表3.1条款号 评审因素 评审标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件：是 否安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：是 否资质证书符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否项目经理符合第二章“投标人须
46、知前附表”规定是否需要核验原件：是 否拟投入项目管理人员符合第二章“ 申请人须知前附表” 规定3.1.2 资格评审标准其他要求拟投入主要施工机械设备符合第二章“ 申请人须知前附表” 规定投标报价投标内容工期工程质量投标有效期投标保证金权利义务符合第二章“投标人须知前附表”规定3.1.3响应性评审标准技术标准和要求 符合第五章“技术部分”规定3.2条款号 条款内容 编列内容3.2.1 分值构成（总分 100分）投 标 报 价 50 分 代建项目管理大纲 30 分25代建单位实力与信誉 20 分3.2.2 评标基准价计算公式采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值（详见：评标评标
47、办法正文部分）3.2.3 投标报价的偏差率计算 详见：评标评标办法正文部分条款号 评分因素 评分分值及标准项目前期管理投资控制质量、安全控制工期控制合同管理信息管理沟通协调3.2.4 (1)代建项目管理大纲合理化建议详见：评标评标办法正文部分3.2.4(2)投标报价评分标准 详见：评标评标办法正文部分代建单位资金实力代建单位财务情况拟派的项目负责人及其它代建人员（建筑、结构、给排水、电气、造价等专业）3.2.4（3）代建单位实力与信誉 市场行为情况（年度内）详见：评标评标办法正文部分26评标办法(综合评估法)正文部分一、总则：本项目评标办法采用综合评估法。二、评标是评标委员会（或评标小组）对投
48、标人的投标文件及有关情况进行评议与比较，分别评审计分，择优推荐中标单位的活动。评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。三、评标办法1、投标文件评审采用综合评估法，分别从代建单位实力与信誉；技术标即代建项目管理大纲；投标报价三个单项进行评议和比较。单项缺项，该单项计零分；2、单项评分按计分人的有效评分取算术平均值；3、评标委员会按本章第 3.2款规定分值进行打分，并计算出得分。（1）按本章第 3.2.4（1）目规定的评审因素和分值对代建项目管理大纲计算得分 A；（2）按本章第 3.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 B；（3）按本章第 3.2.4（3）目规定的评审因素和分值对代建单位实力与信誉计算得分 C；（4）投标人得分A+B+C四、计分规则采用百分制评标办法时，应遵循以下计分规则1、评分计算保留二位小数（百分率亦取二位小数），第三位小数四舍五入。2、有下列情况之一者单项评分为无效分。（1）、评分高出规定最高分或低于规定最低分的；27（2）、一个计
