1、第一节 民族问题在国家政治生活中的地位本节概述：民族问题是社会政治总问题中的一部分，是政治学要研究的重要问题。而要对民族问题进行分析，首先要对民族有一个清晰的界定。本节对民族的定义、特征和历史发展、民族问题的渊源、民族问题与其他政治问题尤其是国家政权问题的关系，以及民族自决权问题做了较为详细的阐释。知识点1：民族的定义、特征和历史发展对民族问题进行研究，首先要对民族的定义、特征和历史发展有一个基本的把握。民族有广义与狭义之分，我们比较认同斯大林提出的关于民族的狭义的定义：“民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。 ”这个定
2、义表明民族具有四个方面的一般特征：共同的语言、共同的地域、共同的经济生活和共同的心理素质。这四个方面相互联系、相互影响、相互制约，是一个有机的整体。同时，马克思主义认为，民族是一种社会历史现象，是社会发展的特定阶段的产物，不是从来就有的，它最终会走向消亡，最终实现民族融合。知识点2：民族问题的根源从民族的形成、发展直到消亡之前的各个阶段，不同民族或民族集团之间在各方面交往发生的一系列矛盾所引起的问题表现为：民族隔阂、民族歧视、民族纠纷、民族压迫、民族斗争和民族运动等形式和现象。民族问题产生的根源可以概括为以下三个主要方面：民族差异、剥削制度、各民族事实上的不平等。知识点3：民族问题不是孤立的抽
3、象存在物，它总是与特定的时代条件相关，是社会政治发展总问题的一部分社会发展总问题最核心的问题就是社会革命和政权问题，所以民族问题与社会政治发展总问题的关系主要表现为革命和政权问题，体现在以下两个方面：一方面，从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看，民族问题如何解决，在什么程度上解决，受当时社会政治总问题的制约；另一方面，从民族问题在社会政治发展总问题中的特殊地位和作用来看，民族问题解决的好坏，将关系到革命能否成功、政权是否稳定，对于国家的治乱兴衰有着至关重要的影响。知识点4：民族与国家的关系在文明社会，国家离不开民族，民族也离不开国家。首先，国家是民族巩固和相对稳定的基本前提。主权国家统一与完
4、整的领土和疆域同时也为民族的生存和发展提供了相对稳定的地域空间。国家的组织活动强有力的维系和促进着民族内部的共同经济联系，进而使共同的生活方式、价值观念、文化传统和心理素质不断得到加强。其次，民族的构成是选择国家结构形式的影响因素。民族是组成国家的基本要素，其构成常常影响着国家的结构形式和政体形式。再次，国家的变迁为民族的分化与组合创造了外部条件。有的民族由于国家的重新划分被分为不同的部分，有的民族由于国家的变动联系在一起而重新结合为一个新的民族。最后，多民族国家内部的民族关系是国家结构变化的制约因素。民族冲突不仅会导致国家政局的动荡，严重的会导致国家的分裂。知识点5：民族自决权民族自决权与社
5、会政治总问题紧密联系，时代条件不同，民族自决权的内容也就各不相同。在资本主义上升时期，一些被压迫民族的资产阶级，为了使商品获得充分的国内市场和统一的政治秩序，提出反对封建割据、摆脱他国控制、创建独立的民族国家的民族自决口号。这个口号及其鼓舞下的民族运动在当时具有历史进步意义。但是欧美主要资产阶级国家只是实现了资产阶级的民族自决，完成了资产阶级民主运动的使命。它不仅没有消除民族压迫的阶级根源，而且随着资本主义统治的确立和向垄断阶段的过渡，进一步将民族压迫政策推广到了世界范围。当资本主义进入了帝国主义时期，民族自决权有了新的内容：民族自决权是被压迫民族在政治上同压迫民族分离的权利；民族自决权并不等
6、于分离、分散、成立小国家等要求；不能把民族自决问题同某个民族实行分离是否适当的问题混淆起来。在社会主义条件下，列宁提出了社会主义国家的民族区域自治方案。在当前复杂的国际关系局势下，我们应当正确认识“民族自决权” ，处理好“民族自决与国际正义” 、 “民族自决权与国际秩序” 、 “民族自决权与国家主权”等问题。第二节 资本主义国家的民族问题本节概述：本节分析了民族运动在欧美各主要资产阶级国家形成过程中产生的重要作用，同时也指出了资产阶级的民族主义和民族政策在资本主义上升时期有其合理性与进步性的一面，然而由于资产阶级的民族主义是建立在其利己主义的基础上的，因此资产阶级的民族平等带有极大的虚伪性和欺
7、骗性，特别是资本主义发展度过它的上升时期，资产阶级民族主义的利己本性更加暴露。在资本主义私有制条件下，由于存在着阶级剥削和阶级压迫，民族问题不可能得到根本性的解决。知识点1：资产阶级民族国家的形成与民族运动之间的关系资本主义上升时期的民族运动总的来说，指向了两个主要目标。其一是对内克服分裂状态，实现国家的统一。要为经济的起飞扫平道路，就必须消灭领地分封制，结束诸侯割据的混乱局面，实现国家的统一与完整。其二是摆脱他国控制，实现国家的真正独立。一个被异族征服者所统治、为外来势力所主宰，从而丧失了自身独立性的国家，是无法维护本国利益的。国家的统一和独立是资本主义发展的重要条件，民族则为创造这样的条件
8、提供了一个自然基础。在资本主义上升时期，资产阶级反封建革命就同民族运动相互融合，汇成了创建资产阶级民族国家的历史洪流。不过，资产阶级民族国家的具体形成过程在不同的国家和地区往往有着很大的差异。知识点2：如何认识资产阶级民族主义和民族政策民族主义是一种观察、处理和解决民族问题的纲领与原则。它作为一种思想观点和价值取向早在资本主义产生以前就已存在。资本主义把社会化大生产发展到前所未有的高度，同时也使民族主义形成为一种完整的思想体系。民族主义作为资本主义发展要求的特定反映，成为资产阶级在观察和处理民族关系方面的基本原则。近代欧洲资产阶级民族国家体系的建立，便是在这一原则的指导下逐步实现的。资产阶级民
9、族主义不是一种孤立的现象。它作为社会政治总问题的一部分，在不同的历史条件下具有不同的内容和表现形式。在资本主义上升时期，资产阶级主张每一个民族都有独立地建立自己民族国家的权利，其目的是要为资本主义生产方式的发展创造有利条件，这是资产阶级民族主义合理性与进步性的一面。但是，由于受狭隘的阶级本性所决定，资产阶级民族主义即使在这一时期也有它不可避免的消极甚至反动的一面。从本质上说，资产阶级民族主义是资产阶级利己主义在民族问题上的表现。以资产阶级的阶级利益为核心来看待和处理民族问题，是资产阶级民族主义的实质所在。随着资本主义的发展度过它的上升时期，资产阶级民族主义的利己本性更加暴露，并形成了一系列反动
10、的民族观。主要是：民族优劣的观点；民族至上的观点；民族投降的观点。资产阶级民族压迫政策的推行，无论对内还是对外，可以说都是一以贯之的。在多民族国家内部，资产阶级处理民族问题的惯用手法有：实行民族歧视，制造民族隔阂，煽动民族仇恨；强制推行民族同化，剥夺弱小民族独立生存和发展权利；离间民族关系，破坏民族团结，收买少数民族上层，用怀柔政策对少数民族进行分化瓦解等等。总的来说，在资本主义私有制条件下，由于存在着阶级剥削和阶级压迫，民族问题不可能得到根本性的解决。只有消灭资本主义剥削制度，铲除民族压迫的阶级根源，才能为民族问题的根本解决铺平道路。第三节 社会主义国家的民族问题本节概述：我们对民族问题进行
11、研究，其中尤为关键的一点就是要找到适合我国社会主义初级阶段的民族政策。本节立足于马克思主义的视角，对最初由资产阶级提出的“民族平等”思想进行了批判，分析资产阶级的“民族平等”理论在历史上产生的进步作用及其虚伪性和欺骗性，从而指出了只有反映无产阶级根本利益与目标的马克思主义，才赋予了民族平等以真正彻底的革命内容。同时还分析了在社会主义国家的现实国情下，民族问题还将长期存在，以及针对这些问题应该采取怎样的民族政策。知识点1：如何看待资产阶级与无产阶级的民族平等理论“民族平等”最初是作为资产阶级革命过程中的民主主义口号提出来的，当时的目的在于反对封建主义和异族的压迫，曾经在资本主义的革命运动中起过积
12、极进步的作用。但资产阶级的“民族平等”并非当代意义上的真实平等，而是披着一层资本主义的虚伪面纱，充当着资本主义革命过程中的工具而已。无产阶级的民族平等理论是以马克思主义的民族理论为基础发展起来的，是无产阶级和被压迫民族根本利益的彰显。 “民族平等”的口号，也只有在无产阶级革命的时代才具有了真实、彻底的革命内容，成为社会主义国家解决民族问题的革命原则。无产阶级民族平等观认为，民族平等意味着一切民族都有平等的地位，所有民族在政治和法律上都是平等的主体；坚持民族平等必须反对任何民族特权，反对民族仇视和民族压迫，促进民族团结；实现民族平等的实质内容在于消灭剥削阶级，消灭阶级压迫，实现人与人之间、民族与
13、民族之间的真正平等；必须逐步消灭各民族间存在的事实上的不平等，这也是民族平等观所追求的实质目标。知识点2：在剥削制度已被摧毁、民族压迫的阶级根源已被铲除的社会主义条件下，民族问题还将长期存在的主要原因及其表现从根本上说，社会主义的民族问题实质上已经不再是阶级问题，而是各族劳动人民之间的关系问题。但在这种新型的民族关系框架下，民族问题在一定范围内还将长期存在。究其原因主要体现在以下几方面：第一，长期形成的民族特征的差别；第二，历史遗留下来的各民族之间事实上的不平等；第三，历史遗留下来的由反动统治阶级造成的民族隔阂。知识点3：社会主义初级阶段时期，我们解决民族问题的基本任务民族问题的长期性和复杂性
14、，决定了我国在社会主义初级阶段仍然要重视解决民族问题，我国解决民族问题的根本任务主要体现在以下几方面：第一，要实现民族区域自治，巩固各民族民主平等的团结统一，这也是现阶段我国解决民族问题的主要政策。第二，要逐步消除各民族间政治、经济、文化和社会生活事实上的不平等，扶助落后民族，使他们尽快跻身于先进民族的行列。第三，要承认民族差别，照顾民族特点，正确对待和处理民族矛盾，按照民族特点和区域特点来处理民族问题，切实采取措施克服和解决民族矛盾。知识点4：我国采取多民族单一制国家结构形式，实行民族区域自治的历史和现实原因民族区域自治是我国处理民族问题的基本政策，也是国家的一项重要政治制度。我国目前之所以
15、采取这种多民族单一制国家结构形式，实行民族区域自治，是由我国的历史背景和现实条件决定的，也是由我国民族关系特点和各族人民要求祖国统一的愿望所决定的。具体表现在以下几方面：第一，我国自古以来就是一个多民族的国家，各族人民共同劳动、共同生活创造了灿烂的中国文化，在反对共同敌人过程中结成了不可分割的血肉联系。第二，由于历史原因，中国各民族的分布形成了交错居住的局面。在少数民族聚集区也往往形成“大杂居” 、 “小聚居”的状态，这种状态决定了各民族之间宜合不宜分。第三，我国社会主义现代化建设需要建立一个统一的多民族国家。这是由我国的历史特点所决定的，也是国内各族人民的愿望所要求的，只有各民族团结互助，才
16、能谋求共同发展、共同繁荣。知识点5：中国民族区域自治的主要内容及其优越性中国的民族区域自治包括三个方面的主要内容：首先，民族区域自治是在中华人民共和国领土范围内的自治，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实现的区域自治，民族区域自治地方是中华人民共和国不可分割的部分。其次，民族自治地方设立自治机关，除行使一般地方国家机关的职权外，还行使宪法和自治法规定的广泛的自治权，并力求自治机关干部民族化。再次，民族自治地方以少数民族聚居区为基础建立。只要存在一定少数民族聚居的，构成一级自治单位，就可以建立民族自治地方的自治机关，行使自治权。我国的民族区域自治是维护和发展民族平等、团结、互助的民族关系，
17、促进各民族共同繁荣，保障和巩固祖国的统一的正确民族政策。具体说来，它具有以下几方面优越性：第一，实行民族区域自治，有利于维护祖国统一，发展社会主义民族关系。第二，实行民族区域自治，有利于少数民族当家作主，平等参与国家政治生活。第三，实行民族区域自治，有利于发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣。本章总结民族问题是政治问题研究中的一个重要领域，民族问题与政治学关注的核心问题国家政权问题紧密联系。民族问题不仅与一国国内的政治稳定和政治发展紧密联系，同时也直接影响到国家间关系的稳定和国际局势的变化。要研究民族问题，首先要从民族的研究开始，民族是一个历史范畴，有它自身形成、发展到消亡的客观规律。民族是
18、人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。民族是人类社会发展到一定阶段的产物，它是随着社会历史的发展而不断发展变化的，并且民族的发展是受社会发展规律制约的。民族在历史发展中，出现了不同的类型。根据社会发展的水平和程度，民族的历史发展大体可以划分为古代民族和现代民族两种基本类型。古代民族包括奴隶制时代和封建制时代的民族，现代民族包括资本主义制度和社会主义制度下的民族两大类型。有了民族才产生了民族问题。民族问题的根源在于民族差异、剥削制度和各民族事实上的不平等。民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性等五个基本特征。民族问题
19、是社会发展总问题的一部分。民族问题从来就不是孤立存在的，它是社会发展总问题的一部分，是革命和建设总问题的一部分。民族问题只有在社会总问题解决进程中，才能得到解决。在资本主义上升时期，民族运动为促进资本主义国家的统一和独立，为加速资本主义的发展起到了重要作用。但到了垄断资本主义之后，利己主义的资产阶级民族主义逐步暴露出来，形成了民族优劣、民族至上、民族投降等一系列观点，对内表现为民族不平等、民族歧视和强制性民族同化；对外表现为殖民主义、大国沙文主义、领土扩张主义和霸权主义。马克思主义的民族理论是以辩证唯物主义和历史唯物主义为哲学基础的科学理论，是无产阶级和被压迫民族根本利益的体现。马克思主义坚持
20、彻底的民族平等原则，实现民族团结，为民族融合创造条件。社会主义国家的民族问题还将长期存在，中国共产党根据马克思主义的民族问题理论，结合中国的具体国情，实行民族区域自治制度。本章常见问题1怎样理解现代意义上的民族始于资本主义社会，而不是在此之前的社会形态？ 查看答案在一个分割的封建社会里，与人们息息相关的是领地而不是其他，国家和民族的观念都很淡薄,在这种情况下， “英格兰” 、 “法兰西” 、 “德意志” 、 “波西米亚”等主要是一些地理概念，而主要不是作为政治实体的“国家” ；同样“英格兰人” 、 “法兰西人” 、 “德意志人” 、 “波西米亚人”等也主要表示他出生在哪块土地上，而很少带有“民
21、族”区分的意义。特别是在欧洲，由于人们对宗教的认同，加上人们只使用一种书面语言拉丁文，这又进一步掩盖了“民族”的差异。同时把社会划分开的是领地而不是国家，冲突往往发生在领主与领主之间，领主与领地又都与民族性无关，这样以来民族被封建社会分割得支离破碎。后来，随着生产力的发展，资本主义生产方式在封建社会的母体中孕育和成长起来，资本主义商品经济的发展、新兴资产阶级力量的壮大要求形成统一的市场，突破诸侯割据、关卡林立的状态。这样为现代民族的形成提供了经济社会条件。由于现代化发展是不平衡的，民族间差距日益扩大，使这些群体间彼此感觉到差异，民族意识逐渐形成。民族意识没有清楚的表达出来之前，我们很难说现代意
22、义上的“民族”已经形成。而民族意识又通常表现为民族主义，当民族主义用清晰的语言表达出来的时候，现代意义上的民族才算形成了。 2如何全面理解民族主义？ 查看答案如果意识形态对于政治来说，是一种具有规范内涵的用以认识世界的一般方法，那么民族主义就是一种意识形态，而且是迄今为止世界上最强有力的意识形态。它强调民族在解释历史发展和分析当代政治中的重要性，并且明确宣称“民族特性”是人类划分的主导性因素。习惯上，民族主义者主张所有的人都应属于一个并且只属于一个民族，它是他们身份和忠诚的主要焦点，这就是说，人们在作为任何比较狭隘或比较宽泛，或者是交叉的组织的成员时，都首先把自己看成是民族的一分子，应该准备好
23、为保卫和发展民族利益做出必要的牺牲，不管同其他利益相比付出的代价有多大。民族主义者在本质上要求每个民族组成一个主权国家。在资本主义上升时期，资产阶级主张每个民族都有独立地建立自己民族国家的权利，其主要目的是为资本主义生产方式的发展创造有利条件，在当时的历史条件下，有其合理性与进步性的一面。同时由于资产阶级狭隘的利己的本性，民族主义往往成为民族压迫、民族侵略的旗帜，演变成为“民族沙文主义” 。 3民族融合与民族同化的不同界定？ 查看答案马克思主义认为，民族不会永远存在下去，它将随着社会发展而逐步消亡。所谓民族消亡或民族融合，是指全世界都实现共产主义以后，世界各个民族的经济、文化高度发展并趋于一致
24、，世界各个民族的差别以及原有的特征逐渐消失，最终在世界范围内融合成一个没有民族界限的人类共同体。民族融合将是一个复杂的和极其漫长的过程。到了共产主义高级阶段，阶级消灭了，国家消亡了，世界各民族的经济和文化高度发展并趋于一致，一种世界范围内的新的共同语言代替了各民族语言，世界各民族才能最终融合为一体。民族同化是指一个民族丧失本民族的特性，过渡到另一个民族的现象和过程。历史上出现过的民族同化有自然同化，也有强迫同化，民族自然同化一般是具有先进生产方式的民族同化处于落后生产方式的民族，也有处于相同经济水平的民族通过长期密切的经济联系和文化交流，逐步同化为一个新的民族。这种民族的自然同化是历史发展的进步现象，对此，马克思主义采取支持、欢迎的态度。但民族的强迫同化则是压迫民族中的统治阶级依靠暴力和民族特权，强迫被统治民族改变语言文字、风俗习惯、宗教信仰，屈服于压迫民族，这实质上是民族压迫，对此马克思主义表示坚决反对。
