1、绵阳市情简介（2011 年）绵阳是享誉世界的伟大浪漫主义诗人李白的故乡，是党中央、国务院批准建设的我国唯一科技城，成渝经济区西北部的中心城市，四川省第二大城市，全国首批“三网融合”试点市。幅员面积 2 万平方公里，辖 9 个县市区，总人口 540 万。城市建成区面积 103 平方公里，城区总人口 106 万，是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市。绵阳历史悠久，人杰地灵。古名“涪城”、“绵州”，自公元前 201 年汉高祖设置涪县以来，已有 2200 多年建城史，历来为郡、州治所，后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。这里是人文初祖黄帝的元妃丝绸之母嫘祖的故乡，中华民族建
2、立的第一个国家夏王朝的缔造者、治水英雄大禹的诞生地。古往今来，这块土地英才辈出，哺育了唐代诗人李白、宋代文豪欧阳修、诗书画家文同、清代才子李调元、现代作家沙汀、“两弹”元勋邓稼先、小麦育种专家冯达仕等无数杰出人物。绵阳区位优势明显，交通枢纽地位突出。市区距四川省会成都 98 公里，宝成铁路和成绵广高速公路纵贯全境，绵阳机场开通直达全国主要城市的 12 条航线。在建的成绵乐城际铁路、成西客运专线等 4 条快速铁路和绵遂高速公路、成绵高速公路复线、成绵巴高速公路等 5 条高速公路建成后，绵阳陆路到成都只需半小时，到重庆、西安只需 2 小时。拥有完备的海关、检验检疫机构，建有二类铁路口岸、公共保税仓
3、库、集装箱货栈和西部地区地级市中唯一的出口加工区。绵阳科教实力雄厚，高端人才荟萃。拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国燃气涡轮研究院等国家级科研院所 18 家，国家重点实验室 7 个、国家级工程技术中心 4 个、国家级企业技术中心 5 家，中国科学院、中国工程院院士26 名，各类专业技术人才 18.2 万。拥有西南科技大学、绵阳师范学院等高等院校 12所，国家重点中职学校 8 所，国家级示范性普通高中 6 所，基础教育全省领先，职业教育体系完善，高等教育规模居西部地级市前列，教育园区初具规模。绵阳工业基础坚实，产业体系完备。是国家重要的电子信息科研生产基地，西部重要的汽车及
4、零部件产业集聚区，现有长虹、九洲、攀长钢、新华等大中型骨干企业50 余家，长虹、双马、湖山、利尔化学、富临运业等上市公司 7 家，形成了以电子信息产业、汽车及零部件产业为主导，以冶金机械、材料、化工、食品等产业为支撑的完备现代工业体系。国家级高新技术产业开发区、绵阳市经济技术开发区、绵阳科技城科教创业园区配套功能完善，具有较强的产业承载能力，承接产业转移空间广阔。绵阳文化底蕴深厚，旅游资源丰富。是四川省历史文化名城，大九寨国际旅游环线和三国蜀道文化国际旅游线上的主要节点。李白文化、文昌文化、三国蜀道文化、羌禹文化、白马藏族文化资源富集，李白故里、七曲山大庙、翠云廊、富乐山、越王楼历史文化底蕴深
5、厚。有以王朗国家级自然保护区、窦圌山、猿王洞、涪江六峡、小寨子沟为代表的自然生态景区，以仙海湖、罗浮山温泉为代表的休闲度假景区，以中物院科技展览馆、亚洲最大风洞群为代表的“两弹一星”红色旅游经典景区，有跃进路 1958、芙蓉汉城、新北川“巴拿恰”为代表的特色街区。伟大抗震救灾精神感天动地，北川老县城遗址、北川地震纪念馆、北川新县城，正在成为“三基地一窗口”建设的示范区，特别是北川新老县城的鲜明对比，成为广泛传播“共产党好、社会主义好、解放军好、灾后重建好、对口援建好”的鲜活教材。绵阳人居环境优良，城市发展空间广阔。城市规划科学合理，基础设施配套完善，公共服务设施齐备，建有 4 星级以上酒店 6
6、 家，三级甲等医院 3 家，九洲体育馆等大型体育场馆 2 个。城区三江汇流、群山环抱，四季分明、气候温润，空气质量优良天数 355 天。随着二环路、绕城高速公路加快建设，金家林总部经济试验区、游仙经济开发区和科学新城、空气动力新城、航空新城“三新城”等产业发展新高地和仙海水利风景区、城南新区等城市发展新组团加快形成，城市发展空间进一步拓展，多中心组团式发展格局初步形成，正在成为宜居宜业宜学宜游的山水园林生态城市。绵阳政策优势明显，投资环境优越。是国家西部大开发战略支持的重点城市，绵阳科技城享有 19 项省级经济管理权限，国家、省给予绵阳灾后重建和发展振兴许多特殊政策，支持绵阳在“三网融合”相关
7、产业发展上先行先试，在西部城市中拥有明显政策优势。对重点项目实行市级领导对口联系和“绿色通道”审批，提供全过程、全方位、全天候的 VIP 服务，对各类人才和企业家关爱有加。世界 500 强艾默生、飞利浦等纷纷落户绵阳。绵阳是“512”特大地震受灾最重的地区，全市因灾遇难 21963 人、失踪 7795人，经济社会遭受巨大损失。两年多来，我们加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，加快建设绵阳科技城，城乡面貌焕然一新，经济社会快速发展。2010 年实现地区生产总值 960.2 亿元、增长 15.3%，实现规模以上工业企业总产值1343.4 亿元、增长 34.2%，工业增加值 367 亿
8、元、增长 27.6%，社会消费品零售总额419.6 亿元、增长 19.1%，完成全社会固定资产投资 820.9 亿元、增长 2.3%，财政收入 119.4 亿元、增长 35.7%，地方财政一般预算收入 45.2 亿元、增长 34.1%，年末金融机构存款余额 1784.5 亿元、贷款余额 858.3 亿元，城镇居民人均可支配收入达到15516 元、增长 13.3%，农民人均纯收入达到 5939.9 元、增长 15.3%。我们加快建设灾后美好新家园，三年重建任务两年基本完成。坚持科学重建、和谐重建、务实重建、艰苦重建，全市重建规划项目 7318 个、总投资 2266.3 亿元，目前 99.9%开工
9、、92.9%完工，完成投资 92.3%。坚持以人为本、民生优先，狠抓城乡住房、公共服务设施、基础设施和产业重建，50.7 万户永久性农房重建和 67.6 万户农房维修加固全部完成，6.3 万户城镇住房重建全部开工、98.6%完工，751 所学校重建全部开工、97.3%完工，381 个医疗卫生重建项目全部开工、91.9%完工，882 个工业重建项目 99.5%开工、95.9%完工，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障，群众生产生活条件得到极大改善，基础设施和公共服务设施水平实现历史性跨越。坚持科学选址、科学避灾、主动避灾，成功战胜震后多次特大山洪泥石流灾害，灾后重建成果经受住了考验。加强灾后重
10、建监管，推进廉洁重建、阳光重建，确保重建经得起实践、群众和历史检验，确保工程建好、干部不倒、群众说好。我们加快建设西部经济发展高地，经济发展呈现快速向好态势。坚持以工业强市为主导，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。优化区域发展布局，主动融入成渝经济区，全力打造从市到各县的四条产业带。加快培育扎根型企业集团，长虹、九洲、攀长钢、新华去年产值分别突破 540 亿元、100 亿元、60 亿元、40 亿元。加快壮大电子信息产业、汽车及零部件产业，大力发展冶金机械、材料、化工、食品产业，推进“民营经济千亿工程”。建设科教绵阳、畅通绵阳、森林绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳、清洁绵阳“六个绵阳”，打造西
11、部区域性科教中心、物流中心、商贸中心和金融中心。积极争创第三批全国文明城市，城市公共文明指数测评位居西部第 1、全国第 9。开展西部区域性综合交通枢纽建设大会战，已建成市到县 1 小时交通圈，到2015 年形成至少包括 5 条快速铁路、9 条高速公路、9 条快速通道、16 条航线在内的“铁、公、机”进出境立体大通道。加快发展现代农业，双汇、梅林、雨润、铁骑力士、北川维斯特等农业产业化龙头企业发展势头良好。被邓小平同志誉为“第二个都江堰”的武引工程武都水库下闸蓄水，投资 44 亿元的武引二期灌区工程今年上半年开工建设，全部建成后可惠及一千万群众。我们加快建设绵阳科技城，军民融合发展道路越走越宽。
12、坚持科技城建设根基在军工、出路在发展，加快建成军民融合示范地、科技创新策源地、创新人才汇聚地、科技成果集散地和高新产业集中地。优化科技城“一城三区”总体布局，打造以科教创业园区、西南科技大学、教育园区及“三新城”为载体的科教创新区和以高新区、经开区为载体的两大产业功能区。加快“三新城”建设，积极争取中物院重大专项，建设科学新城，加快建成世界一流的新能源研发生产基地；依托中国空气动力研究与发展中心灾后新区项目，开工建设空气动力新城，加快建成世界一流的新型国家空气动力中心；依托中航工业航空发动机试验基地项目，开工建设航空新城，加快建成世界一流和我国规模最大、用途最广泛的航空发动机试验基地。坚持“一
13、院所、一企业、一产业、一特色”，加快军民融合发展，利尔化学、九九瑞迪、西普化工、科莱电梯等一批军转民企业快速成长。深入推进“三网融合”试点，努力为全国“三网融合”探索路径、提供示范。“十二五”时期，是绵阳跨越发展的重要战略机遇期。站在灾后重建这个发展高点上，乘着党的十七届五中全会、省委九届八次全会的东风，我们将抢抓西部大开发的战略机遇、扩大内需的长期机遇、灾后重建和发展振兴的现实机遇、科技城建设的独特机遇，加快灾后美好新家园发展振兴、加快建设西部经济发展高地、加快建设绵阳科技城，努力构建现代交通体系、现代产业体系、现代城镇体系、开放型经济体系、科技创新体系和公共服务体系，推动我市在西部大开发中走在前列，经济社会发展保持全省领先，确保到“十二五”末地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都翻一番以上。当前，我们正坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“高位求进、加快发展”，强化“投资拉动、产业支撑”，大力实施“规划项目产业投资突破年”和“充分开放合作年”，做牢基础、做强产业、做大城市、做优科教、做实民生、做好环境，确保实现“十二五”发展良好开局。
