1、意义)建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措；(2)是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求；(3)明确提出建设创新国家的任务，既反映了党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大的战略意义。全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现代生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛途径：前提全面实行“创造力教育”是建设创新型国家的前提。 我国目前实行的是不完
2、全的智力教育，实质上就是记忆力教育，其特征是死记硬背、以单一的学习分数的高低来评价学生的优劣、学用脱节、脑手脱节，培养出来的学生多为高分低能、解决问题的能力差、缺泛探究精神、难以适应社会生存的读书人。这种记忆力教育模式，是与建设创新型国家所需的教育模式是背道而驰的。创新型国家所需要的教育模式的特征应该是：活学活用、以学分+技能+思维技巧+解决问题的能力等综合因素评价学生的优劣、推行以用为主的学用结合、脑与手与身与五官的综合结合、鼓励发散思维及冒险精神、重点培养学生独立思考和独立解决问题的综合能力、主张学生的个性张扬、强调良好的道德品质教育等等。在这种教育模式培养下，学生大多具有强烈的创新意识和
3、能力，他们敢想敢干、思维敏锐、团结合作、社会生存能力强、能独立应付和解决许多新问题。这就是创新型国家所需要的实用创新型人材，这种培养创新型国家所需人材的教育模式就是创造力教育模式。 因为要建设创新型国家，必须要有一大批符合创新型国家所需要的人材来承担起创新型国家建设的重任，然而我国现行的记忆力教育模式，是无法完成这个艰巨任务的，所以，要想建设创新型国家，首先必须要 胡锦涛发表建设创新型国家的讲话改造我国现行的教育模式，尽快地通过建立 创造力教育模式培养出大批符合创新型国家需要的人材来满足创新型国家建设的需要， 。否则，届时的创新型国家只能是一只大海中随风漂荡的空船而已。 当然，要想在中国这个具
4、有数千年传统影响力的泱泱大国，改造让国人既痛恨而又无法不崇拜的记忆力教育，肯定不是一件容易的事，这需要国家领导人的高瞻远瞩和果断决心；需要教育部门全体人员的直正自醒和积极行动；需要全国人民共同的正确理解和积极参与；需要全国上下关心和支持创新型国家建设的人们的共同努力和长期奋斗。基础建设创新型国家，全面提升国民的创新素质是基础。 创新型国家有一个重要的内涵就是国民的创新素质如何，因为创新的基根就是创造力，所以也可以理解为国民的创造力素质如何。国民的创新素质包括：创造力意识、创造力人格特征、创造力知识、创造力思维、创造力技能、创造力体能、创造力运用实效等。从目前的实际情况看，我国多数国民的创新素质
5、尚处于低下状态，具体表现为创造力意识微弱-缺泛主动意识、只能被动接受新生事物；创造力人格特征不足-不敢冒险、不愿想象；创造力知识淡薄-缺少学习创造力知识的机会；思维固化-只习惯于逻辑思维和聚合思维；创造力技能单一-无法满足创造的需要；创造力运用实效不佳-企业及个人拥有的发明专利与发达国家相差太大、创造力产业的实力不显等。这样的国民创新素质是无法达到创新型国家的基本要求的。因此，要想完成创新型国家的建设，就必须想办法提升国民的创新素质来满足创新型国家对国民创新素质的要求。所以说，全面提升国民的创造力素质是建设创新型国家的基础 。 全面提升国民的创新素质 ，可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力
6、培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。重点建设创新型国家，营造良好的创新环境是重点。 建设创新型国家，需要有良好的创新环境为之作铺垫的土壤。可眼下我国的创造力环境实在是不敢恭维：学校的记忆力教育模式；社会的剽窃、走后门、认人为亲、假冒伪劣、诚信缺失等陋习；传统文化中的不良影响中庸之道和师道尊严；家长以我为主的独裁和溺爱；各电视媒体花样翻新而且自感良好的智力节目；同事间对冒尖创造者的冷嘲热讽；领导者对思维活跃者的压制；创新教育的神秘化、虚设化等等，这些现象都是与建设创新型国家的要求是格格不入的。 创新型国家需要的创新环境应该是这样的：在学校推广创造力教育模式；
7、在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行扬弃；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。在这种环境的熏陶下，我国国民的创新意识和能力都会有很大程度的增强，人们将以创新为荣，以创新为傲。 营造良好的创新环境是一个庞大的系统工程。但是，为了保证创新型国家的建设成功，我们就必须按照创新环境的要求去做、去努力地做好。不然的话，创新型国家这颗充满希望的种子就会因为缺泛合适的土壤而无法正常地生根、发芽、开花、结果。关键建设创新型国家，建立创新保护和鼓励机制是关健。 经过国家和国民的共同努
8、力，在完成前述三个基本任务之后，我们又将面临着如何才能多出创新成果和如何才能保证创新成果不受非法侵害的二个实际性问题。这两个问题都涉及到创新人员个人或集体的创新积极性问题。在我国的现实国情中，存在着诸多影响甚至是扼杀人们创新积极性的不良现象：学术文艺界的剽窃成风、产业界的假冒伪劣猖獗、知识产权的法律执行力度低下；创新成果的奖励制度不完善、不规范；创新成果的申报程序复杂、手续麻烦；创新成果的转让和产业化的难度相当的大等等。这些现象的存在，从根本上阻碍了我国创新事业的发展。另一方面也造成了我国创新人才缺泛、创新成果不足的严重后果。 要想保证创新型国家的建设能够顺利完成，就必须要针对我国现实当中的不
9、足以及创新型国家建设的需要，改进和制定出一整套完善的创新成果保护和鼓励政策、制度，并形成一种强有力的促进机制。这当中应该包括：完善知识产权法律的建设；加大对侵犯知识产权案件的执行力度；大幅度提高假冒伪劣案件的违法成本；建全和完善国家、省、市、县四级创新成果奖励政策和标准；加大对创新成果交流和产业化工作的宣传、中介的投入等等。建立创新成果保护和鼓励机制是建设创新型国家的关健所在。因为，没有良好的保护和鼓励机制，就没有国民的创新积极性，没有国民的创新积极性，就没有多数量、高质量的创新成果，没有多数量、高质量的创新成果，创新型国家也就 实力空虚了，也就名存实亡了。内涵创新型国家是指以技术创新为经济社
10、会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。作为创新型国家，应具备以下四个特征：创新投入高，国家的研发投入即 R&D（研究与开发）支出占 GDP 的比例一般在 2%以上；科技进步贡献率达 70%以上；自主创新能力强国家的对外技术依存度指标通常在 30%以下；创新产出高。为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，我国把推进自主创新、建设创新型国家作为落实科学发展观的一项重大战略决策本世纪头 20 年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国
11、科技事业发展的重要战略机遇期。面对汹涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我们必须认清形势、坚定信心、抢抓机遇、奋起直追。总体目标是：到 2020 年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。 ” （2） “党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创
12、新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 ” （3）为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作。（一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路。 （二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力。 （三）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设。 （四）创造良好环境，培养造就富
13、有创新精神的人才队伍。 （五）发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。 3、2006 年 6 月 5 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中国科学院第十三次院士大会和中国工程院第八次院士大会上的讲话 中指出： “建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，要实现建设创新型国家的目标是不可能的。世界范围的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才特别是创新型人才，谁就抓住了在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标的第一资源。 ” （1）培养造就创新型科技人才是一个系统工程，需要各级党委和政府
14、、有关部门、高等院校、科研院所以及全社会共同努力。在工作中，要突出抓好以下几个重要环节。第一，要完善培养体系。第二，要不拘一格选用人才。第三，要完善制度和政策保障。第四，要进行开放式培养。第五，要营造鼓励科技创新的社会氛围创新途径首先，加大对创新方法的投入力度，引导与鼓励科研人员积极参与创新方法行动。在国家重大科技计划以及科研项目的设置上，注重对科学思维、科学方法和科学工具研究与创新的支持，形成国家对创新方法投入的长期的、稳定增长的渠道；并在相关科技计划与优先领域中，超前部署对未来科技发展有引领作用的科学思维与方法的研究和创新项目；对基础研究和战略高技术研究中采用新的思路、探索新的方法以及进行
15、工具设备创新的研究项目给予重点支持；对引领学科前沿、抢占高科技战略制高点、支撑重大技术创新、解决国民经济和社会发展重大问题的方法创新，加大投入力度；对在方法上创新性强的小项目、非共识项目以及学科交叉项目给予特别关注和支持。在科研项目的立项与选择评价上，采用符合国际规范的科学研究评价方法，提高同行评议的水平。在科研成果评价与科技奖励上，向有重大思维创新、方法创新和工具性创新的研究倾斜；在国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖中，加大创新方法在成果评价上的权重。在科研成果产业化过程中，提高我国自主研发的科学仪器应用水平。其次，系统地组织开展创新方法的基础性研究工作。组织我国优秀科学家、工程技术专家，综
16、合、系统地整理、分析科学思维、方法与仪器设备创新的成果；根据当前国际最新的发展趋势，全面开展“科学方法大系”的研究与编制工作，出版有关科学方法的大型系列专著；根据不同的社会群体，编辑出版相关的科普读物；组织开展针对科学思维、方法与仪器设备创新的学术论坛、专题讲座以及相关调研工作；加强支撑创新方法工作的平台建设。与此同时，针对与国民经济发展密切相关且蕴涵重大科技突破的重点领域，有针对性地开展创新方法工作：一是对能够导致方法创新的科学原理和能够开拓新的研究方向的思维方法的研究；二是对涉及军事、纳米、生命科学等高科技领域以及解决资源、环境、工程建设、公共安全、人口与健康等重大问题的新思维、新方法和新
17、工具的研究；三是对具有中国特色的领域（如中医）开展科学思维、方法与工具设备的研究；四是支撑科学仪器设备的自主创新，包括能有效带动和引领科学仪器行业发展的关键核心技术、核心部件等的研究；五是对支撑企业、行业重大技术发明的共性技术、核心技术和关键部件的新技术、新设计、新工艺的研究。第三，从教育和人才使用机制的改革入手，加强创新型人才的培养。一是构建新型的基础教育培训体系。广泛开展科学思维的基础性教育工作，重点从“娃娃”抓起，突破传统思维框架的束缚，培育创新意识和创新精神；重点开发系列科学思维、科学方法及科学工具的中小学教材并进行试点应用。二是在高等教育中增加科学方法与创新思维方面的教学内容。鼓励进
18、一步加大科学方法与方法论相关课程的设置与教学活动，鼓励开设新兴或交叉学科的前沿讲座。三是进一步改革人才培养和使用机制。充分发挥选拔和使用机制在人才培养方面的导向作用，将具有科学思维能力、掌握科学方法作为人才选拔和使用的标准之一，把在科学方法的研究、应用与创新方面做出突出贡献的科研、教学、管理人员选拔推荐到重要的工作岗位上来，通过开展创新方面的工作，培养一批科研帅才和领先团队。四是创造有利于创新型人才脱颖而出的制度和文化氛围。提倡开展平等的学术争论，保障不同学术观点的公开发表和充分讨论；采取有效的激励措施，对有独立思考能力和独创精神的青年人才及团队给予优先的支持与鼓励。第四，重点针对国有大中型企
19、业开展创新方法培训。以增强企业自主创新能力和培养企业创新型人才为目标，重点针对国有大中型企业开展创新方法培训。一是根据不同行业、企业生产特点以及发展趋势，组织相关领域专家编写有针对性的创新方法培训教材,并在相关研究机构、高等院校开展创新方法师资培训，为大规模开展创新方法培训培养师资队伍。二是选择有代表性的行业，应用相关培训教材，对企业员工尤其是企业领导、主要研发人员进行试点培训，提高企业员工对创新方法研究重要性的认识。三是结合试点培训情况，对不同行业国有大中型企业广泛开展创新方法培训，努力培养出一批能够满足不同行业发展需求的企业创新型人才。第五，加强宣传普及工作，提高公众科学素养。将科学方法宣
20、传与科学研究过程、成果推广应用紧密结合，促进技术成果与科学方法同步推广，推动科学方法的普及。通过报纸、广播、电视、互联网等媒介，大力开展科学方法的宣传与教育。同时，加强与社会团体、行业协会等合作，开展生动活泼、形式多样的创新方法宣传活动，普及科学方法与科学思维，吸引全社会广泛参与，让创新方法在公众中广泛传播，提高公众科学素养。形势改革开放 30 年，我国成为了外贸大国、制造大国，却未成为科技强国；成为了世界加工厂，却未成为全球创新中心；成为了世界财富增长极，却没有成为财富拥有极。其根本原因是我国的自主创新能力不强，创新指标与大国地位明显不匹配。这不仅制约我国的自主发展权，削弱我国的国际竞争力，
21、而且关系到我国的经济独立与国家安全。同时，由于我国特殊的国情，以及先易后难的渐进式改革，造成了诸多矛盾交集：农村发展迟缓化，城市发展同质化，企业竞争白热化，产业链条低端化，区域差距悬殊化，文化精神消退化，社会问题显性化。不断推进中国创新事业，成为我党和社会机构的历史使命，成为中华民族根深叶茂的不懈责任。 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出， “提高自主创新能力，建设创新型国家” ，把建设创新型国家纳入国家发展战略的核心。国家在“十一五”规划，也把建设创新型国家写入近期实施步骤。 我国的创新事业进入了关键发展阶段。我国能否顺利实现由制造大国向创造大国的转型，占领世界产业高端竞争？能否加快实现社会主义新农村建设，科学统筹城乡发展？又怎样实现技术创新，企业创新，城市创新，区域创新，进而实现整个国家的创新，成为财富中国，创新大国，文化强国？ 为落实胡锦涛总书记提出的建设创新型国家的指示，更加科学实施“十一五”中“建设创新型国家和人力资本强国”的规划，聚合各方力量推动中国创新大业，由高占祥倡导和发起并出任论坛主席，诺奖经济学获得者、国际著名政要、国内决策官员及著名专家学者和一线实战家 300 多人加盟，构建强大的智囊团和思想库，与各级政府、企业，科研机构，媒体携手互动，为全方位推动我国的创新事业而不懈奋斗！
