1、上市公司环境审计现状分析内容简介：上市公司环境审计现状分析一、引言 二、上市公司环境审计现状及原因分析 以广东为例三、上市公司环境审计完善的对策 （ 一 ）完善环境审计法规体系 要加强环境审计立法建设，特别是明确注册会计师在上市公司环境审计的主导地位 论文格式论文范文毕业论文上市公司环境审计现状分析一、引言 二、上市公司环境审计现状及原因分析 以广东为例三、上市公司环境审计完善的对策 （ 一 ）完善环境审计法规体系 要加强环境审计立法建设，特别是明确注册会计师在上市公司环境审计的主导地位。虽然审计法第二条规定了审计机关对环境保护有关的相关内容进行审计的权利，但这一规定不能涵盖环境审计的全部内容
2、，并且我国现行法规体系中尚未对授权注册会计师审计组织参与开展环境审计做出规定，这就大大限制了注册会计师环境审计的开展。加强环境会计制度、环境审计准则的建立。环境会计是环境审计开展的前途，环境信息的规范披露是环境审计中环境绩效评价的基础，另外环境审计准则是注册会计师在环境审计工作中的指导规范，这些对于环境审计的有效开展具有重要的作用。制定完善的环境审计评价标准。环境审计中不仅要对上市公司的环境活动真实性、合规性就行判断，更重要的是有效性的评价，这就需要直接的经济指标、环境指标，可以借鉴其他国家，如美国和荷兰的宝贵经验，在结果我国实际的基础上建立完善的评价指标。 （ 二 ）提高环境审计人员能力 我
3、国注册会计师具有环境管理、工程学背景不多，应多吸纳多样化专业背景的人员，包括公共管理、社会学、政治科学、法律、经济、会计、环境和工程学，使得环境审计更加具有科学性。成立与财务审计相对应的环境审计部门，形成专业的执业队伍。还可以进行注册环境审计师（CPEA）的资格认证，提高专业能力。另外应加强环保部门与审计人员的合作，在注册会计师工作中提供专家支持和技术支持，既可以节约环境审计成本，也可以提高审计工作的质量。 （ 三 ）明确环境审计工作重点 注册会计师在审计中要评价企业环境政策是否合法、合情、合理，企业的环境管理系统是否健全有效，企业环境保护资金使用的真实性、合法性、效益性，企业污染防治工作是否
4、有效，以及产品是否符合环保要求等。还要考虑上市公司的行业因素，如化工化石行业是传统的 高污染、高能耗 行业，工业三废的污染和难解程度均高于其他行业，需要重点审查。 （ 四 ）建立环境审计约束和激励机制 企业内部环境审计的成功是环境审计工作的重要参考，因为内部审计部分更加全面地了解本企业的环境保护方面的实际情况，真实有效的内部审计报告可以减少注册会计师的工作量，提高工作质量。因此建立约束和激励机制，对环境审计质量高的企业给予奖励，对质量差得企业进行处罚，督促上市公司提高内部环境审计的质量。 四、结语 作为社会经济主体的支柱的上市公司的环境审计问题尤其关键，因此要在完善相关法规等环境审计依据的基础
5、上，充分发挥注册会计师自身的独立性、力量构成等方面的优势，逐步促进上市公司环境审计工作的开展和完善。可持续发展理论认为促进社会及经济的可持续发展是环境审计的出发点和最终归宿点。作为微观经济活动主体 企业，是环境问题上的重要角色，是解决当前环境问题的关键性因素。因此通过环境审计了解企业在环保方面的业绩，不仅有助于政府部门、投资者、债权人做出正确的投资决策，合理地配置资源，而且可以促进企业关注环保，实现经济效益的同时关注环境效益的提高，因此对企业进行环境审计非常必要。上市公司因其公共性，利益相关者的广泛性，对于上市公司的监督要求也比其他企业更高，并且我国上市公司数量庞大，对于环境的影响也是非常巨大
6、的。上市公司做出环境审计发展缓慢除了上述我国环境审计工作中普遍存在的原因和制约外，其最主要的原因就是没有充分发挥注册会计师在环境审计中的作用，明确其在上市公司环境审计中的主导地位。因此要从根本上加快发展上市公司环境审计工作，充分发挥上市公司在环境保护中的有利作用，关键就是要从环境审计依据、审计人员能力、社会资源配合等方面来改进注册会计师开展上市公司环境审计工作，发挥注册会计师的优势，提高环境审计质量。会计审计中诚信价值的博弈分析 博弈论是目前经济学领域应用最为广泛，影响也最为深远的一种方法论，它主要是讨论博弈的双方或者多方之间的对抗、冲突以及在特殊环境下的各方所采取的策略的问题。在市场经济在运
7、行的过程中，存在着众多、复杂的博弈关系，每一个参与者都会在博弈中扮演一个角色，但是参与者所占有的信息量并不是完全相同的。比如在经济相对发达的地区，市场运行机制相对完善，信息流通迅速，各个参与者之间能够掌握对称的信息，博弈的结果则趋向均衡；在经济不发达的地区，市场运行机制不完善，信息不畅通，谁掌握的有效信息多，博弈的结果就会偏向谁。这其实就是非对称信息处理的重要表现。 会计审计与被审计单位之间的分析状况 现代企业为了使权力达到制衡，因而采用的是所有权与经营权相分离的管理方式。这就让很多所有者远离企业，而聘请经验丰富的职业经理人来完成对企业的管理。很明显职业经理人对企业的了解要远大于股东对企业的了
8、解，这就造成了股东与职业经理人之间的信息不对称，而股东则处于弱势。经理人为了保住职位，避免企业经营不善、破产、兼并以及自己被辞退，就可能会有机的通过会计报表来夸大自己的经营业绩，因为会计报表是股东了解企业经营状况的重要信息来源。股东为了对经理所提供的会计报告的内信息进行确认，必须要聘请会计审计机构，比如像会计事务所，对会计报告进行有效评价，以确认经理人是否达到了预期的经营目标。这就让事务所所提供的审计报告具有非常高的价值，它不仅是会计报告真实性的证明，同时也是股东衡量企业管理人员业绩的主要依据。 我国现阶段，企业的法人治理结构存在严重的问题，就是董事会中有一部分股东同时还兼任企业的高管职务，这
9、一问题导致了股东在聘请事务所进行评价会计报告时，而变成了经理层的自我评估，由此而造成的道德风险就表现的更加突出。如果注册会计师对会计报告提出了质疑，那么经理则会以董事会的身份向事务所施压。此刻，注册会计师则会在坚持执业准则与顾客购买审计意见间进行分析。而多数的事务所会基于对生存与发展的考虑，而降低道德标准。诚信不仅仅是一个基本的道德规范问题 ，而且是一种重要的经济资源 ，它作为变量因素能够直接或间接地带来经济效益 ，对于完善社会主义市场经济体制、推动国民经济的健康发展和增强企业的核心竞争力具有重要的作用和意义。 总结 综上所述，诚信，是企业发展的基础，也是社会前进的基础，更是每一个人应该拥有的
10、最基本的道德素质。目前，我国正处于经济体制转变的时代背景下，出现了诚信问题，基于信息环境下会计审计工作下存在的问题进行了粗略的分析。会计审计工作中如果不能够将诚信作为执业的基本，那么我国的经济必然会陷入一种混乱之中。在现阶段工作之中，通过光蛋审计工作人员的不懈努力，重视诚信价值在经济发展与社会稳定中的作用日益凸显，为实现社会平衡健康发展提供了方向。随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着
11、我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一
12、粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的
13、，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高
14、校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫
15、生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行
16、列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期
17、学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，
18、“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工
19、作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做
20、起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席
21、会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果
22、。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳
23、定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在
24、校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X 林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X关键词：指标体系,中国,上市公司关键词：政府,环境,审计关键词：地方,审计,机关内容 提要: 随着国家审计需求剧增，作为管理活动的国家审计本身也需要 科学 管理。由于我国国家审计职能的多重性和审计资源的有限性存在矛盾，加上审计 发展 新形势产生的客观要求，使作为审计计划管理首要环节的
