1、 1 南通市2015年大气污染防治工作方案为切实改善空气环境质量，根据江苏省大气污染防治行动计划实施方案（苏政发2014 1号）、江 苏省 2015年大气污染防治工作计划（苏大气办2015 3号）及 南通市大气 污染防治行动计划实施方案（通政发2014 9号）要求，制定本工作方案。一、大气污染防治目标根据江苏省2015年大气污染防治工作计划及省大气污染防治联席会议第六次会议要求，我市2015年空气质量改善目标为：大气细颗粒物（PM 2.5）浓度比2013年确保下降9%、力争下降12%，空气 环境质量优良以上天数比例保持在60%以上。各地目标分解具体见表1。表1 各地大气污染防治目标分解2015
2、年大气污染防治目标确保目标 力争目标所在辖区PM2.5浓度下降比例PM2.5浓度（微克/立方米）PM2.5浓度下降比例PM2.5浓度（微克/立方米）海安县 9% 63.7 12% 61.6如皋市 9% 56.4 12% 54.6如东县 9% 59.2 12% 57.2海门市 9% 56.4 12% 54.6启东市 9% 47.3 12% 45.8 2 通州区 9% 60.1 12% 58.1崇川区 9% 64.6 12% 62.5港闸区 9% 65.5 12% 63.4开发区 9% 66.4 12% 64.2南通 9% 65.5 12% 63.4注：因海安、如皋、如东PM 2.5浓度无2013
3、年全年数据，其目标值根据2013年实际监测时段数据同比考核。二、2015年大气污染防治工作重点及任务分解（一）产业结构调整1加快淘汰落后产能，压缩过剩产能。完成省下达计划。责任单位：市经信委、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市发改委、环保局。2加快推进主城区重污染企业搬迁（关闭）工作。完成主城区重污染企业搬迁（关闭）23家。责任单位：市经信委、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市发改委、环保局。3实行煤炭总量控制。完成省下达煤炭总量控制计划。责任单位：市发改委、各县（市）区政府（管委会）。（二）工业废气污染防治1加强火电、热电企业脱硫脱硝除尘设施运行监管，确保稳定达标排放；对不能稳定
4、达标的限期治理。完成2015年总量减排计划中的减排任务。 3 责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委。2. 开展燃煤电厂超低排放改造试点工程。全市6台火电机组、1台热电机组开展超低排放改造。责任单位：市环保局、相关县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委。3开展水泥行业（粉磨站）烟粉尘提标改造。全年完成14家重点粉磨站提标改造工作。责任单位：市环保局、相关县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委。4燃煤锅炉烟尘提标改造。全面推进10蒸吨以上燃煤锅炉提标改造，2015年10月1日前，全市44台10蒸吨以上燃煤锅炉完成烟尘提标改造。95%（含）以上20蒸吨及以上
5、燃煤锅炉安装烟粉尘排放自动监控设施，并与环保部门联网。责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委。5加快淘汰燃煤锅炉。2015年底前，各地10蒸吨以下（含10蒸吨）燃烧高污染燃料锅炉60%以上实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代或淘汰。2015年完成933台10蒸吨以下（含10蒸吨）锅炉淘汰任务。全市不得新增10蒸吨/小时及以下燃烧高污染燃料锅炉，新增燃煤锅炉必须满足燃煤总量和大气污染物排放总量控制要求。责任单位：市经信委、环保局、各县（市）区政府（管委会），协 4 同单位：市质监局、建设局、规划局、财政局。6开展挥发性有机物治理。化工园区和重点行业要全面梳理排出
6、VOC治理项 目，2015年完成应治理项目总数的50%。如东化工园区全面完成整治任务。全市6家化工园区共完成59家治理任务，其余重点行业完成30家治理任务。责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委。7开展园区循环化改造。深入推进国家级、省级开发区循环化改造。继续对全市省级以上开发区（崇川经济技术开发区、港闸经济开发区、南通高新技术产业开发区、如东经济开发区、海门工业园区、启东经济开发区）和国家级园区（南通经济技术开发区、海安经济技术开发区、海门经济技术开发区、如皋经济技术开发区）实施循环化改造。责任单位：市发改委、相关县（市）区政府（管委会），协同单位：市经信委、环保
7、局。（三）扬尘污染防治1开展扬尘整治专项行动。继续开展“建筑工地扬尘整治百日行动”，建立健全 长效化管理机制。开展 “三场一站”（煤堆场、物料堆场、散货堆场、混凝土搅拌站）扬尘污染专项整治，市区全面完成 “三 场一站” 扬尘治理任务，其他地区完成率50%以上。责任单位：市城管局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市建设局、交通运输局、港口局、环保局、房管局、国土局、水利 5 局。2加强施工扬尘污染防治。组织开展混凝土搅拌站扬尘污染专项整治，市区全面完成，其他地区完成率50%以上。全面推行“ 绿 色施工 ”，严格执行建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013），建设工程施工现场应全封
8、闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化，配备车辆冲洗、洒水设施。各类施工工地扬尘污染控制达标率达到90%以上。建设省级标化示范工地50个以上，市级标化示范工地80个以上。责任单位：市建设局、交通运输局、水利局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市房管局、环保局。3加强城市道路扬尘防治。加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，提高机械化装备、作业水平，城市建成区道路机扫率达到85%以上（或按照省考核要求城市建成区机扫率低于85%的，以2012年为基准年，平均增长6个百分点及以上），每天洒水不少于一次，重污染天气每天不少于2次。责任单位：市城管局，各县（市）区政府（管委会），协同单位
9、：市财政局。4组织开展沿江港口码头及煤堆场、物料堆场、散货堆场等扬尘污染专项整治。市区全面完成，其他地区完成率50%以上。责任单位：市港口局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市环保局。5组织开展沿河码头及煤堆场、物料堆场、散货堆场扬尘污 6 染专项整治，市区全面完成，其他地区完成率50%以上。责任单位：市交通局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市环保局。6加强收储地块的扬尘污染防治监管工作。对拆迁已经完成并交接的收储地块开展扬尘污染防治工作，加强地块管理，防止外来垃圾、渣土倾倒，通过绿化、场地硬化等措施进行防尘处理，对工程堆积的需要再利用的裸土铺装防尘网、种草等措施防治扬尘。责任单
10、位：市国土局，各县（市）区政府（管委会）7开征施工工地扬尘排污费。责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市建设局、财政局、物价局。（四）发展绿色交通1全面淘汰黄标车。2015年实现黄标车全面淘汰，共完成20315辆淘汰任务。进一步加强机动车尾气检测监管及环保标志管理，完善机动车环保检测制度，加强道路行驶车辆环保达标监督检查，优化环保标志发放流程。市区及各县（市）区按照划定的黄标车禁行区域实施黄标车禁行。严格执行车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB17691-2005 ）、轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB1
11、8352.3-2005 ）、重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国、阶 7 段）（GB14762-2008）标准，公安机关对未达到相关标准的机动车，一律不予办理注册登记和转入手续。责任单位：市公安局，协同单位：市环保局。2推进绿色公交。新开辟公交线路6条，全市新增新能源汽车320辆。公共服务领域新增或更新的机动车中新能源汽车比例达到20%以上。责任单位：市交通局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市财政局、规划局。3推动油品升级。推进车用柴油升级第五阶段标准，继续推进柴油车车用尿素供应系统建设。责任单位：市商务局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市发改委、工商局、
12、质监局、环保局、交通局。4非道路移动机械污染控制。码头轮胎式集装箱门式起重机（RTG）实现“ 油改气 ”或改用电动起重机 1座，杂货码头5台装卸设备实现“ 油改电（气） ”。开展船舶岸电 建设试 点，2015年在11家单位开展港口岸电系统建设。责任单位：市港口局，协同单位：市发改委、经信委、环保局。5开展船舶污染专项整治。南通境内航行船舶使用优质燃油。靠岸船舶推广使用岸电。推进船舶LNG 动力升级改造研究。禁止船舶在内河水域使用焚烧炉或者焚烧船舶垃圾。禁止载运危险货物船舶在市区航道、通航密集区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业。 8 责任单位：南通海事局、市交通局，协
13、同单位：市环保局。6城市步行道和自行车道配置率达90%，且完好率达80%。责任单位：市建设局，协同单位：市规划局、各县（市）区政府（管委会）。7推动城市公共自行车建设。新增公共自行车网点80个，增加公共自行车1600辆。责任单位：市城管局，协同单位：市财政局、规划局等部门。（五）秸秆焚烧污染防治1深入推进秸秆综合利用。坚持以“五化利用” 为引领，不断拓宽秸秆综合利用渠道，推进农作物秸秆综合利用工作。加强对秸秆综合利用点和集中堆放点的管理，充分发挥秸秆综合利用对禁烧的源头控制作用。责任单位：市农委、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市财政局。2全面禁止秸秆露天焚烧。各地广泛开展宣传教育，加强
14、部门分工协作，严格执法监管，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效管理机制。强化重点时段、重点地区的督察巡查，坚决遏制秸秆露天焚烧现象，确保火点同比下降。责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市监察局、发改委、经信委、城管局、农委。（六）城市餐饮油烟及其他污染防治1加强餐饮业油烟污染防治。继续开展学校、繁华街道、居 9 民住宅集中区和旅游风景区等地餐饮行业污染专项整治。责任单位：市环保局、各县（市）区政府（管委会），协同单位：市工商局、城管局。2禁止露天烧烤。禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位指定的烧烤区域外露天烧烤食品。责任单位：市城管局、各县（市）区
15、政府（管委会）。3强化烟花爆竹燃放管理。出台市区烟花爆竹燃放暂行规定，并加强监管。责任单位：市公安局，协同单位：市工商局、相关区政府（管委会）。（七）大气环境监控和预警1完善空气污染应急预案。完善全市重污染天气应急体系。市各有关部门及各县（市）区按照重污染天气应急预案要求开展应急工作。责任单位：市环保局、各县（市）区（管委会），协同单位：市重污染天气应急指挥中心成员单位。2完善环境空气质量监测体系。建成市级多参数超级站，建成空气质量预报预警平台。海安、如皋、如东、启东、海门及市开发区化工园区，建设区域大气污染监控系统，实现实时监控、及时报警的目标。责任单位：市环保局、相关县（市）区政府（管委会
16、）。3完成大气源清单编制及大气污染来源分析。建立南通市 10 大气污染源清单数据库，提出南通市多污染源、多污染物协同控制方案；对PM 2.5、O3的源谱进行调查研究，识别南通市PM 2.5、O3污染的主要来源及其时空分布，据此提出我市PM 2.5、O3污染控制对策。责任单位：市环保局、相关县（市）区政府（管委会）。4建设机动车监管平台。开展机动车尾气监管系统建设，对机动车尾气污染防治工作实施统一监管，强化机动车监管能力。责任单位：市环保局、公安局。（八）环保宣传教育1开展江苏省大气污染防治条例等环保法律法规的宣传。责任单位：市司法局、环保局，协同单位：市委宣传部、市文广新局。2美丽南通使者行动
17、 。组织美丽南通使者开展文明施工大家看、通博士讲环保等，开展大气污染防治科普宣传。责任单位：市环保局，协同单位：市科协、建设局。3开展“禁放烟花爆竹从我做起” 宣传 活动。责任单位：市公安局、环保局。三、2015年大气污染治理工程项目（一）项目总体安排综合各地、各有关部门大气污染防治计划，2015年全市共安排大气污染治理工程项目240个，汇总情况见表2。 11 表2 大气污染防治项目数汇总（个）地区主城区重污染企业搬迁（关闭）名单燃煤电厂超低排放改造项目10蒸吨以上燃煤锅炉烟尘提标改造项目火电、热电（供热）企业脱硫脱硝项目水泥行业（粉磨站）粉尘提标改造项目6家省批化工园（集中）区VOCs整治项
18、目印刷包装、表面涂装等重点行业VOCs整治项目重点堆场粉尘治理项目燃煤小锅炉整治项目黄标车淘汰项目港口岸电系统工程小计海安 1 0 1 3 2 7 4 2 51 2373 0 20如皋 2 0 14 8 3 10 3 2 112 3180 3 45如东 1 0 1 0 3 22 2 7 112 2850 0 36海门 1 0 2 0 2 6 0 2 316 1744 0 13启东 1 2 5 2 2 7 0 2 170 2393 1 22通州 4 0 3 6 0 0 4 0 119 2270 1 18崇川 6 1 4 0 1 0 1 2 18 1 16港闸 4 4 0 6 1 0 10 2 5
19、 1 28开发区 3 0 14 3 0 7 6 3 2655054 40滨海园区 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0全市合计 23 7 44 28 14 59 30 221项（933）1项（20315） 11 240黄标车淘汰项目、燃煤锅炉整治项目全市都分别按1项计，未计入各地合计数。（二）主城区重污染企业搬迁（关闭）项目全市计划实施重污染企业搬迁（关闭）项目23项。（三）燃煤电厂超低排放改造项目全市计划实施燃煤电厂超低排放改造项目7项。（四）烟粉尘治理项目全市计划实施烟粉尘治理项目80项。分类统计情况见表3。表3 重点企业烟粉尘提标改造项目一览表 12 类别 项目数10蒸吨以上燃
20、煤锅炉烟尘提标改造项目 44水泥行业（粉磨站）粉尘提标改造项目 14重点堆场粉尘治理项目 22合计 80（五）火电、热电企业脱硫脱硝改造全市计划实施火电、热电企业脱硫脱硝项目28项，其中脱硫17项，脱硝11项。（六）工业挥发性有机物治理项目全市计划实施工业挥发性有机物治理项目89项。（七）燃煤小锅炉整治项目全市计划整治933个燃煤小锅炉，实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代或淘汰。分区域统计情况见表4。表4 燃煤小锅炉整治分区域统计情况表区域 海安 如皋 如东 海门 启东 通州 崇川 港闸 开 发 区 滨海 全市台数 51 112 112 316 170 119 18 5 26 4 93
21、3（八）黄标车淘汰项目2015年底前全面淘汰黄标车。（九）港口岸电系统建设2015年底前全市11家单位（码头）开展岸电系统建设。四、保障措施（一）加强组织领导。市大气污染防治联席会议办公室要强化协调调度职能，对各地、各有关部门大气污染防治工作进行有效 13 的督促和协调。市各有关部门应加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证计划的落实。各地人民政府（管委会）是大气污染防治的实施主体，对辖区内大气污染防治实施负总责，应确保任务到位、资金到位、责任到位，按照计划组织实施工程项目。（二）严格考核评估。按照大气污染防治计划的考核细则，年底对各地、各部门计划完成情况进行评估考核，并
22、向社会公开。对计划完成情况好、大气环境质量改善明显的地区，予以表彰；对未达约束目标、考核项目进展缓慢、大气环境污染严重的地区，按照大气十条考核办法及实施细则等规定进行责任追究，实施阶段性建设项目环评限批，取消授予该地区环境保护方面的荣誉称号。（三）强化推进机制。建立PM 2.5周报、重点工作月报制度。完善大气污染防治联席会议机制。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件，实行现役源2倍削减量替代。要实施煤炭消费总量控制，对耗煤项目实行煤炭减量替代。（四）完善经济政策。各级财政部门要统筹安排现有环保专项资金，对大气治理重点项目进行补
23、助，补助金额比上年递增不少于10%。尽快完善秸 秆收储、成型燃料制造、利用等环节的财政补贴政策。开展排污权交易试点，开征扬尘排污费，对黄标车淘汰进行补贴，调整和完善锅炉淘汰补贴等政策。 14 （五）引导公众参与。各地政府要制定大气污染防治宣传方案，深入开展新闻报道，详细解读大气污染防治措施内容，跟踪报道工作进展和成效；加强对实施方案的新闻宣传，引导全社会积极参与大气污染防治行动，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导企业自觉履行环保社会责任。研究出台大气污染防治公众参与办法，推进建立政府与公众、企业有效沟通的协调机制，完善大气环境信息公开制度，拓宽群众监督渠道。附件：12015年南通市
24、大气污染防治重点工作任务表2各县（市）、区2015年大气污染防治重点项目表 15 附件12015年南通市大气污染防治重点工作任务表序号 类别 主要任务 重点项目 治理措施和要求 责任部门 协同部门完成时间1加快淘汰落后产能，压缩过剩产能。 淘汰落后产能 完成省下达计划。2加快推进主城区重污染企业搬迁（关闭）工作。污染企业搬迁 制定主城区重污染企业搬迁（关闭）方案。完成主城区宏信化工等企业搬迁。市经信委、各县（市）区政府（管委会）市发改委、环保局 全年3一、产业结构调整严格控制煤炭消耗总量。制定年度燃煤总量控制计划制定年度燃煤总量控制计划并落实到位。 市发改委 市经信委 全年4 二氧化硫、氮氧化
25、物减排项目 完成 2015 年总量减排计划中的减排任务。市环保局、各县（市）区政府（管委会）市经信委 全年5 开展燃煤电厂超低排放改造试点工程华能电厂、天生港电厂、南通电厂、大唐电厂、醋纤热电试点开展超低排放改造。市环保局、各相关县（市）区政府（管委会）市环保局 全年6 水泥行业提标改造 全年完成 14 家重点粉磨站提标改造。 市环保局、相关县（市）区政府（管委会）市经信委 全年8二、工业污染治理完成二氧化硫、氮氧化物减排任务，加强重点行业烟气治理提标改造，加快推进挥发性有机物污染治理，加强工业园区生态化循环化改造，持续提高清洁生产水平。 燃煤锅炉烟尘提标改造项目全面推进 10 蒸吨以上燃煤锅
26、炉提标改造，2015 年 10 月 1 日前，全市 44 台 10蒸吨以上燃煤锅炉完成烟尘提标改造。推进安装监控设施。市环保局、各县（市）区政府（管委会）市经信委 9 月底 16 9 燃煤锅炉淘汰项目2015 年底前，各地 10 蒸吨以下（含 10蒸吨）燃烧高污染燃料锅炉 60%以上实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代或淘汰。2015 年完成 933 台 10蒸吨以下（含 10 蒸吨）锅炉淘汰任务。市经信委、环保局、各县（市）区政府（管委会）市质监局、市建设局 全年10 挥发性有机污染物治理项目开展国有、国有控股及重点企业挥发性有机污染物治理，完成所有治理任务的 50%（如东化工园区作为
27、试点园区全面推进）。市环保局、各县（市）区政府（管委会）市经信委、国资委 全年11 园区循环化改造项目 深入推进国家级、省级开发区循环化改造。市发改委、相关县（市）区政府（管委会）市环保局 全年12二、工业污染治理完成二氧化硫、氮氧化物减排任务，加强重点行业烟气治理提标改造，加快推进挥发性有机物污染治理，加强工业园区生态化循环化改造，持续提高清洁生产水平。清洁生产项目按要求推进重点行业的企业完成清洁生产审核。全年完成 89 家企业清洁生产项目审核。市经信委、各县（市）区（管委会） 市环保局 全年13 扬尘集中整治百日行动项目开展“建筑工地 扬尘整治百日行 动” ，建立健全长效化管理机制。开展“
28、三场一站”专项整治行 动。市城管局市建设局、交通运输局、港口局、环保局、水利局8 月底14三、控制城乡污染加强城市扬尘整合整治，推进高污染燃料禁燃区建设 。 施工扬尘污染防治项目全面推行“绿 色施工” ，严格执行建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013），建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工 现场道路应进行地面硬化，配备车辆冲洗、洒水设施。各类施工工地扬尘污染控制达标率达到 90%以上。建成省、市两级标准化示范工地 130 个。市建设局、交通运输局、水利局、各县（市）区政府（管委会）市环保局、城管局 全年 17 15 道路积尘污染防治项目加强城市道路清扫保洁和洒水
29、抑尘，提高机械化装备、作业水平，城市建成区道路机扫率达到 85%以上（或按照省考核要求城市建成区机扫率低于 85%的，以 2012 年为基准年，平均增长 6 个百分点及以上），每天洒水不少于一次，重污染天气每天不少于 2 次。市城管局各县（市）区政府（管委会） 全年16 开展沿江码头、煤堆场、料场和散货堆场扬尘污染整治专项行动。 市港口局 全年17 开展沿河码头、煤堆场、料场和散货堆场扬尘污染整治专项行动。 市交通运输局 全年18三、控制城乡污染加强城市扬尘整合整治，推进高污染燃料禁燃区建设 。重点区域扬尘污染专项整治开展水泥搅拌站扬尘污染整治专项行动。 市建设局市城管局、环保局、各县（市）区
30、政府（管委会） 全年19 黄标车淘汰项目 全面完成省下达黄标车淘汰任务。 市公安局、各县（市）区政府 市财政局 全年20 扩大黄标车禁行 市区及各县（市）区按照划定的黄标车禁行区域实施黄标车禁行。 市公安局、各县（市）区政府 全年21 绿色公交项目 新开辟公交线路 6 条，全市新增新能源汽车 320 辆。 市交通运输局市财政局、各县（市）区政府（管委会）全年22 油品提升项目 推进车用柴油升级第五阶段标准。推进柴油车车用尿素供应系统建设。 市商务局市发改委、工商局、质监局、环保局、交通局全年23四、发展绿色交通加快城市公交设施建设，推行绿色公交、绿色出行；划定黄标车禁行区，继续淘汰老旧公交车和
31、黄标车；提升燃油品质，全面完成油气回收工作。非道路移动机械污染控制码头轮胎式集装箱门式起重机（RTG）实现“油改电 ”或改用电动 起重机1座，杂货码头5台装卸设备实现“油改电（气）”。市港口局 市环保局 全年 18 24 船舶大气污染控制对在长江南通段内靠泊的和船籍属于南通的船舶大气污染开展专项整治，重点从船用发动机排放标准控制、油品质量控制、岸电等基础配套设施建设方面统一要求。南通海事局、市交通运输局 环保局 全年25 城市步行和自行车交通系统建设 城市步行道和自行车道配置率达 90%，且完好率达 80%。 市建设局市规划局、各县（市）区政府（管委会）全年26四、发展绿色交通加快城市公交设施
32、建设，推行绿色公交、绿色出行；划定黄标车禁行区，继续淘汰老旧公交车和黄标车；提升燃油品质，全面完成油气回收工作。 城市公共自行车项目在全市范围内（县、市区）新增公共自行车网点 80 个，增加公共自行车 1600 辆。 市城管局 市财政局、规划局 全年27 秸秆综合利用项目推进农作物秸秆综合利用工作。加强对秸秆综合利用点和集中堆放点的管理，充分发挥秸秆综合利用对禁烧的源头控制作用。市农委各县（市）区政府（管委会） 全年28五、秸秆焚烧污染防治推进秸秆禁烧和综合利用工作。禁止秸秆露天焚烧强化重点时段、重点地区的督察巡查，坚决遏制秸秆露天焚烧现象，确保火点同比下降。市环保局各县（市）区政府（管委会）
33、 全年29 餐饮油烟污染整治。 餐饮油烟专项整治开展学校、繁华街道、居民住宅集中区和旅游风景区等地餐饮行业污染专项整治。市环保局、各县（市）区（管委会）市工商局、商务局、各县（市）区政府（管委会）全年30 禁止露天烧烤。 禁止露天烧烤禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位指定的烧烤区域外露天烧烤食品。市城管局、各县（市）区政府（管委会）全年31六、其他污染防治强化烟花爆竹燃放管理。强化烟花爆竹燃放管理制定出台市区烟花爆竹燃放暂行规定。 市公安局 全年 19 32 做好空气污染应急工作完善全市重污染天气应急体系。市及各县（市）区按照重污染天气应急预案要求开展应急工作。市环
34、保局、各县（市）区（管委会） 市气象局 6 月底前33重污染天气空气质量预报预警平台建设项目建成市级多参数超级站，建成空气质量预报预警平台。 市环保局 市气象局 全年34建成重污染天气空气质量预报预警平台，初步形成预测预报能力；建成化工园区区域大气污染监控系统，实现实时监控；完善空气污染应急预案，开展应急处置。化工园区大气污染监控项目海安、如皋、如东、启 东、海 门及市开发区化工园区建设区域大气污染监控系统，实现实时监控、及时报警的目标。相关县（市）区政府（管委会）市经信委、环保局 全年35完成大气源清单编制及大气污染来源分析。大气源清单编制和源分析项目建立南通市大气污染源清单数据库，提出南通
35、市多污染源、多污染物协同控制方案；对 PM2.5、O3 的源谱进行调查研究，识别南通市 PM2.5、O3污染的主要来源及其时空分布，据此提出我市PM2.5、O3污染控制 对策。市环保局 市气象局 全年36七、大气环境监控和预警建设机动车监管平台。 机动车监管平台项目开展机动车尾气监管系统建设，对机动车尾气污染防治工作实施统一监管，强化机动车监管能力。市环保局、公安局、各县（市）区市政府信息中心 全年37江苏省大气污染防治条例等环保法律法规的宣传组织开展多层面江苏省大气污染防治条例、新环保法等宣贯。市司法局、环保局市委宣传部、文广新局 全年38 通博士讲环保栏目 大气污染防治科普知识介绍。 市环
36、保局 市科协 全年39 美丽南通使者行动 组织美丽南通使者开展文明施工大家看等活动。 市环保局 市建设局 全年40 “禁放烟花爆竹从我做起”活动 在南通环保网组织禁放烟花爆竹活动。 市公安局、环保局 市委宣传部、市文广新局 6 月底前41八、强化宣传教育开展多项式的宣传教育，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为 准则。编印环保科普宣传手册在社区、商场、车站等公共场所发放大气污染科普宣传手册。 市环保局 市科协7 月底前 20 附件2各 县 （市 ）、区 2015年 大 气 污 染 防 治 重 点 项 目 表（一）海安县2015年大气污染防治重点项目表附表1：主城区重污染企业搬迁（关闭）名单序号
37、 地区 企业名称 完成时限1 海安县 南通博鳌纺织有限公司染色生产线 2015 年附表2：10蒸吨以上燃煤锅炉烟尘提标改造项目表序号 地区 设备型号 使用单位锅炉额定出力 (t/h)1 海安县 YLW-12000MA 南通市康桥油脂有限公司 12附表3：火电、 热电 （供热）企业脱硫脱硝项目表序号 县市区 企业名称 锅炉 蒸吨数 (t/h） 治理措施 完成时间1# 752# 751 海安县 海安美亚热电有限 公司3# 75完成脱硫改造 2015 年 6 月 21 附表4：水泥行业（粉磨站）粉尘提标改造项目表1 海安县 南通联荣集团 1 条粉磨生产线、料库、 储运 除尘改造 2015 年2 海安
38、县 海安县东方特种建材有限 公司 1 条粉磨生产线、料库、 储运 除尘改造 2015 年附表5：6家省批化工园（集中）区VOCs整治项目表序号 地区 园区名称 企业名称1 海安县 海安经济开发区精细化工园区 江苏紫石化工科技有限公司2 海安县 海安经济开发区精细化工园区 海安县国力化工有限公司3 海安县 海安经济开发区精细化工园区 海安县亚太化工助剂有限公司4 海安县 海安经济开发区精细化工园区 南通宏申化工有限公司5 海安县 海安经济开发区精细化工园区 南通海顺化工有限公司6 海安县 海安经济开发区精细化工园区 江苏天成生化制品有限公司7 海安县 海安经济开发区精细化工园区 江苏飞亚化学工业
39、有限责任公司附表6：印刷包装、表面涂装等重点行业VOCs整治项目表序号 地区 企业名称 行业类型1 海安县 江苏晨朗电子集团有限公司 电子元件制造2 海安县 南通万达摩擦材料有限公司 汽车零部件及配件制造3 海安县 南通海阳新材料科技有限公司 电线电缆4 海安县 南通市通润汽车零部件有限公司 汽车零部件及配件制造 22 附表7：重点堆场粉尘治理项目表序号 地区 港口码头或企业名称泊位名称或主要用途 整治措施完成年份1 海安县 海安华新热电有限公司码头 煤炭装卸 封闭输送通道 2015年2 海安县 海安华新热电有限公司 煤炭堆场 封闭、喷淋 2015年附表8：燃煤小锅炉整治项目表（2014-20
40、15 年滚动实施燃煤小锅炉整治项目表）序号 地区 企业名称 备注1 海安县 大西洋休闲中心 2014 年未完成任务滚动列入 2015 年计划燃煤小锅炉整治项目表（2015 年燃煤小锅炉整治项目表）序号 地区 单位名称 锅炉型号 规模（蒸吨） 整治措施1 海安县 海安宾馆有限公司 KZL1-10-A 1 淘汰2 海安县 海安华新热电有限公司 SZL6-1.25-A 6 改用秸秆成型燃料3 海安县 海安华新热电有限公司 DZL4-1.25-A 4 改用秸秆成型燃料4 海安县 海安华新热电有限公司 DZL4-1.25-A 4 淘汰5 海安县 海安锦华服饰有限公司 DZL0.5-7 0.5 淘汰6 海
41、安县 海安康馨丝绸有限公司 DZL4-13-A 4 淘汰7 海安县 海安商校 LSC0.2-0.09-A 0.2 淘汰8 海安县 海安县城东镇韩洋初级中学 LSG0.2-0.04-A 0.2 淘汰9 海安县 海安县城东镇南屏初级中学 LSC0.1-0.04-A 0.1 淘汰10 海安县 海安县城东镇南屏初级中学 LSG0.1-0.04 0.1 淘汰11 海安县 海安县城东镇新生小学 LSG0.08-0.04-A 0.08 淘汰12 海安县 海安县鼎鑫食品有限公司 LSG0.08-0.04 0.08 淘汰 23 序号 地区 单位名称 锅炉型号 规模（蒸吨） 整治措施13 海安县 海安县海安镇海北
42、初级中学 LSG0.05-0.04-W 0.05 淘汰14 海安县 海安县海安镇海南小学 LSG0.05-0.04 0.05 淘汰15 海安县 海安县海安镇隆政小学 LSG0.15-0.04 0.15 淘汰16 海安县 海安县雅达威服饰工艺品厂 LHCO.2-0.4-ALL 0.2 改用清洁能源17 海安县 海安县海海毛绒制品有限公司 DZL4-1.25-A 4 淘汰18 海安县 海安县海阔天空休闲中心 LSS0.3-0.4-Y 0.3 淘汰19 海安县 海安县海阔天空休闲中心 LSC0.5-0.7-A 0.5 淘汰20 海安县 海安县海陵绢纺有限公司 DZL4-1.27 4 淘汰21 海安县
43、 海安县海陵绢纺有限公司 DZL2-0.98-A 2 淘汰22 海安县 海安县海南初级中学 LSG0.05-0.04-W 0.05 淘汰23 海安县 海安县胡集初级中学 LSG0.5-0.39-A 0.5 淘汰24 海安县 海安县胡集镇青萍初级中学 LSG0.3-0.04-A 0.3 淘汰25 海安县 海安县建筑工程学校 LSG0.25-0.09-A 0.25 淘汰26 海安县 海安县健灯再生纸加工厂 DZL2-0.98-A 2 淘汰27 海安县 海安县教师进修学校 LHG0.3-0.4-A 0.3 淘汰28 海安县 海安县聋哑学校 LSG0.2-0.09-A 0.2 淘汰29 海安县 海安县
44、隆政初级中学 LSG0.15-0.04 0.15 淘汰30 海安县 海安县南山浴室 LSC0.2-0.04-A 0.2 淘汰31 海安县 海安县青萍制丝厂 DZL4-1.25 4 淘汰32 海安县 海安县华荣综合服务有限公司 LSG0.5-0.4 0.5 淘汰33 海安县 海安县人民医院 SZL6-1.25-A 6 改用清洁能源34 海安县 海安县人民医院 DZL4-1.27 4 淘汰35 海安县 海安县少年儿童体育学校 LSG0.14-0.04 0.14 淘汰36 海安县 海安县孙庄镇仁桥小学 LSG0.08-0.04-W 0.08 淘汰37 海安县 海安县孙庄中学 LSG0.3-0.4-A
45、 0.3 淘汰38 海安县 海安县西场初级中学 LSG0.5-0.4-A 0.5 淘汰39 海安县 海安县西场镇中心小学 LSG0.05-0.04 0.05 淘汰40 海安县 海安县西场镇壮志初级中学 LSG0.05-0.04 0.05 淘汰 24 序号 地区 单位名称 锅炉型号 规模（蒸吨） 整治措施41 海安县 海安县紫石中学 LHG0.5-0.4-A 0.5 淘汰42 海安县 海安镇通学桥小学 LSG0.05-0.04 0.05 淘汰43 海安县 江苏华艺服饰有限公司 DZL4-1.27-A 4 淘汰44 海安县 江苏华艺服饰有限公司 SZL6-1.57-A 6 淘汰45 海安县 江苏美
46、达自粘材料有限公司 YLW-5900T 5.9 改用秸秆成型燃料46 海安县 南通博螯纺织有限公司 DZL4-1.25-A 4 淘汰47 海安县 南通市广播电视大学海安分校 LSC0.5-0.4-A 0.5 淘汰48 海安县 南通银华纸业有限公司 SZL10-1.25-A 10 淘汰49 海安县 海安县中医院 DZL2-0.98-ALL 2 改用清洁能源50 海安县 海安县中医院 DZL2-0.98-ALL 2 改用清洁能源附表9：黄标车淘汰项目表序号 地区 项目名称任务要求（实现黄标车全面淘汰） 完成年份1 海安县 黄标车淘汰 2373 2015 年 25 （二）如皋市2015年大气污染防治
47、重点项目表附表1：主城区重污染企业搬迁（关闭）名单序号 地区 企业名称 完成时限1 如皋市龙飞电器制造有限公司2 如皋市 南通市索菲亚电器有限公司 2015 年附表2：10蒸吨以上燃煤锅炉烟尘提标改造项目表序号 地区 设备型号 使用单位锅炉额定出力(t/h)1 如皋市 UG-35/5.3-M6 如皋市大行热电有限责任公司 352 如皋市 YLW-14000MA 江苏海纶染整有限公司 143 如皋市 YLW-15700MA 德源(中国)高科有限公司 15.74 如皋市 YLW-15700MA 德源(中国)高科有限公司 15.75 如皋市 YLW-15700MA 德源(中国)高科有限公司 15.7
48、6 如皋市 DHL20-2.5-AII 双钱集团（江苏）轮胎有限公 司 207 如皋市 DHL20-2.5-AII 双钱集团（江苏）轮胎有限公 司 208 如皋市 DHL20-2.5-AII 双钱集团（江苏）轮胎有限公 司 209 如皋市 DHL35-2.5-AII 双钱集团（江苏）轮胎有限公 司 3510 如皋市 SZL20-1.6-A 南通汤始建华管桩有限公司 2011 如皋市 SZL25-1.6-A 南通汤始建华管桩有限公司 2512 如皋市 DHL35-2.5-AII 双钱集团（江苏）轮胎有限公 司 3513 如皋市 DHL35-1.6-AII 南通中技桩业有限公司 3514 如皋市
49、DHL35-1.6-AII 南通中技桩业有限公司 35 26 附表3：火电、 热电 （供热）企业脱硫脱硝项目表序号 县市区 企业名称 锅炉 蒸吨数 (t/h） 治理措施 完成时间1# 752# 751 如皋市 上海电气环保热电（南通）有限公司3# 75脱硫改造，新建脱硝 2015 年 6 月2 如皋市 如皋市大行热电有 限责任公司 2# 35 脱硫改造，新建脱硝 2015 年 6 月附表4：水泥行业（粉磨站）粉尘提标改造项目表序号 县市区 企业名称 生产线 治理措施 完成时间1 如皋市 如皋市皋翔水泥粉磨有限 公司 1 条球磨生产线、料库、 储运 除尘改造 2015 年2 如皋市 南通世华水泥有限公司 1 条球磨生产线、料库、 储运 除尘改造 2015 年3 如皋市 如皋雪岸建材厂 水泥 除尘改造 2015 年 6 月附表5：6家省批化工园（集中）区VOCs整治项目表序号 地区 园区名称 企业名称1 如皋市 如皋港化工
