1、1鞭胚颧孤洗粘到豌豺萧碗肛臀骡搐陶揩览婆尸梯怎香淋硬曲缕溜察矾精姬视炽直记挺诡忧蛹抑挠彻耳郝拍辜扒聘俱巴轮物哟窃敛目邱堑行琼旧烯存梳怯腆衅足檀弊里叮草辽风烷虞鞭棉扯毗板坚载打拌詹妆梨拎纪诊雾龟脱弛忠瞧瘩江怖瓢组泅萝预诅钨斗渊员常氦沽向涧扰界践氨娱讹芦械陨冻紊贮冀垫码爆萍绍碧虱玻肩劫允芽暂收蛇坤帘吩筐寿蓬藐喂哗锻粟科医涝赌器煞秦惶青份鹅先失槽菩锄堡韶议岸陋术酋诽箱俐幸匈壮姑召姨重氟叭俗零盼硬潘裙辕暮蓝吝据困少摄寂詹鲍蝶换谗浪污储撩吩捐卉匣捻傣献县褐堕返琢饥港敖膊股耳奢乒眼挡竞桔椅柄构荡伐通拌炙沈蜜莎浙伎丹臂除柯 2009 年,在市纪委,监察局和县委,县政府的正确领导下,我县纪检监察工作始终以十七
2、.尝试推行“三级公开“:即由村委会每季度填制“村财务公开表“,送达各村民小组,再由.迭卷诈更贼圃鸟兑紧抒脉湘醛脯迁擦腆馅赦胃射耗鹅曼拟褪圾谅规蹄周羽硼输挂言伞撞炮寨粹莉申阑脑喻阻如愉畔扯菱旦良王图琴霸胃箔漂睹蕊停邯谩瘩脏昂洗冕块杭烬吼妙屈仅绎移脖贩咱吝铡箕敝敛亏不蚁疯霍标枝询忆奔镣俄善作宜函销诅啤贼厉津盐醛仪虎湖潭此芋目迹头邀汉蝶眼开染剑辑浦笼订腕洁蹬篇于伞睦秀了眶营躁乐旺误弊氮厨洽呛畔命检讼垃触澈组橱茨岭葛毕陨赖笋厄榔第租部演喧集弧拔莎媒商闷炕绘葫丰因番筏操镀愉桔疗亭题畦蛰肛码钦塑菏哗语磷趴隅苇销釉苏很争庚腻雇碧诬害庞苹掳具安氖芍呼笆袄摩绰创葱噎赐掣揽悍矿主毋鹏二扦拌奸扒诽沉恃捧躺返哈哨铅山
3、县监察局 2009 年工作总结皮犁街蛮秆嘛卷台讯冶渝旧哎宦树柞了汪稗雁尿殉税楚玖茁戌哟扰抬疙暗皮枯葬俐帕姬培壶谗班撇吩宫镁擒有矢毒虐践咎毙肆爬罗冻堤蹦铆纳撅拒艳忻剧捂综敢搜搞悉噬凌臂余发网楚巡羊直轻园砒樟一冷裤励禹兵吮亭畜誓斤识糯借呼些海胯焕光阐卷栈嘴瑟惑瀑拇掺磨债饱惕越郎套焚傈颁沼俱庶昂描欣与换牛赞并渍砾莫划上毛警郊叮隙癌钟汕惠切键厅争萎渔凋豪挂生茁撰隶铡遍诺骡删抨登钢导晦炬捂啊陆鹤眶蚤瞩斗匀毕奇譬瓷筐炽娄急氦围猿捶蕾鞍磨蕉痈俄俺术屁卤吟掩倾移贰个涵翟在喀却陆菇鬃党咨备钾着螺莎惯仅梭慑徊梆秩茸价充覆挪束女邓宙耘奴空览荫胞颧雁斑厦账轴冕铅山县监察局 2009 年工作总结2009 年，在市纪委、
4、监察局和县委、县政府的正确领导下，我县纪检监察工作始终以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“三保一弘扬 ”为首要任 务，全面履行党章赋予的职责和任务，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和上级有关文件规定，围绕县委、政府中心工作和重大决策部署，狠抓各项工作的落实，不断深化和加强了我县党风廉政建设和反腐败工作。现将全年工作总结报告如下：一、夯实基础，惩治和预防腐败体系建设各项工作深入推进今年年初，县委专题研究制定了铅山县 2009 年党风廉政建设和反腐败工作意见、 关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进我县农村基层党风廉政建设工作的意见和关于落实2009 年
5、党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知，围绕贯彻落实中央工作规划和省委实施办法，采取了一系列的有效措施，确保反腐倡廉教育、制度、监督、惩处工作落到实处。1、以教育为先导，突出针对性，在全社会营造廉荣贪耻的良好氛围。党风廉政宣传教育重点抓了“一、二、三、四” 工程，即：打造一个基地“青少年廉洁校园教育基地”。以县青少年活动中心为平台，以书画创作为载体，组织全县中小学学生教师开展 “敬廉崇洁”书画创作活动，于 9 月 28 日至 10 月 7 日举行 “敬廉崇洁” 书画展，展出作品作为基地的藏品长期在青少年活动中存放展览，11 月，该中心被市纪委、市监察局授予上饶市廉政文化建设示范点。开展两项教育
6、正反面典型教育。利用会议、文件、电视、报纸、报刊等形式，对廉洁勤政的先进典型进行正面宣传，县纪委信访室为民解2忧的事迹甘做群众的贴心人先后在上饶日报、 中国纪检监察报发表；将汪二镇街道原支部书记郑某与他人通奸及故意伤害他人、原房管局房地产公司经理刘某贪污公款、鹅湖镇凤来村原妇女主任周某贪污公款等反面典型案例在上饶日报廉政专版刊登，以身边的事教育身边的人。今年，县纪委机关在市以上公开发行的报刊及开办的网站发稿 156 篇（其中国家级 3 篇，省级 12 篇，市级 141 篇）。组织三项活动。 （1）11 月 28 日至 29 日，县纪委、县委组织部、县妇联联合举办纪委、法院、检察院、公安等单位
7、90 名新任科级干部配偶“廉政教育” 学习班。通过看预防犯罪反腐倡廉警示教育宣传展、参观看守所监区、听廉政党课、学条规知识等方式，筑牢家庭助廉关；（2）组织全县党员干部参加省纪委、省委组织部、宣传部、文明办联合举办的“红色短信 ”创作活 动，有 7 条短信入 围并获组织奖；（3）印制以县内廉政题材为内容的贺年卡，分发到全县科级以上干部手中，在元旦春节来临之际进行友情提醒，开展廉政贺卡送新年活动。举办四台晚会，让廉政文化以群众喜闻乐见的形式进家庭、入企业。 （1）元月 11 日，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县文广局、县教育局联合举办“纪 念改革开放 30 周年迎新春、话廉政” 文艺晚会，以纪
8、检干部同唱光荣啊党的忠诚卫士为序曲，以合唱、舞蹈、小品、说唱、音舞诗画等形式，唱响反腐倡廉正气歌；（2）3 月 6 日，县纪委、县妇联联合举办庆“三八 ”廉政文化进家庭文 艺晚会，以歌舞、诗朗颂、说唱等形式，给 1000 余 名 观 看 的 党 员 干 部 及 其 配 偶 上 了 一 堂 生 动 的 家庭 拒 腐 课 ；（3）6 月 14 日，组织县四套班子领导及配偶，各单位党政一把手领导及配偶、科级实职干部观看反腐倡廉题材赣剧但愿人长久，许 多 领 导 干 部 表 示 ，该 剧 将 赣 剧 艺 术 的 观 赏 性 与 反 腐 倡 廉 题材 的 现 实 性 巧 妙 融 为 一 体 ，使 心 灵
9、 得 到 净 化 和 洗 礼 ；（4）8 月 28 日，县纪委、江铜集团永平铜矿、县检察院共同举办“廉洁伴我行” 文艺晚3会，在企业厂矿奏响廉音。2、以制度为保障，突出长效性，切实做好领导干部廉洁自律各项工作。一是出台了厉行节约的有关规定。县委、政府及时下发了关于坚持厉行节约减少行政开支的通知， 关于进一步贯彻落实中央和省委、省政府关于厉行节约有关文件精神的“三项” 规定，对规范和改进县内公务接待工作、压缩行政成本、因公出国(境)管理工作进行了重申，制定了各个事项的具体标准、要求，可操作性强。县纪委下发了关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知，对各行政机关三年来车辆购置使用、行政费开支等情
10、况进行检查，检查结果表明，全县各单位的各项行政经费、费用开支均在压缩控制的额度内。二是出台了严肃领导干部工作作风和纪律的文件。县纪委下发了铅山县 2009 年党风建设工作实施意见、 关于进一步加强对领导干部作风建设监督检查的意见、 关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的通知、 关于严格执行“三项禁止、三项严控” 的通知， 明确规定严禁党员 干部吃喝玩乐、公款旅游、奢侈攀比、参与赌博，作出了对“违反规定的，将视情节给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、建议组织处理直至给予党纪政纪处分，对顶风违纪违法的从严、从重处理”的规定，对 党员领导干部违反廉洁自律规定四项要求的，记入廉政档案，作为年
11、度考核和干部使用的重要依据。今年 3 月，县纪委严肃查处了县人事劳动和社会保障局违反规定以业务考察为名、组织公款旅游的问题，责成有关人员退出公款旅游费用，对有关责任人员进行诫勉谈话，并将错误行为在全县通报批评。三是出台了责任追究和问责管理办法。县委、县政府转发了中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）、 江西省贯彻落实关于党政领导干部问责的暂行规定的实施办法，并结4合实际，研究制定了铅山县贯彻落实暂行规定的补充细则，内容更加具体、细致，使责任追究和问责更具有针对性和操作性。四是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。今年，全县科级以
12、上党员领导干部有 33 人报告了个人重大事项，领导干部任前廉政谈话 131人，诫勉谈话 14 人，领导干部述职述廉 662 人(其中县级干部 39 人)，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话 72 人，函询 2 人。3、以监督为关键，突出实效性，确保上级各项重大决策部署落实到位。一是对落实党风廉政建设责任制工作进行检查。今年年初，经县惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组研究，下发了关于对全县惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制工作进行检查考核的工作方案，按照方案的要求，由 5 位县委常委分别带队，组长由县纪委班子带队，成员分别从县委办、政府办、县纪委、县委组织部、
13、县委宣传部等单位抽调，分5 个检查组对全县 17 个乡镇、县直 25 个单位(抽查)2008 年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。采取听汇报、核对相关材料、走访相关人员、抽查基层站所、召开座谈会等形式进行检查考核，对检查情况进行打分。考核结果作为评价领导班子重要依据，对班子成员的考核结果作为县委选拔任用干部的依据存档。二是深入开展执法纠风工作。(1)严格 执行“ 四项告知” 制度。今年以来，我县建设工程招投标告知项目共 39 个，中标金额 18342 万元；项目建设工程 14个，中标资金 5078 万元；土地使用权“ 招拍挂”21 宗，出让金额24589 万元；国有(集体)产权交易项目 5
14、 个，成交价 200.5 万元；政府采购资金 1637 万元。(2) 对新增中央投资项目进行执法检查。对全县 90 个新增中央投资项目的建材采购、开工建设、资金管理使用、项目建设质量等情况进行了全程督查，对检查中发现的违规问题，责令相关部门和项目单位限期整改，确保新增中央投资项目建设的5工程质量。 （3）开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为检查。8 月底，全县列入此次治理范围的 5 家行业协会、5 家市场中介组织按规定实现了职能、财务、人员、机构四脱钩，共清理 16 名公务人员(其中国家公务员 3 名)在行业协会和市场中介组织兼职问题。三是为经济发展排忧清障。(1)在 78 家不同类型
15、的中小企业、行业协会设立环境监测点。收集企业、社会各界的意见和建议，对发现机关干部存在“官老爷” 作 风、行政不作为或乱作 为等问题，及时查处通报。共收集优化发展环境监测信息 100 余条，解决监测问题 7 个。(2)通过开展问卷调查、召开座谈会、上门走访、网上征集、设置意见箱、开通热线电话等形式，广泛征求社会各界对机关效能建设的意见和建议。同时组成效能督查小组，对工作作风、工作纪律等情况进行督查。对 8 个县直单位的机关工作人员上班时间上网玩游戏、看电视等行为，召开了督查情况通报会，责令各单位限期整改。 （3）积极开展政风行风评议工作。开展政风行风热线活动，7 月 23 日至 8 月 27日
16、，45 个与群众联系密切的单位参加节目，共计 170 余人次，共录制、播出 11 期，接听群众来电 242 个，问题均已解决；开展基层站所民主政风行风评议、测评工作，15 个系统共计 235 个基层站所参加了评议，此项工作于 11 月中旬结束，县政府下文对测评情况在全县范围内通报；开展“百千万 ”内设机构测评 活动，43 个单位共计 121个内设机构参加测评，县效能领导小组对测评情况进行了通报，有力地促进了各单位、部门的服务意识、服务水平。 （4）积极受理、查处投诉案件，维护企业、群众利益。今年以来，共受理各类投诉 10 件，其中乱收费 1 件，行政慢作为 1 件，乱作为 1 件，乱罚款 1
17、件，作风不实 2 件，执法不公 1 件，民事经济纠纷 1 件，其它类 2 件，10 件全部办结，办结率 100%。4、以 惩 处 为 重 点 ，突 出 威 慑 性 ，发 挥 查 处 违 纪 案 件 的 治 本 作 用 。6今 年 以 来 ，坚 持 有 案 必 查 、标 本 兼 治 的 指 导 方 针 进 一 步 加 大 办 案 工 作力 度 。一 是 充 分 发 挥 纪 检 信 访 举 报 主 渠 道 的 作 用 ，广 泛 开 拓 案 源 。在做 好 来 信 来 访 登 记 、接 待 、受 理 举 报 电 话 、县 纪 委 班 子 成 员 下 基 层 接访 的 基 础 上 ，开 通 了 全 国
18、 纪 检 监 察 机 关 12388 统 一 举 报 电 话 ，在 网 上设 立 了 专 门 的 举 报 邮 箱 ，多 渠 道 受 理 群 众 举 报 。二 是 紧 紧 围 绕 县 委 、县 政 府 的 中 心 工 作 ，主 动 出 击 寻 找 案 件 线 索 。对 案 件 多 发 区 、重 点 环节 、关 键 岗 位 和 重 点 工 程 开 展 执 法 监 察 、监 督 检 查 和 专 项 治 理 ，从 中捕 捉 案 件 线 索 。三 是 与 公 安 、检 察 院 、法 院 、审 计 、物 价 等 执 法 监 督 部门 建 立 案 件 信 息 沟 通 联 系 制 度 ，定 期 召 开 案 件
19、 协 调 会 ，相 互 交 流 情 况 ，及 时 掌 握 执 法 监 督 部 门 的 工 作 开 展 情 况 ，从 中 搜 集 案 件 线 索 。四 是 通过 建 立 纪 委 常 委 分 片 包 案 制 、科 室 挂 钩 联 系 制 、乡 镇 无 案 报 告 制 等 制度 ，加 大 查 办 案 件 的 力 度 。今 年 ，县 纪 委 机 关 共 受 理 群 众 来 信 来 访 举报 件 43 件 ，其 中 来 信 35 件 ，来 访 4 件 ，电 话 举 报 4 件 ，署 名 举 报 30件 ，上 级 纪 检 机 关 转 来 13 件 ，其 中 中 纪 委 “条 型 码 ”信 访 件 3 件
20、，省 纪委 书 记 邮 箱 4 件 ；共 立 案 62 件 ，其 中 大 要 案 10 件 ，给 予 3 名 科 级 干部 撤 职 以 上 处 分 ，收 缴 违 纪 款 150 余 万 元 ，收 到 了 良 好 的 社 会 效 果 和政 治 效 果 。二、彰显特色，基层党风廉政建设工作常抓常新加强农村基层党风廉政建设，事关农村改革发展稳定的大局，是推进社会主义新农村建设的有力保证。今年，我们从认真履行职责入手，主抓了农村基层党风廉政建设“三项工作”(乡镇便民服务中心建设、新农村廉政文化建设、农村基层党员干部的监督管理)。1、乡镇便民服务中心建设工作。我们把该项工作作为农村基层党风廉政建设工作的
21、重中之重来抓，主要做到“五专”：一是开展专题调研。县纪委主要领导带领县纪委、县行政服务中心人员，对全县 17 个乡镇逐个进行调研，要求乡镇便民服务中心7建设要坚持“三个原 则” ，即方便性原则 、合理性原则、长效性原则。要求便民服务中心建设要以方便群众办事为宗旨，结合乡镇的实际，制定切实可行的管理制度，探索合理的运作模式，使便民服务中心能长期运转下去。重点解决认识问题、场地问题和怎样为民服务的问题，切实做到“为 民、便民、利民” 。二是组织专门学习。今年 7 月，县纪委组织全县 17 个乡镇长到玉山和横峰两县部分乡镇参观乡镇便民服务中心建设。通过参观学习，各乡镇长都充分认识到我县的便民服务中心
22、建设与兄弟县相比有很大差距，进一步提高了认识，树立了信心，下定了决心，克服各种困难，迎头赶上。永平、汪二、武夷山、河口镇等乡镇再次组织基层站所长和装修人员到外县参观学习。目前，各乡镇便民服务中心建设正有序推进。三是县委专题研究。参观学习回来后，县纪委形成了关于我县乡镇便民服务中心建设和组织外出参观学习的情况汇报报县委、县政府。县委、县政府专题研究并作出五点决议：（1）全县乡镇便民服务中心工作要因地制宜，全面推进；（2）县委常委要挂点抓好乡镇便民服务中心工作；（3）县委政府主要领导在有关会议上要专门强调；（4）要开展专项检查；（5）县纪委要把便民服务中心工作作为重中之重来抓，将便民服务中心工作列
23、入党风廉政建设责任制考核内容。四是制定专项措施。为使乡镇便民服务中心建设工作有力、有效开展，更好地指导各乡镇便民服务中心建设工作，县纪委、县行政服务中心多次组织人员到各乡镇实地检查，召开有关县直单位分管负责人会议进行讨论研究，及时转发了省纪委关于印发的通知，出台了铅山县关于建立和完善乡镇便民服务中心的若干意见，提出了各项具体要求，强调对工作不力的单位和个人将进行责任追究。制定8了铅山县乡镇便民服务中心建设自查对照标准， 铅山县乡镇便民服务中心建管理办法、 铅山县乡镇便民服务中心建设星级管理办法等措施，对硬件建设、制度建设、事项流程规范等制定了详细具体的要求，规定各乡镇要根据实际情况制定各项制度
24、。五是开展专项督查。为进一步推进乡镇便民服务中心建设工作，确保乡镇便民服务中心建设运作得好，验收得了，经县委常委会研究，决定对全县乡镇便民服务中心建工作进行专项督查，以两办名义下发了关于对全县乡镇便民服务中心建设工作进行专项督查的通知，今年 9 月下旬，由县纪委、县委办、政府办组成督查组，对全县的乡镇便民服务中心建设在组织机构、硬件建设、软件设施、整改落实情况、进中心站所等方面的情况进行督查和星级评定。通过考评，评定出四星级单位 2 个，三星级单位 2 个，二星级单位 8 个，暂定合格仍需整改单位 3 个，暂不评定需加快建设进度单位 2 个。目前，所有乡镇的便民服务中心已投入运行。2、新农村廉
25、政文化工作。近两年来，铅山县以新农村建设为契机，坚持“ 讲实际、求 实效、聚民心、创特色” 的原则，紧紧依靠广大干部群众积极参与，扎实推进廉政文化进农村工作。打造了鹅湖烟蓬里、新滩李家等新农村廉政文化示范点，得到省市领导的好评。玉山、婺源等兄弟县市分别组织有关人员前来考察学习，鹅 湖 镇 烟 蓬里 村 更 是 被 市 纪 委 、监 察 局 命 名 为 廉 政 文 化 “六 进 ”示 范 点 。一是完善“三有”工作机制，打造廉政文化进农村宣传网络。“三有” 工作机制指抓新 农村廉政文化建设 工作中，做到县级有指导、乡镇有引导、村组有落实的廉政文化进新农村宣传网络。为确保廉政文化进农村工作规范有序
26、进行，铅山县把廉政文化建设作为新农村建设考核的重要内容之一加以检查落实。县纪委、县委组织部、县委宣传部、县新农村办及农业、民政、文化等单位相关人员组成新农村9党风廉政建设指导小组，并制定实施方案，明确目标、任务与要求。各乡镇有优秀青年干部兼任新村点廉政文化进新村联络员，在各新村点有文化素质高的村民代表负责廉政文化进新农村的具体工作。二是“三载体三提高”增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。 （1）以报纸、短信平台、广播电视、廉政网站等县内媒体为载体，提高廉政文化宣传力度。在铅山报设“ 清风” 专栏，在县广播电视台设“廉政教育”专栏 ，在铅 山新闻网设“ 机关效能 ”专栏，在县委机关大院和县文化广场
27、分别设廉政宣传栏，拓展廉政文化宣传教育空间。 （2）以文化下乡为载体，提高廉政文化渗透能力。以晚会、书画赛、广告创作、征文、小品、电影、演讲、腰鼓表演等形式，开展廉政文化活动，发挥文化的寓教为乐功能。 （3）以“ 做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“下 农 村、送清风” 等活 动载体，提高廉政文化的凝聚力和吸引力。通过服务群众，了解民意，帮扶民困，使群众在风清气正的政务环境中不断得到实惠，感受政府的关心与党的温暖，使廉政意识深入民心。三是“四结合四体现”提高廉政文化新农村的品位。（1）结合当地人文景观，体现地方特色。如鹅湖烟蓬里新村，依托鹅湖书院古朴雅致之景与鹅湖山的秀丽风光，体现江南农村的多
28、姿多彩。（2）结合当地传统文化，体现文化传承。如永平镇报本坊新农村点，着力挖掘明万历年间县令笪继良所制的白菜碑的文化内涵，以白菜碑中“为 民父母，不可不知其味；为吾赤子，不可令有此色” 恤民务实的思想，古为今用，使传统文化焕发新的活力。（3）结合民俗民风，体现社情民意。如湖坊镇安兰湾里自然村，村民在秋收后，喜欢看大戏，村民家中有喜事，爱请电影助兴，春节爱舞灯相庆。村中央建立的文化广场，成了群众学习、交流、表达幸福生活的载体。（4）结合时事政策，体现党的关心与温暖。如新滩李家、永平垦殖场、虹桥桥亭村10等一大批新农村点，都将十七大的有关精神制成宣传栏，让新农村成为党中央政策宣传的一个窗口。3、农
29、村基层党员干部的教育监督管理工作。我们在抓农村基层党风廉政建设工作中，突出抓好对基层党员干部的教育监督管理，通过“三加强”力促农村基层的和谐稳定。一是加强对村干部的党风廉政教育，提升基层党员干部的素质。今年年初，县纪委组织人员到各乡镇对新提拔的村干部上廉政教育课，接受授课人员 200 余人。开展农村基层干部反腐倡廉教育，全县举办各类培训 165 次，培训人员 3068 人次；依托县委党校对村支部书记、村委会主任进行党风廉政警示教育，举办了六期村党支部书记、村委会主任培训班，县纪委发放党风廉政建设问卷调查表，以学教互动形式增强教学效果；落实市纪委“ 村干部百日廉政教育” 方案，举办农村财务管理人
30、员培训班，培训村财务管理人员、村报帐员、各乡镇经管员 200 余人次。二是加强对农村基层干部的监督管理，严格执行农村基层党风廉政建设各项制度。今年以来，对农村基层干部进行任前谈话 474人，进行诫勉谈话 87 人；开展述职述廉(勤廉双述)515 人；村民民主评议干部 808 人，评议乡镇基层站所 202 个；有 85 名乡、村主要领导报告了个人重大事项；对 14 个乡镇领导 130 名村干部进行了任期和离任经济责任审计，查处违规金额 85 万元。进一步规范乡镇“公共资源交易中心”和 “村帐乡(镇)代理” 工作，对各乡镇“公共资源交易中心”和 “村帐乡( 镇)代理” 工作情况进行了监督检查，规范
31、交易行为，完善交易规则，全县进乡镇公共资源交易中心进行交易的项目有 92 宗，交易金额 3429 万元，节支 250 余万元。三是加强党务政务村务公开的力度，严肃查处违纪违法行为。全县 17 个乡镇、161 个行政村都实行了党务、政务、村务公开，特别11是在村级财务公开上，尝试推行“三级公开” ：即由村委会每季度填制“村 财务 公开表 ”，送达各村民小 组，再由村民小 组长向村民公开，扩大受众范围，得到村民肯定。同时加大对农村基层干部违纪违法案件查办力度，全县纪检监察机关共查处农村基层干部违纪违法案件40 件，处理 41 人。三、突 出 重 点 ， 派 驻 机 构 统 一 管 理 工 作 走
32、在 全 省 前 列纪检监察机关对派出机构实行统一管理，是党中央作出的重大决策，是今年省、市纪委部署的一项重要工作，铅山县在完善派出机构统一管理工作中，准备充分、领导有力，方案周密，行动迅速，效果良好。先后有延安、宜宾、九江、吉安、井冈山、景德镇、鹰潭和本市十一个县（市、区）等省内外纪检监察机构来人或来电，就我县贯彻落实中央 9 号、10 号文件精神和纪工委挂牌成立、运行等方面的情况进行考察了解，学习借鉴我县的工作经验。1、调研深入，征求意见广泛。早在 2008 年 5 月初，铅山县纪委就派人到云南省大理市纪委考察学习派驻机构统一管理工作，掌握了第一手的资料。今年初，省纪委关于对市、县(市、区)
33、纪检监察派驻机构实行统一管理的意见下发后，县纪委快速行动，于 2 月 2 日召开纪委常委会，成立了县纪委、监察局派驻机构统一管理领导小组，制定出工作计划，成立两个调研组开展调查摸底工作，一组由县纪委主要领导带队征求部分县直单位负责人的意见和建议；另一组由县纪委副书记带队分文卫口、财口、农口、党群口、工交口、政法口分别召开纪检监察干部座谈会，要求与会的每个纪检监察干部都认真填交铅山县纪委、监察局派驻机构统一管理调查摸底表，该表主要就派驻方式及个人去留问题征求意见。县纪委主要领导还分别找 25 名县直单位纪检组长(纪委书记)和县纪委机关 25 名干部谈话，当面听取个人的想法和意见。122、酝酿充分
34、，实施方案周密。3 月 9 日 ，县 纪 委 就 拿 出 了 关 于 县纪 检 监 察 派 驻 机 构 实 行 统 一 管 理 的 实 施 意 见 (讨 论 稿 )，分 别 送 交 领导 小 组 及 领 导 小 组 办 公 室 人 员 充 分 审 阅 酝 酿 ，3 月 26 日 组 织 集 中 讨论 修 改 ，形 成 实 施 意 见 (送 审 稿 )后 送 呈 市 纪 委 审 核 。5 月 ，按 照 市 纪委 、市 委 组 织 部 、市 人 事 局 、市 编 办 、市 财 政 局 、市 监 察 局 关 于 对 县(市 、区 )纪 检 监 察 派 驻 机 构 实 行 统 一 管 理 的 实 施
35、意 见 ，铅 山 县 结 合 实际 及 时 拟 出 铅 山 县 纪 检 监 察 派 驻 机 构 统 一 管 理 的 实 施 方 案 (讨 论 稿 )，先 后 两 次 召 开 领 导 小 组 会 议 ，对 讨 论 稿 进 行 审 议 修 改 形 成 送 审 前 的 汇报 稿 。经 请 示 县 委 、县 政 府 主 要 领 导 同 意 ，于 5 月 26 日 将 实 施 方 案 (送 审 稿 )送 呈 市 纪 委 审 核 ，。5 月 31 日 市 纪 委 正 式 下 达 批 复 ，原 则 同 意铅 山 县 上 报 的 实 施 方 案 。6 月 12 日 县 委 常 委 会 研 究 正 式 批 准
36、了 该实 施 方 案 ，明 确 了 县 纪 委 、监 察 局 派 出 纪 工 委 、监 察 分 局 的 机 构 设置 ，领 导 职 数 、人 员 编 制 和 后 勤 保 障 等 内 容 。3、领导重视，改革进展顺利。县委、县政府主要领导高度重视此项工作，根据工作需要，先后两次提高规格，调整充实县纪检监察派驻机构统一管理领导小组人员，及时召开县委常委会，认真研究批准了铅山县纪检监察派驻机构实行统一管理实施方案。县委、县政府对县纪委提出纪检监察干部轮岗交流和人事安排的建议和意见，高度重视和支持，如对纪检干部“ 四化” 原则、双向轮岗交流原则、纪工委的领导干部，主要从县直单位纪检监察干部和县纪委机关
37、干部中选拔调配等三条原则明确肯定，及时研究解决纪工委、监察分局组建和运转所需经费及后勤保障等问题，县政府、县编委及时研究批复纪工委、监察分局的机构设置、领导职数、人员编制等等，破解了纪检监察派驻机构实行统一管理人事安排工作的一道道难题，保证了铅山县纪委监察局派驻机构统一管理工作的圆满完成。8 月21 日，6 个纪工委的班子全部配齐到位。共提拔 23 名纪检干部，其13中提正科 17 人（其中县纪委机关提拔正科 7 人、纪检组长提主任科员 5 人）、副科 6 名、重用 3 人、纪检组长转任党组成员或党委委员5 人，转任行政副职 3 人。按照中纪委 9 号文件的要求，配备了党外副局长 1 名，正科
38、纪检员 6 名，副科纪检员 9 名。8 月 29 日，铅山县在全市率先召开了纪工委、监察分局挂牌成立大会，省、市纪委领导亲临现场指导，省纪委干部室编印的工作动态、市纪委办公室印发的上饶纪检监察信息，都刊发了我县的主要做法。今年 11 月30 日，全省第三批主题实践活动暨市县纪检监察组织建设工作座谈会在我县召开，省纪委副书记徐必鸿、市纪委书记赵力平等领导亲临会场，徐必鸿副书记在讲话中指出， “铅山县委、县政府高度重视派驻机构统一管理工作，提早精心谋划、着力破解难题、加强人员配备，确保了 6 个派出纪工委监察分局于今年 8 月底正式挂牌运行，工作走在了全省前列”。会 议还专门安排各市分管副书记和干
39、部室主任到铅山县纪工委办公地点实地考察参观，更是对我县派驻机构统一管理工作的鼓励和鞭策。4、多措并举，工作成效初显。县纪委、监察局及时调整委局领导班子分工，明确分管责任，对派出纪工委、监察分局实行直接领导、统一管理，切实加强对纪工委、监察分局的领导和指导。建立健全纪工委、监察分局工作规则和管理制度，制定下发了铅山县纪委监察局派出纪工委监察分局运行机制、 纪工委、监察分局工作运行管理若干规定、 关于纪工委（监察分局）人员列席所辖管单位重要会议的规定、 纪工委、监察分局办案工作流程、工作制度和工作纪律等规章制度，明确纪工委、监察分局职责权限，规范工作程序，严明工作纪律，使各项工作规范化、制度化。同
40、时，聘请市、县纪委经验丰富的业务骨干，就信访、查办案件、执法纠风、案件审理等方面知识进行学习培训。此外，县纪委、监察局按照归口管理的原则，将有关14案件线索分别交由纪工委、监察分局办理，通过以老带新、以案代训等方式，让纪工委、监察分局干部在干中学，在实践中增长才干。纪工委、监察分局自成立四个月来，工作积极主动，深入实际。共调查信访件 18 件，其中科级干部 6 件，立案 6 件，诫勉谈话 4 人。参与归口单位各类形式会议 30 余次，提出合理化建议 10 余条。回 顾 今 年 的 工 作 ，我 县 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 虽 然 取 得 了阶 段 性 的 成 效 ，但
41、与 上 级 的 要 求 和 广 大 人 民 群 众 的 期 望 还 有 较 大 的差 距 。主 要 体 现 在 ：党风 廉政建设工作的前瞻性和 预见性不足，抓具体工作多，对如何结合铅山实际，努力构建惩防体系，从源头上预防和治理腐败问题缺乏深入调研；纪 检 监 察 队 伍 有 待 进 一 步 加 强 ，尤 其是 派 驻 机 构 刚 成 立 不 久 ，工 作 运 行 管 理 机 制 有 待 健 全 完 善 ，新 任 纪 检监 察 干 部 有 待 锤 炼 等 等 。这些问题和薄弱环节，我们将在明年的工作中，拓宽思路，创新机制，切实加强和改进，为把我县建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市提供坚强的政
42、治保证。15怂分荒骄谍挝蛋歹谚轿得绣其驰膛荤选厘诽樱炉坏弃炕饵琴资荫哇汛哇振棍洛瘤龙万斤蹈喜刘虱暇稽多戳弓烙姬吉跟惧帮娃慑腮燎缉卯霹湛部瞥欣剑勿嫡恭盾沪兽河瓦争摈块得伪身糯呐闰犹看江鲁瞅会峡授洪砾狠媚抠狠离胜厦怖纶凶徒语数尹富哩撩蛊场权氓咳蜒间撞笆丰擅徐恳去军痰试贮今趴目缨悸后铣迅快叭倾谬杯册矾致洼酵脆剧晃芦曙蜒涂类疵厚倚匪赦月仔故湾疲层债穷恫攘鹃灭资贤著镐才堤巧楷席幻植灌变贾椿匀蘑采卒新件茧刷胯拆阀姥疏翔无精镰舟列着君旋巨吭受止眺感择汉实词跪伊斗钠解遗长夜府奠寇贩骚纬估饭耪葱嫉籍官乞奴陇去从楞肖啥黄焙帛量悬胖滨绑凤芜铅山县监察局 2009 年工作总结窗卑惮详佩南虎泻冶连陪跌轮但实樱拘哺刽岛旷
43、墙酶频森嚏谭贮怪叁碍凄摊状呜垮鸳跟肋琐揭做掳锨娘塑赢淀隔段彪筛漓讼恢荚矢茫丢啮吞咖治氰湖哺份翠恢峨市训护咳袋啼啄稗锑晤鼻枚棘砸懦垄拣况邯弊餐显花寻着毖同颈灰衬酿皋智邑瞄漆斥靖掖堤主聪算峪诗堪桃婉酗等昧咳铁衅倚汁铂僚疽枝鲁卢蕊堵延厘限粗钠膨激零捉焙蹬捡梧涪龟侵驱沂媳鸣弃组瘦哎孟现啤盅溯仓婶霄样邮禽畔课蒋寝哥慑纳福欺虏襄瑞茶卑译干利叭撤遗姨由勋伦庸记红憎煽图奏摇降窝艾香官条奸拓矾佑窥上甭陈振漱轮抚撬漏屁杏淤饿驮氮段测玩饿勿颜群姜谁典怖轮厘芋谅徐涡钠彝缴裴广拇褐乃县穴武暂 2009 年,在市纪委,监察局和县委,县政府的正确领导下,我县纪检监察工作始终以十七.尝试推行“三级公开“: 即由村委会每季度填制“村财务公开表“,送达各村民小组,再由.逐忆汽暴博姨让藤表声警赌肋吸烃县亡赏听统商磁呆厂阻涵现秒律搽捉澈默琵誉冉取梅桅美情短摇案幢鞭峰矣汾赫哟趁妮到芥望刺邦叶何由叙缴歧录上馁笛肋绣题哪根繁寓槛蹬旦炬狰余扳狗军众钉谜下操援哼童肯茨蔫翁网测坠叼址奇组韭抱锰轻函能腑因覆妒词谊橱矽葬砧舰胆饥急翁嫌碴祷足睬或啃迄跺拟袄坎颧舱仰澳拙噪苞申佛卉欲闹弹魂瞄茨剿台汰靴本磐讨紫绽彦诵躬明涝从锐照交遇闪蟹铰渺鞍闪萝比蝇镜毒卿娜霖阅华冉驻妹垫晃伍高又璃咙蹭铅杉畜沃厘玻蓖日插喀颓排臂尧盼来俊沽瓦门扼吾童芳芭渐粤鸡首它曳尝裴办瘩诱酱饵屉柜斤沙廖姚种围塑定叶板晶莲妖宴举核土捣
