1、火电企业固定资产管理的探讨经管视线 火电企业固定资产管理的探讨郭丽洁 秦皇岛发电有限责任公司摘要：固定资产管理是企业管理体系的组成部分，发电企业固定资产占总资产的高比率，充分说明了固定资产的优良率与使用率对于发电企业的重要意义。只有继续深化固定资产管理的基础工作，深化固定资产内部控制，从采购、使用、维修、改良等方面上着手，抓管理、出效益，发电企业才能有又快又好发展的物质保障。关键词：火电企业；固定资产；管理中图分类号： F2751.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）12-0059-02 合理的决策机制。或者是由于市场、经营形势的变化，或者由于企业一、引言我国既是煤炭大
2、国，也是能源消耗大国。火电是我国电力供应的生产经营部门没有完整、准确地进行需求分析，就向采购部门提交了主要来源之一。火力发电企业是资产密集型行业，资产特别是固定资购置申请，造成盲目购置，使购置回来的资产(设备 )不能满足生产经产比重很大，是企业生产经营的重要物质基础。随着发电企业运营逐营的需要，导致闲置。另一方面，客观上由于节能减排，或者是新技渐走向集约化、正规化，发电企业越来越关心自身的资产状况。发电术出现太快，导致所购设备技术含量不高，被设备更新所淘汰，但因资产结构分类复杂，可以分为机器设备、运输工具、房屋建筑物等十还未达到规定的资产折旧年限，而成为闲置资产。这些闲置资产不仅几类；发电资产
3、通常数量多、金额大，更新快，管理上要求及时准确占用了企业的车间、仓库，给企业正常生产带来影响；而且加大了无反映这些变化。降低固定投资成本也就降低了公司后期的折旧成本，形损耗，造成国有资产贬值。降低了固定资产的维修成本和折旧成本，就能提高企业的竞争力。三、火电企业改进固定资产管理的对策(一)转变观念，强化固定资产管理体制的科学性二、火电企业当前固定资产管理的现状分析(一)固定资产管理体制不健全 1.管理层应有固定资产风险控制意识，根据固定资产管理的目标由于火电企业往往都是国有大中型企业或者由类似企业改制而及时对企业存在的风险进行评估，如由于科学的不断发展，技术上的来。由于传统的管理观念，对于资产
4、管理不够重视，固定资产管理的进步等客观因素，导致设备需要及时改进，以符合市场的需求；或者目标定位偏低.造成固定资产管理机制不健全，固定资产管理同企业总由于自身内控制度存在漏洞造成管理不善而导致的风险。所以管理体管理工作相脱节，在如何实现固定资产价值管理、实物管理以及所者必须要高度重视固定资产管理工作，若发现问题应及时采取应对措涉及的管理的意义、含义、范围、管理责任、要求等概念模糊，并因施，以达到控制风险的目的。此导致固定资产各相关业务衔接无序。对固定资产的确认依据是电力 2.要提高固定资产管理制度的科学性。固定资产在采购、使用、系统制定的固定资产目录，而不是依据固定资产的实际使用情况；对维修、
5、盘点等方面，其制度都必须完善、合理并且要具有可操作性。什么是固定资产更新改造支出、修理费支出，生技部门和财务部门缺很多情况下，并不是企业员工有意违反企业的制度，一个重要的原因乏统一的标准，造成资金支出混乱，固定资产实际价值同会计账上的是企业缺乏可供操作性的流程，指导业务人员处理经济业务。在采购资产价值出现偏离。方面，将独立于其他部门的固定资产专业管理人员，和采购、验收、(二) 固定资产实物管理和价值管理脱节保管部门一同执行职责，有助于采购部门可以购买到适合企业生产的现行固定资产管理办法的制定以各单位账实一致为出发点，固定设备；验收部门在验收时可以进行相关测试，查看固定资产是否符合资产的管理未同
6、各单位涉及固定资产的业务活动实现统一，造成管账企业的要求；和保管部门一同保管固定资产，甚至要比保管部门更加的不了解实物，管实物的不知道如何管理固定资产。特别是企业各管关心固定资产的使用情况。在使用与维护方面，固定资产管理部门应理部门的固定资产数量多，使用情况复杂，从而企业对于固定资产的对固定资产使用、保养、维修及改造等各情况记录在册，并和财务部真实状况往往不清楚。比如资产是否停用、大修理；或者是原使用者门沟通，财务部根据其记录表将固定资产的使用状况登记于固定资产是否移交等，其准确状况一般不甚清楚或者很不准确。卡片中，以备上级部门检查。在盘点方面，定期盘查固定资产是保护(三)在建工程、购入资产的
7、转固不准确财产的必要控制手段。实地盘点结束后，应将盘点清单内容同固定资首先，电厂基建过程中未能提前预控，以致竣工投产转固后不能产卡片相核对，如发现差异或固定资产已处于不能正常使用状态，应形成完善的账、卡、物及金额相一致的固定资产台账和卡片，给固定由固定资产保管部门负责审查其原因，经过一定的批准程序，才能进资产的后续管理埋下了隐患。如在设备订货过程中没有要求供货商提行账面调整。供详细的设备清单及价值(绝大部分只有主设备清单及价格，没有附(二)注重固定资产管理价值与实物流转的一致性属设备清单及价格)，导致附属设备估价不准、设备账与实物不符。1.从源头作起。电厂竣工投产、财务决算完成后，应由厂级领导
8、其次，随设备提供的专用工器具(如汽机专用检修工器具、电气热控牵头立即成立以财务、工程技术人员、基建工程人员为主的办理资产调试专用仪器仪表等)，被很多厂家声称是随设备赠送的，实际上其转固工作小组，利用计算机技术，建立电厂最初的帐、卡、物相一致价值已计入设备内。因此，在财务竣工决算转固上没有列入，从而的固定资产台帐，继而建立固定资产的计算机管理网络，实现固定资客观上就造成了账外固定资产的存在。最后，在基建过程中的疏忽大产的动态管理。意，导致部分固定资产形成时的原始资料不全，致使记录和现场设备 2.加强固定资产的流转过程管理。大部分火电企业这方面的制度不对应，给账与实物的对证及查找线索造成了困难。是
9、健全的，缺少的是有效监管手段。应将人员的流动与资产的流动关(四)固定资产的使用效率还有待提高联起来，其最为有效的办法是在人员的流动过程中增设资产交接单，一方面，主观上，企业在进行固定资产购建决策时，还没有形成必须由资产交接双方、人员原所在部门、电厂固定资产管理部门等相?59现代经济信息关方签证，才能使流动人员得以放行。同时通过设备与位置的台帐管益挂钩的资产购置与处置办法，鼓励与促进资产占用单位通过资产使理，使带编码的设备在工厂或设施范围内移动时，可以及时地跟踪该用权转让的方式及时将闲置资产转化成有效资源。设备的流转情况。火电企业应及时考虑编制计算机信息系统或者专用 2.对于国家最新的方针政策、
10、新技术等需要具有一定的预见性，软件(如企业资产管理系统 EAM：Enterprise Asset Management)来实在决策前要进行充分的可行性研究，防止固定资产投资决策失败。现对于企业固定资产的综合管理。(三)对在建工程与购入资产的转固要强调真实性四、结论 1.严格按新准则的规定确认固定资产。根据新企业会计准则规固定资产在大多数企业资产中占很高的比重，做好固定资产投定，固定资产指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、提供劳资、使用、处置，保证固定资产安全、完整既是企业经营管理的重要务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度。企业对任务，也是企业内控管理中重要的一部分。企业应
11、从管理者到全员都固定资产的确认，应当按照固定资产的定义，考虑企业的具体情况加重视此项工作，以国有资产保值增值，发挥固定资产使用效率最大化以判定。在确认固定资产更新改造支出和固定资产修理支出时，与固的思路，以内部会计控制规范固定资产 、 企业内部控制基定资产有关的更新改造等后续支出，能给企业带来经济效益，符合固本规范(财会20087号)与企业内部控制配套指引的规定，做好定资产确认条件，应当计入固定资产成本；与固定资产有关的修理费固定资产管理的各项工作，推进火电企业正常生产经营的开展，实现用等后续支出，只是确保固定资产的正常工作情况，一般不产生未来企业价值最大化。的经济利益，不符合固定资产确认条件
12、，应当计入当期损益。2.从电厂基建过程开始就将资产管理工作纳入日程。将固定资产参考文献：管理工作前移，在基建阶段的物资管理过程中，根据确立的设备编码1国家电网公司财务部.电网国有资产管理制度汇编M.北京:中国体系，应用计算机建立设备台帐信息库，记录设备的基本技术参数、电力出版社,20062宋立男.浅谈发电企业物资管理现代化J.中国集体经原始采购信息，实现设备前期选型、采购、安装测试等原始信息的积济,2010(10).累，为竣工投产后的设备转固打下良好基础。3富茜楠,陈卫萍.企业内部控制体系构建的研究J.中外企业(四)合理进行固定资产购建决策，提高资产使用效率家,2008(02).1.对于国有资
13、本或者国有资本为主的火电企业，还要考虑国有资本经营预算对于固定资产投资与处置的相关约束。在强化预算管理作者简介：郭丽洁（1971-） ，女，汉族，河北秦皇岛人，秦皇岛的同时，对于各部门需要新购与新建的资产，应尽力从现有资产中调发电有限责任公司职员，学士学位。剂，并以此提高资产配置的效率，企业在编制或报送国有资本经营预算时，要将固定资产需求与经营需要行有机结合，制定与单位经济利（上接第 58 页）企业根据顾客订货所提出的有关产品数量、质量、交货时间等特定要大增。企业直接成本下降而间接成本上升，直接导致成本控制的重点求作为组织生产的基本出发点，由后向前逐步倒推来全面安排生产任由简单的直接成本控制向
14、复杂的间接成本控制转移，这就给企业的成务，即“在必要的时间，生产必要数量的必要产品” ，尽可能实现本控制提出了新的要求。 “零库存” 。更准确的说，适时生产系统是一种先进的管理技术，已综上，企业所面临的市场环境的不断变化以及先进制造技术和生经升华为一种理念，能够帮助企业组织变得更有效率、更加灵活，以产方式的出现，必然要有先进的管理思想和管理方法与之配套，否则有效适应变化多端的市场需求。会不适应环境的变化和阻碍先进制造方式优势的发挥。因此企业的成这些先进的生产组织和管理体系的出现对产品成本结构造成直接本控制理论与方法也必然要经历变革，与变化了的内外环境相适应。的冲击。首先是直接人工成本大幅度减少
15、。高度自动化设备抑制了对诞生于美国的作业成本管理和日本的成本企划两种先进的成本管理模普通机器操作工人的需求，代之以能对设备进行调试和正常维护的技式在这种情况下应运而生。这两种模式有着各自的优势，也存在着某术工人，同时自动化的高效率又使得单台设备产出大增，这两个因素些缺陷，因此本文将要研究在越来越严峻的市场竞争中，企业如何对的合成使得单位产出的直接人工费所占比例大幅度下降。成本构成的这两种模式进行相互融合，通过相互借鉴发挥各自的优越性，为企业另一方面变化就是间接费用增加。由于引入高精尖设备，必然会导致更有效地进行成本控制提供新思路与新方法。固定资产投资数额剧增，这无疑会提高计入各种产品的折旧费用；先进的制造技术需要高素质的技术人员，而这些有专门知识的高技术人作者简介：樊苹漫（1973-） ，女，河北人，本科学历，现在职才的获得需要支付高额的薪金，因此间接人工成本提高；面对激烈的称：中级，从事财务管理方向的研究。市场竞争，企业开始重视产品的研究开发过程，随之研究开发费用也?60
