开展干部作风整顿活动实施方案.doc

1、三台县拦河中心小学校开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动实施方案为进 一步深化 创 先争 优 活 动 ，增 强 全校各 级 干部 执 行力，改 进 工作作 风 ，提高管理水平，提升服 务 意 识 ，促 进 学校科学 发 展，根据三台 县 教育局关于干部作 风 整 顿 活 动 的安排，决定在全校集中开展以 “关 键 在于落 实 ”为 主 题 的干部作 风 整 顿 活 动 。具体 实 施方案如下：一、指 导 思想、基本原 则 和 时间 安排（一 ）指 导 思 想以 邓 小平理 论 和 “三个代表 ”重要思想 为 指 导 ，全面 贯彻 落 实 科学 发 展 观 ，强 化崇尚 实 干、 务

2、求 实 效的 导 向，深化 创 先争 优 活 动 ，坚 持以 “重学 习强队 伍，重常 规 提 质 量，重 创 新促 发 展 ”的思路， 深入治理 “庸 懒 散冷 满 ”，在全校上下形成 “自 觉 抓落 实 、敢于抓落 实 、善于抓落 实 ”的 浓 厚氛 围 ，大力促 进 全校党 风 政 风进 一步 转变 、党群干群关系 进 一步改善、促使行政效能 进 一步提升，努力 实现“干部更精神、工作更高效、 环 境更清新、群众更 满 意 ”目 标 ，为 构 建 和 谐 拦 河教 育 提 供 强 有 力 的 组 织 保 证 ，以 优 异成 绩 迎接党的十八大 胜 利召开。（二 ）基 本 原 则重在落 实

3、 ，务 求 实 效原 则 ；领导带头 ，全 员 参与原 则 ；开 门 整 顿 ，群众 监督原 则 ；责 任追 查 ，惩 戒教育原 则 。（三 ）目 标 要 求开展以 “关 键 在于落 实 ”为 主 题 的干部作 风 整 顿 活 动 ，全面加 强 党 员 干部作 风 建 设 ，大 兴 学 习 之 风 ，树 立勤 奋 好学形象；大 兴调查 研究之 风 ，树 立真抓实 干形象；大 兴 密切 联 系群众之 风 ，树 立真情 为 民形象；大 兴艰 苦 奋 斗之 风 ，树 立清正廉 洁 形象；大 兴 批 评 和自我批 评 之 风 ，树 立 团结协 作形象。克服形式主 义 和官僚主 义 ，努力建 设 善于

4、领导 、科学 发 展 、堪当 时 代重任的 领导 班子和政治 坚 定、 纪 律 严 明、求真 务实 、狠抓落 实 的干部 队 伍。（四 ）时 间 安 排此 次 开 展 以 “关 键 在 于 落 实 ”为 主 题 的 干 部 作 风 整 顿 活 动 从 今 年 10 月开 始 ，到党的十八大召开 结 束。今年 10 月至明年 1 月， 为 集中活 动时间 ；明年2 月到党的十八大召开前， 为 巩固提高、持 续 深化 时间 。三、整顿重点和活动范围（一 ）整 顿 重 点 重点整治 “庸 懒 散冷 满 ”，主要解决以下五个方面的 问题 ： 1、思想上，解决因循守旧 、自甘平庸 问题 。主要表 现在：

5、思想平庸， 满 足 现 状，凡事只求 过 得去、不求 过 得硬；精神懈怠，不思 进 取，对 工作一知半解；忙于消遣 娱乐 、交 际应 酬，静不下来，沉不下去，学不 进 去。2、工作上，解决 责 任心不 强 、敷衍 懒 惰 问题 。主要表 现 在： 办 事推 诿 扯皮、患得患失，怕冒 风险 、怕 负责 任；工作敷衍塞 责 ，在其位不 谋 其政，不思 进 取，不求 创 新，四平八 稳 ，得 过 且 过 ；滥 用 职权 、以 权谋 私， 该 作 为 的不作 为 、不 该 作 为的乱作 为 。3、纪 律上，解决自律意 识 不 强 、工作散漫 问题 。主要表 现 在： 对 上 级 安排事项 拖延不 办

6、，动 机不 纯 ；上班 时间 炒股、上网聊天、玩游 戏 、滞留酒店茶楼等 娱乐场 所参与 赌 博等 问题 。4、作 风 上，解决服 务 意 识 淡薄、 态 度生冷硬横 问题 。 主要表 现 在：官僚主义 、衙 门 作 风 ，对办 事群众接待不 热 情， 解 读 不耐心； 滥 用 职权 ，行政 审 批人 为设 卡，故意刁 难 服 务对 象，不 给 好 处 不 办 事， 给 了好 处 乱 办 事。5、能力上，解决 执 行力不 强 、骄 傲自 满问题 。主要表现 在：自我感 觉 良好、工作 满 足一般化，自 强 争先意 识 不 强 ； 不畏 艰险 、加快 发展的干 劲 有所松懈，不怕疲 劳 、锐 意

7、 进 取的精神有所淡化；抓落 实 不 够 有力、不够 有效甚至抓不落 实 。（二 ）活 动 范 围全 校 中 层 以 上 干 部 、群 团 组 织 负 责 人 。四、活动步骤和工作方法（一 ）活 动 步 骤1、学 习 动 员 阶 段 （2011 年 10 月 8 日 2011 年 10 月 20 日 ）（1）召 开 动 员 大 会 。及 时 传 达 和 贯 彻 落 实 县 委 、县 府 、教 育 局 关 于在 全 县 开 展 以 “关 键 在 于 落 实 ”为 主 题 的 干 部 作 风 整 顿 活 动 的 意 见 精 神及 镇 党 委 、政 府 关 于 干 部 作 风 整 顿 活 动 的 工

8、 作 要 求 ，对 我 校 干 部 作 风 整顿 活 动 进 行 动 员 部 署 。（2）召 开 专 题 学 习 会 。学 习 中 央 、 省 委 、市 委 和 县 委 领 导 同 志 关 于 抓落 实 的 重 要 文 章 、重 要 论 述 、重 要 讲 话 ，研 究 贯 彻 落 实 具 体 措 施 。（3）开 展 “关 键 在 于 落 实 ”大 讨 论 。组 织 干 部 围 绕 活 动 主 题 开 展 学 习 讨 论 ，教 育 引 导 广 大 干 部 树 立 正 确 的 事 业 观 、工 作 观 和 政 绩 观 ，敢 抓 敢 管 、尽 职尽 责 、奋 发 有 为 。学 校 领 导 和 干 部

9、 职 工 撰 写 不 少 于 1500 字 的 心 得 体 会 。（4）开 展 调 查 研 究 。领 导 干 部 要 围 绕 活 动 主 题 、结 合 工 作 任 务 亲 自 带头 深 入 实 际 ，深 入 基 层 ，深 入 群 众 ，认 真 分 析 和 查 找 制 约 本 地 本 单 位 科学 发 展 、群 众 反 映 的 突 出 问 题 和 薄 弱 环 节 ，了 解 掌 握 第 一 手 资 料 ，研 究提 出 改 进 干 部 作 风 、推 动 科 学 发 展 的 思 路 和 措 施 ，努 力 实 现 全 校 党 员 干部 作 风 大 转 变 。2、查 找 问 题 阶 段 （2011 年 1

10、0 月 21 日 2011 年 11 月 20 日 ）（1）开 展 集 中 排 查 活 动 。坚 持 “开 门 整 风 ”，采 取 群 众 评 议 、问 卷 调 查 、专 题 座 谈 等 方 式 ，集 中 排 查 本 单 位 在 “抓 落 实 ”方 面 的 突 出 问 题 ，在 推 进中 心 和 重 点 工 作 中 存 在 的 突 出 问 题 ，在 管 理 和 干 部 队 伍 作 风 建 设 上 存 在的 突 出 问 题 。（2）开 展 自 查 自 纠 活 动 。组 织 干 部 职 工 对 照 “五 类 问 题 ”， 深 入 查 找自 身 在 精 神 面 貌 、敬 业 状 态 、服 务 大 局

11、 、服 务 基 层 、服 务 群 众 、 狠 抓 落 实等 方 面 存 在 的 突 出 问 题 ，进 行 集 中 梳 理 ，找 准 整 改 方 向 ，明 确 整 改 措 施 。（3）召 开 作 风 整 顿 专 题 民 主 生 活 和 组 织 生 活 会 。结 合 领 导 班 子 年 度民 主 生 活 会 ，深 入 剖 析 领 导 班 子 及 领 导 干 部 个 人 存 在 的 问 题 和 原 因 。主要 领 导 要 带 头 认 真 开 展 批 评 与 自 我 批 评 ，帮 助 同 志 查 找 不 足 ，坚 决 反 对一 团 和 气 。组 织 党 员 干 部 开 好 专 题 组 织 生 活 会

12、，深 刻 剖 析 “庸 懒 散 冷 满 ”、“肠 梗 阻 ”、“吃 拿 卡 要 ”、“顶 门 杠 ”问 题 及 原 因 ，提 出 整 改 办 法 ，作 出 整 改承 诺 。3、全 面 整 改 阶 段 （2011 年 11 月 21 日 2012 年 1 月 20 日 ）（1）制 定 整 改 方 案 。立 足 群 众 期 盼 ，着 眼 强 化 责 任 ，紧 密 结 合 查 找出 的 突 出 问 题 ，逐 一 完 善 规 定 、程 序 、办 法 ，并 征 求 分 管 领 导 、服 务 对 象意 见 建 议 后 向 社 会 公 示 。（2）进 行 警 示 教 育 。围 绕 增 强 党 性 修 养 抓

13、 落 实 ，结 合 干 部 作 风 方 面的 突 出 问 题 ，在 全 校 范 围 内 开 展 警 示 教 育 活 动 。特 别 是 对 群 众 反 映 的 突出 问 题 ，要 公 开 通 报 。（3）开 展 机 关 效 能 “大 提 升 ”行 动 。严 格 落 实 首 问 负 责 制 、限 时 办 结 制和 责 任 追 究 责 任 “三 项 制 度 ”，树 立 一 批 能 力 强 、作 风 实 、业 绩 好 、群 众 认可 的 正 面 典 型 ，狠 抓 一 批 “庸 懒 散冷 满 ”、“吃 拿 卡 要 ”、群 众 意 见 大 的 反 面典 型 ，掀 起 “落 实 风 暴 ”，大 力 提 升

14、工 作 效 能 。（4）严 肃 查 处 违 纪 行 为 。由 党 支 部 采 取 明 察 暗 访 、随 机 检 查 、受 理 举报 等 形 式 ，对 单 位 领 导 干 部 “五 类 问 题 ”进 行 检 查 。对 群 众 反 映 突 出 的 人和 事 ，经 查 实 ，根 据 其 性 质 和 危 害 程 度 ，分 别 采 取 诫 勉 谈 话 、通 报 批 评 、公 开 曝 光 、组 织 处 理 、纪 律 处 分 等 方 式 进 行 处 理 。4、小 结 提 高 阶 段 （2012 年 1 月 21 日 2012 年 1 月 31 日 ）（1）认 真 开 展 “回 头 看 ”活 动 。针 对 整

15、 改 过 程 中 出 现 的 新 情 况 、新问 题 ，尤 其 是 领 导 “点 评 ”、群 众 测 评 中 反 映 的 问 题 ，及 时 查 漏 补 缺 ，进一 步 修 改 完 善 整 改 方 案 ；坚 持 立 说 立 行 、立 查 立 改 ，以 推 进 工 作 的 实 际 成效 体 现 活 动 成 果 。（2）形 成 专 题 报 告 。及 时 向 教 育 局 党 委 写 出 活 动 专 题 总 结 报 告 。（3）建 立 长 效 机 制 。围 绕 强 化 工 作 责 任 、工 作 考 核 、工 作 督 查 、奖 优罚 懒 ，建 立 健 全 落 实 到 人 的 责 任 制 度 、科 学 到

16、位 的 考 核 制 度 、全 程 跟 进的 督 查 制 度 ，形 成 一 套 实 用 管 用 抓 落 实 的 长 效 机 制 。（二 ）工 作 方 法1、抓 思 想 ，找 差 距 ，把 思 想 教 育 贯 穿 始 终引 导 广 大 干 部 职 工 跳 出 学 校 看 高 职 ，横 向 与 省 内 外 同 行 比 机 制 建 设 、比 教 学 科 研 管 理 ，纵 向 与 过 去 比 工 作 作 风 、业 绩 提 升 ，正 确 认 识 本 部 门 工 作在 全 国 高 职 校 校 中 的 水 平 ，明 确 差 距 、方 向 和 目 标 ，努 力 破 除 自 我 封 闭 、自我 满 足 ，增 强

17、危 机 意 识 、责 任 意 识 、进 取 意 识 。2、抓 机 制 ，查 症 结 ，把 检 查 整 改 贯 穿 始 终结 合 部 门 职 责 查 规 定 ，紧 扣 提 升 服 务 质 量 查 程 序 ，坚 持 廉 洁 高 效 ，从 头梳 理 部 门 规 章 制 度 ，公 开 办 事 标 准 、程 序 和 要 求 ，进 一 步 明 确 相 关 职 责 ，以制 度 机 制 解 决 问 题 。3、抓 监 督 ，重 开 放 ，把 依 靠 师 生 贯 穿 始 终（1）开 展 密 集 性 集 中 检 查 。重 点 检 查 各 部 门 活 动 开 展 不 力 、查 找 问 题 不深 入 、学 校 中 心

18、工 作 任 务 不 落 实 等 问 题 。（2）组 织 经 常 性 明 察 暗 访 。（3）畅 通 师 生 监 督 举 报 渠 道 。设 立 举 报 电 话 、电 子 邮 箱 。五 、加 强 领 导 ，确 保 活 动 开 展 落 到 实 处（一 ）强 化 领 导 ，落 实 责 任 。开 展 干 部 作 风 整 顿 活 动 ，增 强 干 部 落 实 力 ，是 学 校 当 前 和 今 后 一 个 时 期 一 项 十 分 重 要 的 任 务 。各 部 门 要 切 实 加 强 组 织领 导 ，精 心 组 织 实 施 。要 明 确 责 任 ，学 校 领 导 都 要 以 身 作 则 ，率 先 垂 范 ，身体 力 行 地 抓 好 分 管 部 门 的 作 风 整 顿 ，形 成 人 人 负 责 、层 层 负 责 ，科 学 合 理 、行 之 有 效 的 责 任 机 制 。（二 ）联 系 实 际 ，推 进 工 作 。结 合 部 门 工 作 性 质 、特 点 ，开 展 形 式 多 样 的主 题 实 践 活 动 ，结 合 创 先 争 优 活 动 ，把 活 动 开 展 与 强 化 工 作 落 实 、完 成 各 项目 标 任 务 、推 进 工 作 创 新 相 结 合 ，做 到 “两 不 误 、两 促 进 ”。