1、 22三明市 2008 年度环境统计工作总结分析报告省环保局:2008 年是“十一五”规划目标中期评估年 ,也是持续推进污染物总量减排工作的重要一年。一年来我局认真贯彻执行环境统计管理办法和修改调整后的“十一五” 环 境统计报表制度,进一步加强环境统计工作,落实环境统计年报和季报工作,提高环境统计质量,严格执行修改和调整后的统计报表制度,把握本辖区内国民经济的运行情况、各行业的实际生产情况和环境质量变化情况,扎实做好 2008 年度环境统计工作,为环境管理提供依据。现将主要工作情况汇报如下:一、环境统计工作基本情况(一)加强领导,明确分工,夯实环境统计工作基础为确保我市环境统计工作顺利进行,根
2、据环保部和省环保局有关要求,我局确定了由局分管领导具体抓,规划管理科综合协调,市环境监测站技术支持,各职能科室相互配合,县(市、区)环保局共同参与的工作机制,组织全市环境统计专业报表和综合报表的各项工作,加强对县(市、区)环保局环境统计数据的审核,确保统计数据的真实性、完整性和时效性。为确保年报和季报工作顺利完成,我局还专门下达了关于认真做好 2008 年环境统计工作的通知,加强对各县(市、区)环境统计工作的指导并进一步理顺环境统计数据的上报方式,各县(市、区)都能按时保质完成区域环境统计工作。(二)组织学习,吃透指标,规范环境统计行为232008 年继续沿用“十一五 ”环境统计制度,我局 认
3、真组织环境统计人员学习掌握有关要求,强调对各指标解释的理解。要求环境统计人员熟悉各项指标解释并熟练运用“ 十一五” 软件。同时,按照省局统一部署,结合我市实际情况,及时召开了全市环境统计年报会议以及市区重点调查企业布表会,以会代训,及时传达省局布表会精神,强化各基层领导及环境统计人员对环境统计重要性的认识,并对环境统计人员进行业务培训。在日常工作中,还通过电话、网络等形式,及时与各基层环境统计人员沟通,在各级环境统计人员的辛勤努力下,顺利地完成了 2008 年环境统计工作。(三)认真筛选,严格审核,提高环境统计的质量由规划科会同污控科、监察支队、监测站按照工业污染源重点调查单位筛选方法,结合上
4、一年环境统计企业名单、排污申报企业名单、新改扩项目“ 三同时” 验收的企业 名单,确定了 2008 年度环境统计重点污染源调查企业名单。本年度纳入全市环境统计重点调查企业有 526 家,较上年增加 9 家,进一步扩大了纳入重点调查企业的范围。我局继续沿用全国环境统计数据审核办法审核数据,并根据国控重点污染源数据管理办法以及环境统计数据审核技术要求,由规划科牵头,监测站提供技术支持,会同污控科、监察支队共同核定。着重对全市环境统计综合报表各项数据进行审核,并对统计数据合理性以及各项指标进行综合分析。市辖区国控污染源排放单位主要污染物排放量数据由监测站提出审核方案并具体实施,从两方面对重点调查企业
5、填报数据进行审核,确保重点工业企业环境数据的真实性、合理性。一是仔细排查,防止疏漏,并通过对比企业、地区年际间的数据以及各指标之间逻辑关系,查找问24题。综合考虑监测数据、物料衡算数据、产品产量排放系数法测算数据以及核算平均浓度等方面,从多方位严格核查数据,使环境统计数据能客观真实地反应本地区污染状况。二是重点审核主要行业的主要污染物排放量数据。对于重点调查企业,综合各类监测数据和污染源自动在线监测数据进行审核;对敏感的主要污染物如二氧化硫、粉尘、COD、氨氮、固体废物等,以环境监测数据为主要依据,结合污染物排放系数进行计算;二氧化硫结合企业能源消费情况进行核算。尤其是对 COD 和二氧化硫的
6、审核,从宏观上结合本地区 GDP 的增长率核算增量,并将宏观增量落实到微观的、具体的企业,根据企业产值产量等实际数据的变化来核算其排放量。二、环境统计分析2008 年三明市主要污染物排放情况见表 1废水排放总量:23062 万吨,较 2007 年上升 2.2%;其中工业废水排放量(占总量 72.1%)较 2007 年上升 0.9%。COD 排放总量:44064 吨,较 2007 年下降 0.35%;其中工业COD 排放量(占总量 39.6%)较 2007 年下降 4.1%,生活 COD 排放量较 2007 年上升 2.3%。2008 年由于福建省青山纸业股份有限公司等 17 家企业的废水治理工
7、程、沙县麦丹生物科技有限公司等10 家企业淘汰落后生产工艺等减排措施,工业 COD 排放继续下降;生活 COD 排放方面,新建成沙 县污水处理厂、永恒污水处理厂管网改造使 COD 排放有所削减,但仍继续呈现出上升态势;全年实现化学需氧量净削减 156 吨,削减率 0.35%。氨氮排放量:3489.89 吨,较 2007 年下降 1.5%,其中工业氨氮排放量(占总量 42.4%)较 2007 年下降 4.8%,生活氨氮排放量较252007 年上升 1.1%。工业氨氮排放量减少由于沙县麦丹生物科技有限公司结构调整和沙县侨丹实业有限公司本年度产量减少造成,生活氨氮排放量因为城镇人口的增加而上升。煤炭
8、消费总量:611.95 万吨,较 2007 年下降 5.4%,其中工业煤炭消费量(占总量 97.6%)较 2007 年下降 5.5%,生活煤炭消费量较 2007 年上升了 0.4%。由于火电业减产,燃料煤消费量较上年度有明显下降;下半年全球经济不景气,占我市工业比重大的水泥及黑色金属冶炼业两个行业减产,特别是水泥行业在下半年大幅减产导致原料煤消费量的减少。二氧化硫排放量:73100 吨,较 2007 年下降 3.5%,其中工业二氧化硫排放量(占总量 97.1%)较 2007 年下降 3.5%,生活二氧化硫较 2007 年下降 3.0%。2008 年继续采取脱硫工程治理、限制火电发电量、淘汰落后
9、水泥立窑生产线等各项减排措施,工业二氧化硫排放量实现净削减 2621 吨。本年度已建成并投运的三钢 130m2烧结机脱硫工程、福建纺织化纤有限公司 3#、福建青山纸业股份有限公司 5#烟气脱硫等工程治理项目,淘汰 20 条落后水泥生产线(合计产能 107.7 万吨),这些措施有效地控制了二氧化硫排放,对二氧化硫总量削减有很大贡献。氮氧化物排放量:36908.58 吨,较 2007 年上升 3.3%,其中工业氮氧化物排放量(占总量 78.0%)较 2007 年上升 4.3%,生活氮氧化物与 2007 年持平。氮氧化物排放量较 2007 年有所上升,主要是水泥及钢铁行业排放量增加所致。烟尘排放量:
10、14638.04 吨,较 2007 年下降 12.1%,其中工业烟尘排放量(占总量 76.0%)较 2007 年下降 12.2%,生活烟尘排放量较 2007 年下降 11.9%。由于火电行业减少发电,工业烟尘排放量26出现持续下降。工业粉尘排放量:55379.99 吨,较 2007 年下降 22.0%。工业粉尘排放量主要来自水泥行业及钢铁行业,下半年受金融危机影响,两个行业出现的大幅减产,粉尘排放量相应下降。工业固体废物排放量:1.70 万吨,较 2007 年下降 9.6%。(一)工业企业基本情况2008 年全市及市区环境统计主要指标见表 2。2008 年全市共汇总重点调查工业企业 526 家
11、,汇总工业企业总产值(现价)为 460.20 亿元。三明市区共汇总重点工业企业 82 家,汇总工业企业总产值(现价) 为 271.39 亿元。2008 年全市工业“三 废” 排放量分别为 :工业废水:16635.85 万吨;其中 COD 为 17467.05 吨,氨氮为1479.86 吨;工业废气:1790 亿标立方米;其中二氧化硫为 70971.01 吨,氮氧化物为 28797.58 吨,烟尘为 11120.04 吨,工业粉尘为 55379.99吨。工业固体废物:1.70 万吨。三明市区工业“三废 ”排放量分别为:工业废水:4477.16 万吨,其中 COD 为 3836.14 吨,氨氮为8
12、47.88 吨;工业废气:740 亿标立方米,其中二氧化硫为 24578.18 吨,氮氧化物为 11920.84 吨,烟尘为 2259.19 吨,工业粉尘为 6461.46 吨;工业固体废物:无。27(二)工业废水排放及处理利用情况 2008 年全市工业废水排放及处理、利用情况见表 2。2008 年全市工业废水排放量较 2007 年上升 0.9%;工业废水排放达标率为 97.27%,比上年上升 0.12 个百分点。废水排放量位居前列的有福建青山纸业股份有限公司(占总量 21.8%)、福建三钢(集团)有限责任公司(占总量 10.3%)、福建(三钢)集团三明化工有限责任公司(占总量 10.1%)、
13、福建纺织化纤集团有限公司(占总量 8.9%)。2008 年三明市区工业废水排放量较 2007 年上升 3.1%,工业废水排放达标率为 99.43%,较 2007 年提高 3.21 个百分点。工业废水中 COD 排放量为 17467.05 吨,COD 排放量位居前列的有福建青山纸业股份有限公司(占总量 40.0%)、福建(三钢)集团三明化工有限责任公司(占总量 10.9%)、福建三钢(集团)有限责任公司(占总量 4.4%)和福建纺织化纤集团有限公司(占总量3.5%)、福建 侨丹实业有限公司(占总量 2.3%)。工业废水中氨氮排放量为 1479.86 吨,氨氮排放量位居前列的有福建(三钢)集团三明
14、化工有限责任公司(占总量 52.5%)、福建省沙县侨丹实业有限公司(占总量 9.5%)、福建青山纸业股份有限公司(占总量 6.3%),永安智胜化工有限公司(占总量 5.9%),清流氨盛化工有限公司(占总量 5.2%)和福建省三钢(集团)有限责任公司(占总量 3.3%)、1、各县(市、区)工业废水排放及处理利用情况2008 年各县(市、区)工业废水排放及处理利用情况见表 3。从表中可以看出, 全市主要工业废水排放集中在沙溪河沿岸的沙县、三明市区、永安市三个区域,其中沙县居第一,第二为三明市28区,永安市第三;工业废水中 COD 排放主要集中在沙县和三明市区,分别为9064.05 吨、3836.1
15、4 吨,累计占全市工业 COD 排放量的 73.9%。工业废水中氨氮排放主要集中在三明市区和沙县,分别为847.88 吨、282.07 吨,累计占全市工业氨氮排放量的 76.4%。2、各水系工业废水排放及处理利用情况辖区内主要分布有沙溪、富屯溪(金溪段)及闽江干流(尤溪段)三支水系。2008 年三明市各流域重点调查企业废水排放及处理利用情况见表 4。从表中可以看出,在全市重点调查企业中沙溪河段纳污量最多,占重点调查企业废水排放总量的 81.6%,占全市工业废水排放总量的 77.7%。3、主要行业工业废水排放及处理利用情况2008 年全市主要行业工业废水排放及处理利用情况见表 5。工业废水排放行
16、业依次为造纸业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延业、化学纤维业、煤炭采选业、非金属矿物制品业、有色金属矿采选业及食品制造业,八个行业累计工业废水排放量达 13980.15 万吨,占全市工业废水排放总量 84.04%,为主要废水污染行业。其中重金属污染物主要由黑色金属冶炼及采矿业排放;化学需氧量主要由造纸业和化学原料及化学制品制造业排放,分别占全市 COD 排放量的 51.4%和 15.8%;氨氮主要由化学合成氨制造业排放,占全市氨氮排放量的 65.7%。 (三)工业废气排放及处理情况2008 年全市工业废气排放及处理情况见表 2,全市工业废气排放量比 2007 年增加 2.0%。工
17、业废气中二氧化硫排放量为 70971.01 吨,较上年减少了 3.5%,29二氧化硫排放位于前五位的企业是福建青山纸业股份有限公司、福建三钢(集团)有限责任公司、福建华电永安发电有限公司、福建(三钢)集团三明化工有限责任公司和永安亿力热电有限责任公司,分别占全市工业二氧化硫排放总量的16.6%、15.9%、10.9%、7.4%、4.1%,累计占 54.9%;氮氧化物排放量 28797.58 吨,排放量位居前列的企业为福建三钢(集团)有限责任公司、福建青山纸业股份有限公司、福建金牛水泥有限公司、福建水泥股份有限公司建福水泥厂、福建华电永安发电有限公司,分别占全市氮氧化物排放总量的 33.4%、1
18、1.5%、5.7%、4.0%、3.7%,累计占 58.4%;烟尘排放量 11120.04 吨,较上年减少了 12.2%,排放位于前五位的企业是福建华电永安发电有限公司、福建青山纸业股份有限公司、福建三钢(集团)有限责任公司、永安亿力热电有限责任公司、福建(三钢)集团三明化工有限责任公司,分别占全市工业烟尘排放总量的 18.9%、10.9%、7.5%、6.9%、5.6%,累计占49.8%;工业粉尘排放量为 55379.99 吨,较上年下降了 22.0%。1、各县(市、区)工业废气排放及处理情况2008 年各县(市、区)工业废气排放及处理情况见表 6。2008 年全市工业废气排放主要集中在三明市区
19、、永安市,累计占全市总量 71.0%。2008 年全市工业二氧化硫排放主要集中在三明市区、永安市及沙县,分别为 24578.18 吨、22007.02 吨、16248.67 吨,累计占全市总量 88.5%。2008 年全市工业氮氧化物排放主要集中在三明市区、永安市、沙县,排放量依次为 11920.84 吨、4679.69 吨、4664.46 吨,累计占全市氮氧化物排放量的 73.8%。302008 年全市工业烟尘排放主要集中在永安市、三明市区和沙县,分别为 3527.02 吨、2259.19 吨、1707.25 吨,累计占全市总量67.4%。2008 年全市工业粉尘排放主要集中在永安市、大田县
20、、三明市区及尤溪县,分别为 18559.69 吨、12241.04 吨、6461.46 吨、5035.64 吨,四个区域累计占全市总量 76.4%,为主要工业粉尘污染区域。2、主要行业工业废气排放及处理情况2008 年主要行业工业废气排放情况见表 7。2008 年全市主要工业废气污染行业依次为:非金属矿物制造业、黑色金属冶炼及压延业、化学原料及化学制品制造业、造纸业、火电业、木材加工业、纺织业及化学纤维业。其中,非金属矿物制造业废气排放量占全市总量 41.6%,居第一位;黑色金属冶炼及压延业占全市总量 36.4%,居第二位; 化学原料及化学制品制造业占全市总量 6.3%,居第三位。废气污染物中
21、,二氧化硫排放以黑色金属冶炼及压延业居第一位,占全市总量 19.4%;其次造纸业、火电业、非金属矿物制造业,分别占全市总量 18.2%、15.0%、13.5%;累计占全市总量 66.1%。氮氧化物排放以黑色金属冶炼业、非金属矿物制品业、造纸业、化学原料及化学制品制造业位居前列,占全市总量分别为34.3%、29.7%、13.6%、7.5%;累计占全市 总量的 85.1%。烟尘排放以火电业居第一位,占全市总量 49.7%,其次为非金属矿物制品业、造纸业、化学原料及化学制品制造业,分别占全市总量的 26.1%、18.9%、16.5%、11.8%,累计占全市总量的73.3%。31工业粉尘排放量以非金属
22、矿物制造业为主,居第一位,占全市总量 86.2%。(四)工业固体废物排放及处理、综合利用情况2008 年全市工业固体废物产生量为 777.43 万吨,比 2007 年减少 1.6%,与上年变化不大,主要变化表现在尾矿废物及粉煤灰产生量的减少及冶炼废渣增加,尾矿废物与粉煤灰分别较上年减少 20.08%和 19.23%,而冶炼废渣较上年度增加 25.92%;工业固体废物主要为冶炼废渣和尾矿,二者分别占总产生量的 37.9%和21.0%,其中冶炼废渣的综合利用率为 96.9%,尾矿的综合利用率为 14.8%;工业固体 废物综合利用率为 58.18%,比上年提高 8.07个百分点,固废综合利用率提高的
23、主要原因在于冶炼废渣产生量的增加;工业固体废物排放量为 1.70 万吨,比 2007 年减少 9.6%。2008 年三明市区工业固体废物产生量为 275.67 万吨,比2007 年增加 21.7%,工业固体废物排放量为 0;市区工业固体废物综合利用率为 96.86%,比去年下降 0.61 个百分点。 各县(市、区)工业固体废物产生、 综合利用及处理排放情况见表 8。2008 年工业固体废物产生量居全市第一的是三明市区,主要是冶炼废渣,占市区总产生量的 58.0%;第二位是大田县,产生量127.09 万吨,主要是尾矿废物和煤矸石,分别占全县固废产生量的 62.6%和 25.1%;宁化县工业固体废
24、物产生量 98.95 万吨,居全市第三位,主要是尾矿废物,占全县固废产生量的 97.8%;永安市工业固体废物产生量 94.93 万吨,居全市第四位。四个市县固体废物产生量累计占全市总量 76.7%。2008 年全市工业固体废物综合利用量最多的是三明市区及永32安市,分别为 267.03 万吨、85.97 万吨,二者累计占全市固废物综合利用总量 77.5%。2008 年三明市工业固体废物排放居前为清流县和大田县,分别为 0.7059 万吨、0.49 万吨,二者累计占全市总量 70.3%。其排放主要来源于采掘业中尾矿石及煤矸石。(五)工业污染治理和投资情况2008 年各县(市、区)工业污染治理情况
25、见表 9。2008 年全市共汇总污染治理工业企业数 66 家,污染治理项目数 85 个。其中治理废水 52 个,治理废气 24 个,治理固体废弃物4 个,其他治理项目 5 个。共完成治理投资额 15675.5 万元,其中三明市区 5878.8 万元,宁化县 3226 万元,沙县 1700 万元,三个区域累计治理投入占全市 68.9%。污染治理投资中,治理废水 7726.3万元,占总额 49.3%;治理废气 7295 万元,占总额 46.5%;治理固体废弃物 282.7 万元,占总额 1.8%,其他治理项目 371.5 万元,占总额 2.4%。2008 年竣工项目新增设计处理能力为:治理废水78
26、794 吨/日;治理废 气 120.1 万标立方米/时;治理固体废弃物 700吨/日。(六)生活及其它污染情况2008 年各县(市、区)生活及其它污染情况见表 10。2008 年全市生活及其它污染情况统计结果为:生活污水排放量 6426.19 万吨;生活污水中化学需氧量排放量为 26596.96 吨,氨氮排放量为 2010.03 吨;生活及其它二氧化硫排放量为 2129 吨;烟尘排放量为 3518 吨; 生活氮氧化物排放量为 8111 吨。2008 年三明市区生活及其它污染情况统计结果为:生活污水排放量 1712.58 万吨;生活污水中化学需氧量排放量 6894.81 吨;33氨氮排放量 47
27、6.50 吨;生活及其它二氧化硫排放量为 480 吨;烟尘排放量为 675 吨。(七)危险废物集中处置情况2008 年全市危险废物集中处置量为 6436 吨,其中工业危险废物处置量为 5890 吨,占总处置量的 91.5%;医疗危险废物处置量为 546 吨。危险废物填埋量 5829 吨,占总处置量的 90.6%,焚烧量 607 吨,焚烧残渣产生量 84.9 吨,焚烧残渣填埋量 84.9 吨;危险废物综合利用量 3980 吨。(八)污染物排放及达标情况2008 年三明市工业“三废” 排放处理率表 见表 11。2008 年全市工业废水排放达标率为 97.27%,比上年提高 0.12个百分点,重复用
28、水率为 84.48%;工业二氧化硫排放达标率 93.98%,比上年降低 1.69 个百分点;工业烟尘排放达标率 96.09%,比上年提高 0.2 个百分点;工业粉尘排放达标率 95.3%,比上年降低 0.13个百分点;工业固体废物综合利用率 58.18%,比上年提高 8.07 个百分点。(九)医院污染排放及处理利用情况2008 年三明市医院污染排放及处理利用情况见表 122008 年全市纳入统计的医院有 28 家,共拥有床位 6242 张,废水排放量 84.94 万吨,废水中 COD 排放量 59.54 吨,氨氮排放量 12.20 吨;医疗废物产生量 333.625 吨,处置量 333.505
29、 吨,处置率 99.96%;28 家医院共有放射源 15 枚。三、小结2008 年全市 “三废”排放有升有降,两项主要污染物化学需氧量及二氧化硫的排放量仍持续下降。工业废水排放总量较 2007 年34变化不大,工业用水重复利用率的略有提高;本年度通过福建青山纸业股份有限公司 1#洗选机改造等 17 项工程减排措施、泰宁绿山大有纸业有限公司等 10 家企业的关停以及新建成沙县污水处理厂、三明列西污水处理厂配套管网建设等措施,完成了化学需氧量总量减排“十一五 ”规划中期考核目标 ;氨氮的排放量较上年度有所下降,工业氨氮排放量减少主要在食品制造业,由于受金融危机影响,沙县侨丹实业有限公司、沙县麦丹生
30、物科技有限公司等企业大幅减产,氨氮排放量因此降低。在废气排放方面,通过脱硫工程、淘汰落后生产工艺及设备等措施,完成了二氧化硫总量减排年度目标;为更好地控制二氧化硫的排放,政策上继续通过限制火电发电量来减少二氧化硫的排放,由于火电行业的减产,火电耗煤量相应减少,火电业的烟尘及氮氧化物的排放量随之下降,但是随着火电行业“上大压小 ”及脱硫工程措施,火 电行业恢复生产能力,二氧化硫排放能得到一定控制,烟尘及氮氧化物的排放量仍然可能出现上升的趋势;另外,由于下半年金融危机影响,水泥及钢铁产量出现大幅下降,在一定程度遏制了二氧化硫的持续上升,随着经济的复苏,将对二氧化硫控制带来严峻的考验。两个行业减产使
31、工业粉尘的排放量较上年度有较大幅度下降,但工业粉尘排放同样也面临恢复生产带来的压力。2008 年市区环境空气质量状况显示,2008 年度三明市区环境空气中二氧化硫浓度年均值较 2007 年下降 12.2%,超标率上升1.4 个百分点;PM 10浓度较上年度下降 11.9%,超标率降低 9.1 个百分点。环境统计中市辖区二氧化硫和烟尘、粉尘合计排放均有不同程度下降,对这两个指标的统计结果与监测结果较为吻合。市区二氧化硫排放量减少贡献最大的是福建省三钢(集团)有限责任公35司。随着国民经济的快速发展,GDP 和城镇人口的不断增加,各项污染物的排放将持续上升,各污染物总量控制问题不容乐观。2008
32、年度在全球经济不景气的情况下,三明市 GDP 增长率仍达14.8%,而且全市城镇人口的持续增长,使化学需氧量的增量达到2393 吨。而由于持续快速增长的经济,新增二氧化硫排放量达4691 吨,为二氧化硫减排带来巨大压力。目前我市主要污染物总量控制的主要问题是:第一,城镇污水处理厂及配套管网建设相对滞后,10 个县市仅建成 4 家污水处理厂,已投运的列西污水处理厂及沙县污水处理厂管网配套不完善,进水量不足,生活 COD 排放得不到更有效控制;第二,大多数大企业已完成废水深度治理及废气脱硫治理,工业企业深度治理后劲不足。面对经济发展及人口增长带来总量减排的压力,采取有力措施进一步推进城镇污水处理厂
33、建设和管网配套建设、加大造纸等行业治理力度、抓紧火电业“上大压小 ”项目、严 格监管污染企业、 继续推动产业结构调整等工作,成为下一阶段我们的主要工作。根据本年度环境统计要求对统计数据进行审计,依据各类监测数据并结合物料衡算,对主要污染物排放严格审核,因此本年度统计基本能客观地反映了本地区的污染水平。附表 1 2007 年三明市环境统计“三废” 排放情况附表 2 2007 年工业企业环境统计分析情况表附表 3 2007 年三明市各县(市、区)工业废水排放情况附表 4 2007 年三明市各流域重点调查工业企业废水排放及处理情况36附表 5 2007 年三明市主要行业工业废水排放及处理情况附表 6 2007 年三明市各县(市、区)工业废气排放情况附表 7 2007 年三明市主要行业工业废气排放情况附表 8 2007 年三明市各县(市、区)工业固体废物排放及处理情况附表 9 2007 年各县(市、区)污染治理情况附表 10 2007 年三明市各县(市、区)生活及其它污染情况附表 11 2007 年三明市工业“三废” 排放及 处理率表附表 12 2007 年三明各县医院污染排放情况三明市环境保护局二九年七月十六日