1、- 1 -东川区农业局行政执法程序流程图一、行政审批流程图二、行政处罚流程图三、行政强制流程图四、行政征收流程图五、行政检查流程图六、行政确认流程图七、其他行政职权流程图- 2 -一、行政 审批流程图（一）农作物种子生产许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招
2、标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 3 -（二）农作物种子经营许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场
3、踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 4 -（三）渔业养殖许可证申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起三十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）
4、申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 5 -（四）国有水域滩涂养殖审核证申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起三十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标
5、准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 6 -（五）水产苗种生产许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批
6、准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 7 -（六）渔业捕捞许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起十五个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条
7、件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 8 -（七）渔业专项捕捞许可核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批
8、准决定，制发许可、批准文书- 9 -（八）农药经营许可证的审批申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起七个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书
9、- 10 -（九）种畜禽生产经营许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 11 -（十）
10、草原（临时）征占用审批申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起二十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 12 -（十一）动物诊疗许可证核发
11、申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 13 -（十二）动物防疫条件合格证核发申请人申请审查申请材
12、料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 14 -（十三）兽药经营许可证核发申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定
13、形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（自受理之日起十个工作日，不包含听证、招标、鉴定、公示、现场踏勘、图纸调整、专家评审时间）申请不符合法定条件、标准的，制发不予许可、批准的书面决定申请符合法定条件、标准的，作出许可、批准决定，制发许可、批准文书- 15 -二、 农业行政处罚流程图（简易程序）违法事实确凿有法定依据拟作警告、对公民50 元以下或法人组
14、织 1000 元以下罚款（需要追究责任）不需处罚 拟处罚（其中拟作出责令停产停业、吊销排污许可证、较大额罚款）放弃听证或 要求 听证超期未提出违法行为审查立案（一般程序）两名以上执法人员出示执法证，告知违法事实和处罚依据，听取陈述申辩 调查取证二 名 以 上 执 法 人 员 向 当 事 人 出 示 执 法 证 ， 开 展 调 查 、 检 查 ，制 作 现 场 笔 录 、 调 查 询 问 笔 录 ， 取 得 相 关 证 据 。 承 办 人 写 出调 查 报 告 。当场填写处罚决定书并当场交付当事人提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见。依 法 追 究 相 关 人 员 责 任 ， 构
15、 成犯 罪 的 移 送 司 法 机 关 处 理送达听证告知书告知当事人 3 日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据听取当事人陈述申辩 举 行 听 证会听证主持人依据听证情况向负责人提出意见局领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权当事人在指定时间内未缴纳罚款的，申请人民法院强制执行执行当事人 15 日内到指定银行缴纳罚款结 案- 16 -三、行政 强制流程图（一）行政强制措施流程图情况紧急，需要当场实施行政强制措施的立案或检查调查取证2 名以上执法人员出示执法证件，进行调查，依法收集整理证据材料，制作现场笔录
16、或调查询问笔录调查取证完毕，应当采取强制措施的，行政执法人员制作行政强制审批表报批行政机关负责人审批重大行政强制决定由局领导集体讨论决定实施行政强制措施通知当事人到场，当场告知，听取当事人陈述和申辩，制作现场笔录不予行政强制行政执法人员在 24 小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续的记载作出处理行政机关采取查封、扣押和冻结存款、汇款措施后，应当及时查清事实，在行政强制法定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押和冻结存款、汇款的，作出解除查封、扣押和冻结存款、汇款的决定。- 17 -（二）行政强制执行流
17、程图无强制执行权的有强制执行权的催告当事人陈述和申辩在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的终结执行出现终结执行情形的，应当终结执行申请人民法院强制执行中止执行当出现中止执行情形的，应当中止执行。作出强制执行决定经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定作出立即强制执行决定不再执行对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止满三年未恢复执行的，行政机关不再执行恢复执行中止情形消失后，行政机关应当恢复执行执 行实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，
18、可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。在执行中或执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更、或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物。- 18 -四、行政征收流程图按照法律法规规定，明确需行政征收的当事人，确认行政征收的标准额度发 出 行 政 征 收 通 知 书告知征收额度并签字确认对征收额度无疑问公民、法人或组织对征收额度有疑问，应现场进行测量计算开具征收票据将征收经费缴至指定财政账户开具征收票据- 19 -五、行政 检查流程图检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权力和义务现场检查发现日后难以取得的证据未发现违法行为发现
19、违法行为依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为制作检查笔录，说明检查结论按照规定的日期进行复查请求报批制作检查笔录制作检查笔录保存证据责令改正归档按要求整改未按要求整改进入受检现场检查准备工作：确定检查内容、方式、时间、人员进入行政处罚程序检查结束- 20 -六、行政确 认流程图专家委员会评审上报上级相关部门审查、批准提出行政确认意见送达作出行政确认决定通知书或不予行政确定决定通知书公示行政负责人审核材料归档即日作出不予受理决定即时告知个人不予受理材料不齐全，进入审查材料不齐全，向相对人发补办通知申请事项不需取得确认申请事项不属机关职权范围按规定报送应具备的有效证件、材料审查初审相对人提出行政确认申请- 21 -七、其他行政 职权流程图申请人申请审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式材料齐全、符合法定形式，出具受理通知材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正或者修改不属于审批范围、不属于本机关职权范围，出具不予受理通知对申请材料进行审查、核准审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知，并听取其意见依法需要听证、招标、鉴定、公示和专家评审的，按照规定开展决定（相关规定时间内）申请不符合法定条件、标准的，不予批准申请符合法定条件、标准的，作出批准决定，制发相关批准文书
