1、扁鹊见蔡恒公之言 博古通今的“护根”法 典故：扁鹊见蔡桓公：“君有疾在腠理，不治将恐深。 ”桓侯曰：“ 寡人无疾。 ”居十日，扁 鹊复见，曰： “君之病在肌肤，不治将益深。 ”桓侯不 应不悦。居十日，扁 鹊复 见，曰：“ 君之病在肠胃，不治将益深。 ”桓侯又不 应又不悦。居十日，扁鹊望桓侯而还走。桓侯故使人问之，扁鹊曰：“疾在骨髓，司命之所属，无奈何也。今在骨髓，臣是以无请也。 ”居五六日，桓侯遂死。2017 年，中央全面推进从严治党、建设法治公安，全省实施从严治警,全市开展“关键少数” 、“护根”行动、纪律作风大整顿行动。目标集聚：强健党组织，聚力为党“护根” ，为党“护旗” 。桓侯遂死警示
2、： “护根”必须抓小抓早、对不良事态必须查小处早，将隐患消除在萌芽状态，力避“ 千里之堤溃于蚁穴”。通过扎实开展三项整改“回头看” 、“护根行动”、纪律作风教育整顿等行动，笔者认为新时期充分将中医学“望、闻、问、切” 诊 断法运用到公安机关“ 护根”中，值得借鉴，也尤为紧迫，更为重要。一、治病根必善于“望诊”皇帝内经：不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。公安机关职能具有特殊性，提前预防队伍“病根” 即良、反之则患。作为县级城区派出所，治理队伍病根必须严格抓好队伍政治思想工作，要健活队伍建设的灵魂，必须严格民警、综治、辅警三大队伍管理，落实“一岗双 责” ，精鉴民警、综治队员、辅警的精神面
3、貌、言行举止、工作（生活）作风，从警员个人工作、生活表现中及时查找问题、发现问题、预见问题。不可轻视大错不犯、小错不断的警员的问题，不可将其视为“安全人” ，必 须“续诊”、 “重诊”、 “下药” ，以免 问题“堆积酝酿变异” 而 祸端千孔百出；突出制度管人，细节管理，扎实开展队伍风险评估、队伍思想状况分析，可谓是既病防变“公共卫生”的关键。以定期召开支部生活会、所领导班子会、中队会、所务会等形式，通过领导点评、同事互评深入全面地分析研判支部、班子、队伍、警员个人的思想动态、行为踪迹，切实精确掌握队伍思想整体状况、存在的主要问题、产生的原因乃至问题可能会滋生什么新的问题均要逐一认真分析。针对队
4、伍存在的实际问题及不足，必须正视问题、及时制定并落实具体整改措施，深入开展警员交心谈心、警员家属座谈活动，提前打好预防病根“疫苗” ，进而提升队 伍精气神，增强“四个意识”，为 “护根”提供强大的精神动力与人力支撑。二、理乱根必擅于“闻诊”旧唐书魏徵 传：夫以 铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失。兼听则明，偏信则暗，闻诊，就是在治病根“望诊 ”的基础上，通过县级 以上纪检监督、社会综合评价、公布举报电话、设置举报（意见）箱等方式，特别是运用微信公众号等新兴网络互动平台“眼观六路” 、“耳听八方” 。深入 辖区社会各界、群众中全面摸排、收集公安机关领导干部、民警、综治
5、队员、辅警是否存在“四风问题” 、吃拿卡要、以权谋私、执法犯法、失职渎职、违纪违法等问题，畅通社会各界、群众和民警对领导干部、民警、综治队员、辅警工作的监督与举报。坚持以“人” 为中心， 细查民警、综治队员、辅警的“德、能、勤、绩、廉” 等方面，结 合当前“两学一做”、三项整改“回 头看” 、“关键少数”、纪律作风 教育整顿等一系列活动，进一步筛挖支部、领导班子、警员队伍中是否存在“浮、散、虚、拖、软、乱、差”等问题。力争纵横“ 闻诊”出一些队伍表面性问题，顺藤摸瓜“拔出” 一些深层 次隐患。要从我是人民警察首届四川十大最美人民警察典型事迹、全省公安队伍建设典型经验、 向英雄致敬追忆人民警察蔡
6、松松等先进典型学起，从各类警示通报中警醒起，从群众反映的问题改起，消未起之患，治病之疾，医之于无事之前，为理“乱根” 消除屏障，理顺进 程，提供坚强的组织和纪律保障。三、育新根必勤于“问诊”人民群众创造历史，人民群众创造未来，人民群众对如何“ 护 根” 最有 话语权 。育新根“问诊”，必 须坚持党的群众路线观点与新时期群众工作方法，必须带上责任、带上真心主动到群众中去，从群众中来问计于民，增强群众“护根” 参与力、影响力。进一步推行警务公开，采用设点宣传、媒体传播等方式提高公安机关“ 护根” 行动的宣传 力度，向社会公开专项教育整治工作及开展进度（除涉密类），让社会知晓“护根”是什么、公安机机
7、关开展的专项教育整治涵盖哪些方面，充实社会监督内容、释放社会监督潜力，从而为公安机关育新根“ 问诊 ”获 取更多“阳光”。在实施“ 问诊 ”上就是要定期或者适时召开“ 两代表一委 员” 工作汇报会、社区（村 组）工作通报会、群众代表座谈会、警民恳谈（夜话）会，既要把公安机关专项教育整治内容讲清楚、又要把上级相关精神说透彻，更要把排查整治的问题项目罗列明了，特别是要将限期主动如实交代违纪问题人员予以从宽处理的通告公布于众，让社会各界、广大群众根据问题项目对公安机关领导干部、民警、综治队员、辅警一条一款的进行“二维扫描” 。虚心听取、采纳社会各界、广大群众的意见与建议，进而源源不断地为育新根注入新
8、动能、新风气、新基础。四、拔烂根必严于“切诊”据中共四川省纪委驻公安厅纪检组通报，2017 年第一季度全省公安机关纪检部门立案查处民警违法违纪案件 48 起，涉案民警 62 人，较去年同比分别上升 65%和 31%。看到这些案件我们不仅痛心，看到一组组案件类别数与比率更让我们触目惊心。民警枉法伙同他人开设赌场牟利、辅警也敢在数字身份证上“发财 ”各种践踏法律底 线与走在法律边缘的“ 烂 根” 均在 “护根” 行动、 “关键少数”、纪律作风教育整顿中无处藏身，原形毕露，最终接受组织的“ 拔除” 、法律的“焚烧”。公安机关要拔除“烂 根” 必须“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” ，把准内部
9、 领导干部、民警、 综治队员、辅警之脉，切中队伍管理要害精准施策。要有壮士断腕的决心、水滴石穿的恒心扎实解决好执法和服务窗口、落实党风廉政建设“两个责任 ”、违反廉 洁自律中存在的突出 问题，对于公安机关内部的“ 蛀虫” 、“烂根” 要敢于稳握党规 党纪、法律法规、警规警令的“ 手术刀” 做 队伍切烂根“大手术” 、果断“ 割除”公安队伍中暴露出来的“ 枯枝败叶” 。县级以上 纪检监察部门要充分履行职责，斗硬纪检监察措施，对“烂根” 处理上不讲人情、只认党规法纪，开好中央八项规定、从严治警六项规定、全市严管队伍十项规定等“大处方” ，提升 纪检执纪审查“切诊”工作水平，完善不敢犯的惩戒措施、不能犯的制度措施、不易犯的保障措施。对公安机关内部出现的违法违纪案（事）件必须严肃查处，以达到更促教育、震慑和警示作用，为“护根”去疾除瘴。 彭琳、刘光辉同志在全市“护根” 行动动员 部署会上指出，党的基层组织是党的执政根基，是我们党全部工作和战斗力的基础。我们坚信，公安机关在“护 根” 行动中坚定决心、充满信心、勇于担当、积极作为，都为“ 根基” 多献一份力、多浇“ 一碗水” 、多施“一份肥”、多灭“ 一遍虫 ”，党和人民的事业必将持续根深枝盛叶茂，党根必将更加深固，旗帜更加鲜红。
