1、1苏 州 市 市 容 市 政 管 理 局 文 件苏容政发2017 168 号苏州市市容市政管理局防范应对雨雪冰冻灾害性天气工作意见各基层单位、机关相关处室：根据最新气象资料监测分析，受冷空气东移南下影响，未来一周我市将出现雨雪冰冻天气过程，并伴有小到大雨（雪）；过程平均气温为零下 7零下 8，为切实 做好防范应对灾害性天气以及次生、衍生灾害事故带来的影响，做到早筹划、早部署、早准备，确保人民生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保市容市政设施安全运行，特提出工作意见如下：一、加强领导，落实责任。为加强对防范应对工作的组织领导，成立市容市政管理局雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作领导小组：组 长：赵
2、金龙副组长：王京 徐春明 汤以成 阎鸿泰 胡春明 韩先法成 员：朱一坚 薄建新 金建勋 周菊芳 虞杰 吴琛 2李百超 李峰 陈建华 潘峰 姚凤根 叶永平 张荣泉局防范应对雨雪冰冻灾害性天气工作领导小组下设办公室，胡春明兼任办公室主任，李百超任办公室副主任，司学强任联络员。办公室设在局劳动保障安全处，联系电话 69330763。24 小时值班电话 69331110。各单位、部门要高度重视、加强领导、落实责任，切实把应对雨雪冰冻天气等灾害性天气作为当前的一项重要工作来抓，高度重视此次寒潮来袭的特殊性，迅速采取有效措施，组织应对工作。要切实加强组织领导，认真分析研究和排查本单位、本行业领域安全防范薄
3、弱环节，针对雨雪冰冻天气的特点和可能产生的不利影响，采取有效措施做好防范应对工作，确保责任到位、人员到位、措施到位、物资到位。要根据实际情况成立防范应对工作领导小组，明确责任主体、工作职责和任务，进一步落实“一把手” 工作 责任制。要按照“ 统一管理，分 级负责 ”的原则，一级对一级负责，层层抓落实，把责任制贯彻落实到工作的每一个环节。二、充分准备，强化举措。气象部门预测，目前北方有一股较强冷空气正在东移南下，预计 12 月 15 日半夜到 16 日逐渐影响我市，15 日半夜16 日较强冷空气来袭，有大风降温天气，受其影响，我市 48 小时最低气温降幅可达 78，1718 日早晨最低气温零下
4、2左右、有冰 冻；15 日半夜16 日冷空气影响时还伴有 57 级偏北大风。未来一周我市将出现雨雪冰冻天气过3程，受强冷空气影响，预计 20 日夜里到 21 日我市雨夹雪转大雪、22 日有小雪，可能出现积雪；2324 日天气逐渐转好，伴有明显的大风降温天气。此次降温预计过程最低可达零下 7零下8(2425 日)，有严重冰冻。一是做好安全隐患排查治理。各基层单位（部门）要按照“查全、查细、查实” 的要求，深入开展隐患排 查工作，做到横向到边，纵向到底，绝不留死角。坚决落实治理隐患整改措施，做到排查出一个隐患，立即整改一个隐患，不能立即整改的要限期整改，跟踪整改。要做到事故隐患整改方案、责任、时限
5、、经费和预案“五落实” 。同 时，将排 查、整改情况上报 局防范 应对工作办公室。二是做好各项防范应对准备。各基层单位、部门在应急物资、器材储备、应急力量编成等方面要作好充分准备，具体要求如下：1市环境卫生管理处要召集姑苏区环卫处及下属四个环卫、工业园区、高新区、相城区、吴中区环卫主管部门负责人召开抗冰冻灾害应急工作会议，并会同各区环卫所制定防范应对工作方案；建立和落实与公安交警部门的联动机制，加强对市区高架道路冰雪清扫等工作的组织调度，确保交通安全畅通；要对各类应急物资及除雪抗冰的机械化装备进行清点补充；生活垃圾终端处置部门要配合做好作业时间的延长、临时进场车辆的监管以及填埋场道路的除雪保障
6、工作。要重点加强七子山垃圾填埋场库区安全预测和监视，对水泵全面检修保养，确保填埋场污水正4常排放，要做好污水处理站的通风，预防有毒有害气体积聚。2市政设施管理处要加强对市管重要道路、桥梁、高架道路、隧道和危桥的日常巡查，防止道路积水。对北环快速隧道要制订详细的应对方案，做好隧道机电、泵房检查和调试；对高架道路声屏障进行检查，防止声屏障脱落；对市政道路的大修项目要加强施工围栏的安全检查，要做好抢险队伍的组织以及应急物资的储备工作。3市城管执法支队要加强组织和完善一支快速反应抢险队伍，一旦灾情发生，抢险队伍按照上级要求迅速到位，抢险救灾，维护社会秩序。4城市照明管理处要加强对路 灯 设 施 、架
7、空 线 路 、高 杆 灯 、宫 灯 、灯箱广告、景 观照明等照明设施的巡 查工作，重点检查宫灯的安全性能，必要时对照明设施进行加固处理，消除隐患，确保照明设施的安全运行。5市政管理处要加强街景立面提升等工程的安全监管，脚手架搭设必须符合安全要求，严防脚手架坍塌事故的发生，要加强对临时搭建的民工工棚的检查和管理，严防因结冰负载过重发生坍塌事，施工现场要设有围栏等安全保障措施，夜间有醒目的警示标志。6户外广告管理处要进一步加强对市区户外广告、店牌店照的安全使用和管理，严防户外广告牌的坍塌和坠落。7其他有关单位、部门要根据本单位、本部门的实际情况，5切实做好防范应对准备工作，保障信息畅通，信息反馈及
8、时，确保市容市政工作正常有序展开。三、积极应对，完善预案。针对隐患检查中发现的具体问题和薄弱环节，进一步修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，适时组织各类安全生产应急救援队伍演练，确保在关键时刻拉得出、抢得上、守得住、打得赢。各基层单位、各部门要进一步强化协调联系机制，充分利用各方资源，并发挥各自的职能作用，互相配合，联动作战，形成合力，确保市政设施安全、平稳渡过极端恶劣天气。四、加强值守，强化配合。各单位、部门要进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作，落实 24 小时值班和领班制度。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、雨情、风情和灾情，密切跟踪灾害发生过程，及时做好信息互通和工作互动，一旦发生险情，立即启动应急预案，做到组织到位、工作到位、人员到位、措施到位，最大限度地减少灾害造成的损失。苏州市市容市政管理局2017 年 12 月 15 日（此件公开发布）抄送：市安委会、市应急办苏州市市容市政管理局 2017 年 12 月 15 日印发
