2017年河南省中等职业教育信息化提升工程.doc

1、2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程A 包：2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程一标段采购文件项目编号：XFGK2018041采 购 人：开 封 电 子 科 技 学 校采购代理机构：河南万和工程管理有限公司日 期：二 一 八 年 七 月河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 供应商须知 .6第三章 评标办法 .19第四章 合同条款及格式 .21第五章 采购项目清单及要求 .31第六章 响应文件格式 .35目 录 .36一、投标函及投标函附录 .37二、 货物投标报价书 39三、法定代表人身份证明及授

2、权委托书 .40四、质量保证及售后服务承诺书 .42五、资格声明函 .43六、投标保证金 .44七、投标供应商的企业法人营业执照等证明投标供应商 .45八、 供货方案 46九、 投标人认为需要提交的其他材料 47河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 3第一章 招标公告2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程招标公告河南万和工程管理有限公司受开封电子科技学校委托，就 2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1、招标项目名称及编号 1.1 项目名称：2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程

3、1.2 项目编号：XFGK20180412、招标项目简要说明2.1 投资总额：5317800.00 元；2.2 资金来源：财政资金。2.3 采购内容：A 包：多媒体及计算机教室建设（详见招标文件）。B 包：校园网络、数据中心、录播教室、数字通讯、数字图书馆、电子阅览室、图书借阅平台、学校信息发布平台、平台及应用系统集成建设（详见招标文件）。 2.4 质保期:3 年2.5 质量标准：符合国家相关标准。2.6 交货期：合同签订后 30 日历天内交货。2.7 交货地点：采购人指定地点。2.8 标包划分：本项目共分 2 个标包。A 包：2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程一标段。B 包：201

4、7 年河南省中等职业教育信息化提升工程二标段。3、供应商资质要求 （A 包、B 包）3.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，并提供以下材料：3.1.1 供应商申请人须具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）有能力提供招标货物及服务的生产商或代理商；3.1.2 供应商须具有良好的财务状况（提供 2017 年财务审计报告，成立不足一年的可不提供）。）。3.1.3 供应商须有依法缴纳税收和社会保险的相关材料（提供近半年内任意三个月的社保证明和纳税凭证）。3.1.4 供应商须出

5、具参加政府采购活动近 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 4自拟）。3.2 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网），供应商提供查询截图。3.3 投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”（查询对

6、象为法人、法定代表人被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）；查询日期不得早于公告之日。3.4 本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。注：每个供应商只能对其中其中的一个标包进行投标报名。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 7 月 17 日至 2018 年 7 月 23 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 30 分（北京时间，下同），在地点为开封市祥符区公共资源交易中心有限公司（经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心）10 楼报名并领取招标文件。4.2 报名时须携带以下资料复印件加

7、盖公章（不查看原件）。营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可）。法人身份证、被授权人身份证复印件。授权委托书。（以上所有材料加盖投标人公章复印件两套；所有复印件必须是清晰、完整的。资料不完整、不清晰的报名申请，工作人员将不予接纳，由此造成的后果由投标人自行承担。投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝）。4.3 投标人在现场报名之前，首先需要到开封市公共资源交易信息网上进行网上报名（提供网上报名回执），逾期不再受理，由此造成后果由投标人承担。4.4 采购文件售价 100

8、0 元，售后不退。出售时间同报名时间。4.5 本项目不支持邮购招标文件。5. 投标文件的递交时间及地点5.1 响应文件递交的截止时间：2018 年 8 月 7 日 10 时 00 分，地点为开封市祥符区公共资源交易中心有限公司（经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心）10 楼开标室河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 55.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。5.3 投标人需要在开标前提交数额为项目估算价的 2%的投标保证金，详情见采购文件。6. 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合

9、网、开封市祥符区公共资源交易信息网上公布。7. 联系方式采购人：开封电子科技学校地址：开封市祥符区人民路东段联系人：陈先生电 话：13503483731采购代理机构：河南万和工程管理有限公司地址：郑州市金水区黄河路中州大道金成时代广场 12 号楼 1503 室联系人：杜先生联系电话：0371-22026663 18503781415河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 6第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人名称：开封电子科技学校地址：开封市祥符区人民路东段联系人：陈先生 电话：1350348373

10、1 1.1.3 采购代理机构名称：河南万和工程管理有限公司地址：郑州市金水区黄河路中州大道金城时代广场 12 号楼1503 室联系人：杜先生电话：0371-22026663 185037814151.1.4 项目名称 2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程1.1.5 标包名称 A 包：2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程一标段1.1.6 交货地点 采购人指定地点1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 采购内容 多媒体及计算机教室建设1.3.2 交货期 合同签订后 30 日历天内交货1.3.3 质量要求 符合国家相关标

11、准1.3.4 质保期 3 年1.4.1 供应商资格要求1.投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，并提供以下材料：1.1 供应商申请人须具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）有能力提供招标货物及服务的生产商或代理商。1.2 供应商须具有良好的财务状况（提供 2017 年财务审计报告，成立不足一年的可不提供）。1.3 供应商须有依法缴纳税收和社会保险的相关材料（提供近半年内任意三个月的社保证明和纳税凭证）。1.4 供应商须出具参加政府采购活动近 3 年在经营活动中没有重大违法记

12、录的书面声明（格式自拟）。2.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 7法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网），供应商提供查询截图。3.投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”（查询对象为法人、法定代表人被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）；查询

13、日期不得早于公告之日。4.本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 供应商提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前1.10.3 采购人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前1.11 分 包 不允许2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 7 日 10 时 00 分2.2.3 供应商确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2 供应商确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改

14、文件后 24 小时内3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 60 日历天。3.4.1 投标保证金投标保证金：肆万玖仟圆整（49000.00 元）户 名：开封市祥符区公共资源交易中心有限公司开户行：中国邮政储蓄银行开封市祥符区青年路支行账 号：9410 0501 0019 6266 76使用银行转账形式的，于投标保证金递交截止时间前通过基础账户将款项足额递交到指定账户，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时缴纳，放弃投标资格。是否到账以银行当天开标截止时间出具的证明为准。 投标人在汇款单备注部分注明：此款为项目编号、第几标段投标保证金。开标时需携带银行成功转账凭证原件（投标文件中须附转账

15、凭证复印件和开户许可证复印件）。注：投标保证金退还方式：开封市祥符区公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后 5 个工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金银行同期存款利息。注意事项：出现以下情形造成投标保证金未及时到账或被退回，后果由投标人自行承担。 河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 8(1)投标保证金未从基本账户转出；(2)收款人不正确，不得添字少字，括号及其中内容也需写明；(3)账号未写正确；(4)未提示转账银行在备注或附言部分注明项目编号、第几标段项目投标保证金；(5)未按标段分别缴纳的。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2017

16、 年度财务审计报告3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求采购文件应用不褪色的材料书写或打印，并编制目录和页码。由委托代理人签字的，采购文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.4 投标文件副本份数 正本 壹 份，副本 肆 份，电子移动 U 盘 壹 份。（开标一览表一式两份，一份不装订，单独密封在正本封套内）。3.7.5 装订和密封要求（1）装订要求：采购文件分正本和副本，均应编制目录和页码并加盖骑缝章。应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（2）密封要求：正本和副本应分开包装,在封套加贴封面，封面加盖单位公章和法定代表人印鉴。骑缝处应加盖

17、公章，未密封或密封不合格的响应文件将不予接收。3.7.6 投标文件电子版1.投标文件电子版密封要求：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。2.电子文档一份（U 盘，内容为投标文件“正本”全部内容）电子文档应于投标文件正本包装在一起密封；投标人递交的电子文档应确保无病毒感染，并能正常使用；为防止因存储介质本身质量问题而无法读取数据，投标人可提供两套或以上存储介质不同电子文档，但不同介质电子文档的内容应完全一致；投标人应在递交的电子文档上清楚地标明投标人名称。4.1.2 封套上写明采购人名称： . 项目名称： . 供应商名称： （盖单位

18、章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启（时间为投标截止时间）4.2.2 递交投标文件地点 开封市祥符区公共资源交易中心有限公司（开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间 ：同投标截止时间开标地点：开封市祥符区公共资源交易中心有限公司（开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼）河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 95.2 开标程序（1）宣读开标纪律；（2）介绍到会的采购人代表、监督人代表及到会的投标单位；（3）密封情况检查

19、：由供应商代表、采购人代表及监督单位代表检查并宣布检验结果；（4）开标顺序：按照供应商递交采购文件并签到的逆顺序。（5）评标6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中采购人代表 1 人，经济专家 1 人，技术专家 3 人；专家确定方式：投标截止时间前 24 小时内，在相关专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 家10. 需要补充的其他内容10.1 监 督 祥符区财政局政府采购管理办公室10.2 代理服务费 收费标准：按照中标价1.5%计取；本项目代理服务费由中标人（成交供应商）承担。10.3 招标控制价 大写：贰佰肆拾陆万玖仟圆整小写：

20、2469000.00 元10.4 履约担保 以合同签订条款为准。10.5 付款方式 以合同签订条款为准。注：供应商递交投标文件现场将资格审查所需原件及评标办法规定所需验证原件的资料，单独装到一个包装内由投标单位随投标文件一次性递交（确认后，期间不再增补），供评标委员会审查。如供应商有下列情况之一，投标保证金不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。1.中

21、标人必须在中标公示期内到校方进行核心产品的功能演示，确保符合并满足校方使用需求，若不能提供或完全不能满足招标要求，按虚假应标处理，取消中标资格，按推荐顺序顺延重新确定中标人。2.核心产品提供相同品牌的不同投标人参加同一标段投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加摇号程序；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加摇号程序的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。3A 包核心产品为“台式电脑”（如核心产品为相同品牌，则参考上述内容评审，其余产品不参考上述要求）注：投标文件中必须明确注明核心产品的品牌（如有中文名称，请注明中文名

22、称）。当本条款与评标办法冲突时，本条款优先于评标办法。4.本招标文件最终解释权归采购人所有。河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 10河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 11一.供应商须知总 则1.适用范围本采购文件仅适用于 2017 年河南省中等职业教育信息化提升工程采购招标。2.定义2.1 采购人:开封电子科技学校合格的供应商：详见第一章招标公告。中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商。采购文件：指供应商根据采购文件提交的所有文件。供应商是指向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然

23、人。并符合供应商须知前附表要求：货物：指除了咨询服务以外的所有的物品及其他类似服务的供应。3.投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二.采 购 文 件4.采购文件的组成4.1 采购文件用以阐明本次招标的要求、招标投标程序和合同条件。采购文件由下述部分组成： 第一章 招标公告第二章 供应商须知及前附表第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 采购项目清单及要求第六章 响应文件格式4.2；采购文件分正本和副本，均应编制目录。应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订

24、；采购文件应用不褪色的材料书写或打印，逐页标注连续的页码并加盖公章。采购文件分正本和副本，均应编制目录。应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.3 供应商应仔细阅读采购文件中供应商须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按采购文件的要求提供采购文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 12则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。5.采购文件的澄清5.1 供应商对收到的采购文件若有任何疑问，任何要求澄清采购文件的供应商，均应在投标截止日期十（10）日前按前附

25、表中的代理机构地址以书面形式向代理人提交，代理人将在投标截止日期七（7）日以前以书面形式予以解答，答复将送给所有获得采购文件的收受人，并作为采购文件的补充组成部分。6.采购文件的修改6.1 在本须知前附表中所述的投标截止日期七（7）日前，招标代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。6.2 采购文件的修改将以书面方式通知到已购买采购文件的所有潜在供应商，并构成采购文件的一部分，对所有供应商均具有约束力。6.3 供应商在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。6.4 为使供应商有充分的时间对采购文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长采购文件递交截止日期。6.

26、5 当采购文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。6.6 采购人可以视招标具体情况，延长采购文件递交截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间 1 日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人。三.响应文件的编制7.投标语言7.1 供应商在投标过程中所提交的任何文件与招标采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，使用文字准确规范，内容清晰一致，供应商可以提交使用其它语言的资料，但有关内容必须翻译成中文，在有差异或矛盾时，应以中文资料为准，并承担一切责任。8.响应文件计量单位8.1 除在采购文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单

27、位。9.响应文件的组成一、投标函及投标函附录二、 货物投标报价书三、法定代表人身份证明及授权委托书四、质量保证及售后服务承诺书河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 13五、资格声明函六、投标保证金七、投标供应商的企业法人营业执照等证明投标供应商资格和能力的资料八、供货方案九、投标人认为需要提交的其他材料10.投标报价10.1 供应商应按照采购文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准（单价有明显的小数点错

28、误的除外）。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其采购文件将被拒绝。10.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。10.3 供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对采购文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。10.4 投标报价应完全包括采购文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。10.5 供应商对所有货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。10.6 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任

29、何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。11.投标货币11.1 除非另有规定，供应商提供的所有货物和服务用人民币报价。12.供应商资格的证明文件12.1 依据要求按第四章规定的格式提交相应的资格证明文件，作为采购文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。不允许联合体、不具备独立法人资格的公司投标。12.2 供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。13.证明投标货物符合采购文件技术要求的文件13.1 供应商应提交证明其拟供货物和服务符合采购文件规定的技术响应文件，作为采购文件的一部分；13.2 在货物（产品）规格一览表中应说明货物的品牌、数

30、量、生产厂家等，交货时出具货物的合格证河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 14明；13.3 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：13.3.1 产品样本说明书、及材料产地来源表等资料；13.3.2 投标货物的生产及验收标准；13.3.3 供应商所投货物应本项目要求；13.3.4 供应商不得将采购文件规定的采购内容拆开投标。14.投标保证金14.1 供应商应按“供应商须知前附表”中规定的数额提交投标保证金。14.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因供应商的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因供应商的行为受到损害时，可根据第 1

31、4.4 条的规定对供应商的投标保证金不予退还。14.3 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。14.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：14.4.1 供应商在采购文件规定的投标有效期内撤回其响应文件；14.4.2 中标供应商拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；14.4.3 在采购文件中有意提供虚假材料；14.4.4 供应商在投标中有严重违法行为者；14.4.5 供应商有串通投标现象核实无误的。15.投标有效期15.1 采购文件应自投标规定的开标日起，在“供应商须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝。15.2 在特殊情况下，采

32、购人和招标代理机构可征求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的供应商将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 14 条有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。16. 采购文件的密封和标记16.1 采购文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。16.2 采购文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见响应人须知前附表。16.3 未按本章第 16.1 项或第 16.2 项要求密封和加写标记的采购文件，采

33、购人不予受理。河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 15四.响应文件的递交17.投标截止期17.1 供应商应在不迟于“供应商须知前附表”中规定的截止日期和时间将响应文件按照“供应商须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。17.2 采购人和招标代理机构可以按第 6 条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。18.迟交的响应文件18.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第 17 条规定的投标截止期后收到的任何响应文件。19.响应文件的修改和撤回1

34、9.1 供应商在递交响应文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。19.2 响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照供应商须知前附表第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。19.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 9 条、第 16 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。19.4 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。19.5 从投标截止期至供应商在采购文件中载明的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保

35、证金将按照第 14 条的规定不予退还。五.开标、评标、定标20.开标20.1 招标代理机构在“供应商须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。20.2 开标时，招标代理机构当众宣读供应商名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及其他采购人和招标代理机构认为必要的内容。20.3 供应商有下列情形之一的，采购人和代理机构将拒收其响应文件：20.3.1 未按采购文件规定递交投标保证金的；20.3.2 截止时间后送达的响应文件；20.3.3 响应文件未按规定标记、密封的。20.4 在开标时没有启封和读出的响应文件将原封退回供应商。20.5 招标代理机构将对开标情

36、况做详细记录。河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 1620.6 开标结束后，由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员对投标人进行资格审查。21.评标、定标工作21.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有供应商的响应文件进行资格性审查和符合性审查，并根据随机选取中标候选供应商结果和招标文件确定的定标原则，推荐中标候选人。21.2 本次评委会成员 5 人，其中采购人代表 1 人，经济专家 1 人，技术专家 3 人；专家确定方式：投标截止时间前 24 小时内，在相关专家库中随机抽取。22.响应文件的澄清22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题

37、表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。23.响应文件的初审23.1 评委会将审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。23.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。23.3 允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。23.4 在对响应文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对采购文件的

38、要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对采购文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。23.5 评委会判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。23.6 评委会将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。23.7 实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符

39、之处而使其投标成为实质上响应投标。23.8 响应文件有下列情况之一者，由评标委员会按无效投标处理：23.8.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；23.8.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；23.8.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 1723.8.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；23.8.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；23.8.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；23.8.7 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方

40、式投标的；23.8.8在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.9 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：23.9.1 符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的，使得投标明显缺乏竞争的；23.9.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.9.3 供应商的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；23.9.4 因重大变故，采购任务取消的。23.1

41、0 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。23.11 在招标采购过程中，若出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的情形的，应当参照政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条之规定处理。24 .投标的评价24.1 评委会只对已判定为实质性响应的响应文件进行评价和比较。24.2 计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其

42、它服务费。24.3 评 委 会 在 评 标 时 ， 根 据 “附件：评标办法”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为评标的依据。25.定标25.1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。25.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。六.授予合同河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 1825 .合同授予标准25.1 除第 30 条的规定之外

43、，招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应采购文件要求并有履行合同能力的报价最低的供应商。26 . 采购人可以根据实际情况需要增减采购内容27 .评标结果的公示27.1 在本项目规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的响应人。27.2 供应商若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。28 .接受和拒绝任何或所有投标的权利28.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责

44、任。29 .签订合同29.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。29.2 采购文件、中标人的响应文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。29.3 如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和采购人将报请监督管理部门取消其中标决定，并不退还其投标保证金。招标代理机构和采购人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标。七.重新招标和不再招标30.重新招标28.1 有下列情形之一的，采购人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。31.不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，

45、属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八.纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚32.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。33.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，河南省中等职业教育 2017 年实训基地建设项目采购文件河南万和工程管理有限公司 19不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。34.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其

46、他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。36.投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关纪检监察部门投诉、必须实名举报。37. 监督采

47、购人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力，采购人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标程序或全体内容存在问题，采购人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合；38.质疑投标人对评标结果有异议的，可向监督部门提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。采购人将按国家有关规定予以答复；39.处罚本次招标的采购人、投标人、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。因承包方在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时承包人应赔偿由