1、1关于食品安全整顿工作情况的报告为严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,切实解决食品安全突出问题,保障人民群众饮食安全,我区按照泸州市人民政府办公室关于印发泸州市食品安全整顿工作方案的通知(泸市府办函2009148号)要求, 组织各镇街食药安委 办、各相关职能部门扎实开展了食品安全专项整顿工作,取得了显著成效。现将一年来的专项整顿工作情况报告如下。一、加强组织领导,确保专项整顿工作落实到位食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定大局,我区区委、区政府高度重视本地区食品安全工作,将食品安全整顿工作列入重要议事日程,纳入本地经济社会发展规划、 “为民办实 事” 工程
2、。一是区食品 药品安全协调委员会专题研究食品安全专项整顿工作;二是围绕泸州市食品安全整顿工作总体目标,结合纳溪实际,区政府印发了纳溪区食品安全整顿工作方案,设定了工作时限和考核指标,逐级分解任务和落实责任。三是开展食品安全专项整顿工作督查,对发现的问题及时通报并加强督促,确保了整顿活动开展的深度和广度。四是加强专项整顿信息的交流、沟通。要求各镇、街道,各相关部门制定专项整顿方案,及时报送整顿工作进度、工作信息。五是严格责任追究制,对于因渎职、失职或工作不力、不作为而造成恶劣影响甚至引发重大食品安全责任事故的,依法2追究相关责任人的责任。二、加大宣传力度,深入贯彻实施食品安全法各镇、街道,各相关
3、部门在开展专项整顿过程中,与食品安全法宣传相结合,大力宣传食品安全法及实施条例,宣传各级各部门采取的措施和取得的成效,营造了良好舆论氛围。一是在各镇、街道,各相关部门的办公场所、生产企业、经营单位、学校、餐饮企业等场所悬挂标语60余幅;二是各部门召开监管对象参加的专项整顿动员会议,宣传专项整顿工作的方案和要求,使食品生产经营单位明确责任,自觉落实食品安全各项制度、措施。三是新闻媒体坚持正确的舆论导向,以客观、公正、正面宣传为主,大力宣传各级各部门采取的措施和取得的成效。据不完全统计,全区开展食品安全宣传活动40余次,开设咨询点40余个,散发资料15000余份,在纳溪通讯上刊发稿件30余条,在区
4、电视台上播放动态新闻60余条、公益广告30条,开办宣传专栏70多期,张贴标语100余幅,营造了专项整顿的良好舆论氛围。三、加强协同配合,专项整顿取得明显成效各镇、街道,各相关部门牢固树立大局观念,自觉把整顿工作当作共同的责任和任务,加强协同合作,整合监管资源,完善协调机制,努力解决分段监管中的空隙和漏洞,形成上下联动、部门联动、区域联动的综合整顿局面,使专项整顿行动取得了明显成效。(一)开展重点专项整顿工作31.扎实开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动围绕两年专项整顿方案,我区首先扎实开展了为期4个月的“食品添加剂”专项 整治行 动,圆满完成了各 项任务。一是召开专项整治领导
5、小组会议3次,领导小组办公室会议1次,及时传达贯彻省、市领导讲话精神,部署专项整治工作任务。二是认真做好专项整治信息报送工作。第一时间在纳溪电视台上发布专项整治新闻和公告,纳溪通讯社、纳溪电视台先后派出记者6人,跟踪报道并采写新闻稿件近20余篇,报送工作报表7期、工作信息8篇、编发专项整治工作动态2期。三是开展专项整治督查工作。3月17日18日,区食药安委办组织卫生、质监、工商等相关部门组成督查组,对全区食品添加剂专项整治工作开展情况进行督查,有力推动了专项整治工作的圆满完成。2.开展夏季预防肠道传染病和食物中毒专项检查为预防夏季肠道传染病和食物中毒,确保群众饮食健康,我区组织开展了预防夏季肠
6、道传染病和食物中毒专项检查。一是开展城区食品安全隐患排查。区食药安委办组织工商、卫生、水利等部门组成联合检查组开展了以城区及城乡结合部为重点范围,以餐饮消费环节为重点环节的拉网式食品安全大检查。累计出动执法人员144人次,车辆28台次,检查餐饮户110余户,在检查中发现的问题,执法人员当场责令其整改。二是各镇街食药安委办组织开展辖区内专项检查,认4真排查食品安全隐患,采取有力措施,预防和控制食品安全事故的发生。三是开展工作督查。7月25日,区食药安委办组织区工商、卫生、水利等部门对全区12个乡镇专项检查落实情况进行督查。四是加强宣传,控制发生食物中毒的关键点。将宣传肠道传染病和食物中毒防控知识
7、与食品专项检查结合起来,同步进行,使宣传面和检查面同时达到100%。五是区卫生部门对农村群体性聚餐、集贸市场、生活饮用水消毒情况进行监督检查。3打击私屠滥宰和白酒制假售假专项行动。区经济和商务局加大对定点屠宰厂(场)的监督力度,会同税务、工商、畜牧、卫生、环保等部门对肉食品市场和生猪屠宰市场进行了检查和规范,严厉打击了私屠滥宰行为,取缔了私屠滥宰窝点,城区生猪定点屠宰率达100%,杜绝了“ 白板肉” 、“注水肉”和病害肉的上市,确保了我区肉食品市场安全。同时,加强对酒类流通市场的监督管理,强化酒类流通随付单查验力度,完善酒类商品溯源制度。全年共开展酒产品市场检查6次,出动人员60人次,车辆20
8、辆次。年审酒类许可25家,新办理许可20家。(二) 加强重点环节的整顿1农产品生产环节区农业局开展了农产品质量安全专项整顿暨执法年活动。一是开展农产品质量安全例行抽检。今年,省、市在我区共抽检蔬菜、水5果、食用菌7次,抽样100余个,合格率达到全市平均水平。二是开展农资打假专项治理。对全区12个镇农业投入品销售情况进行全面检查,出动执法人员400多人次,检查农资经销商480家次,杜绝了国家明令禁止的农药入市销售,净化了农资市场。三是开展“三品” 专项整治行动。为防止基地区域范围及周围环境发生变化,区农业局将已认证的产品和产地100%纳入监管范围,同时对“三品” 证书及标志的使用进行了规范。区水
9、利局会同区农业、畜牧部门联合开展以孔雀石碌和硝基呋喃类等禁用药物为重点的水产养殖用药专项整治行动。在生产、销售和养殖环节开展水产养殖用药清查收缴行动,将水产养殖用药纳入兽药质量抽检范围;组织开展养殖产地执法检查和产品监督抽检,着力规范养殖用药。通过开展专项整治,督促水产经营户办理水生野生动物经营特许证11个, 水产苗种生产许可证57个。畜牧部门深入开展了以打击食用畜产品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、无公害畜产品等一系列专项整治行动。查处违规经营户15户,责令整改15户,处罚4户,罚款2600元,收缴销毁过期添加剂预混合饲料350余公斤,兽药80余瓶(袋),货
10、值2000余元,从而确保了我区畜牧生产投入品的安全有效和畜产品安全。2食品生产环节6质监部门开展了以“打击假冒伪劣、确保产品质量” 、“深化食品整顿、确保食品安全” 为主题的产品质量和食品安全专项整治行动。全年先后开展了“白酒 ”、“糕点”、 “食用油”、 “桶装饮用水” 、“食品添加剂”专项整治行动,对13家小作坊进行了帮扶教育,对7家抽检不合格的食品生产企业进行了处罚,处以罚金48600元。同时加强了对食品生产加工企业质量控制的专项检查。对生产企业原材料质量控制、关键工序质量控制、不合格品控制、产品检验控制等情况进行了细致检查,并提出指导意见。在专项整治期间,区质监局共出动执法人员300多
11、人次,执法车辆100余台次,巡查生产企业和小作坊102户,巡查率达97%,回访 率100,全区67户食品生产企业全部获得食品生产许可证,重点食品建档率已达到100%,帮扶6户企业取得了市场准入资格,帮助企业、小作坊建立质量管理、检验等制度50多个,产品销售、原辅材料厂进货和食品添加剂使用台帐117本。3食品流通环节工商部门以消除食品安全隐患为目的,狠抓五个环节,进行专项整顿。一是强化市场主体规范,消除食品无照经营的安全隐患。二是全面推行 “四制两 查一承诺” 监管模式,全区城区食品经营户 100%建立了进货索证索票制度,乡镇、社区副食店 92.5 %建立了食品进货台账制度。三是加强食品市场巡查
12、,消除食品市场违法经营的安全隐患。四是加强食品质量监管。科学确定食品检测的范围、品种、项7目和方式,开展食品质量抽样检验和快速检测,依法开展市场清查。五是加强申诉举报受理,消除群体事件发生的安全隐患。截至目前,区工商局共检查食品经营企业和个人3834户次,查获、扣封过期食品60多个品种1567包(袋),立案查处22件,罚款9.7万元,取缔无照经营118户。4餐饮消费环节卫生、食药监部门以迎国卫复检为契机,开展小餐饮专项整治行动,强化餐饮消费环节监管。一是成立小餐饮整治工作领导组,制定了纳溪区餐饮消费安全专项整治工作方案,明确了工作总目标和各个阶段工作要求。二是全面开展拉网式摸底检查,对各餐饮单
13、位的基本卫生情况和卫生设施作了全面调查记录,制作卫生监督意见书指导整改,监督检查覆盖面达100%。三是开展食品卫生监督量化分级管理。我区食品卫生监督量化分级管理实施率100%,信誉度评级达100%。四是全方位对学校食堂和餐饮业实施规范化管理。制作13种针对餐饮消费各环节和学校特点的规范性管理资料,发放给镇级以上中小学校和城区大中型餐饮单位,并指导其具体实施,促进了餐饮单位和学校食堂的自律化管理。五是整合监管力量,集中综合执法。在突击整治阶段,我区抽调卫生、食药监、环保、街道办事处、城管、疾控中心等多部门同志组成联合检查组,采取分片包干的形式,对小餐饮进行了全方面的检查督导,取得明显成效。自小餐
14、饮专项整治行8动开展以来,我区出动执法人员11000余人次,车辆2600余台次,检查小餐饮2500余户次,下达监督意见书800余份,发放区政府通告、小餐饮承诺书、小餐饮告知书、小餐饮卫生标准、温馨提示、进货验收台帐等资料3000余份。目前,城区共有小餐饮经营户255户,办理食品卫生许可证(餐饮服务许可证)225户,办证率88.2%,已达标157户,占全区小餐饮经营户总数的61.6%,从业人员1062人,持有健康合格证935人,持证率88%。经过治理,城区小餐饮卫生水平有了整体提高,为人民群众的餐饮安全提供了保障。(三)开展节假日期间食品安全联合检查我区在各部门开展专项整顿工作的同时,进一步加大
15、综合执法、联合执法力度,在“ 元旦春节” 、“五一”、 “端午”、 “六一” 、“两考”、 “中秋国庆”期间开展了6次食品安全集中检查和“学校食品安全” 、“餐饮场所炮制鲜榨饮料” 等专项联 合检查,有效消除了食品安全隐患,净化了食品市场。四、存在的问题和下一步工作打算我区专项整顿工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些问题,主要表现在:1.联合执法整治的力度不足。2.生产、经营伪劣食品现象屡禁不止。3.食品安全监管工作经费和品种质量检测经费不足。下一步,我们将从以下几方面抓好专项整顿工作:1.紧紧围绕两年专项整顿方案,认真总结09年食品安全专项整顿工作经验,查找存9在的问题,增添新措施,全力推进明年专项整顿工作。2.进一步加强宣传教育培训工作,采取有力措施,有效推进食品安全法等食品安全法律法规宣传教育培训。3.加强督查督办工作,明确工作责任,杜绝推诿、应付现象发生。二一年一月十四日