1、1朝阳区农村集体经济办公室2009 年农经调研培训工作重点2009 年是加快农村城市化进程，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的关键一年。按照市、区农村工作会议精神和我区农经工作会的总体部署，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照我区“解放思想、传承奥运、再创优势”的 总体要求和“ 四个走在前列 ”的工作目标，围绕中心，服务大局，深入开展调研培训工作，全面提高农经管理和服务水平，促进调研成果转化，为朝阳农村经济社会又好又快发展做出积极贡献。现将 2009 年重点工作安排如下：一、目标任务认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委十届五次全会和区委十届九次全会精
2、神，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，巩固学习实践活动成果，以服务农村改革大局为中心，以加强制度建设为重点，不断完善农经管理长效机制，构建有利于促进科学发展的工作机制和评价机制，为各项农经管理工作顺利开展奠定坚实的制度基础。按照我区加快农村城市化进程率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，围绕当前农村城市化进程中反映的重点、难点、热点问题，有针对性地开展调查研究，不断探索农村城市化进程中规律性问题，提出解决问题的新思路、新举措，积极促进调研成果转化。2二、重点工作（一）巩固和落实科学发展观学习实践活动成果1.继续巩固深入学习实践科学发展观活动成果。按照区委开展深入学习实践科学发展观活
3、动总体部署，认真贯彻落实科学发展观。特别是按照科学发展观的要求，服务于深化农村改革的大局，在推进城乡经济社会发展一体化新格局中，切实把握新时期给经管工作带来的新机遇和新要求，夯实基础工作，提升工作水平，努力建立适应农村改革发展新形势要求的农经管理工作体系。2.健全和完善农经管理长效机制。充分发挥农经管理机构和人员的职能作用，健全和完善人员管理、目标考核、工作规范和内部管理制度，充分调动经管干部的积极性、主动性和创造性，形成事业发展，干部成长的良性工作机制。进一步加强农经管理规范化建设，围绕农村集体资产管理、合同管理、财务管理、审计管理、企业管理、信息化管理等内容，健全和完善专项管理和内部控制制
4、度，不断推进农经管理规范化、制度化、法制化进程。（二）深入开展农经调查研究，促进调研成果转化3.针对当前国际金融危机的形势，结合我区农村经济发展实际，从全区农村经济社会协调可持续发展的角度出发，紧紧围绕我区“ 保增 长、保民生、保 稳定” 的中心工作， 积极采取有效措施，深入开展调研，为各级领导和有关部门决策提供服务。4.以解决民生问题为重点，针对农村城市化进程中社会关注3度高、与群众切身利益密切相关的农村集体经济产权制度改革，提高产业发展水平、促进农民就业增收等重点、难点、热点问题，积极开展调研工作。围绕深化产权制度改革，探索集体土地流转新模式，推进财务管理规范化建设等专题，掌握第一手资料，
5、反馈调研信息，收集积累资料，总结典型经验，为不断促进农村经济社会又好又快发展献计献策。5.促进调研成果转化与运用，使农经调研成果转化为决策依据、制度文件、具体措施、工作要求，进一步促进农经管理水平的提高。把实践证明行之有效的、具有指导意义的调研成果转化为政策性文件或制度规定。把调研形成的比较成熟的思路或建议，及时转化为农经管理具体工作要求，用于指导基层实践；及时总结提炼典型经验和做法，转化为具体举措,实现农经管理工作的整体推进，逐步形成以调研促管理，以管理促发展的工作格局。6.围绕农经调研管理职能，认真落实市、区部署的调研工作任务，积极开展调研征文活动，做好优秀调研报告的推荐工作。区、乡农经管
6、理部门要认真分析当前农村经济发展形势，发现问题，选好题目，深入调研，剖析根源，理清思路，谋划措施，使调研过程成为促进工作科学发展的过程。年内，区农经管理部门在搜集汇总区、乡、村三级优秀调研成果的基础上，力争完成朝阳区经管系统调研成果汇编的编辑工作。（三）认真做好农民技术职称考评和继续教育工作47.根 据 北 京 市 农 民 农 业 和 乡 镇 企 业 技 术 职 称 工 作 暂 行 规 定 （京职 改 办 字 1995024 号 ）及 北 京 市 农 村 合 作 经 济 经 营 管 理 站 关 于 开展 2009 年 度 会 计 、经 济 专 业 农 民 技 术 职 称 考 评 及 继 续 教
7、 育 的 通 知 （农 经 字 20096 号 ）文 件 精 神 ,继 续 做 好 2009 年 度 会 计 、经 济 专 业 农民 技 术 职 称 考 评 及 继 续 教 育 工 作 ，全 面 提 高 农 民 专 业 技 术 人 员 素 质 ，不 断 适 应 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 需 要 。8.根据北京市农村合作经济经营管理站关于开展2009年度会计、经济专业农民高级技术职称评审的通知（农经字2009 7号）文件精神，认真组织好会计、经济专业农民高级技术职称评审的报名工作，进一步提高农民专业技术水平和管理能力。三、工作要求1.加强组织领导。为确保调研培训工作取得实效，区农村
8、集体经济办公室具体负责调研培训的组织和实施工作。各乡农经管理部门要做好调研选题和培训的各项准备工作，充分调动每个人的积极性，确保调研和培训任务高质、高效完成。农民技术职称考评及继续教育工作和农经调研工作，要严格按照有关通知要求，精心组织，认真落实。2.坚持突出重点。农经调研工作要紧紧围绕保障和改善民生，全面加快农村城市化进程的重点问题，选好题目，深入调研。各乡经管部门要于4月30日前上报农经调研题目，10月1日前上交调研报告或调研成果。3.认真组织实施。为提高调研的质量和水平，区农村集体经5济办公室在指导、管理和服务的同时，对各乡上报的调研报告进行分析、汇总，推荐优秀的调研成果报送市经管部门。
9、年内，力争完成朝阳区经管系统调研成果汇编的编辑工作。总之，2009 年农经调研培训工作将按照科学发展上水平，人民群众得实惠的要求，不断增强大局意识和责任意识，突出工作重点，把握关键环节，提高工作实效，为加快推进农村城市化，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局做出新的贡献。附件：1.2009年农经系统调研参考题目2.农经系统调研课题反馈表二九年三月二十五日附件 1：62009 年农经系统调研参考题目一、保障和改善民生，全面加快朝阳区农村城市化进程1.农村城市化进程中，促进农民增收的研究2.提高农村集体资产运营效益，促进农民增收3.浅析建立促进农民增收的长效机制4.加快产业结构调整，促进农民增收二
10、、加强农村集体资产管理，推进集体经济产权制度改革5.关于农村集体资产运营效益的调查与分析6.关于农村集体资产清产核资情况的分析与研究7.农村集体经济产权制度改革的经验与成效8.农村集体资产管理制度化、规范化建设的研究9.农村集体经济组织制度建设的探索与研究三、加强农村财务统计管理，提高财务管理规范化水平10.农村城市化进程中集体经济组织财务管理的现状及对策11.加快村账托管工作，推进农村财务管理规范化建设12.关于推进乡级核算有关问题的调查13.关于村级债务问题化解的思路与措施14.强化财务规范化管理，构建和谐新农村四、加强农村经济合同管理和减轻农民负担监督管理15.当前农村土地承包纠纷的调查
11、与思考16.土地流转现状与加快农村城市化进程的探讨17.规范土地流转行为，稳定承包关系的研究718.完 善 仲 裁 机 制 ，发 挥 仲 裁 在 解 决 农 村 土 地 承 包 纠 纷 中 的 作 用19.农村集体经济组织负担现状研究20.提升农民负担监管水平的途径五、加强农村集体经济审计监督，保障农村经济社会健康发展21.农村集体经济审计现状调查及对策22.加强农村专项审计，服务农村城市化建设六、加强农村信息化建设，拓展数据的应用服务领域23.农村管理信息化在农村经济和社会发展中的应用与探索七、加强农村乡镇企业管理，促进企业发展24.产业支撑在新农村建设中的地位和作用25.积极培育新的增长点，服务重点产业项目建设（注：以上选题仅供参考，可根据实际情况，自行确定选题） 附件 2：8农经系统调研课题反馈表单位： 乡经管站序号调研课题内容或题目完成时间责任人 联系人联系电话年 月 日备注：此表以传真形式 4 月 30 日前报区农经办调研培训科联 系 人：王玉艳联系电话：85962646传真电话：85962145
