1、岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册张 国 旗 朱 秉 怡 等 著石 油 工 业 出 版 社内 容 提 要本 书 根 据 !“ #$%&$()& 石 油 天 然 气 工 业 健 康 、 安 全 与 环 境 管 理 体 系 中 的 评 价 和 风 险 管 理 指 南 的 内 容 要 求 , 结 合 油 田 以 前 的 管 理 经 验 , 针 对 油 田 主 要 技 术 工 种 各 岗 位 , 分 析 可 能 发 生 什 么 事 故 、 事 故 发 生 的 原 因 可 能 是 什 么 、 有 哪 些 风 险 削 减 措 施 , 分 别 汇 编 成 册 , 以 便 使 员 工 理 解 掌 握 ,
2、从 而 尽 可 能 避 免 事 故 的 发 生 ; 一 旦 出 现 意 外 情 况 , 使 事 故 的 影 响 降 到 最 低 。图 书 在 版 编 目 ( !“#) 数 据 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 张 国 旗 等 著 *北 京 : 石 油 工 业 出 版 社 , %+(*$, ! - . & / + % ( 0 1 + & &!*岗“ *张#*油 田 安 全 生 产 风 险 分 析 手 册$ * # 2 0 3 $ %中 国 版 本 图 书 馆 4,5数 据 核 字 ( % +() 第 +0(1% /号石 油 工 业 出 版 社 出 版( (+ + + ( 北 京 安 定 门
3、 外 安 华 里 二 区 一 号 楼 ) 河 北 省 徐 水 县 印 刷 厂 排 版 印 刷 新 华 书 店 北 京 发 行 所 发 行!& 3 & 6 (+ )% 毫 米 ($ 开 本 (1 *% /印 张 0 /+ 千 字 印 ( % /+ +% +(年 $月 北 京 第 (版 % +(年 $月 河 北 第 (次 印 刷, ! - . & / + % ( 0 1 + & & # 2 % / 1 (定 价 : 0+*+元序中 国 石 油 冀 东 油 田 于 !“年 #月 $日 正 式 批 准 发 布 实 施 %&管 理 体 系 。 该 管 理 体 系 的 实 施 , 将 提 高 我 油 田
4、的 基 础 管 理 水 平 , 使 我 们 的 健 康 、 安 全 与 环 境 管 理 模 式 符 合 国 际 石 油 工 业 通 行 的 惯 例 , 促 进 我 油 田 提 高 经 济 效 益 , 达 到 安 全 生 产 、 保 护 生 存 环 境 的 目 的 , 实 现 可 持 续 发 展 的 战 略 目 标 。为 了 进 一 步 推 动 %&管 理 体 系 的 有 效 运 行 , 坚 持 “安 全 第 一 , 预 防 为 主 ”的 安 全 方 针 , 根 据 油 田 %&管 理 体 系 的 运 行 情 况 , 针 对 油 田 在 开 展 全 员 岗 位 风 险 评 估 活 动 时 , 相
5、 同 岗 位 的 员 工 由 于 个 人 技 术 水 平 和 工 作 经 验 等 方 面 的 差 别 , 对 所 在 岗 位 的 风 险 分 析 差 异 较 大 。 特 成 立 冀 东 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 编 辑 委 员 会 , 在 各 单 位 工 作 的 基 础 上 , 结 合 以 往 的 管 理 经 验 和 工 艺 技 术 现 状 , 对 相 关 岗 位 进 行 风 险 再 评 估 , 形 成 了 冀 东 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 。 冀 东 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评
6、 估 知 识 手 册 编 辑 委 员 会 成 员 , 经 过 几 个 月 的 努 力 , 现 在 冀 东 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 已 完 成 , 与 广 大 员 工 见 面 。本 手 册 有 助 于 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 员 工 学 习 、 理 解 、 掌 握 本 岗 位 “可 能 发 生 什 么 事 故 、 事 故 发 生 的 原 因 可 能 是 什 么 、 有 哪 些 预 防 措 施 、 发 生 了 事 故 怎 么 办 ”; 也 可 为 其 他 岗 位 员 工 参 考 学 习 、 了 解 , 提 高 自 己 的 技 术 水
7、平 和 处 理 应 急 问 题 的 能 力 ; 本 手 册 还 包 括 油 田 重 大 事 故 应 急 预 案 , 对 油 田 若 突 遇 自 然 灾 害 或 其 他 重 大 意 外 事 故 时 的 正 确 处 理 有 指 导 意 义 。 有 助 于 油 田 生 产 运 行 中 的 风 险 “合 理 实 际 并 尽 可 能 低” 。%&管 理 体 系 强 调 企 业 要 全 员 参 与 , 因 此 油 田 的 每 一 位 员 工 都 要 立 足 本 岗 位 , 清 楚 岗 位 的 主 要 风 险 、 明 白 产 生 风 险 的 原 因 、 掌 握 风 险 的 削 减 措 施 , 保 证 正 常
8、 生 产 。 从 而 提 高 油 田整 体 上 的 风 险 防 范 意 识 和 处 理 应 急 问 题 的 能 力 , 促 进 油 田 的 健 康 、 安 全 与 环 境 方 针 的 实 现 、 提 高 油 田 的 经 济 效 益 、 促 进 油 田 的 持 续 稳 定 发 展 。二 !一 年 五 月 一 日Absent Image-File: JD0前 言!“年 #月 $日 , 油 田 正 式 发 布 实 施 %& 管 理 体 系 以 来 , 严 格 按 照 体 系 程 序 规 范 运 作 , 通 过 一 系 列 经 常 性 和 规 范 化 的 管 理 活 动 , 对 健 康 、 安 全 与
9、 环 境 实 行 完 整 的 一 体 化 管 理 , 有 效 地 控 制 了 生 产 建 设 中 可 能 发 生 的 各 类 事 故 , 推 动 企 业 管 理 向 科 学 化 、 规 范 化 迈 进 了 一 步 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 石 油 天 然 气 行 业 标 准 &( )*!+*,$-+ 石 油 天 然 气 工 业 健 康 、 安 全 与 环 境 管 理 体 系 中 的 评 价 和 风 险 管 理 指 南 的 内 容 要 求 , 结 合 油 田 以 前 的 管 理 经 验 , 为 了 使 油 田 生 产 运 行 中 的 风 险 “合 理 实 际 并 尽 可 能 低 ”。
10、 油 田 %&管 理 委 员 会 安 排 成 立 冀 东 油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 编 辑 委 员 会 , 针 对 油 田 主 要 技 术 工 种 各 岗 位 , 分 析 可 能 发 生 什 么 事 故 、 事 故 发 生 的 原 因 可 能 是 什 么 、 有 哪 些 风 险 削 减 措 施 , 分 别 汇 编 成 册 , 以 便 使 员 工 理 解 掌 握 , 从 而 尽 可 能 避 免 事 故 的 发 生 , 一 旦 出 现 意 外 情 况 , 使 事 故 的 影 响 降 到 最 低 。油 田 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估
11、知 识 手 册 编 辑 委 员 会 的 领 导 和 工 程 技 术 人 员 , 在 充 分 考 虑 人 力 、 机 械 设 备 、 环 境 等 因 素 的 基 础 上 , 认 真 分 析 预 测 可 能 发 生 的 事 故 ( 如 爆 炸 、 火 灾 、 井 喷 、 管 线 穿 孔 、 储 罐 泄 漏 、 污 染 、 冒 罐 、 倒 塌 、 触 电 、 中 暑 、 中 毒 、 淹 溺 、 刺 割 、 灼 烫 、 高 处 坠 落 、 物 体 打 击 、 车 辆 伤 害 、 机 具 伤 害 、 不 合 格 产 品 、 达 不 到 质 量 要 求 的 工 程 和 工 作 等) , 在 各 单 位 开
12、 展 的 全 员 岗 位 风 险 评 估 活 动 的 基 础 上 , 对 主 要 技 术 工 种 岗 位 风 险 评 估 资 料 进 行 汇 总 、 完 善 和 提 高 , 编 印 成 册 , 有 利 于 广 大 员 工 全 面 学 习 和 掌 握 。由 于 时 间 仓 促 和 我 们 的 水 平 有 限 , 编 撰 过 程 中 难 免 有 差 错 , 望 广 大 员 工 在 使 用 中 给 我 们 提 出 宝 贵 意 见 , 以 使 该 手 册 更 臻 完 善 。编 者!“ “ $ 年 !月 岗 位 风 险 评 估 知 识 手 册 编 委 会主 任 : 徐 中 清副 主 任 : 张 国 旗
13、朱 秉 怡委 员 : ( 按 汉 语 拼 音 排 序 )毕 宏 勋 常 学 军 常 仁 光 陈 永 富 冯 荣 祥 果 亚 昌贺 廷 昭 焦 向 民 贾 海 文 金 明 权 路 宝 仲 刘 文 利刘 伟 吕 博 舜 王 思 恩 王 长 军 王 玉 林 赵 宗 山主 编 : 张 国 旗 副 主 编 : 朱 秉 怡 责 任 编 辑 : 常 仁 光目 录第 一 篇 重 大 风 险 应 急 程 序 ( !)一 、 应 急 抢 险 的 原 则 及 要 求 ( “)二 、 油 田 应 急 组 织 机 构 ( “)三 、 油 田 公 司 应 急 组 织 机 构 职 责 ( #)四 、 险 情 的 类 型 和
14、 分 级 管 理 ( $)五 、 各 类 险 情 的 应 急 程 序 ( %)六 、 应 急 物 资 和 装 备 的 储 备 及 应 急 队 伍 准 备 ( !“)七 、 应 急 指 挥 中 心 成 员 的 联 系 电 话 ( !#)第 二 篇 采 油 岗 位 风 险 评 估 ( !$)第 三 篇 油 田 注 水 岗 位 风 险 评 估 ( “&)第 四 篇 输 油 岗 位 风 险 评 估 ( $“)第 五 篇 油 气 处 理 岗 位 风 险 评 估 ( !)第 六 篇 油 田 维 修 岗 位 风 险 评 估 ( !($)第 七 篇 测 井 、 试 井 岗 位 风 险 评 估 ( !)!)第
15、八 篇 成 品 油 储 存 销 售 岗 位 风 险 评 估 ( !“)第 九 篇 供 电 岗 位 风 险 评 估 ( !$!)第 十 篇 井 下 作 业 部 分 岗 位 风 险 评 估 ( !$)第 十 一 篇 后 勤 及 其 他 部 分 岗 位 风 险 评 估 ( )($)第 一 篇重 大 风 险 应 急 程 序为 了 提 高 油 田 整 体 对 自 然 灾 害 和 突 发 事 件 的 应 急 能 力 , 确 保 油 田 在 发 生 自 然 灾 害 和 突 发 事 件 时 , 能 够 采 取 有 序 的 应 急 和 救 助 措 施 , 有 效 地 保 护 员 工 和 家 属 生 命 、 油
16、田 财 产 的 安 全 , 保 护 生 态 环 境 和 资 源 , 把 损 失 降 低 到 最 小 , 特 编 写 此 应 急 措 施 , 目 的 是 指 导 对 自 然 灾 害 和 突 发 事 件 和 险 情 的 正 确 处 理 , 确 保 在 处 理 过 程 中 做 到 应 急 有 序 , 杜 绝 灾 害 连 灾 害 、 事 故 套 事 故 的 问 题 出 现 。一 、 应 急 抢 险 的 原 则 及 要 求( !) 各 级 抢 险 机 构 要 制 定 应 急 演 习 制 度 , 指 导 全 体 员 工 学 习 和 适 用 应 急 程 序 , 逐 步 提 高 整 体 应 急 能 力 , 并
17、 做 好 演 练 记 录 。( “) 在 自 然 灾 害 和 突 发 事 件 发 生 时 , 要 统 一 指 挥 , 分 工 负 责 , 确 保 高 效 、 准 确 有 序 地 采 取 应 急 行 动 , 控 制 灾 害 和 事 故 的 扩 大 , 及 时 补 救 , 最 大 限 度 地 减 少 损 失 。( #) 在 抢 险 过 程 中 要 以 抢 救 员 工 生 命 防 止 事 故 扩 大 为 第 一 位 , 第 二 是 保 护 环 境 防 止 污 染 , 第 三 是 抢 救 生 产 物 资 、 设 施 及 恢 复 生 产 。二 、 油 田 应 急 组 织 机 构油 田 应 急 指 挥 中
18、 心!应 急 指 挥 中 心 办 公 室( 生 产 运 行 处 调 度 室 ) 可 根 据 情 况 另 设 临 时 机 构 )!油 田 所 属 单 位 应 急 领 导 小 组 :( 各 单 位 调 度 室 ) 作 业 一 、 二 、 三 、 四 区 高 一 联 合 站 油 气 处 理 厂南 堡 油 库 监 理 公 司 供 电 公 司 油 气 销 售 公 司 开 发 技 术 公 司 工 艺 所 研 究 院 油 区 公 安 分 处!“油 田 生 产 应 急 指 挥 中 心 成 员主 任 : 油 田 主 管 生 产 的 副 经 理 ; 副 主 任 : 生 产 运 行 处 处 长 、 质 量 安 全
19、环 保 处 处 长 ;#成 员:( !) 油 田 公 司 : 采 油 工 程 处 处 长 、 计 划 财 务 处 处 长 、 质 量 安 全 环 保 处 处 长 、 企 管 与 法 规 处 处 长 、 勘 探 开 发 处 处 长 、 人 事 处 处 长 、 生 产 运 行 处 主 管 生 产 的 副 处 长 、 勘 探 开 发 监 理 公 司 经 理 、 开 发 技 术 公 司 经 理 ;( “) 存 续 公 司 : 市 场 管 理 ( 生 产) 部 主 任 、 井 下 公 司 经 理 、 运 输 公 司 经 理 、 物 资 供 销 有 限 公 司 总 经 理 。!“油 田 应 急 抢 险 办
20、 公 室 设 在 生 产 运 行 处 主任 : 生 产 运 行 处 主 管 生 产 的 副 处 长 ; 副 主 任 : 生 产 运 行 处 调 度 科 科 长 。# “油 田 应 急 抢 险 总 值 班 室 电 话 : !$ $ % $ & $ !$ $ % $ ()“油 田 所 属 各 单 位 成 立 相 应 的 抢 险 领 导 小 组 组 长 : 由 行 政 正 职 担 任 ;副 组 长 : 由 主 管 生 产 、 安 全 的 副 职 担 任 ; 并 组 成 抢 险 队 报 生 产 运 行 处 备 案 。三 、 油 田 公 司 应 急 组 织 机 构 职 责&“油 田 公 司 应 急 指
21、挥 中 心 的 职 责( !) 负 责 编 写 和 修 订 油 田 公 司 应 急 工 作 手 册 。( “) 进 入 一 级 应 急 状 态 时 , 负 责 研 究 险 情 , 制 定 决 策 , 指 挥 统 一 行 动 。( #) 进 入 二 级 应 急 状 态 时 , 制 定 方 案 和 措 施 防 止 险 情 进 一 步 恶 化 。( $) 负 责 在 油 田 内 部 应 急 力 量 不 足 时 , 决 定 是 否 与 周 边 企 业 、 政 府 以 及 上 级 有 关 部 门 联 系 , 取 得 必 要 的 支 援 。( %) 负 责 组 织 油 田 公 司 整 体 的 应 急 演
22、习 。( &) 负 责 对 上 级 、 地 方 政 府 等 有 关 部 门 汇 报 有 关 应 急 工 作 情 况 。( ) 联 合 应 急 行 动 时 , 下 达 联 合 指 令 。!“油 田 公 司 应 急 办 公 室 的 职 责( !) 负 责 收 集 有 关 的 天 气 预 报 , 洪 涝 预 报 及 各 种 自 然 灾 害 预 报 ; 有 险 情 预 报 时 , 应 及 时 向 油 田 应 急 中 心 汇 报 , 向 所 属 各 单 位 传 达 。( “) 负 责 传 达 和 执 行 油 田 应 急 指 挥 中 心 的 各 项 指 令 和 决 定 。( #) 按 油 田 公 司 指
23、挥 中 心 的 指 令 和 应 急 工 作 程 序 组 织 应 急 力 量 , 负 责 统 一 指 挥 和 调 动 油 田 公 司 应 急 系 统 投 入 应 急 行 动 , 协 调 各 参 加 应 急 救 援 单 位 和 部 门 之 间 的 行 动 。 决 定 是 否 与 友邻 单 位 联 系 , 取 得 支 援 , 共 同 参 加 应 急 行 动 。( $) 负 责 随 时 掌 握 险 情 发 展 状 况 , 掌 握 应 急 行 动 动 态 , 提 出 处 理 建 议 , 向 油 田 公 司 应 急 指 挥 中 心 汇 报 。( %) 负 责 具 体 组 织 油 田 公 司 范 围 的 专
24、 项 应 急 演 习 。( &) 负 责 每 天 “$小 时 应 急 值 班 , 并 认 真 做 好 应 急 值 班 记 录 。#“油 田 公 司 机 关 各 处 室 职 责( !) 采 油 工 程 处 : 负 责 采 油 、 注 水 、 修 井 、 输 油 系 统 及 油 、 气 、 水 处 理 系 统 的 技 术 指 导 及 制 定 技 术 措 施 ; 并 负 责 抗 震 救 灾 的 技 术 指 导 。$( !) 企 管 与 法 规 处 : 负 责 解 决 抢 险 应 急 中 出 现 的 法 律 纠 纷 。( “) 油 区 公 安 处 : 负 责 维 护 抢 险 应 急 中 的 现 场 秩
25、 序 。( #) 勘 探 开 发 处 : 负 责 提 供 抢 险 应 急 中 所 需 油 ( 水) 井 的 地 质 资 料 , 并 组 织 研 究 相 关 的 地 质 资 料 ; 同 时 参 与 制 定 技 术 措 施 。( $) 质 量 安 全 环 保 处 : 负 责 抢 险 应 急 中 全 过 程 的 安 全 、 环 保 监 督 , 并 解 决 可 能 出 现 的 争 执 和 纠 纷 ; 负 责 消 防 队 伍 的 联 系 与 协 调 。( %) 工 团 办 : 负 责 抢 险 应 急 中 出 现 的 员 工 伤 亡 的 抢 救 、 慰 问 及 善 后 安 置 工 作 。( &) 人 事
26、处 : 大 型 抢 险 应 急 行 动 时 , 负 责 全 油 田 公 司 人 员 的 调 集 。 另 : 三 级 应 急 行 动 时 , 各 单 位 领 导 小 组 参 照 上 述 分 工 , 做 好 人 员 调 配 , 组 织 好 应 急 行动。!“油 田 所 属 单 位 应 急 领 导 小 组 职 责( ) 负 责 本 单 位 整 体 人 员 的 应 急 培 训 和 应 急 演 习 , 组 织 本 单 位 应 急 抢 险 突 击 队 。( !) 负 责 应 急 状 态 下 , 组 织 本 单 位 人 员 、 设 备 、 物 资 等 投 入 应 急 行 动 , 及 时 向 油 田 公 司
27、应 急 办 公 室 汇 报 实 际 险 情 和 发 展 趋 势 , 必 要 时 向 油 田 应 急 办 公 室 提 出 救 援 请 示 。( “) 本 着 “宁 可 备 而 不 用 , 不 能 用 而 不 备” 的 原 则 。 负 责 为 应 急 行 动 配 备 应 急 设 备 、 器 材 及 其 他 应 急 物 资 , 并 做 到 专 物 专 用 。( #) 发 生 突 发 事 件 和 自 然 灾 害 险 情 时 , 及 时 向 油 田 应 急 办 公 室 汇 报 , 并 迅 速 调 动 本 单 位 应 急 力 量 采 取 应 急 行 动 。( $) 负 责 传 达 和 执 行 油 田 应
28、急 办 公 室 的 各 项 指 令 。( %) 坚 持 每 !#小 时 应 急 值 班 , 并 认 真 做 好 应 急 值 班 记 录 。四 、 险 情 的 类 型 和 分 级 管 理#“险 情 的 类 型 一 类 是 自 然 环 境 造 成 的 险 情 , 主 要 包 括 台 风 、 龙 卷 风 、 风 暴 潮 、 地 震 、 海 啸 、 洪 水 等 。 另 一 类 是 事 故 引 起 的 险 情 , 主 要 包 括 井 喷 失 控 、 火 灾 和 爆 炸 、 溢 油 污 染 事 故 , 人 员 伤亡 、 中 毒 事 故 、 急 性 传 染 病 、 硫 化 氢 等 毒 物 泄 漏 及 特 大
29、 交 通 事 故 等 。$“应 急 管 理 职 责 划 分 油 田 公 司 应 急 指 挥 中 心 负 责 管 理 一 级 灾 害 和 突 发 险 情 , 下 令 采 取 一 级 应 急 行 动 , 油 田 应急 办 公 室 负 责 二 级 灾 害 和 突 发 险 情 管 理 , 决 定 采 取 二 级 应 急 行 动 。 油 田 公 司 所 属 各 单 位 负 责 三 级 灾 害 和 突 发 险 情 管 理 , 决 定 采 取 三 级 应 急 行 动 。灾 害 和 突 发 险 情 出 现 后 , 所 属 单 位 立 即 采 取 三 级 应 急 行 动 ( 火 灾 必 须 首 先 拨 火 警
30、电 话 ,唐 海 地 区 拨 (或 !$)*(, 黑 沿 子 地 区 拨 !$)$&, 唐 山 地 区 拨 市 话 () 。 并 上 报 油 田 应 急 办 公 室 , 由 办 公 室 主 任 或 副 主 任 决 定 是 否 采 取 二 级 应 急 行 动 ; 采 取 二 级 应 急 行 动 时 , 应 急 办 公 室 主 任 或 副 主 任 应 立 即 赶 赴 现 场 亲 自 指 挥 应 急 行 动 , 迅 速 根 据 险 情 级 别 判 断 是 否 采 取 一 级 应 急 行 动 , 并 报 请 应 急 指 挥 中 心 主 任 批 准 一 级 应 急 行 动 后 下 令 实 施 。“+经
31、济 责 任 划 分 三 级 抢 险 费 用 由 油 田 公 司 所 属 各 单 位 负 责 结 算 。 二 级 以 上 抢 险 由 应 急 办 公 室 及 油 田 公 司相 关 处 室 裁 定 后 是 否 进 入 油 田 公 司 抢 险 费 。#+险 情 划 分 ( 见 险 情 划 分 表 )$分级 三 级 险 情 二 级 险 情 一 级 险 情( 基 层 单 位 ) 经 济 损 各 单 位 经 济 损 失 油 田 公 司 经 济 损 失险 情 失 不 超 过 !万 元 不 超 过 “#万 元 超 过 “#万 元井 喷油 水 井 井 口 发 生 泄 漏 , 但 井 口 完 好 , 无 失 控
32、可 能油 水 井 井 口 发 生 泄 漏 , 井 口 部 分 失 灵 , 但 没 有 失 控井 喷 失 控 , 井 口 完 全 损 坏 , 有 可 能 引 起 火 灾火 灾爆 炸油 水 井 井 口 发 生 泄 漏 , 消 防 设 施 完 好 , 消 防 器 材 充 足 , 无 人 员 伤 亡消 防 设 施 基 本 完 好 , 无 人 员 伤 亡现 场 消 防 设 施 损 坏 不 能使 用 , 火 灾 与 爆 炸 涉 及 易 燃 易 爆 区 , 有 人 员 伤亡台 风 、 海 台 风 进 入 绿 色 警 戒 线 , 台 风 进 入 黄 色 警 戒 线 , 台 风 进 入 黄 色 警 戒 线 ,啸
33、 、 风 暴 潮 最 高 潮 位 “$%& 以 下 最 高 潮 位 $!& 以 下 最 高 潮 位 $!& 以 上洪 涝 灾 害 应 急 级 别 提 前 一 级( 小 时 降 雨 量 ( ! !) $ ) & & , 局 部 ! # !)& & 局 部 积 水小 时 降 雨 量, 局 部, 行 洪 河 道 达 到 警 戒 水 位( 小 时 降 雨 量 * # # ! ()$ )& & , 上 级 防 汛 部 门 通 知 将 在 油 田 内 行 泄洪 水 , 堤 坝 有 决 口 的 可 能人 员 伤 亡 个 别 受 轻 伤 , 现 场 可 以 处 理多 人 受 伤 , 但 未 出 现 重 伤 和
34、 死 亡 , 现 场 不 能 处 理多 人 受 伤 或 死 亡 , 现 场 无 法 处 理急 性 传 染 和 食 物 中 毒个 别 人 传 染 , 轻 微 中 毒, 现 场 能 够 治 疗 , 并 控 制 了 事 态 的 发 展多 人 传 染 , 中 毒 较 严 重 现 场 已 经 不 能 控 制 事 态 的 发 展传 染 和 中 毒 不 断 扩 大 , 现 场 已 无 法 控 制 事 态 的 发 展硫 化 氢 和 其 他 有 毒 物 质 泄 漏轻 微 或 有 迹 象 发 生 泄 露 报 警 和 控 制 系 统 完 好有 人 员 中 毒 , 但 仍 在 控 制 下 , 报 警 显 示 有 毒
35、物 质 严 重 超 标已 经 有 人 员 伤 亡 , 且 在 不 断 增 加 , 控 制 系 统 失 灵特 大 多 人 受 伤 , “ 人 以 上 死交 通 事 故 亡 , 经 济 损 失 巨 大地 震( *) 对 中 、 长 期 地 震 震 性 分 析 预 报 , 按 上 级 要 求 行 动 ;( () 明 确 接 到 政 府 地 震 文 件 , 按 要 求 行 动 , 并 实 施 应 急 预 案 ;( “) 对 突 发 性 地 震 , 实 施 地 震 应 急 预 案管 线 穿 孔 单 井 管 线 或 电 路 故 障 未 计 量 站 以 上 集 输 管 线 或高 南 长 输 管 线 发 生
36、故 障且 较 长 时 间 未 能 处 理 ,断 裂 冻 堵 发 生 污 染 或 没 有 人 员 伤 电 路 故 障 , 且 发 生 污 染 已 影 响 油 田 生 产 或 油 田电 路 故 障 亡 事 故 , 无 人 员 伤 亡 大 面 积 停 电 , 一 时 无 法恢 复险 情 划 分 表( ) ) $ ) & &( ) $ ) & &! # !* # # !+!“险 情 报 告 的 内 容( !) 灾 害 事 故 险 情 种 类 ;( “) 险 情 的 严 重 程 度 ;( #) 发 生 地 点 、 时 间 、 影 响 范 围 ( 报 火 警 应 提 示 道 路 情 况 ) ;( $) 发
37、 生 险 情 地 点 的 环 境 情 况 ;( %) 自 救 情 况 ;( &) 急 需 要 救 援 的 内 容 。#“现 场 应 急 决 策 的 基 本 原 则( !) 疏 散 无 关 人 员 , 最 大 限 度 减 少 人 员 伤 亡 。( “) 切 断 危 险 物 源 , 慎 重 启 用 停 用 设 备 设 施 , 防 止 二 次 险 情 发 生 。( #) 保 持 通 信 畅 通 , 随 时 掌 握 险 情 发 展 动 态 。( $) 调 集 救 助 力 量 , 迅 速 控 制 险 情 发 展 。( %) 正 确 分 析 现 场 情 况 , 划 定 危 险 范 围 , 现 场 决 定
38、当 机 立 断 。( &) 正 确 分 析 风 险 损 益 , 在 尽 可 能 减 少 人 员 伤 亡 的 前 提 下 , 组 织 实 施 抢 险 。五 、 各 类 险 情 的 应 急 程 序$“火 灾 爆 炸 应 急 行 动 程 序( !) 三 级 应 急 行 动!生 产 现 场 发 生 初 起 火 灾 , 先 打 火 警 !报 警 。 “初 起 火 灾 没 有 涉 及 易 燃 爆 区 , 生 产 现 场 固 定 消 防 设 施 完 好 , 消 防 器 材 充 足 , 无 人 员 伤亡 , 现 场 具 备 自 救 能 力 时 , 应 迅 速 按 三 级 应 急 预 案 组 织 扑 灭 火 灾
39、 。 所 属 单 位 应 急 机 构 第 一 负 责 人 下 令 进 入 三 级 应 急 行 动 。#现 场 应 迅 速 切 断 易 燃 物 输 送 源 或 迅 速 隔 离 易 燃 物 。$把 着 火 区 无 关 人 员 迅 速 疏 散 到 安 全 区 , 划 定 危 险 区 域 。%在 专 业 消 防 队 到 达 之 前 , 参 加 现 场 救 火 人 员 要 服 从 现 场 第 一 负 责 人 的 统 一 指 挥 , 各 就 各 位 , 迅 速 启 动 固 定 消 防 设 施 或 使 用 消 防 器 材 灭 火 ; 在 专 业 消 防 队 到 达 后 , 听 从 消 防 队 长 的统 一
40、指 挥 。&各 单 位 在 自 救 的 同 时 , 迅 速 报 应 急 办 公 室 ; 应 急 办 公 室 接 到 报 告 后 , 应 急 办 公 室 副 主 任 应 迅 速 赶 到 火 灾 现 场 , 值 班 调 度 密 切 注 意 现 场 火 情 。( “) 二 级 应 急 行 动 油 田 公 司 所 属 的 高 尚 堡 联 合 站 、 油 气 处 理 厂 、 南 堡 油 库 、 成 品 油 库 、 加 油 站 及 各 作 业 区转 油 站 发 生 火 警 , 直 接 进 入 二 级 应 急 行 动 。!生 产 现 场 发 生 火 灾 , 固 定 消 防 设 施 基 本 完 好 , 有 人
41、 员 伤 亡 时 , 现 场 应 迅 速 按 火 灾 三 级 应 急 预 案 组 织 灭 火 自 救 , 并 迅 速 向 应 急 办 公 室 汇 报 。“油 田 公 司 应 急 办 公 室 接 到 险 情 报 告 , 迅 速 向 油 田 公 司 应 急 指 挥 中 心 主 任 汇 报 , 同 时 迅 速 判 断 险 情 级 别 , 属 一 级 险 情 的 , 按 程 序 下 令 进 入 一 级 应 急 状 态 。#油 田 公 司 应 急 指 挥 中 心 主 任 、 应 急 办 公 室 主 任 迅 速 赶 到 火 灾 现 场 指 挥 抢 险 行 动 。$现 场 迅 速 切 断 易 燃 易 爆 物
42、 来 源 , 隔 离 着 火 区 易 燃 易 爆 物 , 或 冷 却 相 邻 的 易 燃 易 爆 物 。 如 果 是 贮 油 容 器 着 火 , 应 当 将 油 倒 往 其 他 空 罐 , 并 将 油 温 控 制 ()以 内 。*!组 织 人 员 和 车 辆 护 送 伤 亡 人 员 到 达 附 近 医 院 , 进 行 抢 救 。!“井 喷 应 急 行 动 程 序( !) 三 级 应 急 行 动“生 产 现 场 发 生 井 涌 , 井 控 设 施 完 好 时 , 基 层 单 位 应 急 机 构 第 一 负 责 人 下 令 执 行 三 级 应 急 行 动 , 并 迅 速 报 上 级 单 位 应 急
43、 办 公 室 。#险 情 所 在 二 级 单 位 应 急 领 导 小 组 和 应 急 办 公 室 成 员 进 入 值 班 岗 位 , 应 急 领 导 小 组 组 长 应 迅 速 到 达 事 故 险 情 现 场 , 并 上 报 油 田 公 司 应 急 办 公 室 , 密 切 注 意 事 故 现 场 情 况 。$基 层 作 业 单 位 根 据 井 喷 物 和 井 喷 速 度 , 迅 速 疏 散 现 场 无 关 人 员 , 隔 离 易 燃 易 爆 或 迅 速 把 易 燃 易 爆 物 转 移 到 井 喷 范 围 以 外 。%迅 速 划 分 出 井 喷 控 制 区 , 在 控 制 区 以 内 杜 绝 各
44、 种 火 种 , 非 防 爆 电 路 迅 速 切 断 电 源 。!迅 速 检 查 和 试 用 固 定 消 防 设 施 , 准 备 消 防 器 材 , 做 好 灭 火 准 备 。&基 层 单 位 与 现 场 领 导 研 究 措 施 和 方 案 , 迅 速 启 动 井 控 设 施 , 做 关 井 处 理 。 迅 速 分 析 井 喷 时 的 井 身 结 构 、 层 位 、 压 力 、 泥 浆 性 能 , 制 定 工 程 技 术 措 施 。 (需 要 上 级 求 援 时 , 应 迅 速 上 报 , 提 出 具 体 项 目 , 及 时 与 上 级 单 位 应 急 办 公 室 值 班 员 联系。)发 生
45、井 喷 时 , 要 挖 好 污 水 池 , 储 存 井 口 喷 出 液 , 严 格 控 制 不 能 外 溢 。*井 喷 被 控 制 后 , 调 集 收 油 设 备 、 设 施 进 行 防 污 染 处 理 。( “) 二 级 应 急 行 动“生 产 现 场 发 生 井 喷 , 控 制 系 统 部 分 失 灵 , 有 失 控 危 险 , 但 暂 时 没 有 失 控 时 , 应 迅 速 报 上 级 单 位 应 急 办 公 室 和 油 田 公 司 应 急 办 公 室 , 同 时 执 行 三 级 应 急 行 动 。#上 级 单 位 应 急 办 公 室 接 报 后 , 应 急 机 构 成 员 迅 速 进
46、入 应 急 值 班 , 按 程 序 下 令 进 入 二 级 应 急 状 态 。$二 级 单 位 应 急 领 导 小 组 组 长 要 立 即 到 达 井 喷 现 场 指 挥 抢 险 。%油 田 公 司 应 急 中 心 办 公 室 主 任 要 迅 速 到 达 现 场 , 根 据 险 情 决 定 是 否 请 求 外 援 , 并 负 责 外 援 队 伍 的 联 系 、 组 织 和 协 调 。!分 析 井 控 系 统 部 分 失 灵 的 原 因 , 组 织 人 员 迅 速 抢 修 井 控 系 统 , 或 增 加 井 控 装 置 。&发 生 井 喷 时 , 要 挖 好 污 水 池 , 储 存 井 口 喷
47、出 液 , 严 格 控 制 不 能 外 溢 。 井 喷 被 控 制 后 , 调 集 收 油 设 备 、 设 施 进 行 防 污 染 处 理 。( #) 一 级 应 急 行 动“生 产 现 场 发 生 井 喷 , 井 喷 控 制 系 统 全 部 失 控 , 有 可 能 引 起 火 灾 时 , 应 迅 速 报 油 田 公 司 应 急 办 公 室 和 上 级 单 位 应 急 办 公 室 , 同 时 执 行 三 级 应 急 行 动 。#油 田 公 司 应 急 办 公 室 接 报 后 , 应 急 机 构 成 员 迅 速 进 入 应 急 值 班 岗 位 , 按 程 序 下 令 进 入 一 级 应 急 状
48、态 。$油 田 公 司 应 急 指 挥 中 心 主 任 和 二 级 单 位 应 急 领 导 小 组 负 责 人 迅 速 到 达 井 喷 现 场 , 指 挥 抢 险 。%收 集 和 分 析 井 喷 情 况 , 召 集 有 关 人 员 制 定 具 体 方 案 , 组 织 人 员 迅 速 处 理 。!发 生 井 喷 时 , 要 及 时 通 知 消 防 队 , 迅 速 组 织 消 防 力 量 到 现 场 保 障 ; 一 旦 井 喷 着 火 , 及 时 实 施 消 防 灭 火 行 动 。&井 喷 被 控 制 后 , 调 集 收 油 设 备 、 设 施 进 行 防 污 染 处 理 。 井 喷 被 控 制
49、后 , 要 组 织 对 受 污 染 的 水 体 进 行 监 测 。$!“溢 油 污 染 事 故 应 急 行 动 程 序( !) 三 级 应 急 行 动!当 井 场 发 生 滴 漏 , 泄 漏 刚 刚 发 生 , 不 会 发 生 火 灾 时 , 基 层 应 急 机 构 下 令 进 入 三 级 应 急 状 态 , 抢 险 领 导 小 组 组 长 要 立 即 到 达 现 场 组 织 抢 险 , 同 时 上 报 上 级 应 急 办 公 室 。“上 级 单 位 应 急 办 公 室 接 到 报 告 后 , 办 公 室 领 导 进 入 值 班 岗 位 , 值 班 员 密 切 注 意 现 场 情 况 , 应 急 中 心 副 主 任 迅 速 赶 赴 事 故 险 情 现 场 , 组 织 控 制 险 情 并 向 二 级 应 急 状 态 准 备 。#迅 速 切 断 溢 油 来 源 ( 如 关 井 ) 。$迅 速 组 织 对 泄 漏 点 进 行 抢 修 , 尽 可 能 采 取 非 动 火 措 施 ; 如 果 需