莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目.doc

1、1莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目磋商文件 项 目 编 号：YTZB201806-019招 标 人：莒县教育局招标代理机构：日照益通招标代理有限公司日 期：二一八年三月莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 2目 录第一章 竞争性磋商公告 3第二章 供应商须知 6第三章 项目说明 .23第四章 合同格式 .23第五章 响应文件格式 .31莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 3第一章 竞争性

2、磋商公告莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目磋商公告一、项目名称：莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目二、项目编号：YTZB201806-019三、财政局批准编号：180173四、项目标段划分情况：标段划分 项目内容 投标人资格要求 预算金额一个标段财务处理系统（详见磋商文件项目要求）1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，持有合法有效的工商营业执照及相应的经营范围，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；2、具有独立承担民事责任的能力；3、投标人在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、由采购代理机构通过“信用中国”

3、网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本次采购不接受投标人以联合体形式参加报价。6、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。35.00万元五、获取磋商文件1.时间（以下均为北京时间）：2018 年 03月 14日至 2018年 03月 20日，每天8:30至 11:30、14:00 至 17:00（法定节假日除外）。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招

4、标代理有限公司 电话：0633-7777025 42.地点：莒县公共资源交易中心第报名室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东200米路北莒县为民服务中心 3楼）3.投标人授权代表在购买磋商文件时，须向采购代理机构出具以下资格资质证明材料原件及其彩色 A4复印件一套（加盖单位公章，采购代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，采购代理机构将不予办理采购文件购买手续：3.1、投标人法人授权委托书、授权代表的身份证；法定代表人身份证复印件（若法定代表人参加时需提供原件）；3.2、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本（已办理完“三证合一”的单位只

5、提供营业执照）；3.3、投标人在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明（格式咨询招标代理机构）。磋商文件的获取：1、磋商文件售价：200 元/套，售后不退（不接受邮寄服务）；2、报名时同时获取招标文件。六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 03月 27日 09：00-09:302.地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东 200米路北莒县为民服务中心 3楼）七、开标时间及地点1.时间：2018 年 03月 27日 09时 30分（北京时间）2.地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东 200米路北莒县为

6、民服务中心 3楼）八、联系方式1.招 标 人：莒县教育局联系地址：莒县文心东路 499号联 系 人：虢主任 联系电话：13013598203 2.代理机构：日照益通招标代理有限公司联系地址：莒县城区北坛西路北侧联 系 人：李国庆 联系电话：0633-7777025 18263377371莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 5电子信箱：九、发布媒介：中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、莒县政务服务中心管理办公室官网 （）。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB20180

7、6-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 6第二章 供应商须知前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人莒县教育局联系地址：莒县文心东路499号2 采购代理机构日照益通招标代理有限公司联系地址：莒县城区北坛西路北侧3 项目名称 莒县教育局财务处理系统竞争磋商采购项目4 标段划分 一个标段5 项目内容 财务处理系统6 控制价35.00万元。供应商总报价超出预算金额的响应文件按无效标处理。7供应商资格 要 求1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，持有合法有效的工商营业执照及相应的经营范围，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务

8、；2、具有独立承担民事责任的能力；3、投标人在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、由采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、本次采购不接受投标人以联合体形式参加报价。6、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 78

9、投标文件装订1、报价部分、商务部分、技术部分胶装为一册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则做废标处理。2、报价文件正本、所有副本和报价一览表分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中，并在包封上正确标明“正本”、“副本”、“报价一览表”。3、投标人的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本（已办理完“三证合一”的单位只提供营业执照）、投标人在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式咨询招标代理机构）、评标办法和技术参数及要求中要求的相关证件原件等须单独密封在一个包封中，并在包封上正确标明“资质证明原件”于开标现场同投标文件一并递交。4、内层和外层包封

10、都须写明项目名称、招标编号、招标人名称、开标地点、并注明开标时间以前不得开封。5、内外层包封须在封套封面加盖投标人单位公章、法人代表章。9 踏勘现场 否10磋商文件澄清、修改截止时间2018年03月23日17时00分前11供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。12 报价有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 报价保证金投标人在递交投标文件的同时，应该缴纳人民币￥7000.00 大写:柒仟元整 的投标保证金。投标保证金不得以个人名义缴纳，不接受现金，必须以电汇方式，从与投标单位名称一致的基本账户中将投标保证金汇至以下账户：开户银行：日照

11、银行莒县支行户 名：莒县政务服务中心管理办公室莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 8银行账号：8101 0220 1421 0024 860001投标保证金必须在本项目开标前一个工作日 12时 00分前足额到达指定帐户，否则视为自动放弃投标资格。投标保证金交纳时间以实际到帐时间为准。请在交易附言内填写： 莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目投标保证金电汇至莒县政务中心管理办公室后，需投标人在开标前到莒县公共资源交易中心（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东 200米路北莒县为民服务中心 3楼）

12、换取投标保证金收据，拿此收据参加开标会议。莒县公共资源交易中心 电话：0633-620207314报价范围及质保期本项目所需的一切费用。质保期：2年15是否允许递交备选报价方案不允许。允许，备选报价方案的编制要求、评审办法。16响应文件 电子 版无17是否接受联合体报价不接受。接受，应满足下列要求： 。19 响应文件份数 正本一套，副本四套，报价一览表一份。20递交响应文件时间、截止时间及地点2018年03月27日09时30分（北京时间）。地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东200米路北莒县为民服务中心3楼）。21响应文件是否退还不退还。22磋商时间、地点磋商时间

13、：2018年03月27日09时30分。磋商地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东200米路北莒县为民服务中心3楼）23响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 924 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的顺序进行。25 磋商小组 磋商小组构成：3人及以上。26 评审办法 综合评分法27技术部分是否采用“暗标”否28中标候选供应商确定磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应

14、商。29 付款方式供货完成并验收合格后付总货款的90%，剩余10%在质保期过后无质量问题一次性无息付清。30 质量要求 合格31 需要补充的其他内容32 中标服务费本项目招标代理服务费按国家发展计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格（2002）1980号）中的招标代理服务收费标准收取，由中标单位一次性支付，代理报酬的支付时间：发出中标通知书前。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指莒县教育局。2、“采购代理机构”系指日照益通招标代理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构

15、索取竞争性磋商文件并提交响应文件的在中华人民共和国境内注册的独立法人单位。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 10性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的调试、检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。（二）报价保证金见供应商须知前附表第十三项（三）报价费用1、无论评审

16、方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次采购活动有关的相关费用。2、成交供应商在领取中标通知书时，代理费按投标须知前附表规定由成交供应商承担。三、磋商文件说明1、磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。2、磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式(包括信函或传真)通知在提交首次响应文件截止日 5日前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在磋商文件要求提交磋商文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。3、磋商文件修改（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要

17、求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 11供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商

18、应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、资格、资质证明文件及其他证明资料详见供应商须知前附表第八项2、响应文件2.1报价函2.2授权委托书2.3报价一览表2.4供应商概况表；2.5项目方案编制计划2.6供应商认为有必要提供的其他材料2.7附件 （二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（

19、三）响应文件的格式要求1、响应文件一律用 A4纸打印胶装，一式五份，正本一份，副本四份，报价一览表一莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 12份，在每份响应文件上要注明正本或副本，如果正本、副本与报价一览表不符，则以报价一览表为准；2、“报价一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色墨水打印；3、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；4、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；5、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；6、电子

20、邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 13五、磋商报价1、磋商报价基本要求（1）本次磋商报价为非一次性报价，磋商小组将根据现场评审情况确定报价次数； （2）报价币种为人民币；（3）报价应包括完成磋商文件所确定的范围和业务所需全部费用；（4）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；（5）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 2、响应文件编写方式（1）响应文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印，并提供电子文档；（

21、2）“报价一览表”用 A4幅面，黑体小四号字体。3、响应文件装订供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。4、响应文件签署供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件)，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章。5、响应文件密封和标记（1）供应商应将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容： 项目编号、项目名称； 正本、副本； 供应商名称(加盖公章)；（2）为方便审查供应商的资格，请供应商将一套资格、资质证明文件原件单独放入档案袋内，并在封面注明“资格、资质证明文件原件、供应商名称”。与响应文件同时提

22、交。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 14六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为 90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号

23、：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 15七、响应文件递交1、响应文件递交：（1）供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；（2）采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。2、响应文件签收（1）采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；（2）对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。3、响应文件修改与撤回（1）供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知

24、采购代理机构；（2）任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致；（3）报价有效期内不得撤销。八、磋商1、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：（1）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文

25、件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 16任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。3、磋商程序（1）公开报价：采

26、购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（2）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（3）磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）（5）本项目采用综合评分法：

27、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 17磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。条

28、款内容 编列内容评标基准价计算方法本次招标采用招标控制价，招标控制价为：35.00 万元，各投标单位的报价不得超过招标控制价，投标报价超出招标控制价的报价为废标，经审查所有合格投标单位的投标报价，报价最低的为评标基准价。投标报价（30 分）经审查所有合格投标单位的投标报价，报价最低的为评标基准价，得满分 30。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价投标报价）30。若投标人投标报价高于采购预算的，即为无效投标，若所有投标人的报价均超出招标人财政预算，本项目废标。企业业绩（10 分）提供投标产品自 2015 年元月（按合同签订时间为准）至今同类案例，每提供一个得 2 分，

29、最多得 10 分。（注：投标人开标现场需提供政府采购合同原件和政府采购中标通知书原件，未按要求提供本项不予计算得分。）商务标部分45 分企业实力（5 分）1、投标人产品厂商具有 CMMI5 级的得 3 分，CMMI5 级以下得 1 分，没有不得分。2、投标人产品厂商有自主财务产品，并提供软件著作权证，得 2分，没有不得分。（本项须提供证书原件或加盖厂商公章的复印件，否则不予计算得分）技术方案（25 分）1、对所投软件产品技术指标、业务功能等方面进行综合评价，分为三个等级：优 810 分；良 3-7 分；一般 1-2 分。2、对投标人产品的技术架构分进行综合评价，系统必须采用 B/S架构得 5

30、分。采用 C/S 架构或 C/S/S 架构不得分。3、投标人提供的软件采用.net 技术路线开发的为 5 分，其他为 2分。4、对投标人的财务监管系统支持“一套账”的模式进行评价，系统支持一套账模式，得 5 分，多套账管理不得分。技术标部分55 分实施方案 对投标人提供的项目实施方案进行综合评价，满分 15 分。分为三莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 18（15 分） 个等级：项目实施方案合理可行，实施队伍人员配备合理，实施进度清晰明确，1015 分；项目实施方案、实施队伍人员配备、实施进度

31、存在一定瑕疵 59 分；项目实施方案可行性差，实施队伍人员配备不合理，实施进度模糊 04 分。售后服务 （15 分）1、投标人公司注册地在日照市内（或在日照设有分支机构）得 5 分，否则不得分。2、对投标人在售后服务、培训等方面的投标情况进行综合比较，满分 10 分。分为三个评价等级：满足或者优于招标文件要求的售后支持服务和培训 610 分；基本满足招标文件要求的售后服务和培训 35 分；与招标文件要求的售后服务和培训存在一定偏差 02 分。本项目综合说明：1、 投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术规范偏离表。2、 本项目不接受进口产品投标（特殊标注的除外），进口产品是指通

32、过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。3、 货物清单不得变更。5、优采强采投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值5%节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值5%节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。说明：本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）

33、为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。6.小微企业6.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人若为小微企业的，按照附件附件 10 小微企业声明函格式填写，并提交原件（代理商投标的，还须提供代理商企业的小微企业声明函原件，莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 19下同）以及属于小型、微型企业的证明文件（原件），否则不

34、给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。6.2大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：计算方法：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供小微企业声明函的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。7.监狱企业7.1给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供省级以上监狱

35、管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。7.2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。7.3投标人有前述三款组合情形的，应累计给予价格扣除。8、特殊情况下的磋商方法如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超

36、项目预算（供应商报价超出预算的，均按无效报价处理），导致磋商小组无法评审时，磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次磋商采购，否决所有供应商的报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。9、无效报价供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 20商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）供应商未按磋商文件要求提供资格

37、、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（2）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（3）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（4）未提供保证金的；（5）供应商串通报价；（6）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（7）实质性(付款方式等)不满足磋商文件要求的；（8）法律、法规规定的其他情况。10、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价

38、；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装；（11）不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出。11、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招

39、标代理有限公司 电话：0633-7777025 21（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。九、授予合同1、授予合同前采购方有调整货物的权利。在授予合同前，采购人可依法对货物规格、数量进行适当调整。2、成交通知书成交通知书由招标代理机构出具，并加盖采购人和招标代理机构的公章，成交供应商到日照益通招标代理有限公司领取成交通知书。3、签订合同（1）成交通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中

40、的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。十、解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 22第 3章 项目说明一、项目名称：莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 本项目招标控制价为：350000.00 元，各投标单位报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。采购项目内容及要求财务平台（软件部分）1、

41、财务平台构架为 B/S 模式，通过互联网访问系统。2、 数据集中、管理集中，所有学校数据集中存放在一个数据库中，一套账管理模式3、 财务平台客户端需支持证书认证、密码认证、域认证、混合认证等4、 财务平台需要支持系统补丁在线更新。5、 财务平台扩展性强，能支持日后的业务拓展，如全面预算、网上报销、资金管理等。6、 财务平台须具备基本账务核算、报表生成、报表汇总、往来账管理、项目管理、领导查询等功能，支持 50 个并发用户数。7、 财务平台需要支持组织架构的柔性调整，应对系统内各个学校的组织变化。8、 财务平台需支持标准科目、标准报表、标准凭证打印格式、标准分类统一设置，下级学校引用，学校也可以

42、建立自己的私有科目，如科目、报表、格式等，以满足各学校日常核算需求。9、 用户的分层管理：按组织结构的层次自上向下分配维护用户的权限，在网络连通的情况下，上级学校可以方便、快捷的查询下级学校的业务数据，实现业务、财务、管理一体化处理。10、 凭证支持附加原始凭证图片、文档作为附件功能，方便管理各学校电子文档。11、 局机关可以对各学校的各种关键数据的实时分析，实时了解各学校的财务状况，实时监督财政预算的执行情况，提供超范围预警功能。12、 需支持自定义多会计体系，可以同时满足教育系统多会计体系核算需求。13、 可以实时汇总查询所有学校汇总后的财务数据，根据各个学校的核算体系，并依据各个学校不同

43、的科目体系自动转换，并提供任意下级学校的汇总，罗列分析。14、 财务平台需要支持实时合并汇总余额表并联查到各个学校的余额表，并能联查到各个学校莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司 电话：0633-7777025 23的账页和凭证及所带附件（原始业务单据的扫描件、WORD、EXCEL 等）。15、 财务平台需提供专项核算、部门、个人、学校往来、台账等核算功能，及对应的科目余额表、二维余额表、三栏帐、多栏帐等以满足下属学校的交叉核算需求。16、 报表需要具备反查功能：通过汇总报表的查询，分析出数据的构成情况（各学校的占用比例及各个

44、月份的对比）进而查询到账务系统的账页三栏账凭证凭证附件。17、 报表功能需提供自定义报表功能，以满足不同业务场景下的需求。18、 报表的格式采用一套报表模式，集中控制，下级学校直接引用，需支持各学校定义私有报表，可指定时间自动计算指定报表以减少对服务器的负载。19、 报表需支持日报，月报，季报，年报定义功能。20、 系统需要支持内部邮件功能，系统用户可以相互发送信息，管理员可以群发系统邮件。21、 财务平台需要有公告通知系统，局机关可以发布公告通知及下发文档标准等。22、 系统需要支持日志管理功能，记录每个操作员在系统操作日志，做到有据可查。23、 数据库需要有完善（日志）备份恢复机制，确保数

45、据可以通过日志恢复。24、 软件需支持 ORACLE、SQL、DB2 等主流大型数据库， Windows、Unix 、Linuxt 等操作系统，支持多种常见的通讯协议及各种网络互联25、 财务系统必须要进行物理隔离，防止病毒或者非授权人员越权使用，以保证系统安全。硬件部分（VPN）一、基础要求：要求电信级质量产品；标准 1U机架式设备，至少含 4个10/100/1000BASE-T接口，整机吞吐量1500M，最大并发连接数80 万，要求至少配置 50个并发 SSLVPN客户端在线许可，后期根据需求可以单独增加；至少包含 100个 Ukey；二、功能要求：1、要求产品支持透明、路由、混合模式，支持基于源/目的地址、端口、协议及接口的策略路由；提供自有 DDNS动态域名注册，支持使用域名进行隧道定义及协商，支持使用域名进行集中认证和管理。2、支持用户终端绑定功能、支持主从账号绑定功能、支持用户个性化界面3、要求支持内置 CA，可为其他设备或移动用户签发证书，可生成、吊销、删除证书；支持证书链管理；支持证书废弃，支持生成标准 CRL列表；支莒县教育局财务处理系统竞争性磋商采购项目 项目编号：YTZB201806-019日照益通招标代理有限公司