莆田市国投城市广场1#、2#地块商业部分.doc

1、1莆田市国投城市广场 1#、2#地块商业部分营销策划及销售代理项目招标文件招标编号：闽瑞晟莆2018招 002 号招标人：莆田市国投置业有限公司招标代理：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司2018 年 1 月 15 日2目录第一章招标公告 - - - - - - - - - - - 02附：招标项目一览表 - - - - - - - - - - - 03第二章投标人须知 - - - - - - - - - - - 04投标人须知前附表1 - - - - - - - - - - - 04投标人须知前附表2：资格性、符合性检查表- - - - 05投标人须知前附表3：评标方法、评标标准、定标原则 -

2、 - 07第一节说明 - - - - - - - - - - -10第二节招标文件 - - - - - - - - - - -11第三节投标文件的编写- - - - - - - - - - -12第四节投标文件的提交 - - - - - - - - - - -14第五节投标文件的评估和比较 - - - - - - - - - -15第六节定标与签订合同 - - - - - - - - - - -17第三章招标内容及要求 - - - - - - - - - - -18第一节技术要求 - - - - - - - - - - -18第二节商务要求 - - - - - - - - - - -22第三节

3、报价要求 - - - - - - - - - - -22第四章销售代理合同（范本） - - - - - - - - - - -22第一条：项目概况- - - - - - - - - - -23第二条：委托的确认 - - - - - - - - - - -23第三条：双方声明和保证 - - - - - - - - - - -23第四条：工作内容及沟通方式- - - - - - - - - -23第五条：双方权责 - - - - - - - - - - -24第六条：销售目标 - - - - - - - - - - -26第七条：代理费的支付- - - - - - - - - - - - - -

4、- - - 27第八条：完成销售任务及销售代理费总结算- - - - - - - - -27第九条：履约保证金 - - - - - - - - - - -28第十条：终止合同 - - - - - - - - - - -28第十一条：违约责任 - - - - - - - - - - -28第十二条：不可抗力 - - - - - - - - - - -29第十三条：其他约定 - - - - - - - - - - -29第五章投标文件格式 - - - - - - - - - - -363第一章招标公告莆田市国投置业有限公司拟对莆田市国投城市广场1#、2#地块商业部分营销策划及销售代理项目进行公开招

5、标，选定代理人。一、项目概况1、名称：莆田市国投城市广场1#、2#地块商业部分营销策划及销售代理项目2、地点：莆田市火车站站前片区二、招标项目名称、数量及主要技术规格：见后附“招标项目一览表” 。三、投标人资格要求:1、投标人应具有独立承担民事责任的能力，投标人必须提供合格有效的企业法人营业执照（副本） 。2、投标人经营范围须具有房地产营销策划咨询服务资质且未发现有不良记录的房地产服务机构。3、近3年来（2015年1月份至今）曾经销售代理2个(含2个)以上的单个项目总建筑面积不少于10万平方米的楼盘的房地产营销策划项目案例；或者近3年来（2015年1月份至今）曾经销售代理过2个(含2个)以上的

6、单个项目总建筑面积不少于5万平方米的商业营销策划项目案例。4、投标人在投标时，在本项目所在区域内（莆田市秀屿区与荔城区黄石镇）, 没有代理销售率未达到90%的同类型项目；投标人须书面承诺中标后，在本项目结案清盘前，不得在本项目所在区域内（莆田市秀屿区与荔城区黄石镇）承接代理其他同类型项目。5、投标人为本项目配备的作业团队须不少于12人（销售人员不少于8人） ，其中核心成员（项目总监、销售经理和策划经理）必须在投标截止时间前有3年（含3年）以上从业经历。上述人员要求必须是投标人单位的员工，投标人投标时须提供团队成员名单，以及核心成员的工作简历及劳动合同。6、投标人代表不是法定代表人的，必须提供法

7、定代表人对投标人代表的授权书原件。四、招标文件的获取1）招标人自 2018 年 1 月 15 日起在莆田市行政服务中心网（http:/）上发布招标文件，投标人可登录在莆田市行政服务中心网上(http:/)网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的 CA 登陆到以下网址4http:/:8082/pthy 进行招标文件的下载。2）书面招标文件与网上下载的招标文件不一致的，以莆田市行政服务中心网下载的为准。3）招标人（除项目技术文件采用纸质投标外）不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，按要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为

8、准。资格审查小组只对网上资格审查文件、商务文件投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求格式编制并按要求签字、盖章） 、身份证原件及已激活的本企业福建数字 CA证书。五、投标文件的递交地点、递交截止时间5.1 网上投标文件、纸质技术文件以及备用电子版投标文件提交截止时间为：北京时间 2018 年 2 月 6 日 8 时 30 分。网上投标操作见网上投标操作指南（网址：http:/:8082/pthy/DownLoa

9、d/投标操作手册.doc）。若有疑问 ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话： 0512-58173200，0594-2853358。5.2 纸质技术文件及备用电子版投标文件的提交地点为：莆田市行政服务中心新大楼三层开标室（3）。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。5.3 投标单位递交投标文件时必须随身携带本企业已激活的福建数字 CA 证书。5.4 投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版（V7.4.2.01）来制作。房屋建筑工程、市政公用工程施工项目必须先下载代理做的电子招标文件、再导入投标工具制作投标

10、文件；其他施工项目（机电安装工程、装饰装修工程、园林绿化工程、公路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口航道工程、水利水电工程、电力工程、矿石工程、冶炼工程、石油化工程等）、勘察、设计、监理等其他类使用无电子招标文件方式制作投标文件。房屋建筑工程、市政公用工程施工项目新版投标工具中需要上传工程量清单的投标文件，必须严格按照福建省定额站 2011 年 1 月 4 日发布的闽建价20111 号规定的福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则（修订部分）为准（一般造价软件都支持该标准清单 xml 文件的导出），否则投标文件工具因不能导入清单文件而导致无法生成最终的投标文件,后果由投标人自

11、行负责。技术上如有问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：0512-58173200。 系统网站：http:/ 5交易中心系统网址：http:/:8082/ywsys/5.5 逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。六、招标文件的答疑、澄清、修改或补充投标人对本次招标活动事项提出疑问的，可 在 2018年 1月 19日 17： 00前 直接登录莆田市行政服务中心网（ http:/）向招标人提出疑问。招标人将在2018年 1月 23日 17： 30前 ， 在 莆田市行政服务中心网（http:/）上发 布 招 标 文 件 的 答 疑 、 澄 清

12、、 修 改 或 补 充 文 件 。七 、 投标保证金的提交本招标项目的投标保证金为壹拾万元整，办理方式详见投标人须知前附表 1。八、联系方式招标人：莆田市国投置业有限公司联系人：郭先生电话/传真：13959588256招标代理：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司联系人：陈小姐电话/传真：0594-2756216附：招标项目一览表项目名称 内容及要求 代理期限 数量 服务地点莆田市国投城市广场1#、2#地块商业部分营销策划及销售代理项目详见“第三章招标内容及要求”中标人在投标承诺代理期限内销售完成本次销售任务约定的商业部分。 1项 投标人指定地点6第二章投标人须知投标人须知前附表 1本须知前附表1

13、的内容是与投标人须知中条款的内容相对应的。如果有矛盾的话，应以本附表为准。项号 编列内容1项目名称：莆田市国投城市广场1#、2#地块商业部分营销策划及销售代理项目招标人名称：莆田市国投置业有限公司项目内容：详见招标项目一览表招标编号：闽瑞晟莆2018招002号2 资格标准：详见第一章3投标文件递交地址：详见第一章。接收人：详见第一章。投标截止时间：详见第一章。41、本招标项目的投标保证金为壹拾万元整。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：904021001001000002294

14、9开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。2、截标时，招标人或其委托的招标代理机构

15、通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。3、投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后 3 日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。已按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知 （莆招标办20146号） 、 关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知 （莆招标办20147号）文件有关规定预缴投标保证金人民币壹拾万元整（￥10万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。75 评标方法、标准及

16、定标原则：详见投标人须知前附表3 。6 履约保证金：中标人在接到中标通知书后5日之内，按约定从银行基本账户向招标人指定的银行账户缴纳履约保证金人民币伍拾万元整，并签订合同。7 合同签订：中标人接到中标通知书后，应在规定时间内持中标通知书与招标人签订合同，招标文件、中标人的投标文件均作为合同订立的基础。8 代理期限：中标人在投标承诺代理期限内销售完成本次销售任务约定的商业部分。9投标提醒：1、 投标保证金手续办理完毕后，请再次核对账号、收款单位是否正确，并确保在投标截止时间前到账。2、 投标人在制作投标文件时应同时上传一份转帐凭证及开户许可证扫描件到系统，供银行查询。3、 为确保在投标截止时间前

17、递交投标文件，请务必考虑交通拥挤及路上不可预见的其他因素。4、 文件第五章的投标文件格式中要求投标人盖章、投标代表签字的均应按要求盖章、签字。5、 为确保文件的密封的完好性，在递交投标文件时投标人应自行检查投标文件的密封情况，密封时不能使用双面胶。投标人自行承担监标人在检查投标文件过程中因密封不符合规定导致投标文件被拒绝的所有责任。6、 本次招标不接受联合体投标。备注 1、 开标后，由评标委员会推荐1名中标候选人。2、中标人缴纳相关的交易服务费，标准及收费依据相关标准执行。投标人须知前附表2：资格性、符合性检查表本须知前附表2集中列示了资格性、符合性检查的所有条款，其中内容是评标委员会判断投标

18、人的投标是否有效的重要依据。资格性要求项号章条款号具体内容1 二 1 合格的投标人：具体内容详见第一章第三条。2 二 2 投标人不满足下列规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。资格要求的所有内容：1、投标人应具有独立承担民事责任的能力，投标人必须提供合格有效的企业法人营业执照（副本） 。82、投标人经营范围须具有房地产营销策划咨询服务且未发现有不良记录的房地产服务机构。3、近3年来（2015年1月份至今）曾经销售代理2个(含2个)以上的单个项目总建筑面积不少于10万平方米的楼盘的房地产营销策划项目案例；或者近3年来（2015年1月份至今）曾经销售代理过2个(含2个)以上的单个

19、项目总建筑面积不少于5万平方米的商业营销策划项目案例。4、投标人须提供服务过的项目销售代理合同及业绩提成凭证。5、投标人在投标时，在本项目所在区域内（莆田市秀屿区与荔城区黄石镇）,没有代理销售率未达到90%的同类型项目；投标人须书面承诺中标后，在本项目结案清盘前，不得在本项目所在区域内（莆田市秀屿区与荔城区黄石镇）承接代理其他同类型项目。6、投标人为本项目配备的作业团队须不少于12人（销售人员不少于8人） ，其中核心成员（项目总监、销售经理和策划经理）必须在投标截止时间前有三年（含3年）以上从业经历。上述人员要求必须是投标人单位的员工，投标人投标时须提供团队成员名单，以及核心成员的工作简历及劳

20、动合同，以彩色扫描件的方式提交并加盖投标单位电子印章。7、 投标人必须提供法定代表人对投标人代表的授权书原件（投标人代表不是法定代表人的）符合性要求项号章条款号具体内容3 二 3投标有效期：投标截止结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。94 二 4 下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求（1）投标文件未按照规定进行密封、标记的；（2）未按照规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字；或未加盖投标人公章的；或签字人未提供法定代表人有效授权委托书的；（3）未按照规定提交投标保证金的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留

21、的；（6）投标人提交的是可选择的报价；（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；（8）投标文件中提供虚假或失实资料的；（9）对招标文件中的条款有任何负偏离或不满足的；（10） 未完整地提供响应招标要求的所有内容的；（11） 不符合招标文件中规定的其他实质性条款；（12） 实质性影响合同的范围、质量和履行；（13） 实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（14） 不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位；（15） 销售任务超过12个月的（不含12个月） 。10投标人须知前附表3：评标方法、评标标准、定标原则一、评标方法：综合评分方法首先按照评标程序的规定对各投标人

22、的资格性以及符合性做出评审，只有资格性检查和符合性检查合格的投标文件才能进入综合评分。评标委员会各位评委依据评分标准以及各项权重，就每个合格投标人的投标文件及其对投标文件要求的响应情况进行综合比较和评价，统计每个通过审核的投标人的综合得分及附加项目（如有）得分。二、评标标准（一）具体的评标标准1、通过评标委员会对资格性、符合性审核，有三家以上（含三家，未达到三家本次招标失败）符合专业条件要求并对招标文件作出响应的投标人，则依照以下标准进行评分：序号 评分界定 分值1、技术因素（满分40分）1-1一、战略：销售策划推广大纲项目定位（市场定位、项目整体形象定位、产品定位、目标客户群定位等）的深度及

23、可行性是否符合本项目要求，符合实际形势；（2分）项目推广策略、形象包装、广告活动计划，广告设计效果保障措施；（在广告投入总费用的控制下针对销售计划制定广告投放计划与广告费投入计划，重点说明广告投入费用的比例与投放时间的合理安排） 。（3分）5分1-2二、战术：商业部分策略及方案商业部分的销售的策略与方案；（3分）商业部分销售的推盘时间，商场与店面开盘的合理性；（2 分）5分111-3三、服务：工作实施组织方案营销策划的工作内容等；（1分）重要活动的组织措施、应急突发情况的解决能力；（2分）售后服务（承担办理客户银行按揭、交房、两证办理等售后服务、增值服务）的措施；（6分）服务质量的提升措施，纠

24、纷及投诉处理机制。 （1分）10分1-4四、销售：销售任务销售任务：销售任务 12 个月完成得 4 分；销售任务 11 个月内完成得8 分；销售任务 10 个月内完成得 12 分；销售任务 9 个月内完成得 16分；销售任务 8 个月内完成得 20 分，总分为 20 分。20分2、商务因素（满分10分）2-1投标人提供的近3年来（2015年1月份至今）在福建省区域销售代理过同类面积大于5万的项目的销售率综合进行评价：销售率95% 的，得5分；85%销售率95% 的，得4分；75%销售率85% 的，得2分；不满足的不得分。投标人须提供销售代理合同书及代理费结算发票并由该楼盘所属开发商盖章，以彩色

25、扫描件的方式提交并加盖投标单位电子印章。5分2-2对投标人近3年来（2015年1月份至今）的纳税情况进行评价：纳税总额（合计）200万，得5分；100万纳税总额（合计）200万，得4分；75万纳税总额（合计）100万，得2分；50万纳税总额（合计）75万，得1分；纳税总额（合计）50万的不得分。投标人须提供相关的纳税证明，以彩色扫描件的方式提交并加盖投标单位电子印章。5分3、价格因素（满分50分）3-1营销策划代理费：投标人综合报价（代理费率）不得高于1.2%，每减少0.1%得10分，以此类推，满分为50分。50分12各有效投标人的最后综合得分=技术因素+商务因素+价格因素2、评标委员会只对有

26、效投标人的投标文件进行评审，评审都采用相同的程序和标准。3、评标委员会评标程序及方法：1） 、审查各投标人的资格性及符合性；2） 、计算各投标人的技术因素、商务因素及价格因素的综合得分，3家以上（含三家）有效投标人取总分最高的一名为本次投标的中标者。若 最 高 综 合 得 分 出 现 相 同 ，则 由 评 标 委 员 会 采 用 随 机 抽 取 的 方 式 确 定 其 排 序 ；3） 、各评委对投标人提交的技术因素进行评分，去掉一个最高分和去掉一个最低分，再进行算术平均，计算出各有效投标人技术因素的得分，投标人提交的技术因素不予退还，招标人有权使用或部分使用其技术成果；4、参加评标的相关人员，

27、不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及会影响评标工作的一切情况，透露给任何一位投标人或与上述评标工作无关的人员。5、投标人不得干扰招标人组织评标活动及评标委员会的评标工作，否则将其作无效投标处理。（二）推荐中标人名单。评 标 委 员 会 按 照 评 标 方 法 、 程 序 和 标 准 进 行 评 审 ， 按 总 得 分 由 高 到 低 进 行 排 序 ， 并按此排序推荐总得分最高为中标人；若 总 得 分 相 同 ， 则 由 评 标 委 员 会 采 用 随 机 抽 取 的方 式 确 定 中 标 人 。三、定标原则招标人收到评标报告后 3 天内,将中标结果在莆田市行政服务中心网（http:

28、/）上公示，中标结果公示期为 3 天。四、注意事项：1、本次比选确定的销售代理公司为优选单位，招标人将根据投标人的方案和报价与其进行签约，如中标人放弃与招标人签定合同或就重大合同条款无法达成一致，则招标人保留与评分成绩顺延的投标人协商代理权的权利。2、定标后，招标人对所有投标人在整个招标过程不给予任何经济补偿。第一节说明131.适用范围1.1.本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的服务采购。2.定义2.1“招标人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标单位”系指组织本次招标活动的招标人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指本次招标项目活动组织方。2.4“投标人”系指已经提交或者准备提交本

29、次招标文件的单位。3.合格的投标人3.1.凡有能力提供本招标文件所述服务的，符合本招标文件规定资格要求的境内企业均可能成为合格的投标人。3.2.投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3.一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司及其直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。3.4.本项目不接受联合体招标：3.5.投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.6.投标人存在下列情形之一的

30、，将被认定为串通投标行为并作无效投标处理：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。4.投标费用4.1.投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。5.招标文件的解释权归属5.1.本招标文件的最终解释权归招标人所有。第二节招标文件146.招标文件的组成6.1.招标文件用以阐明所需服务招标程序、内容和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）招

31、标公告（2）投标人须知（3）招标内容及要求（4）合同主要条款（5）投标文件格式7.招标文件的澄清7.1.投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标公告中载明的形式提出。招标人将在投标截止时间 15 日（如至原定截止时间不足 15 日，则需延长开标时间）前在莆田市行政服务中心网（http:/）上公布修改内容。该澄清内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的修改8.1.至投标截止时间 15 日（如至原定截止时间不足 15 日，则需延长开标时间）前，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，但应当在原信息发布媒体上发布更正公告，并在莆田市行政服务中心网（http:/）上公布

32、修改内容。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第 8.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑投标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间 3 个日历日前将变更时间以书面形式通知所有招标文件收受人，并在原招标信息发布媒体上发布更正公告。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。第三节投标文件的编写9.要求9.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，

33、并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。159.2.招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。10.投标文件语言10.1.投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11.投标文件的组成11.1. 资格、商务投标文件格式投标文件应包括下列部分：1投标书2开标一览表3人员配置安排4投标响应偏离表5投标人的资格证明文件6. 投标人资格声明7. 承诺书8. 业绩证明9. 法人营业执照10投标人提交的其他资料11. 投标保证金缴纳证明12. （12-1）法定代表人资格证明书（12-

34、2）法定代表人授权书11.2. 技术文件封面格式。12.招标有效期12.1.招标文件从招标人须知前附表 1 所规定的招标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表 2 所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2.特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求招标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。招标人可以拒绝上述要求而其招标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还投标保证金的规定在投标有效期延长期

35、内继续有效。13.投标保证金161）本招标项目的投标保证金为壹拾万元整。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银

36、行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。2）截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。3）投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后 3 日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。已按照关于规范建设工程、政府

37、采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招标办 20146号）、关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办 20147号）文件有关规定预缴投标保证金人民币壹拾万元整（￥10 万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。13.2.发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 在投标期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；(4) 中标人不按本须知规定签约的；(5) 投标人弄虚作假、隐瞒事实的。13.3.投标保证金的有效期为投标有 效期及其后的 90 个日历日。1714.投标文件的格式14.1.(1)资格文件：（

38、招标人不接受书面文件，必须网上提交） ；(2)商务文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交） ；(3)备份电子版投标文件：除通过投标人已激活的企业 CA 网上提交资格文件及商务文件外，同时还应提交一份备份电子版投标文件（如光盘、U 盘等）备用。正常情况下评标委员会只对网上资格文件及商务文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况，由招标人现场代表提出书面申请，并经现场行政监督人员签字同意后，方可启用备份电子版投标文件进行评审（正常情况下投标人是否提交资格审查文件及商务文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审，则以备份电子版投标文件中的资格文件及商务文件为准） 。14.2. 技术文

39、件采用纸质投标，统一用采用 A4 白纸封面，每册均须装订成册（线装或胶装均可） ；正本封面须注明项目名称、项目编号、投标单位名称及法定代表人（签字或盖章）并加盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用 A4 白色纸（投标人提交的技术文件正、副本封面统一用 A4 白色纸打印）封面。第四节投标文件的提交15. 备用电子版投标文件的密封及标记15.1.备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。

40、投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。15.2 技术文件的装订、包封、密封和标识规定如下：（1）技术文件的正本（一套）、副本（五套）、PPT 电子版统一密封在一个包封内，文件外包封必须使用无字牛皮纸包封，技术文件外包封封面须注明项目名称、项目编号、投标单位名称（盖单位章）及法定代表人（签字或盖章），并在封口上加盖投标人单位公章。（2）技术文件统一用采用 A4 白纸封面，每册均须装订成册（线装或胶装均可）；正本封面须注明项目名称、项目编号、投标单位名称及法定代表人（签字或盖章）并加盖投标人单位公章

41、，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用 A4 白色纸（投标人提交的技术文件正、副本封面统一用 A4 白色纸打印）封面；1815.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足 3 家的，本次招标失败，招标人将依法组织重新招标。第五节投标文件的评估和比较16.开标、评标时间16.1.在投标人须知前附表 1 中所规定的时间、地点开标（如有推迟情形，以推迟后的时间、地点为准） 。16.2.开标由招标代理机构主持，邀请招标人、投标人和有关方面监督代表参加。投标人一般应派授权代表参加开标会，并办理签到

42、手续。16.3.开标时，本项目在投标人投标文件开封前对投标人身份进行查验，要求投标人企业法定代表人持法定代表人资格证明书、本人身份证原件以及已激活的本企业福建数字 CA 证书查验，若法定代表人未到场参加开标会的须委托投标人代表到场并携带法定代表人授权书、本人身份证原件以及已激活的本企业福建数字 CA 证书进行查验，投标人未按要求提供以上材料或提供不全的或提供的法定代表人资格证明书和法定代表人授权书未按要求签字、盖章的将视为不合格投标人。招标代理机构对合格投标人按照网上递交投标文件时间的先后顺序，由开标会主持人按规定宣唱“开标一览表”等规定内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表及相

43、关人员签字确认。17.评标委员会17.1.招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。17.2.评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。17.3.评标委员会由 7 人组成，同时负责资格标、商务标评审及技术文件评审。17.4.招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会全部由有关技术、经济等方面的专家组成。评标专家按照有关规定从相关行政主管部门建立的评标专家库中随机抽取。17.5.邀请上级主管市国资委和市国投公司监察室作为监督部门。18.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关招标文件的审查、澄清、评估和19比较以

44、及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。18.1.评委会将对投标文件进行审查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。18.2.算术错误将按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不

45、同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果招标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。18.3.资格性检查和符合性检查18.3.1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对与投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表 2 第 2 项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。18.3.2.符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行

46、审查，以确定其是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会将依据投标人提交的投标文件，按投标人须知前附表 2所述的标准对投标人进行审查，对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被视为无效投标处理。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。19.投标文件的澄清19.1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当在评标委员20会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的

47、实质性内容。20.比较与评价20.1.评标委员会将按投标人须知前附表 3 所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。20.2.对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能）,漏（缺）的视同已含在总投标中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入漏（缺）报人的标价进行评价。对多报项及赠送的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。20.3.若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本价的，有可能影响代理质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明

48、材料的，可作无效投标处理。20.4 .评标委员会将按比较与评价最优先在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知附表 3 中确定的中标候选人数量推荐出中标人。第六节 定标与签订合同21.定标准则21.1.最低投标价不作为中标的保证。21.2.投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标方法、标准，经评委评审并推荐中标候选人。22.中标通知评标工作结束后，招标人应将相关评标资料封存保管。招标人应当在收到评标报告后将有关中标结果的事项在莆田市行政服务中心网（http:/）及有权机关指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于三日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，评标委员会成员名单。项目流标的，需在莆田市行政服务中心网（http:/）上公示流标原因，公示时间不少于三日。招标人应21当在公示结果无异议后发出中标通知书，中标单位应当在收到中标通知书 5 日内与招标人签订合同。公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。公示期满后，招标人领取