1、莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购竞争性磋商文件采购人：莱芜高新技术产业开发区管委会采购代理：山东金厦工程项目管理咨询有限公司日 期：2018 年 5 月目 录第一部分 竞争性磋商公告 .1第二部分 供应商须知 .3供应商须知前附表 .3第一章 总则 10第二章 磋商文件 12第三章 竞争性磋商响应文件 13第四章 响应文件编写 18第五章 评审、磋商与成交 22第六章 签订合同 27第三部分 响应文件格式 .31莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购1第一部分 竞争性磋商公告莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购竞争性磋商公告1、采购人：莱
2、芜高新技术产业开发区管理委员会 地址：莱芜高新区汇源大街 108 号 采购代理机构：山东金厦工程项目管理咨询有限公司地址：莱芜市文化北路 15 号联系方式：0634-6220058 2、采购项目名称：莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购采购项目情况：本次通过竞争性磋商方式，择优选择一批符合条件的建设工程测量单位为入库单位，由入库单位承担 2018 年度公开招标限额标准以下的建设工程测量项目。 标包 货物服务名称 数量 用途 供应商资格要求 本包预算金额一2018 年度建设工程测量项目集中入库采购1 宗 工程测量1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件且未被信用中国()渠道列
3、入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；2、供应商须为在中国境内注册，具有有效的营业执照；3、供应商须具有有效的测绘资质；4、本项目不接受联合体竞标。收费标准不得超过国家有关规定标准的80%3、获取磋商文件1.时间：2018 年 5 月 10 日 8 时 00 分至 2018 年 5 月 16 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：山东金厦工程项目管理咨询有限公司四楼西招标代理部（莱芜市文化北路 15号）。3.方式：在报名截止时间前，符合要求的供应商注册并登陆莱芜市公共资源交易网（http:/）进行网上报名，报名成功后
4、持公共资源交易网打印的报名回执码及以下证件原件及加盖公章的复印件一套报名并购买磋商文件：法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证、授权代表社保缴纳证明（2017 年 1 月至今区间内，连续 6 个月缴费人员花名册）、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一或五证合一的营业执照）、测绘资质证书。4. 售价：300 元/份，售出不退。四、公告期限：公告期限：2018 年 5 月 10 日 至 2018 年 5 月 16 日莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购2五、递交响应文件时间及地点1.时间： 2018 年 5 月 23 日 8 时 30 分至 2018
5、 年 5 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号） 六、磋商时间及地点1.时间： 2018 年 5 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号）七、采购项目联系方式联系人：郑玉芳 联系方式： 0634-6220058 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 工程测量、验方测量、施工放线 ，详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策 支持中小企业、监狱企业发展等政府采购相关法律法规，详见磋商文件。附件：竞争性磋商文件发 布 人：山东金厦工程项目管理咨
6、询有限公司发布时间： 2018 年 5 月 9 日莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购3第二部分 供应商须知供应商须知前附表序号 内容 说明与要求1 项目名称 莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购2 项目地点 莱芜高新区3 质量标准合格标准。测量工作必须严格按照国家有关文件规定执行；测量成果文件必须严格按照国家有关文件规定执行。4 技术要求 具体要求详见本竞争性磋商文件“技术部分”。5 预算控制价收费标准不得超过国家有关规定标准的 80%,供应商报价不得超过此控制价,超过者按无效竞标处理。6 采购范围本次通过竞争性磋商方式，择优选择一批符合条件的工程测量单位
7、为入库单位，由入库单位承担莱芜高新区 2018 年度公开招标限额标准以下的工程测量项目。7 资金来源 财政资金，已落实8供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件且未被信用中国()渠道列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；2、供应商须为在中国境内注册，具有有效的营业执照；3、供应商须具有有效的测绘资质；4、本项目不接受联合体竞标。9资格审查方式资格后审10 报价方式本次报价为二轮报价，在报价函中的报价为第一轮报价；第二轮报价在磋商小组与各单位磋商后，按照磋商小组要求进行。第二轮报价作莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项
8、目集中入库采购4为计取最低报价的依据。11 磋商有效期 60 日历天（从磋商截止之日算起）12 磋商保证金1.本次采购项目磋商保证金：人民币 2000 元。2.供应商必须在 2018 年 5 日 22 日下午 16:00 之前递交磋商保证金，必须用转账或电汇方式（一律不得以现金和使用经过背书转让的支票、银行本票与银行汇票缴纳）自行将磋商保证金从供应商基本账户（其它形式的磋商保证金或非供应商基本账户转来的磋商保证金视为无效）存入以下专用账户，到帐后凭电汇单或银行进账单到山东金厦工程项目管理咨询有限公司财务开具收据（地址：山东省莱芜市莱城区文化北路 15 号，电汇手续费自理）。保证金专用账户：名
9、称：山东金厦工程项目管理咨询有限公司；开户银行：莱芜市农村信用合作联社（或山东莱芜农村商业银行）， 联系电话：（农村信用社）0634-6292841；账 号：9120112100142050012023；开户行行号：402463400011；开户行地址：山东省莱芜市鲁中东大街 28 号磋商现场供应商必须提供企业基本账户开户许可证原件, 未提供开户许可证原件或如发现汇款账户和开户许可证上的基本存款账户号码不一致，响应文件将被拒绝；递交响应文件时应提供汇款凭证，以备验证。3.磋商保证金的缴款单位应与供应商的名称相一致。磋商保证金应当按规定时间到达指定账户（以实际到账为准，供应商提交磋商保证金必须计
10、算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由供应商自行承担）。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购54.供应商在缴纳磋商保证金时必须在进账凭证上注明所报项目的名称，以便查对核实，所交保证金手续不得重复使用，一项目一退还。5.供应商凭保证金的汇款转账底单、磋商保证金缴费收据（代理机构开具）及基本账户开户许可证连同响应文件一起磋商，保证金汇款转账底单、磋商保证金缴费收据及基本账户开户许可证不必密封在响应文件中。6.磋商保证金的退还6.1 退还时间：未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出 5 个工作日内无息退还，成交供应商的磋商保证金在采购人与成交供应商签订合同后 5 个
11、工作日内无息退还；6.2 退还方式：供应商接到采购代理机构退还保证金通知后凭保证金退款收据（供应商开具，加盖供应商财务章）及汇款凭证（可为清晰的复印件）到山东金厦工程项目管理咨询有限公司财务办理。7.如发生下列情形，磋商保证金不予退还。7.1 供应商未按要求在开标结束后进行资格审查；7.2 供应商在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应文件；7.3 供应商提供虚假磋商资料；7.4 因成交供应商的原因未能在规定期限内签订合同协议；7.5 供应商存在其他违法、违规、违约情形；7.6 采购人和评审委员会认定的其他情形。13响应文件份数响应文件一式陆份（一正五副）。在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样
12、。正本与副本有不一致之处，以正本为准。14发售磋商文件时间及地点发售磋商文件时间：2018 年 5 月 10 日-2018 年 5 月 16 日（上午8:0011:30，下午 14:30-18:00，北京时间，节假日除外）磋商文件售价：人民币 300 元/份，售后不退。提出问题的截止时间：2018 年 5 月 17 日 10:00 前（供应商以书面形莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购6式向山东金厦工程项目管理咨询有限公司提出澄清要求，电子版发送至采购代理机构邮箱：（逾期不送达视为无问题）。采购人书面澄清时间: 2018 年 5 月 17 日 18:00 前。15响应文件提交
13、地点及截止时间地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号）截止时间：2018 年 5 月 23 日上午 9:00（北京时间）16报价地点及时间地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号）截止时间：2018 年 5 月 23 日上午 9:00（北京时间）17评审方法及标准综合评分法18 付款方式工程完工提交成果后付至合同价的 80%，质保期满，验收合格后付清余款。注：工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。19 联系方式1.采购人：莱芜高新技术产业开发区管理委员会 地 址：莱芜高新区汇源大街 108 号2.采购代理机构：山东金厦工程项目管理咨询有
14、限公司 联系人：郑玉芳 联系电话：0634-6220058(办公座机) 电子邮箱（Email）： 地 址：莱芜市文化北路 15 号20中型、小型、微型、监狱及戒毒企业要求小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：中小企业声明函、从业人员声明函及企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料原件；（未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠）。按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购7中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从
15、业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。21 质疑质疑处理1、参加本项目采购活动的供应商对本次采购
16、活动的询问、质疑和投诉，依照有关政府采购法律制度规定执行。2、供应商认为磋商文件、磋商过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。3、供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑，其未参加后续采购活动，不得对递交响应文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。5
17、、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应采取法定代表人、主要负责人，或者其授权代表直接送达纸质版方式提交质莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购8疑函。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6、采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书
18、面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。7、接受质疑函联系人、电话及地址详见供应商须知前附表 1.1.2项。22 其他要求1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购人或采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该竞标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施，供应商必须无条件服从。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商自行承担。2、供应商必须未列入失
19、信被执行人名单，如供应商列入失信被执行人名单，有权按无效竞标处理。3、供应商应对其提供的所有货物和服务（包括货物和服务的所有莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购9内容），保证甲方免受任何第三方主张任何权利。如第三人对合同标的物（货物和服务）主张权利的侵权损害赔偿请求，甲方有权解除合同且不承担任何赔偿责任，并追究供应商的违约责任，并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动。在合同履行过程中，甲方有确切证据证明第三方可能就合同标的物（货物和服务）主张权利的，甲方有权中止支付相应的价款，并追究供应商的违约责任，并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采
20、购活动。因为第三方对甲方主张权利而发生的纠纷，供应商应承担相应的法律责任和诉讼费用、律师费用、其他为解除纠纷而发生的费用以及由此给甲方造成的所有经济损失。以上所指权利包括但不仅限于供应商所提供货物和服务的所有权、知识产权、债权、担保物权、用益物权等权利。4、采购阶段：甲方是指采购人，实施阶段：甲方是指项目管理单位，乙方是指成交单位。5、采用成交供应商评价机制，如成交单位在合同期内如出现重大质量、安全责任事故、劳资纠纷、不服从甲方管理等情况，则该供应商将被列入不良行为记录名单，甲方将视情况禁止其 1-3 年参与莱芜高新区政府采购活动。6、对于供应商的质疑、投诉事项，经核查，质疑、投诉事项不成立，
21、属于恶意质疑、投诉的，将禁止质疑、投诉单位参与莱芜高新区政府采购活动并不予退还其磋商保证金；经核查，质疑、投诉事项成立，将禁止存在虚假情况的单位参与莱芜高新区政府采购活动并不予退还其竞标保证金。7、供应商递交磋商保证金后，未按时参与开标会，甲方将视情况不予退还其磋商保证金，并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购10莱芜高新区政府采购活动。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购11第一章 总则1 适用范围1.1、本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商公告中所叙述项目。1.2、项目说明：本项目为莱芜高新区 2018 年度工程测量类集中
22、入库采购，内容包括工程测量、验方测量、施工放线（道路及管线等市政工程项目）三大部分。2 定义2.1“采购人”系指莱芜高新技术产业开发区管理委员会。2.2“采购代理单位”系指山东金厦工程项目管理咨询有限公司。2.3“供应商”系指向采购代理机构购买竞争性磋商文件并提交竞争性磋商响应文件的企业。2.4 “成交供应商”系指由磋商小组对供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、有能力为用户提供服务，遵守竞争性磋商响应文件和磋商时的承诺，赢得与采购人签订合同资格的供应商或承包商。2.5“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的工程测量、技术支持、售后服务以及其他类似
23、的义务。3 项目概况3.1 项目说明见须知前附表（以下称“前附表”）所述。4 质量标准4.1 质量标准：合格标准。测量工作必须严格按照国家有关文件规定执行；测量成果文件必须严格按照国家有关文件规定执行。5 采购内容本项目为莱芜高新区 2018 年度工程测量类集中入库采购。6 资金来源采购人的资金通过前附表所述的方式获得。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购127 费用承担7.1 无论采购过程及结果如何，供应商在采购过程中所发生的各项费用均由供应商自行承担，采购人不给予任何补偿。8 供应商资格要求符合以下条件的供应商，均为合格的供应商：8.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关
24、条件且未被信用中国()渠道列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；8.2 供应商须为在中国境内注册，具有有效的营业执照；8.3 供应商须具有有效的测绘资质；8.4 本项目不接受联合体竞标。9 付款方式工程完工提交成果后付至合同价的 80%，质保期满，验收合格后付清余款。注：工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。10 对于供应商的质疑、投诉事项，经核查，质疑、投诉事项不成立，属于恶意质疑、投诉的，将禁止质疑、投诉单位参与莱芜高新区政府采购活动；经核查，质疑、投诉事项成立，将禁止存在虚假情况的单位参与莱芜高新区政府采购活动。莱芜高新区
25、 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购13第二章 磋商文件1 磋商文件1.1 磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成。对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。1.2 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致报价被拒绝。2 磋商文件的澄清2.1 供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，应于前附表第 14 项所述时间前以书面形式通知采购代理单位，采购代理单位将视情况以书面形式予以答复，并将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一磋商文件的供应商。3 磋商文件的修改3.1 在报价截止时间 5 日前，采购代理单位无论出
26、于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可用补充文件的方式对磋商文件进行修改。3.2 对磋商文件的修改，将以书面形式通知已购买磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。3.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求考虑修正响应文件，采购代理单位可酌情推迟磋商的截止日期和磋商日期，并将此变更通知上述每一供应商。3.4 供应商在收到补充文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购14第三章 竞争性磋商响应文件1 响应文件的语言及度量衡单位1.1 供应商和采购代理单位之间与报价有关的所有
27、往来通知、函件和响应文件均使用中文。1.2 除技术规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2 竞争性磋商响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其竞标对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其竞标有可能被拒绝。供应商应按竞争性磋商文件的要求编写竞争性磋商响应文件，提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件。竞争性磋商响应文件须无线胶装。资格资质证明文件和商务文件、技术文件均须编制目录索引，并插入页码,可合装一本。竞争性磋商响应文件包括以下内容：
28、2.1、资格资质证明文件（1）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证、法定代表人授权代表社保缴纳证明（2017 年 1 月至今区间内，连续 6 个月缴费人员花名册）；（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一或无证合一的营业执照）、测绘资质证书；（3）基本账户开户许可证、保证金汇款转账底单、磋商保证金缴费收据；（4）供应商须提供由检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，告知函原件必须在告知函注明的有效期内，不提供告知函原件的、告知函原件不在有效期内的或供应商存在行贿犯罪记录的均视为资格审查不合格。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购15（4）信
29、用信息查询：（查询内容包括：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，提供信息查询记录截图并加盖公章）注：信用信息查询渠道：信用中国网站()。查询截止时点：报名后至投标截止时间前。信 息 的 使 用 规 则 ： 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 对 供 应 商 信 用 记 录 进 行 甄 别 ， 对 列 入 失信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 及其 他 不 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规
30、定 条 件 的 供 应 商 ， 拒 绝 其参 与 政 府 采 购 活 动 。（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有不良信用记录的书面声明（详见响应文件格式）；备注：(1)以上资格、资质等证明文件，在磋商现场均须提供原件以备审查，未及时提供原件或提供虚假原件的，有权取消其竞标资格。(2)供应商如遇特殊情况不能提供某个证件原件的，可提供由供应商注册地公证机关出具的“复印件与原件一致”的公证书原件。2.2、商务文件（1）报价函（附件一）；（2）报价一览表（附件二）；（3）项目管理班子配备情况；（4）供应商近三年（2015 年 1 月 1 日以来）承担类似工程测量类业绩一览表（由供应商自制
31、）,须附中标通知书、合同协议书、中标公示截图复印件；类似项目业绩须提供中标通知书、合同协议书及所报业绩在互联网招标投标网站（指的是中国政府采购网、省级政府采购网、地市级政府采购网、省级建设工程招标投标管理信息网、地市级公共资源交易网、地市级建设工程招标投标管理信息网）上的任莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购16一中标公示截图（截图内容须包含网站网址和中标公示所有内容）清晰可见的复印件，三者须同时具备缺一不可；时间以合同签订时间为准，内容不一致的无效；上述业绩资料的复印件须加盖供应商公章，未按规定提供的无效。（5）供应商近五年（2013 年 1 月 1 日以来）获得的各主管部
32、门和行业协会表彰奖励证书等情况的复印件（如果有）；（6）企业获得质量、环境及职业健康安全管理体系认证证书及查询截图。管理体系认证应在认证有效期内，以原件为准。开标现场须提供认证证书原件，同时须提供在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站上的查询截图（截图内容须包含网站网址和企业获得证书情况所有内容），证书原件和查询截图缺一不可，未提供查询截图的，内容不一致的，均不得分。(7) 供应商仪器设备明细表,详细描述测量设备情况；（8）在莱芜及周边地区具有常设服务机构相关证明材料；（9）供应商认为需要提交的其它文件。2.3、技术文件：（1）具体实施、质量、工期保证方案；（2）测量方案；（3）测量设备情况
33、；（4）服务承诺；（5）优惠条件。2.4、对本竞争性磋商文件的响应情况说明。供应商应认真审阅竞争性磋商文件中所有的报价须知、合同条款和规定格式。如果供应商编制的响应文件实质上不响应竞争性磋商文件要求，其响应文件将被拒绝。3 报价说明3.1 本次采购工程测量任务，是针对于莱芜高新区 2018 年度未达到公开招标限额的部分项目，此类项目投资额较小、数量较少，各供应商务必综合考虑风险及收益后进莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购17行报价。3.2 本次采购设有预算控制价，收费标准不得超过国家有关规定标准的 80%,供应商报价不得超过此控制价,超过者按无效竞标处理。3.3 各报价单位
34、按单价进行报价，所报价格为全费用综合单价，应包含地形测绘、放线定点、税金等所有全部相关费用。工程测量和验方测量按单位面积分别报价（单位：元/平方米）；施工放线（道路及管线等市政工程项目）按每单位千米报价（单位：元/千米）。3.4 测量费最终结算依据：工程测量为采购成交单价*工程测量项目总面积，验方测量为采购成交单价*验方测量项目总面积，施工放线（道路及管线等市政工程项目）为采购成交单价*施工放线（道路及管线等市政工程项目）长度。3.5 服务质量：合格标准。测量工作必须严格按照国家有关文件规定执行；测量成果文件必须严格按照国家有关文件规定执行。3.6 本次采购为莱芜高新区 2018 年工程测量集
35、中采购，按照工程测量、验方测量、施工放线（道路及管线等市政工程项目）三类别进行报价。3.7 各供应商报价必须报出工程测量、验方测量、施工放线（道路及管线等市政工程项目）所有价格，报价不全者，其报价无效。3.8 本项目报价为二轮报价，在报价函中的报价为第一轮报价；第二轮报价在磋商小组与各单位磋商后，按照磋商小组要求进行。第二轮报价作为计取最低报价的依据。3.9 依据磋商小组按照评审细则综合打分的结果，按综合打分分数从高到低对各供应商进行排名，按照排名顺序确定不少于 3 家单位为成交候选供应商。采购人从成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定不少于 2 家单位为入库备选供应商。各入库备选供应商
36、的第二轮报价中各类别的最低报价即为成交价，各入库备选供应商若接受以此成交价承担测量任务，则即为莱芜高新区 2018 年工程测量集中采购入库单位。如入库备选供应商不接受，则视为自动放弃入库资格，采购人有权根据综合评分情况，按分数排名依次递补。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购18莱芜高新技术产业开发区管理委员会将根据高新区 2018 年度工程测量任务，并综合考虑各入库单位业绩、信誉、服务实力、人员配备及服务响应时间等情况，酌情选择入库单位安排相应的工程测量任务。入库单位不得以任何理由拒绝甲方安排的工程测量任务，否则会被废除入库资格，并会影响其今后参与莱芜高新区政府采购活动的资
37、格；同时，如年度未承担工程测量任务，不得追究甲方责任。莱芜高新技术产业开发区管理委员会每半年将对入库单位进行服务评价，评价不合格者，将废除其入库资格。4 响应文件格式4.1 供应商应按照规定幅面的纸张，采用中文打印，按顺序胶装装订成册，标明目录和页码，在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。如正副本不符，以正本为准。4.2 响应文件正本与副本均应由供应商法定代表人（或授权代表人）在规定处签署并加盖法人单位公章。由授权代表签字或盖章的，在响应文件中必须同时含有法定代表人签署的授权委托书，法定代表人签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。4.3 全
38、套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为磋商文件的修改而发生的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由供应商法定代表人或其授权的委托人签字证明或加盖印鉴。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购19第四章 响应文件编写1 响应文件的密封、装订及标记1.1 响应文件的装订要求：响应文件应采用无线胶装方式合装一本。1.2 响应文件应密封，响应文件一式陆份（一正五副）。在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。正本与副本有不一致之处，以正本为准。1.3 为方便报价，供应商应将报价一览表单独密封三份（采用 A4 格式），并在封面及密封条骑缝处加盖供应商公章。在封面注明“报
39、价一览表”、“项目名称”、 “供应商名称”、“公开报价前不得启封”。报价一览表与响应文件正本有不一致之处，以报价一览表为准。1.4 响应文件的封面应标明：（1） 采购人（2） 项目名称、项目编号（3） 供应商名称、地址、电话和传真（4） 注明“公开报价前不得启封”字样1.5 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人将不承担响应文件错放或提前启封的责任，由此造成的提前启封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。 2 响应文件的递交2.1 递交地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号）2.2 递交截止时间：2018 年 5 月 23 日 9:00（北京时间）2.3 采购代
40、理单位可以以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。2.4 采购人在磋商截止时间后不再接收响应文件。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购203 响应文件的修改与撤回3.1 供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止时间之前，以书面形式向采购代理单位递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止时间以后，不能更改响应文件。3.2 供应商的修改或撤回通知，应按磋商文件的相关规定编制、密封、标志和递交并在包封上标明“修改”或“撤回”字样。3.3 在磋商截止时间与磋商文件中规
41、定的磋商有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。4 磋商有效期4.1 磋商有效期为报价之日起 60 天（日历日）。4.2 在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理单位可以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应地延长磋商保证金的有效期。5、磋商费用供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及一切费用，不管磋商结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任。5.1 公证费：本项目由莱芜市凤城公证处进行现场公
42、证，每家入库供应商须向公证处交纳公证费 200 元，供应商在计算磋商报价中应考虑其因素。5.2 采购代理服务费：每家入库供应商须向采购代理机构交纳采购代理服务费 800 元，供应商在计算磋商报价中应考虑其因素。6、磋商保证金6.1 本次采购项目磋商保证金：人民币贰仟元。竞标保证金递交要求见前附表。7、 无效竞标与废标莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购217.1 供应商有下列情况之一，其竞标视为无效竞标：（1）没有按照磋商文件要求提供磋商担保或者所提供的磋商担保有瑕疵；（2）供应商提供的竞争性磋商响应文件不完整 ；（3）竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署；（4）未
43、按规定报价者；（5）不按照磋商文件编制及报送要求编制及报送响应文件的；（6）供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应；（7）法律、法规规定的其他情况。7.2 供应商有下列情况之一，其竞标不仅被视为无效竞标，而且采购代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给用户造成损失的，应予以赔偿。（1）供应商提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假竞标材料；（2）供应商在磋商有效期内撤回竞标；（3）在整个评审过程中，供应商有企图影响竞标结果的任何活动；（4）供应商以任何方式诋毁其他供应商；（5）供应商
44、串通竞标；（6）供应商违犯竞标会场纪律，在会议现场起哄、无理取闹，影响会议正常进行的；（7）供应商向采购代理机构、用户、磋商小组成员提供不正当利益；（8）成交供应商不按要求交纳公证费；（9）成交供应商不按规定签订合同；（10）法律、法规规定的其他情况。8、付款方式和结算方式工程完工提交成果后付至合同价的 80%，质保期满，验收合格后付清余款。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购22注：工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。9、解释权9.1、本次采购的最终解释权为采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。9.2、竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、
45、法规规定的，采购人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购23第五章 评审、磋商与成交一、磋商时间与地点1.磋商地点：莱芜市行政服务中心二楼 200 会议室（龙潭东大街 1 号）2.磋商时间：2018 年 5 月 23 日上午 9：00 时二、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及用户代表等三人以上单数组成，磋商小组负责对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评审，确定成交候选人。三、磋商小组审查竞争性磋商响应文件的响应性1、磋商小组将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算
46、错误；竞争性磋商响应文件是否已按竞争性磋商文件的要求签署。2、磋商小组经审查供应商提供的竞争性磋商响应文件，如果确定供应商无资格或无能力履行合同，其竞标将被拒绝。3、磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的竞标是指竞标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。磋商小组判断竞争性磋商响应文件的响应性仅基于竞争性磋商响应文件本身而不靠外部证据。4、磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的竞争性磋商响应文件，供应商不能通过修正或撤销竞争性磋商响应文件中的不符之处而使其竞标成为实质性响应的竞标。5、磋商小组允许供应商修改竞争性磋
47、商响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不能改变竞争性磋商响应文件的实质性内容，供应商修改和补充的内容以书面承诺材料为准。四、磋商1、磋商小组将对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并对竞争性磋商响应文件中的问题分别与供应商进行磋商。2、磋商是评标中的重要环节，供应商的法定代表人或其授权代表必须参加磋商会议并接受磋商小组的讯问。3、为有助于对竞争性磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其竞争性磋商响应文件中不明确的内容，供应商有义务进行答疑和澄清。4、供应商对澄清的答复以书面材料确认，并构成竞争性磋商响
48、应文件的组成部分。莱芜高新区 2018 年度建设工程测量项目集中入库采购24五、评审原则“公平、公正、竞争、择优”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的竞争性磋商响应文件进行认真评审；磋商小组对竞争性磋商响应文件的评审仅依据竞争性磋商响应文件本身，而不依靠竞争性磋商响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组对出具的评审意
49、见承担个人责任。4、保密性原则：磋商小组及熟知情况的有关工作人员必须对供应商的商业秘密严格保密。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。六、评审方法1、由磋商小组根据评审细则进行打分。2、评审细则(满分 50 分)：序号 项目 满分 评分标准1 企业业绩情况 1 分 根据企业所提供的近三年项目类似业绩情况评分（须附中标通知书、合同协议书及中标公示截图），每个得 1 分，此项最高得 1 分。2 奖项、荣誉证书 3 分根据企业近五年（2013 年 1 月以来）获得的各主管部门和行业协会表彰奖励证书等情况，由评委酌情打分，优得 2-3 分，良 1-2 分，一般 01 分。3 可投入项目的所有人员情况 6 分根据企业可投入项目的所有人员情况（包括人员的职称、注册证、专业配备、经验、业绩、人员数量及学历等内容），由评委酌情打分，优得 5-6 分，良 4-5 分，一般 3-4 分，差0-3 分。4 管理体
